Историография проблемы национальной политики и национальных отношений в Крымской АССР невелика. К началу 1920-х годов относятся первые попытки обобщить материалы, касающиеся событий революционного периода¹, ряд статей раскрывал успехи экономики и культуры Крымской АССР². Особенности политического курса, проводимого властями по отношению к крымским татарам, немцам, евреям и другим этническим общностям в этих публикациях почти не затрагивались. После депортации российских немцев в 1941 г. и крымских татар в 1944 г. история этих народов оказалась под цензурным запретом. "Закрытая" тема разрабатывалась преимущественно учеными зарубежных стран³. В их работах советская политика по отношению к крымско-татарскому народу, российским немцам и евреям рассматривается как политика дискриминации, уничтожения духовных и культурных основ национальной жизни. Впервые в отечественной историографии эту тему затронул М. Губогло⁴, рассмотрев литературу о крымско-татарском национальном движении за период, предшествующий депортации коренного населения из Крыма.

В 1990-х годах появились работы, оценивающие советскую национальную политику по отношению к крымским татарам как политику, которая вела к физической и духовной деградации коренного населения Крыма и выражалась в шельмовании или уничтожении национальной интеллигенции, ликвидации традиционной системы народного просвещения⁵.

В статьях о немецких колонистах Крыма⁶ характеризуется состояние их хозяйств, показано противоборство революционных и контрреволюционных сил, участие колонистов в общественно-политической жизни Крыма; освещена деятельность Союза немцев Юга России, преследовавшего цель отторжения Крыма от Украины и создания отдельного государственного образования. Приведены документальные свидетельства об эмиграционном движении крымских немцев конца 1920-х годов.

С конца XIX в. история российских немцев-колонистов разрабатывается за рубежом. Если в 1920 - 1930-х годах в Германии публиковались лишь небольшие статьи и брошюры⁷, то в 1980 - 1990-х годах политическое и социально-экономическое положение немецких колонистов, их взаимодействие с властями стали предметом монографических исследований⁸, охватываю-

Чеботарева Валентина Георгиевна - доктор исторических наук, профессор, консультант Общественной академии наук российских немцев.

стр. 23

щих эволюцию национальной политики от эпохи самодержавия до установления тоталитарной системы в Советском Союзе; рассматриваются экономические и религиозные предпосылки эмиграции колонистов в Америку и Канаду. Изданы фундаментальные библиографические справочники по истории и культуре российских немцев⁹.

В советское время производилась целенаправленная колонизация земель государственного фонда в Крыму. В русло этой политики было вовлечено еврейское население местечек Украины и Белоруссии. В 1920 - 1930-е годы публиковались материалы, отражающие деятельность правительственных структур по трудовому устройству евреев-переселенцев в Крыму¹⁰. Публикации Комитета по земельному устройству трудящихся евреев, созданного при ЦИК СССР, отражают роль этого комитета в организации еврейских колхозов, в материально-техническом обеспечении переселенческих хозяйств. Написанные в оптимистичном тоне, они не дают представления о противоречиях, которые возникли при распределении земельного фонда между еврейскими земледельцами и крестьянами титульной национальности, не показана позиция правительства Крымской АССР по отношению к еврейской колонизации.

За последнее время увидели свет труды по истории евреев в СССР, о политике антисемитизма¹¹. Ряд авторов касается сюжетов, связанных с созданием еврейской национальной государственности. Г. В. Костырченко, опираясь на широкий круг архивных источников, характеризует противоречия, возникшие в середине 1920-х годов в процессе реализации "крымского проекта". Идея еврейской колонизации Крыма получила поддержку большинства членов Президиума ВЦИК, а так же членов ЦИК СССР, но в правительстве Крымской АССР встретила противодействие¹².

Бывший высокопоставленный работник НКВД П. А. Судоплатов, используя засекреченные ранее документы о "крымском проекте", пришел к выводу, что И. В. Сталин поддержал эту идею исходя из внешнеполитических соображений¹³.

В литературе, однако, раскрыты не все страницы истории: многие события 1920-х годов не изучены. В их числе некоторые аспекты аграрной политики Советской власти в Крымской АССР во взаимосвязи с реализацией проекта о еврейской национальной государственности в Крыму.

1. Социально-экономическая ситуация в Крымской АССР. К 1926 г. на территории Крымской АССР проживали 713,8 тыс. человек - представители около 70 национальностей, в том числе: русские - 301,4 тыс.; татары - 179,1 тыс.; украинцы 77,4 тыс.; немцы - 43,6 тыс.; евреи 39,9 тыс.; греки - 16 тыс. и т.д. В городах 45% населения составляли русские, украинцы, евреи. В сельской местности преобладали татары и немцы¹⁴. В начале XX в. в Крыму экономически противоположные полюсы занимали богатая немецкая колония и бедная татарская деревня. Татарское население не могло конкурировать с немцами в сельскохозяйственном производстве. Годы войны, политика военного коммунизма привели сельское хозяйство к упадку. Площадь, занятая полеводством, к 1917 г. составляла 690 тыс. дес., к 1921 г. она сократилась на 20% - до 533 тыс. дес, в 1922 г. еще на 35% - до 320 тыс. дес., озимый и яровой клин уменьшились на 55%, площадь под огородными культурами - на 30%, под виноградниками - на 50%¹⁵.

Перед Крымским ЦИК стояла задача реформировать аграрный сектор, упорядочить запутанные земельные отношения, которые уже приводили к открытым конфликтам крестьян с государственными органами. Социальное неравенство вызывало обострение межнациональных отношений.

В результате перераспределения земельных ресурсов крупные землевладельцы утратили значительную часть земельной собственности, в частности, немецкие колонисты потеряли половину своих земельных владений, крестьянское землепользование увеличилось за счет бывших частновладельческих земель. Наделы всех национальных групп, за исключением немцев, были расширены: земельные участки южнобережных татар по сравнению с дово-

стр. 24

енным уровнем увеличились на 60%, степных татар - на 95%, болгарских крестьян - более чем на 60%; владения немецких колонистов сократились в два раза и в общей сложности составили 94 тыс. десятин.

Социализация земли не решила все вопросы, связанные с малоземельем. Среди крымско-татарского сельского населения преобладали бедняки и середняки, зажиточная прослойка была незначительной. По данным 1928 г., хозяйства, принадлежавшие татарам, были обеспечены землей и скотом намного хуже, чем другие хозяйства. 35,7 тыс. русских и украинских хозяйств в среднем владели посевной площадью в 6,6 га, 33,3 тыс. крымско-татарских хозяйств - 3 га, 9,1 тыс. немецких - 12,8 гектара¹⁶. Бедняцкие хозяйства преобладали у горных татар.

1927 год принес стихийные бедствия: недород, землетрясения. Экономическое положение ухудшилось. Из-за малоземелья национальная вражда обострялась с каждым днем. В Ялтинском районе, в деревне Кучук-Узень собрание земельного общества в 1927 г. приняло постановление: пришельцам (русским, немцам, болгарам) земли не давать; в Евпаторийском районе ОПТУ отметило среди членов Донузлановского сельскохозяйственного товарищества враждебные отношения между русскими и татарами: после перевыборов в составе нового правления получили преобладание татары, они проводили линию на полное игнорирование русских пайщиков, в результате русские выразили недоверие вновь избранному правлению товарищества¹⁷.

В 1928 г. повторился недород, очередное землетрясение разрушило многие социальные объекты. 29 октября Президиум ВЦИК создал комиссию для ознакомления с хозяйственным положением республики. Обследование показало, что значительная часть постановлений центральных органов по землеустройству не выполняется, земельная реформа подготовлена неудовлетворительно; в организации советского и кооперативного аппарата нарушается классовый принцип в ущерб интересам бедняков и середняков; партийные органы не проявляют должного внимания урегулированию межнациональных отношений; ответственные лица невнимательно относятся к переселению евреев, взаимодействие с Комитетом по земельному устройству евреев (КОМЗЕТ) не налажено.

Президиум ВЦИК предложил Крымскому ЦИК предусмотреть в ежегодных планах меры по подъему сельского хозяйства; до 1 марта 1929 г. представить проект о нормах наделения крестьян землей, план землеустроительных работ и финансирования земельной реформы; пересмотреть сеть сельсоветов в целях выделения новых национальных Советов (немецких, болгарских, еврейских); усилить обслуживание национальных меньшинств, обратить внимание на урегулирование национальных отношений в землепользовании и национально-культурном строительстве; организовать издание законодательных актов и литературы на языках национальных групп. Прокурору РСФСР Президиум поручил провести расследование злоупотреблений, выявленных комиссией в сфере национальных отношений.

Но реформирование аграрной отрасли в Крымской АССР затягивалось. Проведенная в середине 1920-х годов социализация земли не решила все наболевшие вопросы землепользования; крымские татары были обеспечены землей хуже, чем русские и немецкие крестьяне. Унаследованное от царизма экономическое неравенство порождало недовольство коренного татарского населения. Но и положение немцев при Советской власти резко ухудшилось. Все это вкупе с другими общественно-политическими факторами привело к тому, что межнациональные отношения в Крымской АССР балансировали на грани войны и мира.

2. Дискриминация немецких колонистов. Накануне Октябрьской революции в Крыму насчитывалось 270 колоний, около 70 хуторов и 70 мелких поселений немцев. В соответствии с законами о прекращении землевладения австрийских, венгерских и германских выходцев от 2 февраля и 13 декабря 1915 г. колонисты Крыма обязаны были в течение двух лет продать недвижимое имущество, в том числе земельную собственность. До 1 февраля

стр. 25

1917 г. в Таврической губернии было продано 156 немецких имений (более 63 тыс. десятин)¹⁸. Меры по ликвидации немецкого землевладения проводились неукоснительно, несмотря на протесты со стороны русской общественности, в частности земских учреждений Таврической губернии.

В начале 1920-х годов немецкие колонисты по социальному положению считались в основном середняками, но в ходе сбора продналога их всех, независимо от имущественного состояния, причислили к кулакам, и крымские немцы были так же ограблены продотрядами, как и колонисты других регионов. Выборочное обследование показало, что среди немецких колонистов "кулаки" составляли 30 - 35%, остальные были отнесены к категории середняков, бедняков и батраков.

В результате реализации "Закона о земле" немецкие колонисты потеряли большую часть своих земель. Чтобы вести хозяйство, необходимое для прокормления многодетной семьи (8 - 12 детей), в условиях Крыма необходимо было иметь 70 - 80 дес. земли, 6 - 10 голов рабочего скота, 6 - 8 лошадей, механизмы для обработки земли. Земельное владение менее 40 дес. приходило в упадок, поэтому до революции немецкие крестьяне брали землю в аренду. В местных условиях - из-за особенностей почвы - вести хозяйство, не используя двух работников, было невозможно. Немецкие колонисты требовали, чтобы им оставили по 60 - 65 дес. на семью, поскольку именно такая площадь позволяла получить максимальную выгоду, снижение обрабатываемых площадей делало хозяйство нерентабельным.

Ломка хозяйственных отношений снизила роль немецких хозяйств в аграрном производстве, но значение колонистского хозяйства было все еще существенным: в 1925 г. немцам, которые составляли около 6% населения, принадлежало более 22% посевных площадей, 29% рабочего скота; немецкие колонисты производили 20% валового дохода в сельском хозяйстве Крымской республики¹⁹.

Революция сгладила социальные противоречия между этническими общностями Крыма, но недавнее экономическое благополучие немецких колонистов явилось причиной ущемления их политических прав. Немцы не были представлены в органах власти даже в тех районах, где проживали компактно; в Крымском ЦИК для немцев не было создано ни секции, ни подотдела.

Политическое положение немецких крестьян в Крыму ухудшалось с каждым годом. К серьезным социальным последствиям привел закон о лишении избирательных прав хозяев, нанимавших рабочую силу. По декрету 22 августа 1924 г., членами сельскохозяйственных товариществ могли быть только лица, пользующиеся избирательными правами. В Крымской АССР насчитывалось 50 тыс. полеводческих хозяйств, из них 8 тыс. принадлежали немецким колонистам, которые в страдную пору нанимали до 10 работников. Декрет, таким образом, подрывал экономическую основу немецких хозяйств.

В январе 1925 г. колонист А. Я. Нэфф направил в ЦИК СССР письмо²⁰, в котором объяснял негативные последствия декрета. Он писал, что более половины немецких крестьян оказались в категории "лишенцев" и были исключены из кооперативных объединений. Нэфф привел конкретные данные: в деревне Китай из 11 хозяев не имеют избирательных прав 5 человек; в селении Конрад соответственно: 45 и 27 и т.д. В десяти деревнях Симферопольского, Евпаторийского и Феодосийского округов 186 немцев пользовались избирательным правом, 135 - нет. "Лишенцами" они стали потому, писал Нэфф, что в горячую пору уборки урожая нанимали на 5 - 6 дней несколько работников. В соответствии с декретом у них отобрали налоговые льготы, и это толкнуло их к эмиграции. Нэфф заключал письмо в духе политической прокламации: "Бедняками мы можем быть в любой стране, но при этом - полноправными гражданами"!

На разных этапах немецкая эмиграция проявлялась с разной интенсивностью. Причиной массового выезда было привлечение немецкой молодежи к воинской службе, ликвидация немецкого землевладения в 1915 - 1916 гг.; в советское время эмиграционные настроения зависели от усложнения обще-

стр. 26

ственно-политической обстановки. В 1921 г. немцы Крыма направили председателю Крымского ЦИК Ю. П. Гавену депутацию с ходатайством об организованном выезде из республики. Московские инстанции ответили отказом.

В текущем 1925 г., писал Нэфф, несправедливое распределение налога, изгнание из сельскохозяйственной кооперации вновь подняли эмиграционное настроение; немецкие колонии "благодаря внешнему упорядоченному виду их селений облагались по высшему разряду, а соседние татарские и русские деревни, особенно татарские, шли по низшим разрядам при одинаковой урожайности". Немцы потому до сих пор не эмигрировали в Америку, писал Нэфф, что нет средств на дорогу. Он сам - противник эмиграции, поэтому предлагает: чтобы "примирить всеми признанное культурное земледельческое население, которое немецкие колонисты собой представляют, с существующим политическим положением, нужно дать каждому трудящемуся немцу-земледельцу сколько бы он или его отец раньше земельной собственности ни имел, все те политические и гражданские права, которыми пользуются другие граждане - крестьяне СССР. Тогда утихнут эмигрантские настроения". Письмо его было направлено в Отдел национальностей ВЦИК, который сделал запрос ЦИК Крымской АССР.

Крымские власти провели проверку, насколько обоснованно немцы лишены избирательных прав. Пришлось признать, что в разряд "лишенцев" перевели не только многих середняков, но и бедняков; их восстановили в правах. Сообщая об этом в Отдел национальностей, Крымский ЦИК также признал, что и при установлении налога допускались перегибы. В 1926 г. "немецкие колонии в среднем по Крыму обложены по более высоким разрядам, что, однако, не является результатом того, что имелся в виду национальный момент, или наличие граждан, лишенных избирательных прав. Дело в том, что доходность сельского хозяйства в немецких колониях выше, чем доходность в других хозяйствах. В текущем году резкой разницы в обложении сельхозналогом вообще не будет, поскольку разряды установлены на основе исчисления средней доходности прошлого 1924/25 года"²¹.

ЦИК Крымской республики направил во все районные исполкомы инструкцию, в которой указывалось, что "огромная цифра лишенцев - результат неправильного определения социального положения большинства крестьян"; многие из тех, которые "понесли это политическое наказание", являются середняками или крестьянами, образцово ведущими хозяйство и имеющими кое-какой излишек". Рекомендовалось в этом вопросе руководствоваться ст. 65 Конституции РСФСР, то есть лишать избирательных прав лиц, живущих на нетрудовые доходы, занимающихся частной торговлей, использующих наемный труд и т.д. Но именно эта статья Конституции, дала импульс той вакханалии, которая буйствовала повсеместно. В страдную пору повсюду многие крестьяне нанимали одного - двух, а то и больше работников. Из всех автономных республик и областей поступали жалобы на необоснованное лишение гражданских прав. Архив ВЦИК хранит сотни постановлений Президиума ВЦИК, восстанавливающих крестьян в их гражданских правах. 28 июня 1926 г. пришлось издать декрет "Об изменении редакции ст. 39 Земельного кодекса". В трудовых земледельческих хозяйствах, говорится в декрете, "допускается применение в качестве подсобного наемного труда, как в отдельные периоды сельскохозяйственных работ, так и в течение сельскохозяйственного года, как на земле, предоставленной в трудовое пользование, так и на арендованной"²². Это установление сохранялось несколько лет - до начала сплошной коллективизации.

3. Противодействие еврейской колонизации. После погромов периода гражданской войны еврейские диаспоры Российской Федерации, Украинской и Белорусской союзных республик оказались в трудном положении. Основную часть еврейского населения местечек и небольших городов составляли ремесленники, кустари-одиночки, среди которых было много мобилизованных красноармейцев. Развитие государственной и кооперативной промышленности, проводимая правительством политика в области налогов и кредита ра-

стр. 27

зоряли ремесленников, кустарей и мелких торговцев, выталкивали их из традиционных сфер экономической жизни. Росла безработица. Спасительной казалась в этих условиях идея - заняться сельскохозяйственным трудом. Еврейские коммунистические секции при губернских комитетах РКП (б) обратились в центральные органы власти с просьбой выделить евреям землю в местностях, где имеется свободный земельный фонд.

В ноябре 1923 г. председатель Центральной еврейской секции при ЦК РКП (б) А. Г. Брагин направил записку в Президиум ВЦИК и СНК, в которой обосновал целесообразность еврейской земледельческой колонизации северного Крыма, степной полосы Украины, Черноморского побережья до границ Абхазии - на территориях, находившихся вблизи традиционных мест еврейской "оседлости". В перспективе на основе земледельческих еврейских колоний предполагалось создать Еврейскую автономную область. Брагин так далеко зашел в расчетах, что даже определил дату установления еврейской национальной государственности в Крыму: в 1927 г. - в десятую годовщину Октября.

12 февраля 1924 г. состоялось заседание КОМЗЕТ с участием наркома земледелия Крымской АССР У. Ибраимова. Слушался вопрос "О приведении в исполнение постановления КОМЗЕТ от 8 января 1924 г. "Об отводе 40 тыс. дес. земли в Крыму"". КОМЗЕТ постановил: обратиться в СНК РСФСР с мотивированной просьбой принять решение о "передаче в распоряжение КОМЗЕТ в добавление к отведенным уже участкам в 8140 десятин еще 31 860 десятин удобной земли в Джанкойском и Феодосийском районах Крымской АССР... Отбор участков возложить на комиссию в составе представителей КОМЗЕТ, Наркомзема Крымской АССР и Федерального комитета по земельным делам"²³.

В начале мая 1924 г. КОМЗЕТ командировал в Симферополь А. М. Мережина и Ю. В. Гольде для выяснения условий устройства еврейских переселенцев в северных районах Крыма. 17 мая Мережин выступил на заседании Крымского обкома с обоснованием целесообразности еврейской колонизации. По его докладу обком принял постановление: считать возможным расселение на свободных землях Крымской АССР (50 тыс. дес.) определенного контингента евреев.

В октябре в Крыму побывал Гольде. Убедившись на месте, что "для евреев ничего не сделано", он обратился к председателю Совнаркома Крымской АССР О. Г. Дерен-Айерлы с запросом. Оказалось, что в Крымский ЦИК поступили заявления от татар-эмигрантов, желавших вернуться на родину, поэтому решено забронировать свободные земли для них и "пересмотреть майское решение об устройстве евреев"²⁴. Председатель Крымского Совнаркома сообщил Гольде, что Наркомат земледелия получил предписание: в связи с тем, что 200 тыс. татар из Румынии и 200 тыс. из Болгарии намерены вернуться в Крым, приготовить землю для 100 тыс. репатриантов.

По возвращении в Москву Гольде доложил Президиуму КОМЗЕТ: в Крыму удобной земли 2 230 780 дес; местные власти могли бы выделить 50 тыс. дес. для евреев, но некоторые ответственные лица против еврейской колонизации: секретарь обкома партии Носов заявил, что поселение евреев на Украине и в Белоруссии целесообразнее, так как устройство евреев в Крыму даст "отрицательные последствия"; нарком земледелия Ибраимов заявил, что проект переселения евреев из других республик не может быть принят (при этом нарком сослался на позицию украинского Наркомзема, настроенного "против устройства евреев-переселенцев на Украине").

По словам Гольде, председатель Крымского ЦИК В. Ибраимов выдвинул более серьезный аргумент: руководство республики не располагает исчерпывающими сведениями о наличии удобной земли; точные данные будут получены после межселенного землеустройства, которое предполагается завершить в 1926 году.

На основании реляции Гольде, 6 декабря 1924 г. председатель КОМЗЕТ П. Г. Смидович направил председателю Президиума ВЦИК М. И. Калинину

стр. 28

служебную записку: "Несмотря на неоднократные постановления КОМЗЕТ о представлении Наркомземом Крыма доклада о плане землеустройства трудящихся евреев в Крыму, доклад этот до сих пор не представлен, член КОМЗЕТ, нарком земледелия Крыма Ибраимов в ряде писем [объяснял] непредставление доклада "перегруженностью работой", якобы не дающей возможности исполнить директиву Центра по этому вопросу". Смидович указывал на политические последствия волокиты с устройством 1 тыс. еврейских семейств: это "поколеблет доверие широких еврейских масс и финансовых кругов [западных стран] к серьезности намерений Советской власти действительно перевести евреев на земли в Крым, даст врагам Советской власти [за рубежом] материал для распространения клеветы". Президиум КОМЗЕТ просил Калинина "телеграфно предложить Крымскому ЦИК немедленно выделить из земельного фонда 50 тыс. дес., чтобы немедленно приступить к вспашке земли"²⁵.

12 декабря 1924 г. Калинин направил в адрес Президиума Крымского ЦИК телеграмму: "Президиум ВЦИК предлагает вам немедленно распорядиться об отводе 50 тыс. дес. удобной земли под переселение евреев. Президиум ВЦИК предлагает наркому земледелия Крыма не позднее 1 января представить лично в КОМЗЕТ план отведенных земель"²⁶.

На IV съезде советов Крымской АССР в декабре 1924 г. наркому земледелия Ибраимову был задан вопрос, какова земельная площадь, занятая еврейскими переселенцами. Нарком ответил: приблизительно 300 семейств получили около 3,5 тыс. дес., норма нарезки земли на одно хозяйство различна: в Джанкойском районе - 48 дес., Евпаторийском - 23, Феодосийском - 29, Бахчисарайском - 26. Ибраимов напомнил делегатам съезда, что переселение из других регионов в Крым запрещено постановлением ЦИК Крымской АССР до проведения землеустройства местного населения²⁷.

8 января 1925 г. состоялось заседание президиума КОМЗЕТ, на котором присутствовал Ибраимов; рассматривался план переселения 100 тыс. евреев в Крым. И план и смета финансирования были разработаны в Наркомате земледелия РСФСР. Обсуждение вопроса проходило в нервозной обстановке: крымский нарком заявил "особое мнение". КОМЗЕТ утвердил постановление: "Принять предложение наркома земледелия Крымской АССР т. Ибраимова об отводе в порядке трудового землепользования в 1925 г. в Крыму для землеустройства трудящихся евреев 40 тыс. дес. земли. Принять к сведению сообщение т. Ибраимова, что 12 829 дес. уже выделено для землеустройства и могут быть предоставлены для переселения евреев из других частей СССР. На этих участках можно будет устроить более 500 еврейских переселенческих семей"²⁸.

15 января Ибраимов явился в КОМЗЕТ с письменным протестом. "На заседании КОМЗЕТ 8 января 1924 г. о предоставлении земель Крымской АССР трудящимся евреям-переселенцам, - писал он, - я остался при особом мнении, каковое в протоколе указанного заседания искажено... Основным положением, выдвинутым мной... является отсутствие в Крыму точно выявленного земельного фонда... До завершения межселенного землеустройства необходимо особенно осторожно относиться к вопросам переселения. Наркомзем Крыма ставит первоочередной задачей устройство местного земледельческого населения, его расселение из малоземельных, особенно тесных районов в крупно-земельные и только в последующем считает возможным использование остающегося фонда для переселения". После продолжительных прений "я согласился, как на крайнюю меру, на переселение 500 семейств, категорически заявляя, что до завершения межселенного землеустройства [татар] большим фондом для переселения Крым не располагает... Я предложил наделение землей 4500 местных крымских евреев, если таковое количество изъявит желание перейти на землю и в основу хозяйства положит коллективные формы землепользования, не допуская на этот фонд переселенцев"²⁹.

Время шло, между тем переселение евреев началось, и местные власти решились на открытое противодействие указаниям Москвы. 28 февраля 1925 г.

стр. 29

был издан циркуляр: "Ввиду наблюдающегося в Крыму непланового переселения, стихийного наплыва в Крым из других местностей СССР переселенцев, которые без ведома местных земельных органов вступают в сельскохозяйственные коллективы, получают участки земли в аренду", ЦИК и СНК Крымской АССР "категорически запрещают предоставлять переселенцам земли в пределах Крыма". Предписывалось провести проверку артелей и представить в Крымский Совнарком сведения "на предмет исключения из указанных организаций лиц, самовольно переселившихся в Крым после введения в действие Земельного кодекса, то есть после 1 декабря 1922 года. Что касается переселенцев-евреев, то им открыто поселение в Джанкойском районе на выделенных участках при наличии визы КОМЗЕТ"³⁰. Согласно этому документу, несколько сотен еврейских переселенцев, "не являющихся жителями Крыма", следовало исключить из сельскохозяйственных артелей и депортировать из пределов Крымской АССР.

Крымский Совнарком создал комиссию по проверке артелей в Джанкойском районе. В нее вошли: представитель Наркомзема Кирпаль, от Наркомата РКИ - Раузе, председатель Джанкойского районного исполкома Федосеев. Кирпаль и Раузе посетили артель Ецура в Джанкойском районе. Земельный участок, на котором расположилась артель, предназначался для переселенцев из Гомельской и Смоленской губерний. В артели было 35 членов, 78 иждивенцев; ожидалось прибытие еще 125 человек. Среди поселенцев было 16 торговцев, 5 кустарей, 7 служащих, 3 рабочих, 4 хлебороба. Члены артели имели 11 лошадей, плуг, 3 бороны. Комиссия пришла к заключению: "Наличный инвентарь не может обеспечить обработку даже четверти пашни; 80% членов артели не знают сельского хозяйства". Получалось, что правом пользоваться землей могут только три члена артели, вселившиеся до 1 декабря 1922 г. (дата принятия Земельного кодекса); остальные вселились самовольно; комиссия высказала убеждение, что переселение молодых мужчин "преследует цель освобождения от воинской повинности. Комиссия предлагает выселить их, как нарушивших закон". Отмечалось, что жители соседних деревень, хотя и не испытывают "земельной нужды, относятся к переселению [евреев] враждебно и выражают недовольство"³¹.

В коммуне Тельхай большая часть членов артели состояла из молодых мужчин 18 - 25 лет. Комиссия пришла к выводу, что юноши, среди которых нет ни одного комсомольца, "укрываются от воинской повинности; общественно-комсомольского духа нет и в помине", культурно-просветительной работы не ведут; в коммуне "нет ни одной книги, ни одного портрета коммунистических вождей, в столовой - два свернутых флага". Таким образом, "вывод сам напрашивается: не коммунистическую цель они преследуют, а личные интересы индивидуумов"³².

Артель Хаклай расположилась в бывшем имении Ширинского. 55 семей из западных губерний получили 1480 дес, не оформив договоров. Комиссию не устраивало то, что землю члены артели разделили между собой на пять самостоятельных участков, инвентарем пользовались по очереди. "Таким образом, - заключила комиссия, - коллективизация переходит к индивидуальным формам хозяйства"³³.

Обследование позволило Кирпалю и Раузе сделать следующие выводы: большинство артелей и коммун переселились в Крым самовольно, без разрешения земельных органов; социальный состав далек от крестьянского (25% торговцев, 25% - дети торговцев; 30% кустарей; 10% служащих; 10% рабочих и хлебопашцев); они "в большинстве состоят не из трудящегося элемента, а из людей, далеких от мысли восстановления сельского хозяйства". Комиссия подчеркивает: "Политическое настроение окружающего населения ближайших деревень, в особенности батрачества... крайне отрицательное и напряженное по отношению к узкой замкнутости национального [еврейского] течения и к социальному составу людей, как к нетрудовому".

В текущем 1925 г. Комиссия считала невозможным предоставить КОМЗЕТу уже выделенные земельные участки, так как "беднейшее населе-

стр. 30

ние - особенно татарское - земельными участками не наделено... До окончательного землеустройства [коренного населения] следует категорически запретить переселение в Крым". Вселение трудящихся евреев считалось возможным в "бывшем армянском районе - Коксакальском сельсовете", при условии - "не нарушать интересов местного населения"³⁴.

Комиссия составила акт: участки государственного земельного имущества в Джанкойском районе, предназначенные для переселенцев из Гомельской и Смоленской губерний, Старый Акшибай и Масут Ходжа, сданы в аренду местным татарским крестьянам, поэтому к переселенцам отведенные участки ни в 1925 г., ни также и в будущем не смогут отойти, так как земля находится под паром. Другой участок - 1,7 тыс. дес., расположен между селениями Ак-Мечеть, Котуки; при отводе участков земли в местности Сырт-Джайялян, Мамут-Ходжа беднейшие татарские крестьяне или не были учтены, или получили 70 - 80% полагающейся им площади; дать здесь землю другим пользователям "возможно лишь после проведения земельной регистрации и удовлетворения на все 100% населения ближайших (татарских) деревень". На других участках, расположенных между татарскими селениями Иргиз и Курт-Ички-тар, немецкими Той-Тюбе и Богемка, отводы не проведены, на землю претендуют крестьяне Тереклинского и Кок-Сакальского сельсоветов и Сивашской полосы; до проведения земельной регистрации и "полного обеспечения землей крестьян, не получивших стопроцентного наделения, предоставление другим пользователям вышеуказанных участков в нынешнем году невозможно".

В то время как комиссия обследовала артели, Управление землеустройства и государственного земельного имущества Крымской АССР также принимало меры. 4 марта 1925 г. оно направило еврейским поселенцам распоряжение: "Сельхозартели Хейрус, имение Черный Кош. Прошу артель воздержаться от принятия 12 семейств, прибывших с Севера, до разрешения вопроса в Наркомземе"; правлению артели Хаклай поручалось объявить всем членам артели "о категорическом прекращении вселения и застройки... посылки своих представителей" в Джанкой "для оформления прав на пользование хозяйством. Кроме того, запретить членам артели перевозку своих семей и иждивенцев... отсутствующих к данному числу".

Получив в Москве сведения о жестких мерах Крымского ЦИК, секретарь КОМЗЕТ Мережин направил протест в Крым, копию - в СНК РСФСР, Наркомат РКИ, Наркомзем РСФСР. "Нет ничего противозаконного в том, что не крымские жители получают в аренду землю и воду от земельных отделов, - писал Мережин, - ст. 223 Земельного кодекса, на которую ссылается циркуляр, - имеет в виду массовое переселение, связанное с отводом специальных площадей под трудовое пользование переселенцев. Недопустимая проверка личного состава артелей, угроза исключения еврейских колонистских объединений, составляющих меньшинство среди крымских сельскохозяйственных объединений, - являются актом сугубо неосторожным и нетактичным, ибо не учтены совершенно настроение еврейских масс, которые в дореволюционное время были лишены права селиться в селах³⁵ и... заниматься земледелием и поэтому... рассматривают недостаточно осторожные шаги представителей власти как проявление национального угнетения".

Как неправильную акцию оценивал Мережин объявление в марте 1925 г. "незаконными переселенцами" тех, кто поселился в Крыму с 1923 года. Почему, спрашивал он, двух-трехлетний период проживания в Крыму "не дает основания считаться жителями Крыма? Каким законом это установлено"? Мережин просил Крымский ЦИК отменить указанный циркуляр, "распоряжение комиссии по проверке личного состава артели "Хаклай" упразднить"³⁶.

30 марта 1925 г. инструктор по еврейским делам Рашкес получил из Отдела национальностей ВЦИК служебную записку: "Принимая во внимание достаточное основание осуществить в отношении переселенцев меры, изложенные в циркуляре КрымЦИКа, Отдел национальностей полагал бы

стр. 31

отменить циркуляр" и "образовать специальную комиссию из одного представителя КОМЗЕТ, Отдела национальностей ВЦИК... для разрешения спорных моментов"³⁷.

КОМЗЕТ принял меры по защите прав евреев в правительстве, и 16 апреля 1925 г. Экономическое совещание при СНК РСФСР постановило отвести евреям в степной части Крымской АССР 40 тыс. десятин. Это решение подлежало утверждению Президиумом ВЦИК. Но накануне председатель Крымского ЦИК В. Ибраимов и председатель СНК О. Г. Дерен-Айерлы послали в Москву телеграмму: "ЦИК и СНК настойчиво просят вопрос снять с повестки дня до приезда нашего представителя, с обоснованным возражением"³⁸.

В Москву прибыли Дерен-Айерлы и вновь назначенный представитель Крымской АССР при Президиуме ВЦИК Э. Б. Шогу. 15 июня 1925 г. состоялось заседание в Совнаркоме РСФСР. Шогу заявил протест по поводу решения ЭКОСО от 16 апреля. Дерен-Айерлы попытался объяснить руководству высшего исполнительного органа, что переселение евреев нецелесообразно ввиду предстоящей репатриации татар. Он сделал небольшой исторический экскурс: после присоединения Крыма к России при Екатерине II 300 тыс. татар эмигрировали в Румелийскую провинцию Турции; вторая эмиграционная волна выбросила за пределы Крыма десятки тысяч татар в период Крымской войны - в 1856 г. они уходили вслед за турецкими войсками; эмиграция продолжалась и в 1860 - 1862 годах. К концу XIX в. в четырех крымских уездах, за исключением Ялтинского, откуда татары не уезжали, опустели 687 сел; в 1889 г. выехали еще 200 тыс. человек. Дерен-Айерлы заявил: за полтора столетия Крым потерял около 900 тыс. татар, 60% эмигрантов переселились в свое время в турецкую провинцию - Болгарию. Он сообщил и о том, что учредительный съезд советов Крымской АССР 7 - 12 ноября 1921 г. принял закон о земле, в котором имеется специальный пункт о наделении землей "в первую очередь" возвращающихся татар; земельный фонд позволит устроить до 20 тыс. татарских переселенцев в Джанкойском, Евпаторийском, Симферопольском и Караулбазарском районах. "Крымский ЦИК и Крымский СНК, - сказал Дерен-Айерлы, - просят возбудить ходатайство о разрешении въезда в Крым 20 тыс. татар из Болгарии и Румынии, забронировать за ними 100 тыс. дес. земли; просить Наркоминдел СССР войти в сношение с правительствами Болгарии и Румынии о разрешении крымским татарам выехать беспрепятственно в Крым; предоставить Крымскому ЦИК 1300 тыс. руб. кредита сроком на 5 лет для оказания материальной помощи эмигрантам". К докладу Дерен-Айерлы прилагался список русских помещиков и представителей купечества, завладевших в свое время в Крыму крупными имениями в ущерб татарскому народу; приводились наименования 202 земельных владений общей площадью в 300 тыс. десятин³⁹.

Но все усилия правительства Крымской АССР отстоять национальные интересы татар в землепользовании, предотвратить усиление инонационального компонента в структуре населения Крыма не привели к успеху. Руководители СНК РСФСР, приступившие к реализации переселенческой политики, остались глухи к доводам Дерен-Айерлы. СНК утвердил постановление ЭКОСО от 16 апреля 1925 г. и обязал Наркомат земледелия Крымской АССР не позже 1 июля 1925 г. передать в распоряжение КОМЗЕТ, в добавление к отведенным участкам в 8140 дес, еще 31860 дес. удобной земли в Джанкойском и Феодосийском районах с тем, чтобы к апрелю 1926 г. в Крыму были размещены еврейские переселенцы из Белоруссии. Решением правительства РСФСР им предоставлялась беспроцентная ссуда на 15 лет, с первым платежом по истечении пяти лет после водворения; евреи, живущие в Крыму и желающие заняться земледелием, могли получить наделы на равных основаниях с гражданами татарской и других национальностей. 29 июня ВЦИК все же отсрочил отвод дополнительного земельного участка в 31860 дес., предусмотренный постановлением СНК РСФСР от 15 июня 1925 года⁴⁰. Но в целом проект массового приобщения евреев к земледелию в южных регионах получил его поддержку.

стр. 32

Между тем по инициативе правления КОМЗЕТ, уставшего бороться с Крымским ЦИК, дело о еврейской колонизации Крыма привлекло внимание Политбюро ЦК ВКП (б). По вопросу "О землеустройстве евреев" Политбюро создало специальную комиссию, в которую вошли: секретарь ЦК ВКП (б) Косиор, председатель Президиума ВЦИК Калинин, председатель КОМЗЕТ Смидович, секретарь КОМЗЕТ Мережин. Они подготовили доклад, на основании которого 18 марта 1926 г. Политбюро приняло постановление, согласно которому в Крымской АССР следовало "держать курс на возможность организации автономной еврейской единицы при благоприятных результатах переселения в бывший Джанкойский и Евпаторийский уезды" и "постепенно забронировать для еврейского переселения" все не занятые трудовым землепользованием земли в этих уездах, "предоставляя ежегодно площадь не менее чем для 5 тыс. семей"⁴¹.

8 июля 1926 г. Политбюро внесло в это постановление поправку: "Осуществить фактическое постепенное забронирование земель для еврейского переселения в Джанкойском и Евпаторийском уездах при условии полного учета потребностей татарского и прочего местного крымского населения"⁴². Если в первом варианте директива о предоставлении земли переселенцам была выражена в категорической форме, без упоминания об интересах коренного татарского населения, то во втором, смягченном варианте "вспомнили" о существовании в Крыму автохтонного населения и других этнических групп. Но тогда же, 8 июля ЦК ВКП (б) и ВЦИК СССР приняли специальное решение о переселении в Крым евреев из Белоруссии.

Президиум ЦИК СССР одобрил намеченный КОМЗЕТ план перевода 100 тыс. еврейских семейств на сельскохозяйственный труд, как соответствующий государственным интересам и нуждам еврейского населения Украины и Белоруссии. КОМЗЕТу было предложено "приурочивать места выхода еврейского населения преимущественно к бывшей черте оседлости"; центральным исполнительным комитетам республик "оказывать наравне с населением других национальностей возможное содействие землеустройству трудящихся евреев, предоставляя им своевременно необходимые земельные площади, возможно сплошными массивами"⁴³.

30 июля 1926 г. Президиум ЦИК СССР заслушал доклад Всесоюзного переселенческого комитета о политических целях и задачах переселения и постановил: "Переселенческая политика должна обеспечить маломощной части крестьянства возможность переселения на выделенные для этой цели земельные фонды. Главной задачей переселенческих мероприятий должно быть заселение Дальнего Востока, Сахалина, Сибири и Карело-Мурманского края с одновременным железнодорожным и промышленным строительством. Одновременно вести заселение свободных земель в обжитых районах Северного Кавказа, Крыма, Поволжья, южных частей Урала и Украины при условии полного обеспечения местного населения и сохранения в них необходимых земельных массивов для специальных общегосударственных потребностей". При этом подчеркивалось, что важнейшей задачей политики переселения на Дальний Восток, в Сибирь, Поволжье и Северный Крым является разгрузка перенасыщенных трудовыми ресурсами районов страны, в первую очередь Центрально-Черноземного района и западных губерний, Белоруссии и Украины⁴⁴. Исполнительным комитетам автономных республик и областей было предложено разработать перспективные планы переселения, выявить свободные земельные фонды.

В Крыму курс правительства на еврейскую колонизацию при существующем малоземелье татарских крестьян категорически отвергался. Напряжение возросло после принятия упомянутого постановления Президиума ЦИК СССР по докладу Всесоюзного переселенческого комитета. Представитель Крымской АССР при Президиуме ВЦИК Памукчи 18 февраля 1927 г. обратился в ЦИК СССР с ходатайством об отмене части документа, касающейся Крыма. Согласно этому постановлению, писал Памукчи, планируется "заселение свободной земли в районах Северного Кавказа, Крыма, Поволжья и

стр. 33

южных частей Урала и Украины при условии полного обеспечения землей местного населения и с сохранением для него необходимых земельных массивов для специальных потребностей (коневодство, садоводство и т.д.). Крымское представительство заявляет, что указанное постановление не было согласовано с Представительством Крымской АССР и последнее узнало о нем 7 месяцев спустя. Это постановление разрушает существующие плановые предположения Крымского правительства в области внутреннего расселения и переселения".

Председатель КОМЗЕТ Смидович предложил оставить ходатайство Крымской АССР без рассмотрения, так как вопрос неоднократно обсуждался на заседаниях Президиума ВЦИК, состоялось несколько постановлений и имеется специальное заключение о возможности переселения в Крым трудящихся евреев⁴⁵.

Руководство Крымской АССР эта отговорка не устроила. Председатель Крымского ЦИК В. Ибраимов вновь заявил протест. На землях, предназначенных для еврейских переселенцев в Джанкойском и Евпаторийском районах, он предлагал расселить 3,5 тыс. татарских семей из малоземельных горных районов. Партийная фракция Президиума ВЦИК признала протест Ибраимова необоснованным.

21 февраля 1927 г. Президиум ВЦИК рассмотрел ходатайство представителя Крымской АССР об отпуске средств на землеустройство татар, переселяющихся из горного района на свободные земельный фонд степной части Крыма: на 1926 - 1928 гг. из расчета по 500 руб. на хозяйство (35 тыс. хозяйств) - всего 1750 тыс. рублей. Президиум ВЦИК предложил Совнаркому РСФСР рассмотреть вопрос об отпуске средств; СНК РСФСР постановил: предусмотреть финансирование в будущем бюджетном году⁴⁶.

Для материально-технического обеспечения еврейской колонизации важное значение имело постановление Политбюро от 6 июля 1928 г. по вопросу об американском займе. КОМЗЕТ получил разрешение на заключение с США займа в 10 млн. долларов под гарантию Государственного банка для содействия еврейскому земледелию в СССР. Заем предоставлялся из 5% годовых в течение 10 лет, по 1 млн. долларов ежегодно. Банк выплачивал в Москве "Агро-Джойнту" равноценную сумму в советской валюте по официальному курсу; "Агро-Джойнт" выдавал еврейским поселенцам денежные и натуральные ссуды под контролем КОМЗЕТ, в соответствии с договором КОМЗЕТ и "Агро-Джойнт", утвержденным СНК СССР 17 декабря 1927 года. Согласно решению Политбюро, на средства американского займа следовало поселить в Крыму 15 тыс. семейств, для чего предназначалось 100 тыс. дес., в том числе земли неудобные, не входившие в состав совхозов и земель трудового пользования. Крымскому правительству совместно с КОМЗЕТ предписывалось выяснить размер и расположение этих 100 тыс. десятин.

Еврейским поселенцам следовало передать земли, которые будут освобождены в результате внутриселенного землеустройства местных крестьян, при условии полного удовлетворения крымских малоземельных крестьян; недостающее количество до 100 тыс. дес. Наркомзем СССР должен был изыскать в других районах. Политбюро поручило Наркомзему земельную площадь для еврейских поселенцев определить к 1 января 1929 года⁴⁷.

Тем временем ОГПУ изучало общественные настроения в Крыму по поводу создания еврейских поселений. Сталину доносили: "Переселение в Крым евреев вызывает недовольство коренного населения (русских и татар). Кулацкие и зажиточные элементы, а местами представители национальной интеллигенции еще больше разжигают неприязнь коренного населения к евреям-переселенцам, распространяя слухи о том, что Крым скоро станет еврейской республикой (Джанкойский, Симферопольский и другие районы). Антисемитизм имеет место также среди совработников, особенно татар"⁴⁸. Сообщалось, что в Ялте группа рабочих вела систематическую антисемитскую агитацию среди рабочего коллектива под лозунгом: "Бей жидов,

стр. 34

коммунистов и комсомольцев"; некоторые рабочие, отмечается в донесении поддавались этой агитации.

Политизированные рабочие увязывали вопросы еврейской колонизации с проблемами международной политики. В Симферополе, отмечало ОГПУ, железнодорожные рабочие обсуждали возможность нападения на СССР Англии; патриотических чувств эта угроза не вызвала; один из рабочих заявил: "Старые красноармейцы воевать не хотят, так как считают, что власть - еврейская и что она заботится только о евреях". В Бахчисарае секретарь Эдишельского сельсовета вел среди крестьян агитацию, используя аргумент: Советская власть помогает евреям при переселении, отказывая другим национальностям. (Действительно, ходатайства русских и украинских крестьян о переселении в Крым и на Кубань из Казахстана, поступавшие в Президиум ВЦИК, отвергались). В Феодосийском районе ожидаемое переселение 13 тыс. еврейских семей в Крым вызвало недовольство крестьян. "Аналогичные антисемитские настроения имеют место в целом ряде сел Симферопольского, Бахчисарайского и других районов"⁴⁹, - гласил отчет ОГПУ.

4. Политические и социально-экономические предпосылки антисемитизма. "Султан-галиевское дело". Высшее партийное руководство страны не намерено было терпеть фронду, возникшую в Крымской АССР. "Делом" председателя Крымского ЦИК Ибраимова занялась Центральная контрольная комиссия ЦК ВКП (б). 6 января 1928 г. была образована комиссия под председательством Н. М. Янсона (нарком юстиции РСФСР), в ее состав вошли также Я. Х. Петере (председатель Верховного трибунала) и Н. В. Крыленко (прокурор РСФСР). 20 января 1928 г. в Партколлегии ЦКК был составлен протокол: "Вели Ибраимов, 1889 г. рождения, из семьи служащего. Образование низшее. С 1924 г. председатель ЦИК Крымской АССР, кандидат в члены ЦИК СССР. В марте 1927 г. получил выговор от Партийной коллегии ЦКК за неправильное проведение директив обкома партии, безответственные выступления в печати по вопросу о еврейской колонизации. В апреле - от Партколлегии ЦКК - выговор за самовольное освобождение от наказания заведомого преступника Муслимова. В июле Партколлегия рассматривала обвинение Ибраимова в покровительстве кулацкому элементу... Обвиняется в ряде недопустимых для членов ВКП (б) и представителей власти действий". Комиссия постановила: "Ибраимова Вели немедленно исключить из ВКП (б). Просить фракцию ВКП(б) ЦИК СССР на основании имеющихся в распоряжении ЦКК материалов Ибраимова Вели немедленно исключить из состава кандидатов в члены ЦИК"⁵⁰.

Затем последовал арест. ОГПУ информировало Сталина: арест Ибраимова "вызвал оживленные толки всех слоев населения Крыма. Среди татар преобладают разговоры о начале "наступления русских на татар". Случаи антисемитских выступлений: "В этом вина только евреев". Сильное недовольство учащихся татар (Крымский рабфак, Татарский педагогический техникум), татарской интеллигенции, торговцев"⁵¹.

Комиссия ЦК ВКП (б) занималась выяснением причин, обусловивших "возможность пребывания во главе Крымского правительства В. Ибраимова"; предстояло установить: почему "партийная организация, рабочие и крестьяне не реагировали на отрицательные явления, которые вскрылись в связи с процессом В. Ибраимова". В июле 1928 г. было проведено обследование партийной организации Крымской АССР. Ответственный инструктор ЦК ВКП (б) Н. Филатов, возглавлявший комиссию, представил в Оргбюро ЦК доклад о результатах обследования. Комиссия пришла к выводу, что повлиял сложный национальный и политический состав населения республики: русские преобладают (51,5%); татары составляют немногим более четверти населения (26,3%); евреи - 6,7%; немцы - 6,1%; греки - 3,4%, болгары - 1,7% и т.д.; в городах проживает 45% населения, в том числе 60% русских, 14,5 % евреев, 11,3% татар; после гражданской войны в городах осели белогвардейцы и контрреволюционные элементы, в татарской деревне пользуются влиянием кулаки, причем там их больше, чем в других национальных деревнях.

стр. 35

Рост недовольства Филатов объяснил историческими предпосылками: в недавнем прошлом революционное движение в Крыму возглавляли националисты, в том числе такие видные деятели, как Хаттатов, Озенбашлы, Чапчакчи, Ибраимов, Муслюмов, составлявшие "ядро Милли Фирка", выступавшей за культурно-национальную автономию. Во время гражданской войны они ориентировались на Германию и Турцию. 1-й Учредительный съезд советов избрал в состав правительства Вели Ибраимова, Умера Ибраимова (нарком земледелия), Чапчакчи (нарком здравоохранения), Озенбашлы (зам. наркома финансов) и т.д. Таким образом, заключал Филатов, советская власть строилась при прямом участии националистических деятелей, которые активно боролись с нею в период ее становления в 1918 году.

Не случайно, отмечал Филатов, в неприкосновенности сохраняются многие дореволюционные порядки: в области землепользования политика Совнаркома РСФСР саботируется, помещики не выселены. В 1925 г. в дополнение к декрету ВЦИК о выселении помещиков в Крыму было принято решение, что выселению не подлежат, независимо от размера имения, помещики, которые получили свое поместье не в порядке наследования, а приобретением; это было выгодно татарским зажиточным слоям, которые скупали в годы революции поместья разорившихся дворян. Решения местных органов о выселении помещиков Крымским ЦИК отменялись⁵².

1-й Учредительный съезд советов установил нормы землепользования: на крестьянский двор (6 едоков, 3 работника) 14 - 43 дес. земли в полеводческих районах; 1 - 3 десятины - в районах технических культур (табаководство). Однако на Южном берегу Крыма сохранялось дореволюционное землепользование: у кулаков не изъяты сады, виноградники, крупные табачные плантации в 3 - 4 десятины (Тиберти-Бахчисарайский район, Отузы-Судакский и др.); лучшие земельные участки посредством заключения кабальных сделок присвоены зажиточными хозяевами в голодные 1921 - 1922 гг.; ходатайства татарской бедноты о передаче садов бывших помещиков не удовлетворялись. В Судакском районе в 1925 г. были национализированы сады ряда помещиков и переданы бедняцкому товариществу в деревне Капсихор. Крестьяне их обработали, после чего ЦИК вернул сады прежним владельцам⁵³.

Поездка членов комиссии по татарским селениям показала, что обком ВКП (б) оказался неспособным эффективно организовать землеустройство крестьян; переселение татарских хозяйств с гор Южного берега на плоскость проводилось форсированно, переселенцы не обеспечивались инвентарем и агрономической помощью, при этом не учитывались национальные особенности, не проводилась предварительная подготовка и разъяснительная работа; не уделялось должного внимания кооперированию, в кооперативах оказались крупные табаководы, но не бедняки. По сообщению рядовых коммунистов, вопросы экономики не выносились на обсуждение районного партийного аппарата. Карасубазарский райком сообщил: "Специально вопросы о состоянии сельского хозяйства в течение года не ставились", партийные ячейки стояли в стороне от переустройства экономики.

В докладе отмечается, что почти ничего не сделано в области национальной политики: созданы лишь единичные Советы национальных меньшинств, дела немецкого населения ведутся на русском языке, в отношении немецкого крестьянства допущена грубейшая ошибка - переобложение сельскохозяйственным налогом; правительство и местные советские органы не только не старались изжить национальную рознь, но нередко насаждали вражду. Особенно ярко это проявилось в вопросе о переселении в Крым евреев. Как сам Ибраимов, так и ряд руководящих работников вели "прямую антиеврейскую агитацию"; вербуя в свои группы новых сторонников из молодых татарских работников, Ибраимов и его сподвижники утверждали, что идет "евреизация" Крыма⁵⁴.

Комиссия установила "искривление классовой линии" при выборах в советы: во многих случаях Крымский ЦИК состоятельных "лишенцев" восстанавливал в правах; "националисты Чапчакчи, Озенбашлы на автомобилях

стр. 36

Крымского ЦИКа ездили по селам и агитировали за избрание Ибраимова, Балича и других". Духовенство также вело агитацию за избрание почетным членом сельсовета В. Ибраимова, говоря, что его "надо избрать, потому, что он, собственно, не коммунист, а мусульманин". Такие факты, говорится в докладе комиссии, зафиксированы в Бахчисарае и Судаке; население терроризировано: недовольные политикой крымского руководства бесследно исчезают, в Бахчисарайском районе бесчинствует банда Хайсарова; "беднота забита... люди боятся говорить вслух. Эта боязнь настолько сильна, что и сейчас есть деревни, где беднота молчит. По всем деревням, где нам удалось побывать (деревня Капсихор, Кизил-Таш, Ай-Василь, Байдары, Тиберти, Судак), всюду беднота говорила в один голос: "Были угрозы, зажим [критики], жаловаться некому. В Домах крестьянина, где были справочные столы и принимались жалобы, сидели ставленники Хайсарова и Ибраимова... На процессе В. Ибраимова один крестьянин заявил: "Мы, бедняки, не чувствовали Советской власти до сих пор". Это - подлинное отражение настроений бедноты"⁵⁵.

Комиссия сделала вывод: эта практика укрепила экономические и политические позиции кулачества, содействовала проникновению белогвардейских элементов в советский и партийный аппарат; консолидация кулацко-националистических и белогвардейских элементов создала благоприятную обстановку для власти Ибраимова и в целом привела к тому, что объективно "крымские советские органы оказались в блоке с кулацко-помещичьими элементами и не только игнорировали интересы республиканской бедноты, но и прямым образом попирали их, допуская террор и запугивание"⁵⁶.

Социальный состав чиновничества не соответствовал требованиям кадровой политики: в аппарате преобладали "чуждые элементы". В органах Наркомзема 56% составляли бывшие офицеры, торговцы, помещики, в низовой сельскохозяйственной кооперации - более 50%.

Комиссия считала, что ответственность за извращение государственной национальной политики в Крыму несут партийные органы, занятые групповой борьбой между правыми и левыми. "Эта борьба, - говорится в докладе, - все заслонила собой, противники дискредитировали друг друга, вербовали союзников. По свидетельству комсомольца Халут-Февзи, Ибраимов сказал ему: "Если ты хочешь евреизации, будь левым, а если хочешь иметь татарский Крым, будь правым"". Групповая борьба влияла на подбор кадров, страсти особенно накалились во время перевыборов в сельсоветы. Борьба обкома с Ибраимовым приняла уродливые формы. Дошло до того, что секретарь обкома Петрашевский подготовил телеграмму в ЦК о необходимости снять Ибраимова, огласил ее на заседании бюро обкома и большинством голосов телеграмма была одобрена и отослана в ЦК. И тут же Ибраимов составил другую телеграмму - на имя Сталина, и на заседании бюро ее одобрило меньшинство; ее тоже послали в Москву⁵⁷.

Как установила Комиссия, в партийной организации автономии произошел раскол по национальному признаку: так называемый "русский партийный актив" не считал себя ответственным за то, что происходило в республике; вошло в обиход название "татарский сектор в партии"; в этом "секторе" многие были связаны с националистическими деятелями. У комиссии сложилось впечатление, что русским коммунистам, которые воспринимались местным населением как "пришлые", нет дела до "татарского сектора". После процесса Ибраимова "левые", считавшие себя интернационалистами, торжествовали - они победили. На этой почве, отмечается в докладе комиссии, раздаются голоса: добить "правых", изгнать "правых" из партии, "отдать под суд" и т. д. "Правые" были совершенно дезорганизованы процессом над Ибраимовым⁵⁸.

1 августа 1928 г. на заседании Оргбюро ЦК слушался вопрос о работе Крымской партийной организации. Филатов, ответственный инструктор ЦК, снова указал на то, что в Крымской АССР политику направляли видные деятели "Милли Фирка". Переселению евреев препятствовали Ибраимов и

стр. 37

его сторонники. Когда "националисты, находясь в Москве, поняли, что руководство в вопросе еврейской колонизации не пойдет на компромисс, они запросили центр "Милли Фирка", находящийся в Турции, и получили директиву - "Переселению евреев не препятствовать"". Сообщение об этом было напечатано в Турции, в одной из буржуазных турецких газет, статья перепечатана татарской газетой в Крыму, причем, обком партии не знал об этой директиве и ее опубликовании⁵⁹. Закон о нормах землепользования также был принят по директиве центра "Милли Фирка", руководители которого считали В. Ибраимова, Балича, Фирдевса своими представителями в ВКП (б). В области национальной политики допускались нарушения: у русских и греков отнимали земли, взятые ими в аренду, немецких колонистов облагали непомерными налогами. 400 помещиков - владельцев крупных земельных участков - не выслали из автономии. В руководстве учреждений преобладают чуждые элементы: в наркомате земледелия из 36 ответственных работников 20 - бывшие белогвардейцы, в главсуде из 29 - 13, в наркомпросе из 22 - 10.

Член коллегии ОГПУ Петере напомнил, что В. Ибраимов и Балич "принимали участие в расстреле Таврического правительства, таврических комиссаров, Таврического ЦК", а теперь "встали во главе Крымского ЦИК... На 10-м году революции в Крыму революции фактически не было. Помещики все на местах, и сколько бы мы ни проводили агитацию среди бедняков, они в партию не пойдут. Они от революции ничего не получили. Помещик сидит у бедноты на шее". В партийной организации - 9% татар, в советском аппарате - 6 - 7%. Далее Петере привел решающие обвинения: "Сталин на IV национальном совещании сказал: "Неизвестно, кто кем руководит - Фирдевс Султан-Галиевым или Султан-Галиев Фирдевсом". Когда мы ставили вопрос о борьбе с колонизаторством, вопрос о национальной политике, к нам присоединялись и нам симпатизировали националистические элементы, но когда стали проводить классовый принцип... они от нас стали отходить. В первой комиссии ЦКК по делу В. Ибраимова я ставил вопрос о снятии... с должности, предложение не получило поддержки, вторая комиссия - Сольц, Янсон и Петерс - решила арестовать его, но бывший секретарь обкома Носов ввел Сталина в заблуждение"⁶⁰.

Секретарь ЦК Молотов придавал первостепенное значение ошибкам крымской партийной организации в аграрном вопросе, указывая и на ответственность за них ЦК: "То, что проделано в Советской России, на Украине, проделали революционную разрушительную работу в деревне, в отношении вырывания экономических корней старого помещичьего, кулацкого хозяйства, - этого в Крыму не проделали, партийная организация сидела семь лет, но не понимала, что в этом - главная задача". В 1920 г., когда Крым стал советским, Политбюро ЦК приняло решение: "Провести экспроприацию помещичьих земель, передать землю малоземельным". Этого сделано не было; вся "соль вопроса в том, что земельную революцию в Крыму не провели... На Оргбюро пять раз обсуждались вопросы Крымской партийной организации, но ни разу на Оргбюро не стоял этот основной вопрос - о земельной реформе, о земельной революции". Молотов поддержал обвинения Петерса: "Ибраимов в этом деле - второстепенная фигура, не он руководил делом. Дело Ибраимова - уголовное дело". "Там была националистическая организация во главе с очень культурными людьми. Я не сомневаюсь, что и некоторые коммунисты в этом деле принимали участие. Сталин говорил, что ему неясно, кто руководил - Фирдевс Султан-Галиевым, или наоборот... [Султан-Галиев] один из культурных руководителей националистического, антипартийного, антиреволюционного, антипролетарского дела. Теперь для меня ясно, что за спиной Ибраимова сидела буржуазно-националистическая группа, которая сделала Ибраимова орудием, который пошел на черное грязное дело... Суд его обвинил и доказал, что он участник этого дела, его расстреляли". Отметив, что после процесса Ибраимова в Крымской республике стали проявляться настроения великодержавного шовинизма, Молотов призвал дать

стр. 38

этому уклону "решительный отпор, самый зубодробительный, всем, кто на деле Ибраимова хотят интеллигентские штучки выкидывать"⁶¹.

Молотов проявил непоследовательность суждений. С одной стороны, вслед за судебными органами он квалифицировал дело Ибраимова как уголовное (в чем состояло преступление - не раскрывалось. - В. Ч.); с другой - прозрачно намекнул, что Ибраимов причастен к "султан-галиевскому" делу, к националистической организации; но здесь же отметил, что и в любой губернии руководители не всегда проводят классовую линию. Но именно отход от классовой линии в решении национальной проблемы инкриминировали Ибраимову и на этом заседании присовокупили его дело к "султан-галиевскому".

8 августа 1928 г. Оргбюро приняло резолюцию по докладу о Крымской партийной организации: обкому Крымской АССР ликвидировать помещичье землевладение в соответствии с директивами ЦК, покончить с искривлением партийной линии в национальной политике, в том числе - в организации еврейской колонизации; провести чистку партийных организаций, выдвигать на различные должности в первую очередь татар, а также представителей других национальностей; Орграспредотделу ЦК направить в Крым на руководящую партийную и советскую работу 19 специалистов⁶².

15 августа 1929 г. комиссия, созданная во главе с членом коллегии ЦКК ВКП (б) Е. Ярославским, представила Политбюро доклад о результатах расследования, после чего постановлением Политбюро немедленно лишили постов Кашафа Мухтарова - члена коллегии Наркомздрава РСФСР, Арифа Енбаева - члена правления Всероссийского промышленного кооперативного союза, Гасыма Мансурова - проректора Института этнической культуры Востока, Рауфа Сабирова - заместителя заведующего отделом национальностей ВЦИК, Исмаила Фирдевса - инструктора Северо-Кавказского краевого отдела народного образования. Вопрос в целом решено было заслушать после рассмотрения президиумом Центральной контрольной комиссии⁶³.

Нельзя не заметить, что в "дело", связанное с государственными деятелями Крымской АССР, включены дела коммунистов, которые в Крымской АССР не работали (за исключением Фирдевса) и никак не были связаны с деятельностью Ибраимова и Дерен-Айерлы.

В Политбюро решили обратиться к "истокам" националистического движения в Крыму. В повестке дня заседания Политбюро 5 сентября 1929 г. значилось обсуждение вопроса о "Милли Фирка", но не были подготовлены материалы в ЦКК. 20 октября 1929 г. ЦКК принимает постановление "По делу об антисоветской и антипартийной деятельности Мухтарова, Енбаева, Сабирова, Фирдевса и Дерен-Айерлы"⁶⁴. Их обвиняли в том, что под руководством Султан-Галиева они "выработали чисто буржуазную, явно контрреволюционную программу, направленную против ВКП (б) и Коминтерна и рассчитанную на подрыв диктатуры пролетариата, причем некоторые из них были связаны непосредственно с подпольной контрреволюционной буржуазной организацией "Милли Фирка", через которую связаны были также с зарубежными белогвардейцами, передавая туда для широкого осведомления отдельные секретные документы и постановления партии и Советской власти, которыми они могли пользоваться, занимая весьма высокие посты".

Более весомым в действительности могло быть то обстоятельство, что Мухтаров, Енбаев и Сабиров в 1923 г. обращались к Сталину, Молотову и другим вождям с просьбой освободить Султан-Галиева из тюрьмы и реабилитировать его⁶⁵.Через пять лет им это припомнили, обвинив в других "прегрешениях".

ЦКК постановила "признать обвинение доказанным"; Мухтарова, Фирдевса и Енбаева исключила из ВКП (б); Дерен-Айерлы - также, но, принимая во внимание, что он откровенно рассказал о своей вредной работе и, как бывший рабочий, в политическом отношении слабо развит, сочли возможным через год рассмотреть вопрос о его возвращении в партию; Сабирова также исключили, но, учитывая, что он признал свои ошибки и помог ЦКК выяс-

стр. 39

нить сущность их антисоветской деятельности, комиссия решила "рассмотреть вопрос о возвращении в партию по ходатайству партийной ячейки". Мятежный председатель ЦИК Крымской АССР В. Ибраимов был привлечен к суду за "антисоветскую деятельность" и расстрелян в 1928 году. Вместе с ним судили и подвергли репрессиям 17 татарских деятелей.

Не будет преувеличением утверждать, что противодействие правительства Крымской АССР колонизации (будь то еврейской или какой-либо другой, результат не мог быть иным), стремление самостоятельно решать проблемы землепользования явились поводом для очередной кампании в репрессивной политике Сталина.

Расправившись с "крымско-татарской контрреволюцией", московское руководство занялось наведением порядка в автономной республике. В связи с обострением национальных противоречий, недовольством татарского крестьянства своим положением Президиум ВЦИК направил в Крым специальную комиссию по проверке реализации принципов государственной национальной политики. 29 октября 1928 г. Президиум постановил: пересмотреть в Крымской АССР сеть сельсоветов и выделить новые национальные советы, в частности немецкие, болгарские, еврейские; усилить внимание к национальным меньшинствам, заняться урегулированием национальных отношений в землепользовании и национально-культурном строительстве; издать на языках крупных национальностей законодательные акты и прочую литературу; предложить прокурору РСФСР провести расследование выявленных комиссией злоупотреблений в сфере межнациональных отношений⁶⁶.

11 февраля 1929 г. Президиум ВЦИК совместно с СНК РСФСР утвердил положение о земельной реформе и сплошном обязательном землеустройстве в Крымской АССР. В связи с тем, что значительные излишки земли оказались у "кулацкой" части населения, в татарской деревне земельный вопрос не считался решенным. Президиум установил: преимущественное право на получение земли в трудовое пользование имеют сельскохозяйственные коллективы, а также бедняцкое, середняцкое, безземельное и малоземельное население; лица, лишенные избирательных прав, наделяются землей в последнюю очередь. Не подлежали восстановлению в ходе землеустройства крупные помещичьи и другие хозяйства владельцев, выселенных из своих имений в Крыму.

Бедняцким и середняцким хозяйствам на основании этого документа предоставлялся кредит на 10 лет для приобретения инвентаря, долгосрочный кредит на строительство артезианских колодцев и магистральной оросительной системы, а так же семенной материал, лес для строительства жилищ и хозяйственных построек без оплаты стоимости; оказывалась агрономическая помощь (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 сентября 1926 г.). ВЦИК и СНК РСФСР утвердили нормы как исходные для сплошного обязательного землепользования в Крымской АССР: хозяйства в пять едоков получали: в Евпаторийском районе - от 17,6 до 32,5 гектаров; Джанкойском - от 18,9 до 32,5 га, в овцеводческих районах, соответственно, 23 - 60 - 130 гектаров (по местным условиям, после обследования, допускалось изменение указанных средних порайонных норм в пределах 20 - 50%)⁶⁷.

К 1930 г. в Крымской АССР было создано пять крымско-татарских районов: Алуштинский, Балаклавский, Бахчисарайский, Судакский, Ялтинский, один немецкий - Тельманский, один еврейский - Фрайдорфский, один украинский - Ишуньский. В 1930 г. из 16 районов Крыма восемь были национальными, восемь - смешанными. В составе районов насчитывалось 207 русских сельсоветов, 144 татарских, 37 немецких, 14 еврейских, 9 болгарских, 8 греческих, 3 украинских; в 55 сельсоветах национальный состав был интернациональным. Делопроизводство в сельсоветах вели на национальных языках⁶⁸.

Несмотря на противодействие правительства Крымской АССР, в республике возникло более 40 еврейских земледельческих поселений. Накануне Великой Отечественной войны общая численность евреев в Крыму составляла 65 тыс. человек (8% городского и 3% сельского населения)⁶⁹.

стр. 40

Итак, постановление Политбюро ЦК ВКП (б) от 18 марта 1926 г. - "держать курс на возможность организации автономной еврейской единицы" в Крыму - не было проведено в жизнь. Стремление лидеров еврейского общественно-политического движения СМ. Диманштейна, А. Н. Мережина, М. Ларина (Ю. Лурье), М. Я. Фрумкиной, А. И. Чемерисского и других еврейских коммунистов, строивших планы создания еврейской национальной государственности на территории Крыма, не увенчалось успехом.

Примечания

1. ФИРДЕВС И. Октябрьский переворот в Симферополе. - Революция в Крыму, 1922, N 1; ЕГО ЖЕ. Первый период Советской власти в Крыму. - Там же, N 2; ЕЛАГИН В. Л. Националистические иллюзии крымских татар в революционные годы. - Там же, 1924, N 1(3).

2. ВОЛКОВ Г. Национальности в советском строительстве Крыма. - Власть Советов, 1927, N 33 - 34; ГРИГОРЬЕВ 3. Индустриализация крымского хозяйства. - За власть Советов, 1927, N 35 - 36; ТАКОЕВ С. Крымская АССР на социалистической стройке. - Власть Советов, 1934, N 7; КОЗЛОВ И. О национальном строительстве в Крыму. Симферополь. 1931; ФЕВЗИ М. Колхозное строительство в Крыму на новом этапе. Симферополь. 1931; САМЕДИНОВ А. Советский Крым за 15 лет. - Революция и национальности, 1936, N 1; АСМАНОВ М. К 15-летию советизации Крыма. - Там же, 1936, N 11; РАБИНОВИЧ А. С. 15 лет Крымской АССР. - Там же, 1936, N 11.

3. SHEECHY A. The Crimean Tatars and Volga Germans: Soviet Treatment of Two National Minorities. London. 1971; SIMON G. Die Nationale Bewegung der Krimtataren. - Berichte des BundesinstitUtS fur ostwissenchaftliche Studien, 1975, N 30 - 31; FISCHER A.W. The Crimean Tatars. Stanford. 1978; ALLWORTH E. Tatars of the Crimea. Durhaw and London. 1988.

4. ГУБОГЛО М., ЧЕРВОННАЯ С. Крымско-татарское национальное движение. Т. 1 - 2. М. 1992.

5. ВОЗГРИН В. Е. Исторические судьбы крымских татар. М. 1992; ЕГО ЖЕ. Империя и Крым - долгий путь геноцида. Бахчисарай. 1994; Забвению не подлежит... Казань. 1992; СЕЙФУЛЛА Р. Д. Крым. Terra incognita. M. 2001. См. также справочно-энциклопедические издания: МУЗАФФАРОВ Р. (авт. - сост.). Крымско-Татарская энциклопедия. Т. 1. Симферополь. 1993; САРАЧ М. С., ПОЛКАНОВА Ю. А. Караимская энциклопедия. М. 1998; УРСУ Д. П. Деятели крымско-татарской культуры (1921 - 1944 гг.). Симферополь. 1999.

6. БРОШЕВАН В., РЕНПЕНИНГ В. Крымские немцы. Симферополь. 1996; ДАЙНЕКО Л. И. Немецкие колонии в Крыму. - Российские немцы. М. 1996; ДЕННИНГХАУС В. Полиэтничность сквозь призму классового подхода. - Отечественная история, 1999, N 2; ЕГО ЖЕ. Крым после 1917 г. - Немцы России. Энциклопедия. Т. 2. М. 2004.

7. BERATZ G. Die deutschen Kolonien an der unteren Wolga in ihrer Entstehung und ersten Entwicklung. Berlin. 1923; SCHLEUNING J. Das Deutschtum in Sowjetrussland. Berlin. 1927; SCHLEUNING J. In Kampf und Todesnot. Die Tragedie des Russlanddeutschtums. Berlin. 1931; EHRT A. Das Mennonitentum in Russland von seiner Einwanderung bis zur Gegenwart. Berlin-Leipzig. 1932; HUMMEL T. Hundert Jahre Erbhofrecht der deutschen Kolonisten in Russland. Berlin. 1936; BARTEL M. Deutsche Manner im rotten Ural. Salzburg. 1938; EJUSD. Die deutschen Bauern in Russland. Koln. 1942; ETTERLIN J. Russlandschweizer und das Ende ihrer Wirksamkeit. Zurich-Leipzig. 1938.

8. FLEISCHAUER I. Das Dritte Reich und die Deutschen in der Sowjetunion. Stuttgart. 1983; FLEISCHAUER I., P1NCUS B. The Soviet Germans. London. 1986; EISFELD A. Die Deutschen in Russland und in Sowjetunion. Wien. 1986; EISFELD A. Die Russlanddeutschen. Munchen. 1992; ME1SSNER В., NEUBAUER H., EISFELD A. Die Russlanddeutschen. Koln. 1992; SIMON G. Nationalismus und Nationalitaten in der Sowjetunion. Baden-Baden. 1986; SCHIPPAN M., STIEGNITZ S. Wolgadeutschen. Berlin. 1992.

9. BRANDES D., BUSCH M., PAVLOVIC K. Bibliographic zur Geschichte und Kultur der Russlanddeutschen. Bd. I, 2. MUnchen. 1994 - 1998; ЧЕРНОВА Т. Н. Российские немцы. Отечественная библиография. 1991 - 2000 гг. М. 2001.

10. Два года работы еврейского колонизационного общества. М. 1928; Пять лет работы еврейского колонизационного общества в СССР (1923 - 1927). М. 1928; ГАРФИНКЕЛЬ Н. Из итогов II съезда ОЗЕТ. - Революция и национальности, 1931, N 1; ЧЕРИКОВЕР И. Земледелие среди евреев в России. - Еврейская энциклопедия. Т. 7. СПб. 1991.

11. Евреи в Советской России (1917 - 1967). Лондон. 1975; ГЕССЕН Ю. История еврейского народа в России. М. -Иерусалим. 1993; ЛЮКС Л. Еврейский вопрос в политике Сталина. - Вопросы истории, 1999, N 7; ДЮК Д. Еврейский вопрос глазами американца. М. 2001.

стр. 41

12. КОСТЫРЧЕНКО Г. В. Еврейский антифашистский комитет в СССР. М. 1996; ЕГО ЖЕ. Тайная политика Сталина. М. 2001.

13. СУДОПЛАТОВ П. А. Спецоперации. М. 1997.

14. Всесоюзная перепись населения 1926 г. Т. 9. РСФСР. Отдел I. Народности. Родной язык. Возраст. Грамотность. М. 1929, с. 70.

15. Отчеты Крымского ЦИКа, Совнаркома, наркоматов и госучреждений Крымской ССР III Всекрымскому съезду Советов. Симферополь. 1923, с. 51 - 52.

16. ВОЛОБУЕВ О. В. Рождение и судьбы новой крымской государственности в первой половине XX в. - Отечественная история, 1999, N 2, с. 92.

17. "Совершенно секретно": Лубянка - Сталину о положении в стране (1922 - 1934 гг.). Т. 5. М. 2003, с. 225.

18. ДАЙНЕКО Л. И. Ук. соч., с. 177.

19. ДЕННИНГХАУС В. Ук. соч., с. 117.

20. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), ф. 1235, оп. 119, д. 78, л. 71.

21. Там же, л. 110.

22. Собрание узаконений РСФСР (СУ), 1926, N 43, ст. 328.

23. ГАРФ, ф. 1235, оп. 119, д. 76, л. 22.

24. Там же, л. 4.

25. Там же, л. 3.

26. Там же, л. 2.

27. Там же, л. 39.

28. Там же, л. 10.

29. Там же, л. 8.

30. Там же, оп. 120, д. 25. л. 40.

31. Там же, л. 41 - 42.

32. Там же, л. 43.

33. Там же, л. 43.

34. Там же, л. 45.

35. Перепись 1897 г. зафиксировала 179 тыс. евреев-земледельцев; в империи насчитывалось 296 колоний с населением 76 тыс. человек. В собственности еврейских колонистов находилось 130 тыс. десятин, почти 80% земельной площади было получено от государства в качестве надела.

36. ГАРФ, ф. 1235, оп. 120, д. 25, л. 39.

37. Там же, л. 54.

38. Там же.

39. Там же, л. 13 - 14, 34 - 37.

40. Там же, оп. 119, д. 78, л. 34; д. 76, л. 35.

41. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ), ф. 17, оп. 3, д. 552, л. 7.

42. Там же, д. 573, л. 4, 7.

43. ГАРФ, ф. 3316, оп. 13, д. 4, л. 116.

44. Там же, л. 133 - 134.

45. Там же, ф. 1235, оп. 131, д. 164, л. 143.

46. Там же, л. 178.

47. РГАСПИ, ф. 17, оп. 3, д. 697, л. 11.

48. "Совершенно секретно", с. 330.

49. Там же, с. 478.

50. РГАСПИ, ф. 17, оп. 113, д. 598, л. 14.

51. "Совершенно секретно". Т. 6. М. 2002, с. 69.

52. РГАСПИ, ф. 17, оп. 113, д. 644, л. 22.

53. Там же, л. 19 - 20.

54. Там же, л. 21, 22.

55. Там же.

56. Там же, л. 24.

57. Там же, л. 28.

58. Там же, л. 31.

59. Там же, л. 36.

60. Там же, л. 58.

61. Там же, л. 88 - 89, 93 - 94, 99.

62. Там же, д. 647, л. 6, 9.

63. Там же, оп. 3, д. 749, л. 4.

64. Дерен-Айерлы Осман Абдул Гали (1898 -?). Из крестьян. Член РКП (б) с 1918 г., окончил начальную школу, курсы марксизма при Коммунистической академии. Председатель СНК Крымской АССР.

стр. 42

Енбаев Ариф Мухамеджанович (1892 - 1937). Из крестьян. Образование незаконченное высшее. Член РКП (б) с 1919 года. В 1921 г. представитель Наркомата по делам национальностей РСФСР при правительстве Татарской АССР. В 1923 г. - заместитель наркома земледелия Татарской АССР, член ЦИК Татарской АССР. В 1928 г. - член правления Всероссийского кооперативного промышленного союза. В 1929 г. арестован по "султан-галиевскому" делу. После замены приговора к расстрелу на 10 лет ИТЛ, отбывал наказание в Соловецком лагере особого назначения. Расстрелян там же в 1937 году.

Мухтаров Кашав Гальванович (1896 - 1937). Из служащих. Член РСДРП с 1918 года. Образование незаконченное высшее. В 1919 - 1920 гг. служил в Красной армии. В 1923 г. - председатель СНК Татарской АССР. В 1929 г. - член коллегии Наркомздрава РСФСР. Арестован в 1929 г., приговор к расстрелу заменен на 10 лет ИТЛ, отбывал наказание в Соловецком лагере, расстрелян там же в 1937 году.

Фирдевс Исмаил Керимович (1888 - 1937). Из крестьян. Член РСДРП с 1917 года. Работал учителем. В 1923 г. - нарком юстиции Крымской АССР, в 1929 г. - инструктор Северо-Кавказского краевого отдела народного образования. Приговорен к расстрелу по "султан-галиевскому делу". После отмены приговора отбывал наказание в Соловецком лагере. Расстрелян там же в 1937 году.

Р. А. Сабиров. Член партии с 1918 г., председатель ЦИК Татарской АССР, в 1920-х годах заведующий подотделом национальных меньшинств ВЦИК. После освобождения от должности и исключения из партии работал на Московском автомобильном заводе. В 1937 г. арестован и расстрелян.

65. Указом Президиума Верховного совета СССР от 16 января 1989 г. судебные решения в отношении М. Х. Султан-Галиева и лиц, привлекавшихся вместе с ним к уголовной ответственности, отменены и все они реабилитированы. Постановлением президиума Верховного суда РСФСР от 20 июня 1990 г. дело В. Ибраимова было прекращено за отсутствием состава преступления.

66. ГАРФ, ф. 1235, оп. 43, д. 52, л. 124 - 125.

67. Там же, д. 60, л. 44 - 46.

68. ВОЛОБУЕВ О. В. Ук. соч., с. 92.

69. Еврейский антифашистский комитет в СССР. М. 1996, с. 95.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - В. Т. ЧЕБОТАРЕВА:

Комментарии: