По соглашению 1867 г. о дуалистическом устройстве Габсбургской монархии Австрия и Венгрия имели общие органы власти: императора, коронный совет, общий совет министров, три общих министерства - иностранных дел, военное и финансов, а также парламентские делегации, в заседаниях которых принимали участие представители господствующих классов Венгрии. Кроме того, и Австрия и Венгрия имели свои правительства и свои парламенты, обладавшие известной долей самостоятельности при решении внутриполитических вопросов.

В венгерском парламенте шла острая борьба по вопросу о внешнеполитической ориентации на страны Тройственного союза, или Антанты. В дни июльского кризиса на заседаниях как общего австро-венгерского совета министров и парламентских делегаций, так и венгерского совета министров и парламента рассматривались вопросы, имевшие непосредственное отношение к началу первой мировой войны: военный бюджет, направление внешней политики, убийство наследника престола Франца Фердинанда и способ решения конфликта между Австро-Венгрией и Сербией.

Большой вклад в изучение проблемы участия Венгрии в первой мировой войне внесли современные венгерские историки Й. Галантаи и И. Диосеги. В монографиях и статьях Й. Галантаи оценивает австро-венгеро-сербский конфликт как часть мирового, приведшего к империалистической войне. В его работах развенчивается стремление венгерских правящих кругов снять с себя ответственность за войну. Он убедительно показал, что направление внешней политики Австро-Венгерской монархии складывалось при непосредственном сотрудничестве австрийских правящих кругов с венгерскими¹ .

И. Диосеги в статьях наряду с ходом военных действий дает оценку деятельности общего для Австрии и Венгрии министра иностранных дел Л. Берхтольда и венгерского премьер-министра И. Тисы² . Теме участия Венгрии в первой мировой войне уделяется внимание в многотомной "Истории Венгрии"³ . В советской историографии канун первой мировой войны изучен в монографии Т. М. Исламова⁴ , а сама война

¹ Galantai J. Tisza es vilaghaboru. - Srazadok, 1964, 4. sz.; ejusd. Szarajevo- tol a haboruig. Budapest. 1975; ejusd. Magyarorszag az elso vilaghaboruban 1914 - 1918. Budapest. 1964.

² Dioszegi I. Az Osztrak - Magyar Monarchia kulpolitikaja. In: Hazank es Europa. Budapest. 1370; ejusd. Tisza Istvan es a vilaghaboru. In: A Magyar kulpolitika utjai Budapest. 1984.

³ Magyarorszag tortenete. VII k. 1890 - 1918. Budapest. 1978.

⁴ Исламов Т. М. Политическая борьба в Венгрии накануне первой мировой войны. М. 1972.

стр. 59

в 10-й главе т. 2 "Истории Венгрии" (М. 1972). Однако вопрос о роди венгерских правящих кругов в ее подготовке и развязывании остался пока мало освещенным.

В данной статье, охватывающей период кануна и самого июльского кризиса, ставится задача показать роль венгерских правящих кругов в этих вопросах, определявшуюся наличием парламентской оппозиции правительственному курсу и правящей партии и разногласиями внутри оппозиции. Статья написана на основании стенографических отчетов заседаний парламента, венгерского и общего австро-венгерского совета министров, мемуаров и переписки государственных и политических деятелей (М. Каройи, И. Тисы), материалов газеты социал-демократической партии "Nepszava". Привлечены также документы Архива внешней политики России и дипломатической переписки, т. н. цветные книги⁵ .

Конфликт между Австро-Венгрией и Сербией, обострившийся в июле 1914 г., имел многолетние корни. Сербия являлась главным препятствием на пути к осуществлению планов Габсбургской монархии утвердиться в западной части Балканского полуострова, особенно возросших в результате аннексии ею в 1908 г. провинций Боснии и Герцеговины. Однако после двух Балканских войн 1912 - 1913 гг., приведших к усилению Сербии, авторитет и влияние Австро-Венгрии на полуострове упали. Это способствовало тому, что на смену бесплодным дипломатическим акциям пришло желание наиболее агрессивных кругов в Вене и Будапеште решить все споры с помощью войны⁶ .

Венгерские правящие круги имели самостоятельные интересы на Балканском полуострове. Об их аннексионистской программе свидетельствует переписка венгерского премьер-министра Тисы с будущим министром иностранных дел И. Бурианом. Тиса намекал на "необходимость произвести территориальные изменения в Македонии". В случае включения Королевства Польского в состав Австрии он предлагал присоединить Боснию к Венгрии, а для сохранения пропорциональных основ монархии - еще и Далмацию. Он выступал также за раздел Албании на сферы влияния⁷ . Но самым важным вопросом Тисе представлялся сербский. Он предлагал присоединить к Венгрии северо- восточную Сербию, а остальной части ее предоставить самостоятельность, поскольку был против увеличения славянского населения в Венгрии. Австрийский премьер-министр К. Штюргк, напротив, считал более опасным нахождение сербов вне, чем внутри монархии⁸ .

Австро-Венгрия готовилась к войне задолго до ее начала. Военные и мобилизационные планы монархии учитывали возможность войны против Сербии и Черногории (план "Б"), войны совместно с Германией против России (план "Р"), одновременность обеих войн. Генеральный штаб считался также с вероятностью войны против Италии (план "И")

⁵ Karolyi Mihaly. Egy egesz vilag ellen. Budapest. 1965; ejusd. Hit, illuziok nelkiil. Budapest. 1977; ejusd. Levelezese, 1 k. 1905 - 1920. Budapest. 1978; Grof Tisza Istvan. Osszes munkai. I - VI. k. Budapest. 1920 - 1937. Т. н. цветные книги - дипломатическая переписка на уровне министров иностранных дел, послов, глав правительств и министров - были опубликованы во всех крупнейших империалистических державах Европы в 1914 - 1915 годах. Всего было опубликовано восемь книг, в том числе "Красная книга. Австро-венгерская дипломатическая переписка, относящаяся к войне 1914" (Пг. 1915) и "Синяя сербская книга. Дипломатическая переписка, относящаяся к войне 1914 г." (Пг., 1915). "Цветные книги" служили задачам военной пропаганды (Виноградов К. Б. Буржуазная историография первой мировой войны. Происхождение войны и международные отношения. М. 1962, с. 32 - 33)

⁶ Magyarorszag tortenete. VII k. 1066 - 1067, 1075, 1081. old.

⁷ Tisza St. Briefe. Bd. I. Brl. 1927, S. 43; ejusd. Osszes munkai. 2 k. Budapest. 1924, 63 - 64, 104, 253. old.

⁸ Protokolle des Gemeinsamen Ministerrates der Osterreichisch-Ungarischen Monarchie (1914 - 1918). Budapest. 1966. Publikationen des Ungarischen Staatsarchivs II. Quellenpublikationen 10. Eingeleitet und zusammengestellt von Miklos Komiathy Budapest. 1966, S. 355, 366, 372.

стр. 60

и предусматривал концентрацию войск для обороны от нападения Румынии. С целью укрепления позиций Австро-Венгрии на Адриатике и противовеса Италии на Средиземном море предполагалось строительство морского флота⁹ .

По военному законопроекту 1911 г. венский двор намеревался увеличить численность армии мирного времени с 420 до 500 тыс., а контингент резервистов, составлявший 900 тыс. человек, удвоить. В еще больших размерах предполагалось увеличить ассигнования на вооружение. Численность ежегодно призываемых в общую армию новобранцев увеличивалась с 44 тыс. до 68 тыс. человек, а гонведа (венгерская армия) - с 12,5 до 25 тысяч. В начале декабря 1912 г. венгерское правительство провело закон "Об исключительных мерах на случай войны", который предоставлял правительству право объявлять в стране военное положение, устанавливать военный режим на заводах и фабриках, подавлять вооруженной силой забастовки¹⁰ .

В апреле-мае 1914 г. на заседаниях парламентских делегаций Австро-Венгрии был утвержден бюджет на общие внешнеполитические и военные цели¹¹ . Протоколы заседаний австрийской и венгерской парламентских делегаций содержат богатый фактический материал о подготовке Австро- Венгрии к войне и распределении расходов на оборону между обеими частями монархии. Эти материалы тем более интересны, что в австрийские публикации, посвященные кануну первой мировой войны, включены почти исключительно дипломатические документы¹² .

Классовый и партийный состав венгерской делегации определялся составом венгерского парламента. Большинство мест в нем принадлежало правящей Партии национального труда, т. е. представителям финансовой олигархии, крупных землевладельцев, средних помещиков, духовенства во главе с премьер- министром - реакционером И. Тисой. Три оппозиционные партии тоже являлись выразителями интересов господствующих классов: главная из них - Объединенная партия независимости и 48-го года, возглавляемая аристократом М. Каройи, и консервативные Конституционная во главе с Д. Андраши и католическая Народная во главе с И. Раковским. Две оппозиционные партии - Партия христианских социалистов и Партия независимости и 48-го года мелких сельских хозяев - выражали интересы зажиточного крестьянства и мелкой буржуазии.

В австрийской и венгерской делегациях, которые заседали отдельно, были созданы подкомиссии по военным и иностранным делам. Председателем венгерской делегации являлся А. Зичи (Народная партия). С 7 по 27 мая 1914 г. на заседании военной подкомиссии венгерской делегации проходило обсуждение расходов на оборону - на армию и флот. С докладом по этому вопросу выступил Л. Хегедюш - член Партии национального труда, директор Пештского Венгерского Торгового банка, председатель Союза венгерских фабрикантов. Ассигнования на военные расходы должны были составить колоссальную сумму - свыше 598 млн. крон, что было на 57 млн. крон больше по сравнению с предыдущим годом. Они распределялись между обеими частями монархии соответственно квоте: 63,6% - на долю Австрии и 36,4% - Венгрии. Большая часть военных расходов должна была пойти на развитие флота - 426,8 млн. крон¹³ .

⁹ Galantai J. Magyarorszag az elso vilaghaboruban, 170, 171. old.; Nepszava 14.V.1914.

¹⁰ История венгерского революционного рабочего движения. Т. I. М. 1970, с. 83 - 84, 96.

¹¹ Galantai J. Az 1867 - es kiegyezes. Budapest. 1967, 122 - 125. old.

¹² Виноградов К. Б. Ук. соч., с. 61.

¹³ Программа строительства морского флота была разработана еще в 1911 г. (Nepszava, 29.IV.1914).

стр. 61

Обсуждение бюджета на оборону прошло без особых возражений со стороны оппозиции. Лишь небольшая часть делегатов обращала внимание на чрезмерный рост морского флота в ущерб сухопутной армии и на тяжесть расходов на вооружение для экономики. Оппозиция требовала более справедливого размещения военных заказов между обеими частями монархии без урона для Венгрии¹⁴ . Премьер-министр Тиоа оправдывал расходы на вооружение не обострением внешнеполитического положения, а необходимостью реорганизации армии¹⁵ . Однако некоторые члены оппозиции, например, посол в Париже Б. Раковски (Народная партия), указывали на опасность возникновения европейской войны¹⁶ .

На заседании подкомиссии венгерской делегации по иностранным делам (26 - 29 мая) сложилась более серьезная оппозиция политике министра иностранных дел Берхтольда. Разногласия касались выбора направления внешнеполитического курса и союзников и оценки деятельности монархии на Балканах. Берхтольд стал министром иностранных дел в критический момент итало-турецкой войны в 1912 году. Он был профессиональным дипломатом, с 1906 по 1911 г. - послом в Петербурге. Ранее он выступал за сохранение нормальных отношений с Россией, рассчитывая на сотрудничество с нею в балканской политике, и большое значение придавал Адриатике¹⁷ . Однако после второй Балканской войны, значительно усилившей Сербию - главного соперника монархии на Балканах, Берхтольд отказался от сохранения нормальных отношений с Россией. Австро-Венгрия намеревается противостоять планам как балканских государств, так и России. Усилия австро-венгерской дипломатии были направлены на то, чтобы помешать воссозданию Балканского союза, привлечь на свою сторону Болгарию и заставить "исповедаться", т. е. раскрыть свои карты, Румынию¹⁸ .

Именно в это время Каройи попытался выступить с самостоятельной внутри- и внешнеполитической программой. Воспитанный в духе либеральных традиций, он больше симпатизировал буржуазной демократии Франции и США, чем прусско-германской милитаристской системе. О серьезности намерения Каройи отойти от Тройственного союза, понимании военной опасности, исходящей от него, свидетельствуют его переписка с европейскими политическими и государственными деятелями, поездки накануне войны во Францию и США и намеченное на конец 1913 - начало 1914 г. посещение Петербурга.

В письме французскому президенту Р. Пуанкаре в ноябре 1912 г. Каройи просил о встрече, чтобы обменяться мнениями по актуальным вопросам современности и взаимоотношений Франции и Венгрии¹⁹ . Он откровенно писал о внутриполитическом кризисе в Венгрии в связи с Балканской войной: "Венгрия достигла того критического момента, когда необходимо решить, на чью сторону встать". Он сообщал о возглавляемом им движении по созданию новой политической партии из всех оппозиционных групп²⁰ . В основе программы новой партии лежало непризнание правительства, которое было, по его словам, "марионеткой венской политики" и ориентировалось на Тройственный союз. Он предлагал повернуться в сторону Антанты, освободиться от германского влияния и искать соглашения с балканскими государствами вплоть до расторжения австро-венгерского таможенного союза и подписания торгового договора с соседями на Балканах. Для проведения такой по-

¹⁴ Ibid., 8 - 9.V.1914

¹⁵ Ibid., 9.V.1914.

¹⁶ Ibid., 27.V.1914.

¹⁷ Diоszegi I. Az Osztrak-Magyar Monarchia kiilpolitikaia. In: Hazank es Europa, 317, 322. old.

¹⁸ Ibid., 334 - 335. old.

¹⁹ Karolyi M. Levelezese. 1905 - 1920. I k. Budapest 1978, 62. old.

²⁰ Объединение произошло 14 июня 1913 года.

стр. 62

литики Каройи выдвинул предложение: "Венгрии необходимо получить независимость от Австрии в финансовом отношении и установить связи с Францией, а также Россией". Он был готов отказаться от союза с Австрией в пользу предполагаемой Дунайской или Балканской конфедерации - славянской в своей основе, но к которой могла бы присоединиться и Румыния при условии, что Венгрия будет играть здесь значительную роль. Каройи опасался развязывания Тройственным союзом войны против Антанты. "В случае победы, - считал он, - и в политическом и в экономическом отношениях Австро-Венгрия стала бы более зависимой от Германии, а Венгрия - от Австрии"²¹ .

В конце 1913 -начале 1914 г. был разработан план поездки в Петербург делегации Партии независимости и 48-го года и группы журналистов для установления официальной связи с партиями, Думой и правительством России. Внутри Партии независимости и 48-го года особенно противился этой поездке представитель правого крыла А. Аппони. Свое пребывание в Париже Каройи использовал для установления контактов с Россией. Через посредничество некоторых французских деятелей он искал сближения с ее послом в Париже А. П. Извольским²² . В 1914 г. Каройи дважды ездил в США: с 3 по 15 апреля и с 28 июня по 4 августа. В возглавляемую им делегацию входили члены Партии независимости и 48-го года и социал-демократической партии. Он намеревался заняться сбором средств среди американских венгров для своей избирательной кампании и нужд партии²³ . Так вырабатывался курс Каройи во внутренней и внешней политике, благодаря которому он стал лидером оппозиции.

При обсуждении на заседании венгерской делегации вопроса о союзниках Австро-Венгрии впервые официально были высказаны две точки зрения: германофильская и антантофильская. Согласно заявлению делегата Лангенхана, существовала небольшая группа венгерских политиков, таких, как Г. Полони и Д. Юшт (Партия независимости и 48-го года), которые разделяли взгляды Каройи и ставили под сомнение целесообразность сближения Австро-Венгрии с Тройственным союзом, предпочитая ему дружественные отношения с Россией. Сам Лангенхан считал, что как немцы в Австрии, так и венгры в Венгрии должны быть заинтересованы в сохранении союзного договора²⁴ . Большинство делегатов заявили о своей приверженности Тройственному союзу, тем самым выразив доверие политике правительства. Андраши осудил политику "сохранения статус-кво" с помощью Антанты. Правда, некоторые приверженцы Тройственного союза не отвергали дружественных отношений со странами Антанты. Аппони, например, заявил: "Я непоколебимый сторонник Тройственного союза, но я желаю устранения из его политики агрессивных черт и поддержания нами дружественных отношений со странами Тройственного согласия"²⁵ .

Вскрывая причину своего сдержанного отношения к Тройственному союзу, Каройи в выступлении на заседании делегации подчеркнул, что этот союз служит прежде всего интересам Берлина. Политике правящих кругов Венгрии, поддерживавших Тройственный союз, Каройи противопоставлял позицию некоторых представителей Партии независимости и 48-го года, намеревавшихся совершить поездку в Петербург, чтобы найти путь к сближению между державами и мирному решению спорных вопросов. Каройи ссылался на заседания Венгерского экономического объединения крупных землевладельцев и Союза венгерских фабрикантов,

²¹ Karolyi M. Levelezese, 66 - 67. old.

²² 2 февраля 1914 г. французский президент Р. Пуанкаре принял: Каройи в Елисейском дворце (Ibid., 63, 67. old.).

²³ Nepszava, 20.VI, 17.VII.1914.

²⁴ Ibid., 9.V.1914.

²⁵ Ibid., 12, 24.V.1914.

стр. 63

на которых отмечалось отрицательное влияние Тройственного союза на экономику страны. По мнению Аппони, Германия вытесняла монархию с рынков Балканского полуострова. Все это позволило Каройи сделать малоутешительный вывод: "Если дела будут развиваться так и дальше, то это приведет либо к войне, либо к хозяйственной разрухе"²⁶ .

Самой серьезной критике подверглась деятельность министерства иностранных дел Австро-Венгрии. Каройи, Аппони, Л. Виндишгрец (Конституционная партия), Раковски (Народная партия) обвиняли Берхтольда в неудачной внешней политике и в бесплодности попыток создать союз балканских государств в интересах монархии. Раковски критиковал экономическую политику Австро-Венгрии, в результате которой импорт из балканских стран уменьшился со 129 млн. до 98 млн. крон, в результате чего по этому показателю монархия лишилась первого места, уступив Италии, Германии и Англии. Каройи обращал внимание на обострение противоречий между великими державами на Балканском полуострове, на усиление влияния Германии на Австро-Венгрию. Он упрекал министра иностранных дел в том, что монархия утратила расположение Румынии и Болгарии, отмечал нерешенность некоторых проблем во взаимоотношениях Австрии и Сербии, например, вопроса о Восточной железной дороге²⁷ . Не было выработано единого отношения к Албании. Министерство иностранных дел видело в ее независимости гарантию австрийских интересов на Балканах²⁸ . Тиса намеревался укрепить положение Австро-Венгрии в пограничной с монархией северной части Албании²⁹ . Андраши предлагал пересмотреть вопрос о северных, восточных и южных границах Албании³⁰

Оправдывая свой внешнеполитический курс, Берхтольд ссылался на Лондонский договор³¹ , заверял в стремлении к мирному решению вопроса о спорных территориях между Албанией и Грецией³² , что создало бы прочную основу для сотрудничества монархии Габсбургов с Италией. Он признавал наличие разногласий между монархией и Россией, между монархией и Сербией. В более резком тоне выступил Тиса, обвиняя Россию "в панславистских тенденциях, таящих в себе, - по его словам, - угрозу напряженности и конфликтов". В то же время Тиса всячески защищал Германию и заверял ее в своей преданности³³ . Оппозиционные делегаты, участвовавшие в обсуждении внешней политики, отказались голосовать за резолюцию, но это не помешало ее утверждению. Решения венгерской и австрийской делегаций по военным и иностранным делам совпали по всем пунктам. Большая часть делегатов одобрила внешнеполитический курс правительства и утвердила бюджет на развитие армии и флота, т. е. расходы на милитаристские цели в большем размере, чем планировалось, - свыше 753 млн. крон.

Военная программа Австро-Венгерской монархии ассоциировалась с именем престолонаследника Франца Фердинанда. Престарелый император Франц Иосиф в последние годы жизни все более устранялся от управления государством, предоставив эрцгерцогу ведение военных дел. Влияние последнего начинает возрастать с 1906 - 1907 гг., когда была

²⁶ Ibid., 28.V.1914.

²⁷ Участок в 388 км, занятый Сербией после второй Балканской войны (Nepszava, 13.V.1914).

²⁸ Dioszegi L Az Osztrak-Magyar Monarchia kiilpolitikaja. In: Hazank es Europa, 334. old.

²⁹ Tiszal. Osszes munkai 2 k., (1914), 131 old.

³⁰ Nepszava, 26.V.1914.

³¹ Летом 1913 г. Лондонская конференция послов приняла Органический статус Албанского государства, объявив его независимым княжеством, и установила предварительно его границы, не решив вопроса о них окончательно (История дипломатии. Т. II. М. 1963, с. 759).

³² Вопросом об Эпире, который после Балканских войн входил в состав Греции, занималась международная контрольная комиссия (Nepszava. 13.V.1914).

³³ Nepszava, 6, 13, 28.V.1914.

стр. 64

сформулирована программа внешней политики его "военной партии". При нем австро-венгерская армия была увеличена приблизительно в полтора раза, а к окончанию намеченных реформ должна была достигнуть двойного состава, полностью воссоздавался военно-морской флот, а по окончании реорганизации артиллерии австро-венгерская армия могла бы стать вполне современной, хорошо оснащенной³⁴ . Однако в Венгрии существовала довольно серьезная оппозиция Францу Фердинанду, особенно из-за того, что он находился под влиянием германского императора Вильгельма II и намеревался "скрепить" Габсбургскую монархию путем ограничения "венгерского сепаратизма" и привлечения к управлению Венгрией немадьярских национальностей (идея триализма).

Последствия сараевских событий рассматривались общим советом министров монархии трижды - 7, 19 и 31 июля, венгерским парламентом с 8 по 28 июля 1914 года. 28 июня, когда произошло убийство, Тисы не было в Будапеште. Вернувшись 29 в столицу, Тиса сразу же поехал на прием к императору. В дальнейшем он лично занимался этой проблемой. В письме от 10 июля 1914 г. хорватскому бану И. Скерлецу он писал: "Самым доверительным образом сообщаю тебе, что мы собираем конкретные данные, которые проливают свет на происки против нас из Сербии и свидетельствуют о действиях против нас сербских официальных кругов или об упущениях. Прошу тебя срочно собрать материал для меня без лишнего шума"³⁵ .

Выступления венгерского премьер-министра на заседаниях совета министров Австро-Венгрии³⁶ , на которых рассматривались общие дела на высшем правительственном уровне, в том числе и наиболее важные вопросы внешней политики, сыграли определенную роль в развязывании войны. Во время дебатов 7 июля 1914 г. на повестку дня были поставлены следующие вопросы: "Боснийские дела. Дипломатические акции против Сербии". Покушение на Франца Фердинанда рассматривалось как следствие беспорядков в австро- венгерской провинции Боснии и Герцеговине³⁷ , просербской пропаганды, систематически ведущейся из Белграда и представляющей опасность для сербов, проживающих на территории монархии. В связи с этим ставился вопрос о мерах борьбы с ними вплоть до введения чрезвычайного положения в Боснии и Герцеговине. Однако вместо обсуждения внутренних трудностей в этой части монархии члены общего совета министров предпочитали говорить "о сведении счетов с Сербией", хотя и сознавали, что ухудшение отношений с нею чревато международными осложнениями, прежде всего с Россией³⁸ .

Наиболее милитаристски настроенные круги Австро-Венгрии предлагали использовать убийство Франца Фердинанда как предлог для развязывания войны против Сербии. Этой позиции придерживались наместник Боснии и Герцеговины генерал О. Потиорек, министр финансов Л. Билиыски, военный министр А. Кробатин. По мнению австрийского премьер-министра Штюргка, сложившаяся ситуация требовала военного решения, оттеснив вопрос об усилении мер безопасности в Боснии и Герцеговине. Он полагал, что любая дипломатическая акция закончится войной³⁹ .

³⁴ АВПР, ф. Канцелярия, 1914 г., д. 156, л. 10.

³⁵ Tisza I. Osszes munkai, 2 k. 4 - 5. old.

³⁶ На заседаниях общего совета министров монархии, как правило, присутствовали премьер-министры Австрии и Венгрии, общие министры - финансов, военный и иностранных дел, представители военного командования - начальник Генерального штаба, морского ведомства, министры обороны, а также венгерский министр при дворе.

³⁷ Неясность юридического статуса аннексированной в 1908 г. провинции становилась причиной конфликтов между Австрией и Венгрией. Венгерский премьер-министр предлагал, например, чтобы были зафиксированы исторические права Венгрии на эти провинции (см. История Венгрии. Т. II, с. 443 - 445, 478 - 479).

³⁸ Protokolle, S. 142 - 144.

³⁹ Ibid., S. 144 - 145.

стр. 65

МИД в лице начальника канцелярии Л. А. Хойоса и Берхтольда, председательствовавших на этом заседании, решил, прежде чем прибегнуть к акциям против Сербии, провести дипломатическую подготовку войны, чтобы выиграть время, заручиться поддержкой союзников и спровоцировать Сербию на выступление, а затем "обезвредить Сербию применением силы".

Миссия Хойоса, выяснявшая реакцию Берлина на покушение, добилась того, что Вильгельм II и канцлер Бетман-Гольвег в случае осложнения отношений Австро-Венгрии с Сербией гарантировали монархии поддержку Германии. Хуже обстояло дело с Италией и Румынией. Отношения с этими государствами осложнялись их требованиями значительных территориальных уступок, что заставляло Австро-Венгрию быть сдержанной в отношениях с ними. МИД отмечал ухудшение отношений с Румынией. Болгария и Турция рассматривались как потенциальные союзники, но указывалось, что для их присоединения к Тройственному союзу необходимы более активные действия с обеих сторон⁴⁰ .

Позиция венгерского премьер-министра Тисы была близка к точке зрения МИД. Считая "возможным в ближайшее время военные акции против Сербии", он, однако, возражал против нападения без предшествующих дипломатических демаршей. Тиса предложил свой вариант: "В случае отказа Сербии принять приемлемые требования - предъявить ей ультиматум". По словам самого венгерского премьер-министра, он опасался падения престижа монархии в глазах Европы, враждебного отношения к монархии стран Балканского полуострова и не находил достаточных юридических оснований для ее нападения на Сербию. Тиса считался с возможностью выступления Румынии против Австро-Венгрии и Франции против Германии. Его настораживали также прорумынские настроения трансильванских румын, проживавших в Венгрии, и опасность вторжения Румынии в Венгрию через незащищенную Трансильванию⁴¹ .

В интересах укрепления позиции монархии на Балканах и создания противовеса Румынии и Сербии венгерский премьер-министр делал ставку на Болгарию и Турцию и поднял вопрос об их присоединении к Тройственному союзу⁴² . Свои взгляды Тиса подробно изложил не только на заседании общего совета министров, но и в письме Францу Иосифу. В нем подчеркивалось, что венгерский премьер-министр "не намерен брать на себя ответственность за разжигание войны с Сербией". В отличие от Штюргка Тиса считал необходимым не только решить вопрос об акциях против Сербии, но и провести основательную реформу управления Боснией и Герцеговиной и настаивал на усилении там полицейских мер⁴³ .

Венгерские историки уделяют много внимания "обособленной" позиции И. Тисы по вопросу о войне, который, по их мнению, до середины июля 1914 г" выступал против ее развязывания. Галантаи полагает, что венгерский премьер- министр был не против развязывания войны вообще, но находил момент для ее начала неподходящим, предлагал дождаться более благоприятной расстановки сил на Балканах. Диосеги отмечает и другие соображения, которыми руководствовался Тиса: опасения за дуалистическое устройство монархии в связи с войной и возможное увеличение ее территории за счет славян. Но самым важным мотивом поведения венгерского премьер-министра этот автор считает неуверенность Тисы в необходимости пойти на риск войны против России и его надежды на возможность решения южнославянского вопроса с помощью

⁴⁰ Ibid., S. 142, 147.

⁴¹ Ibid., S. 143 - 144.

⁴² Ibid., S. 147; Tisza St. Briefe. Bd. I. S. 43.

⁴³ Tisza St. Briefe. Bd. I, S. 37; Protokolle, S. 142 - 143, 149.

стр. 66

России. Анализируя факторы, которые оказали влияние на изменение взглядов Тисы на войну, Галантаи отмечает нейтралитет Румынии и позицию Берлина, нашедшего момент наиболее подходящим для развязывания войны. Диосеги к этому добавляет, что венгерскому премьер-министру пришлась считаться с двором и парламентом: "Тисе было ясно, что венгерское политическое общественное мнение хочет того же, что и вся венская военная партия: рассчитаться с Сербией"⁴⁴ .

Большинство членов общего совета министров настаивали на предъявлении Сербии неприемлемых для нее требований, с тем чтобы спровоцировать их отклонение. Окончательного решения по этому вопросу на заседании 7 июля не было принято. Некоторые депутаты выразили желание встретиться с императором, чтобы изложить ему свои соображения⁴⁵ . На заседании общего совета министров 19 июля 1914 г. продолжались дебаты, начатые 7 июля. На повестке дня стоял "опрос "Предстоящая дипломатическая акция против Сербии". Во многом под влиянием Тисы было решено направить ультиматум Сербии, текст которого был разработан накануне заседания. Правда, ультиматум содержал более тяжелые для Сербии требования, чем предлагал венгерский премьер-министр. Было решено вручить сербскому правительству ноту 23 июля, срок действия которой истекал бы через 48 час - 25 июля, после чего предполагалось провести мобилизацию⁴⁶ . Текст ультиматума был составлен так, чтобы Сербия как государство, дорожащее своей независимостью и честью, не могла его принять⁴⁷ . Берхтольд настаивал, чтобы нота была вручена еще до возвращения президента Франции Р. Пуанкаре из Петербурга⁴⁸ .

Начальник Генерального штаба К. Гетцендорф продолжал настаивать на срочных военных мерах против Сербии в связи с полученными им сведениями о перемещении сербских войск и концентрации их на болгарской и албанской границах и в Старой Сербии. Единогласно было принято решение о введении еще до мобилизации чрезвычайного положения во всех областях, населенных южными славянами. Мобилизацию было решено провести сразу же по истечении срока ультиматума, в ночь с 25 на 26 июля. В Боснии и Герцеговине чрезвычайное положение вступало в силу с началом мобилизации, в Трансильвании - после объявления всеобщей мобилизации для борьбы с волнениями и для защиты в предвидении выступления румынской армии⁴⁹ .

На заседании совета министров монархии рассматривался также вопрос о судьбе Сербии в случае победы над нею. Австрийские военные круги настаивали на присоединении ее к монархии⁵⁰ . Военный министр говорил при этом о стратегическом исправлении границ: "Длительная оккупация плацдарма по ту сторону Савы не исключает проблемы исправления границ". Австрийский премьер-министр считал необходимым закрепить зависимое положение Сербии от монархии. Тиса выступил против аннексии Сербии, опасаясь, "что венгры утратят господство в дуалистической монархии, если будет присоединен славянский элемент, и что Россия окажет сопротивление, если мы настоим на полном уничтожении Сербии". По предложению венгерского премьер-министра было решено сделать заявление иностранным державам в случае войны: "Монархия не ведет завоевательной войны и не намерена включить Сер-

⁴⁴ Galantai J. Tisza es vilaghaboru. -Szazadok, 1964, N 4, 696, 698, 705 - 708. old; Dioszegi I. Az Osztrak-Magyar Monarchia kiilpolitikaja. In: Hazank es Europa, 337. old; ejusd. Tisza Istvan es a vilaghaboru. In: A Magyar kiilpolitika utaji, 286 - 287. old.

⁴⁵ Protokolle, S. 147 - 148, 150.

⁴⁶ Ibid., S. 151.

⁴⁷ История дипломатии. Т. II, с. 786 - 887, 820.

⁴⁸ Protokolle, S. 151, 154.

⁴⁹ Ibid., S. 151 - 152.

⁵⁰ Galantai J. Tisza es vilaghaboru. - Szazadok, 1964, N 4, 695. old.

стр. 67

бию в состав Австро-Венгрии, но при этом не исключены стратегическая корректировка границ и уменьшение Сербии в пользу других государств и необходимая оккупация сербской территории"⁵¹ .

Вопрос о сараевском покушении и австро-венгерском ультиматуме специально обсуждался на заседаниях венгерского парламента с 8 по 28 июля 1914 года. Как известно, внешнеполитические вопросы ставились в нем ограниченно, в форме интерпелляций. Депутаты пытались разобраться в причинах покушения. Часть из них усматривала эти причины в развитии великосербского движения, другая - в ошибках, допущенных венгерским правительством в национальном вопросе. И в том, и в другом случае ответственность за происшедшее возлагалось на правительство.

Андраши связывал убийство Франца Фердинанда с развитием великосербского движения, принимавшего "опасную окраску революции" и имевшего целью объединение 12 млн. сербов, разделенных между Сербией и Австро-Венгрией, и образование огромного югославянского государства в ущерб монархии⁵² . В связи с этим он обратился с интерпелляцией к правительству: "Каким образом оно намерено решить этот чреватый опасностью югославянский вопрос?". Андраши предлагал премьер-министру заняться вопросом "опасности югославянской сербской пропаганды в Хорватии, Далмации, Боснии и Герцеговине, а не пытаться сломить оппозицию, не выступающую против нации, династии, государства". И. Раковски сделал запрос правительству: "Намерено ли общее министерство иностранных дел направить меморандум сербскому правительству в Белград с требованием, чтобы сербские органы власти предприняли в ближайшее время самые строгие меры по обеспечению безопасности и росту авторитета соседнего государства?"⁵³ .

Б. Мезёши (Партия независимости и 48 года) ответственность за происшедшее возлагал на венгерского премьер-министра. Боснийский министр без портфеля Райачич объяснял беспорядки засильем в правительственном аппарате провинции австрийцев и венгров, притеснявших сербов⁵⁴ . Для выяснения мотивов убийства Д. Смречани (Конституционная партия) предлагал заняться исследованием внутри - и внешнеполитических причин: правительственной политики в Боснии и Герцеговине, общего политического положения в этих областях, ошибок, допущенных правительственной администрацией. В то же время он был обеспокоен и великосербской пропагандой, которая подрывала спокойствие в Боснии и Герцеговине, Венгрии и прилегающих странах. Ссылаясь на законодательство 1867 и 1880 гг., он рекомендовал заняться этими вопросами именно венгерскому парламенту и правительству.

Тиса оценивал сараевское покушение как специально подготовленный заговор против Франца Фердинанда. По его словам, "только впоследствии стало известно, что в Сараево против него (эрцгерцога. - Н. К.) был составлен заговор". Не желая отвечать за события, происшедшие в Сараево, он не снимал ответственности с венгерского правительства, в том числе и с себя как его главы, за беспорядки и действия администрации в Боснии и Герцеговине. Тиса вынужден был признать наличие серьезного подстрекательства со стороны властей в Боснии и Герцеговине и предложил дождаться окончания расследования. Что касается уступок невенгерским национальностям, то он готов был согласиться на них только в крайнем случае.

Депутаты парламента проявили в целом склонность к консолидации сил ввиду серьезности ситуации и предлагали заключить гражданский

⁵¹ Protokolle, S. 150, 153 - 154.

⁵² Orszaggyiiles kepviselohazanak naploja (далее - KN). Budapest. 1915, 26 k., 1914, VII, 14, 114. old.

⁵³ Ibid., 119. old.

⁵⁴ Ibid., 22, 4 - 7, 69, old.

стр. 68

мир между партиями, настаивали на необходимости подробной информации о происходящих событиях. При этом они обращали внимание на "катастрофичность" положения "низов" венгерского общества: "ненависть и недовольство урезанного в правах угнетенного народа и коррупцию в верхних слоях"⁵⁵ .

Освещая отношение различных венгерских партий и прессы к покушению на наследника престола, "Nepszava" отмечала их намерение воспользоваться этим террористическим актом для антисербской кампании вплоть до развязывания войны. В статье от 9 июля под заголовком "Против любого угнетения" осуждалось как преследование сербов, так и сам акт сараевского покушения, вследствие которого в Венгрии было введено чрезвычайное положение. В передовой статье от 23 июля "Устрашающий призрак войны" указывалось на опасность войны: "Нельзя отрицать того, что в монархии существует сильная провоенная партия. Буржуазные газеты крупного капитала прямо заявляют, что предпочитают войну напряженному положению в экономике".

28 июля 1914 г. состоялось последнее перед объявлением войны заседание венгерского парламента. От имени всех оппозиционных партий Аппони заявил: "Мы полностью убеждены в неизбежности последовавшей расплаты... Начало действий мы можем только приветствовать одним словом, которое на устах всей публики: "Наконец-то!". На заседании было внесено предложение о введении чрезвычайных мер на время войны. В первую очередь это решение распространялось на деятельность парламента, который был распущен, ибо, как отмечалось, заседания и дебаты должны были уступить место вооруженным действиям⁵⁶ .

Уже после объявления войны па заседании общего совета министров 31 июля обсуждались вопросы, связанные с перерастанием локальной войны в европейскую: английское предложение о посредничестве в урегулировании конфликта в случае, если Россия выступит на стороне Сербии (оно было отвергнуто), и отношения с Италией с целью сохранения ее в Тройственном союзе и о компенсации за ее нейтралитет⁵⁷ . На удовлетворении требований Италии, прежде всего на уступке ей Трентино и Триеста, настаивало германское правительство. Против этого возражал Тиса⁵⁸ .

Итак, бюджет на оборону и внешнюю политику, утвержденный на заседании австрийской и венгерской делегаций в 1914 г., представлял собою новую и последнюю стадию подготовки Австро-Венгрии к войне. Значительную роль в ее дипломатической подготовке в дни июльского кризиса сыграл венгерский премьер-министр. В конечном счете его акции были направлены на развязывание войны и сопровождались такими мерами военного времени, как проведение мобилизации и введение чрезвычайного положения. Военно- дипломатические акции Тисы находили поддержку в венгерском парламенте и были единодушно одобрены в день вручения ультиматума Сербии.

Тем не менее и в дни июльского кризиса в венгерском парламенте шла острая политическая борьба по вопросам внутренней и внешней политики. Парламентская оппозиция выступала в основном против неудачной политики австро-венгерского министра иностранных дел на Балканах и сыграла определенную роль в его отставке в 1915 году.

⁵⁵ Ibid., 8, 22, 72, 90, 275, 340. old.

⁵⁶ KN, 28, 191, 192. old.

⁵⁷ Protokolle, S. 155 - 158.

⁵⁸ Dioszegi I. A balhausplatzi palota utolso gazdaja. In: Hazank es Europa 196 - 222, 223. old.

Постоянный адрес данной публикации: