Сельские "Адмиралы" и украинские "Вулканы"

В последнее время стала заметной тенденция к перемещению "азартомании" (от слова - мания) на периферию. Почему игровые автоматы "отправились" в районы и сел? Пожалуй - поднимать культуру в массах.

Во время только одной целевой отработки в городе Александрии правоохранители обнаружили четырех "нелегалов", по три - в Светловодске и Знаменке, два - в Гайвороне, Малой Виске и Ульяновке, по одному - в Новоукраинке, Бобринце, в Кировоградском и Петровском районах (в Кировограде, для сравнения, - шесть). Имели место нарушения и в Голованевском и Новоархангельском районах. Возникает справедливый вопрос - неужели в райцентрах появились предприниматели, которым под силу выложить несколько сотен тысяч долларов, чтобы развивать такой бизнес?

Когда платить штраф - это выгодно

В чем секрет успеха загородных дельцов? Из трех бед они выбирают наименьшую - лицензию не берут, платят штраф, а повторно в течение года "не попадаются"!

Надо отдать должное, мэр Кировограда Владимир Пузаков на совещаниях неоднократно подчеркивал, что необходимо навести порядок в игорном бизнесе. Даже поручил соответствующим службам изучить ситуацию в этой сфере и принять меры. Мол, те объекты, которые работают незаконно, без разрешений, или которые допускают нарушения, должны быть закрыты.

В декабре прошлого года прошло совместное совещание должностных лиц горсовета, руководителей административного департамента, областного представительства Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, налоговиков, управления Министерства по чрезвычайным ситуациям, санэпидемстанции.

Упорядочивание: первых закрываем, вторые - пусть идут в Интернет

Но резюме совещания однозначно - по словам заместителя городского головы Николая Цуканова, речь ни в коем случае не идет о тотальном закрытии игорных заведений, ведь они, как и другие субъекты хозяйствования, наполняют бюджет, создают рабочие места. Просто их деятельность необходимо привести в соответствие с законодательством, упорядочить. А вот если игорный зал или игровой автомат работает незаконно, без разрешений - тогда его, безусловно, следует закрывать.

Еще одна тенденция - уход игровых автоматов и казино в Интернет. В Сети появились десятки проектов, которые предлагают любителям азарта хорошо знакомые услуги, но с гораздо более высоким сервисом. Один из первых появился проект 777avtomaty.com.ua - сайт представляет собой интернет-агрегатор сразу нескольких популярных сетей ("Вулкан", "ДжойКазино", "ВулканСтавка" и "ДжиЭсэЭм Де ЛЮКС"). То есть игрок на одном сайте получает доступ ко всем вариантам игр данных известных с 1990-х сетей:

На фото: Скриншот сайта 777avtomaty.com.ua - процент выигрыша в виртуальных заведениях зашкаливает до 92-95%, о чем игроки стационарных клубов могут лишь "мечтать"

Работают такие проекты исключительно в правовом поле Украины: непосредственно игра ведется на зарубежных серверах, а именно на территориях, которые разрешают ведение азартных игр в Интернете на законодательном уровне. Это различные небольшие государства в Центральной Америке, Азии и даже Европе. 

Помимо любимых игр любитель азарта получает и неоспоримые преимущества - это отсутствие негативного контакта с другими людьми (посетителями, невежливым администратором, брутальной охраной) и повышенные бонусы. Последние достигаются за счет экономии на издержках. Слух о таких проектах распространяется в игроманской среде моментально. Поэтому эти игровые автоматы бесплатно в Украине становятся в 2016-2018 гг. всё более популярными: если в 2016 году они занимали примерно 3% рынка, то сейчас - порядка 40%. И эта доля продолжает увеличиваться.

Законодатель Украины не дремлет

Такой успех виртуальных игроматов лишь подстегивает украинского законодателя к активным действиям. Ведь бюджет страны теряет огромные деньги. Ни правонарушители с малых городах, ни интернет-проекты не платят налоги в бюджет Украины.

Помимо прочего, существуют проблемы, связанные с несогласованностями в законодательстве. Так, согласно закону о лицензировании, субъект хозяйствования получает лицензию не на каждое игорное заведение или автомат отдельно, а вообще. Как следствие, для того или иного предпринимателя, имеющего лицензию облгосадминистрации, образно говоря, в игорное заведение превращается вся область. Или разместил предприниматель автомат в кафе или магазине (это запрещено определенными нормативными актами), а при проверке утверждает, что это магазин или кафе размещены в игорном заведении (а это уже не нарушение). Украина - страна абсурдов!

К сожалению, слишком много развелось игровых автоматов, в том в числе - и действующих незаконно, без соответствующих разрешений. У них часто можно увидеть людей, которые, как зомбированные, механически бросают монетки в прожорливый автомат. Проводят здесь свое время, даже ночью, и дети. Хотя это и запрещено законом. Могут с этим злом бороться голыми руками женщины-администраторы, которые вынуждены здесь работать, чтобы заработать на жизнь ?!

Между тем, все знают, какое это зло для общества. Но знать - мало ...

А между тем

По результатам только одной прошлогодней проверки, проведенной работниками УГСБЭП УМВД в Кировоградской области, выявлено тридцать фактов использования игровых автоматов без соответствующих разрешительных документов (лицензий или патентов). А проверялось же всего 50 субъектов предпринимательской деятельности. Составлено 27 протоколов об административных нарушениях. Однако напугать предпринимателя административным штрафом в несколько сотен или даже тысяч гривен (от 30 до 60 НЕ облагаемых минимумов доходов граждан), который совершенно несопоставим со стоимостью лицензии в 160.000 долларов (!), нельзя. А конфискация игровых автоматов после внесения изменений в административное законодательство стала возможной только после повторного совершения незаконной деятельности (статья 164 Кодекса Украины об административных нарушениях). Но если кто-то вдруг и попадется, то меру вины его должен определить суд. Заинтересованы местные суды в легализации игорного бизнеса, или нет - неизвестно. Однако в Кировоградской случаи конфискации игровых автоматов встречаются крайне редко!

*

КСТАТИ ГОВОРЯ

Лицензионные условия предусматривают наличие в игорном заведении уборной, раздевалки, кассового аппарата, у автоматов должна постоянно находиться ответственное лицо, имеющее обязанность не допускать к автоматам несовершеннолетних. А в определенных службах и ведомствах, в том числе - и в милиции, есть полномочия по проверке соблюдения этих условий и других требований законодательства. Другое дело, что не всегда этими полномочиями они пользуются.

Permanent link to this publication: