William DOMHOFF. Fat Cats and Democrats. The Role of the Big Rich in the Party of the Common Man. Prentice-Hall Inc. Englewood Cliffs. New Jersey. 1972. 191р.

Среди многочисленных внутриполитических проблем, с которыми Соединенные Штаты Америки столкнулись в последнее десятилетие, особое место занимают вопросы, связанные с финансированием избирательных кампании. Стремительное увеличение расходов на проведение выборов (они достигли в ходе президентской кампания

стр. 177

1972 г. 400 млн. долл.) породило среди американской общественности множество споров и разногласий, вылившихся в общенациональные дебаты. Особенность их состоит в том, что они стали частью более широкой дискуссии по вопросам о "национальных приоритетах", о жизнеспособности центральных государственных и политических институтов США.

В последнее время вопросам роли и влияния "больших денег" на выборах был посвящен ряд исследований американских ученых и публицистов. Уильям Домхофф, сотрудник кафедры психологии в Калифорнийском университете, считается одним из видных ученых и публицистов, изучающих роль большого бизнеса в жизни американского общества. Его перу принадлежат книги: "Кто управляет Америкой?" (1967 г.), "Райт Миллс и властвующая элита" (1968 г., в соавторстве), "Высшие круги" (1970 г.). В новой книге он сосредоточил главное внимание на исследовании связей партийной машины демократов с владельцами крупных капиталов, финансистами и монополистами. В течение многих десятилетий американская пропаганда связывала республиканскую партию с большим бизнесом, одновременно изображая демократическую партию партией "средних" американцев, партией простолюдинов. Этим как бы подчеркивалось, что две крупнейшие американские буржуазные партии будто бы в основном отражают интересы всего общества.

У. Домхофф - сторонник несколько более реалистичного подхода к оценке демократической партии. На его взгляд, демократическая партия, носящая ярлык партии простонародья, в действительности в не меньшей степени, чем республиканская партия, связана с крупным капиталом, определяющим в конечном счете ее сущность, формы и методы деятельности.

Определяя задачи своей работы, автор пишет: "Цель этой книги заключается в том, чтобы, исследуя круг толстосумов, поддерживающих демократическую партию, показать, что их присутствие и деятельность противоречат образу демократов как партии рядовых граждан" (стр. 12). Домхофф подчеркивает, что различные группировки "жирных котов", которые в масштабах всей страны переплетены между собой многочисленными социальными и деловыми связями, фактически определяют политику демократической партии.

Автор указывает, что наиболее значительные суммы в кассы крупнейших буржуазных партий поступают от финансовых и промышленных магнатов. В этом отношении демократы ничем не отличаются от республиканцев. Они помнят, что "деньги - это материнское молоко политики" (стр. 15). Почему владельцы крупных капиталов поддерживают демократов и жертвуют им крупные суммы? Во-первых, потому, что они видят в них не противников, а союзников крупного капитала. Представители большого бизнеса, вкладывая свои капиталы в эту партию как в определенное предприятие, рассчитывает, и небезосновательно, получить прибыль. Автор ссылается на пример Дж. Киллиона, владельца судостроительной компании в Сан-Франциско. Поддерживая машину то республиканцев, то демократов - в зависимости от того, кто был у власти, он неоднократно получал по 30 и более млн. долл. в виде субсидий от правительства. Определенных уступок и подачек от партии, победившей на выборах, отмечает Домхофф, ожидают все те, кто финансировал ее избирательную кампанию. Во-вторых, некоторые покровители рассматривают субсидирование партийного аппарата как своего рода мероприятие, имеющее престижное, а также рекламное значение. Ибо предполагается, что большие расходы того или иного капиталовладельца на выборах говорят о его широких экономических возможностях, о процветании его фирмы. И все-таки, отмечает автор, основные пожертвования делаются негласно; крупнейшие сделки между бизнесменами и политиками остаются для широкой общественности неизвестными. Домхофф признает, что среди членов демократической партии "до удивления немногие" знают об источниках ее финансирования (стр. 24). Между тем именно большой бизнес, субсидируя различные этапы избирательного процесса, незримо направляет деятельность партийной машины. Влияние финансово-промышленной олигархии на съезды республиканцев и демократов, по определению автора, огромно (стр. 29).

Из чьих пожертвований складывается финансовая база демократической партии? Домхофф не согласен с распространенной в США точкой зрения о том, что основную материальную поддержку демократам оказывают профсоюзы. По его наблюдениям, основными "держателями акций" демократической партии являются финансисты Уоллстрита и техасские "ковбои", то есть крупнейшие землевладельцы и промышленники южных штатов. По словам автора,

стр. 178

"Банковское сообщество", финансовые магнаты братья Леманы, Голдмэн, Закс, Роде, Л. Фрирес, Кун, Леб не только постоянно пополняют кассу партийной машины демократов, но и помогают урегулированию вопросов делового и предпринимательского характера, с которыми приходится сталкиваться демократам в своей деятельности. В книге приведены на этот счет многочисленные примеры. Во время избирательной кампании 1964 г. члены семьи Леманов пожертвовали демократической партии, по оценкам автора, как минимум 37 тыс. долларов. От Л. Фриреса поступило 35 тыс. долларов. На выборах 1968 г. семья Лебов внесла в фонд демократической партии свыше 90 тыс. долл., и, кроме того, сам Дж. Леб пожертвовал еще 100 тыс. долларов (стр. 42). В 1968 г. 43 представителя большого бизнеса ссудили Г. Хэмфри 5,9 млн. долларов (стр. 62).

Могущественные финансисты и промышленники посредством доверенных лиц осуществляют контроль за сбором на нужды демократической партии среди мелких бизнесменов. В главном органе демократической партии по сбору средств (Национальном финансовом совете) заправляют крупнейшие бизнесмены. Членом этого совета является техасский нефтепромышленник и финансист Дж. Мэрчисон, имеющий тесные связи с Голдмэном и Заксом. Автор показывает, как "элита" большого бизнеса проталкивает нужных ей людей на высокие государственные посты и вместе с тем вербует к себе на службу уходящих в отставку высокопоставленных государственных чиновников. Такой "кругооборот" совершается, естественно, не без помощи финансового стимулирования. Г. Линдер, партнер К. Леба и Родса, в 1964 г. пожертвовавший демократам 61 тыс. долл., в течение семилетнего правления этой партии находился на посту председателя экспортно-импортного банка.

Братья Леманы помогли своему партнеру Э. Гудмену занять пост заместителя министра торговли. Президент компании "Америкэн эйрлайнс" С. Смит, оказывавший услуги Л. Джонсону, был назначен министром торговли. Перед тем как покинуть этот пост, он по настоянию Л. Джонсона, поступил на службу к Л. Фриресу. Его примеру последовал помощник министра финансов Ф. Деминг. В корпорацию Леманов ушел с государственной службы видный политик и дипломат Дж. Болл. Постоянным советником семьи Дж. Кеннеди в период его президентства выступал партнер Л. Фриреса по фирме некий А. Мейер. Он же выполнял роль финансового советника нью-йоркской вдовы-миллионерши М. Ласкер, не раз вносившей в фонд демократов крупные суммы. В штате Оклахома ведущими финансовыми "донорами" демократической партии являются компаньоны Керр и Макги - владельцы нефтяной компании, носящей их имя. Крупнейшим инвеститором этой компании является клан Леманов. В том же штате немалые средства в пользу демократов собирают руководители нефтяного гиганта - компании "Филлипс петролеум". Банковские операции этой компании неразрывно связаны с именами уже упоминавшихся банкиров Куна и Леба.

Домхофф подчеркивает, что в конечном счете все нити экономической и политической власти сосредоточиваются в руках одного и того же чрезвычайно узкого круга людей. Горстка миллионеров осуществляет контроль за деятельностью как республиканской, так и демократической партии. Домхофф обращает особое внимание на тот факт, что многие промышленные компании поддерживают связи одновременно с обеими крупнейшими буржуазными партиями, чтобы в случае победы на выборах любой из них остаться в выигрыше. Так, вице-президент компании "Камминс енджин" Р. Стоунер является твердым приверженцем и инвеститором демократов, тогда как владелец этой компании И. Миллер считается одним из наиболее видных деятелей в стане республиканцев (стр. 64). Среди именитых фигур, поддерживающих демократическую партию, автор выделяет миллионеров А. Гарримана, У. Блэйра, Дж. Рокфеллера. Хорошо известно, что клан Рокфеллеров традиционно поддерживает республиканцев. Однако один из отпрысков этой семьи - Джон-четвертый - на президентских выборах 1968 г. встал на сторону демократов.

Значительную помощь демократам, по мнению автора, оказывают многочисленные адвокатские конторы, разбросанные по всей стране. Причем, эти конторы нередко выступают в качестве посредников в отношениях между партиями. Они, по свидетельству У. Домхоффа, "охотно используют свое влияние на одну из партий, для того чтобы помочь "жирным котам" другой партии получить налоговые льготы, субсидии" и т. д. (стр. 68). Продвижение по иерархической лестнице в партийных аппаратах республиканцев и демократов также во многом зависит от волеизъявления финансово-про-

стр. 179

мышленной олигархии. Автор указывает, что ни один из членов демократической партии, за исключением, возможно, Э. Кеннеди и Д. Рокфеллера, чьи семьи обладают огромными состояниями, не смог бы добиться своего выдвижения кандидатом в президенты, не получив предварительного одобрения "жирных котов" трех ведущих штатов - Нью-Йорка, Калифорнии и Техаса (стр. 71).

Таким образом, в книге приведены убедительные факты в пользу вывода, что весь политический процесс в США "находится в руках властвующих богачей" (стр. 175). Однако в своих резких критических высказываниях Домхофф не выходит за пределы, установленные буржуазной политической наукой, и отнюдь не склонен призывать к коренной перестройке существующей двухпартийной системы. Он ратует лишь за то, чтобы лучше приспособить ее для служения правящему классу. Его работа отражает беспокойство политических кругов США, понимающих, что усугубление многих экономических, политических и социальных противоречий, с которыми сталкивается сегодня американское общество, угрожает самим устоям капиталистической системы.

Постоянный адрес данной публикации: