В Дагестане во все времена испытывали острую нехватку земли. Земля являлась основным мерилом и источником богатства, средством сельскохозяйственного производства. Способы ведения сельского хозяйства в изучаемый период были примитивны, использовалась отсталая техника, и земледелие оставалось трудоемким процессом.

Вся земельная площадь Дагестанской области, по данным податных инспекторов, составляла 2749 тыс. дес, площадь сельскохозяйственных угодий - 1,5 млн. дес, на долю пашни, садов и сенокосов приходилось примерно 18,4% этой площади или 276 тыс. дес., остальные угодья составляли пастбища, выгоны, леса¹. Это означало, что в Дагестане имелись хорошие возможности для развития земледелия и животноводства. Однако в условиях царской России и господства феодальных отношений в Дагестане возможности эти не были полностью использованы. Особенно в горах, где клочки земли отвоевывались у природы трудом поколений, государственная собственность распространялась практически лишь на отдельные пастбищные угодья. Пашня всегда находилась в частной собственности: в горах - крестьян-узденей, а на равнине - беков, князей, ханов и помещиков, которые сосредоточили в своих руках свыше 2/3 всей частновладельческой земли².

Феодалы и казна владели огромными угодьями при крайнем недостатке в Дагестане пахатных земель. Царское правительство отдавало местным феодалам часть государственных земель, чем задерживало разрушение феодального землевладения. И тем не менее в Дагестане происходило проникновение и развитие капиталистических отношений³. Соответственно стало выгодным сдавать в аренду земельные угодья (пахотные земли, пастбища).

Дагестанские феодалы, за редким исключением, непосредственно хозяйственной деятельностью не занимались. Убеждают в этом материалы переписи сельскохозяйственных машин и орудий за 1910 г.: из 104 тыс. орудий по обработке почвы, зарегистрированных переписью, на эту группу владельцев приходилось 798 орудий (0,7%). Крестьянство вынуждено было арендовать землю у бывших своих хозяев за высокую плату.

Многовековое пребывание на определенной территории всегда давало народу право на обрабатываемую им землю. Однако неприкосновенность права собственности на землю в Дагестане царскими властями соблюдалась далеко не всегда. Государством отчуждалась земля у горских сельских обществ в пользу казны (особенно после 1877 г.), в то время как феодальное землевладение оставалось неизменным. Так, у 35

Адалова Зарема Джамалутдиновна - доцент Дагестанского государственного педагогического университета.

селений Андийского округа были конфискованы летние пастбища площадью около 16 тыс. дес. и переданы в ведение Управления государственных имуществ.

Положение дагестанских крестьян к концу XIX в. стало заметно ухудшаться, особенно после начала мирового экономического кризиса 1899 г., который привел к обострению отношений между раятами и беками, росту земельных споров в Дагестане, основная причина которых крылась в остром малоземельи, особенно в горной части.

В 1900 г. последовал указ царя, в котором говорилось, что земли сельских обществ Дагестанской области и их недра "принадлежат правительству", государственным крестьянам они отведены лишь в постоянное пользование и не являются их собственностью. В 1911 г. в ведение Управления госимуществ было передано 3 тыс. дес. земли Аварского округа. Объяснялось это тем, что эти земли принадлежали в былые времена аварскому хану. Пополнялся фонд "оброчных статей", отобранные земли использовались для наделения беков, а также для поощрения чиновников царской администрации. 14 июля 1888 г. "на основании Высочайше утвержденного мнения Государственного Совета по Дагестанской области" в ведение Управления государственных имуществ были переданы следующие земельные угодья: казенные леса, казенные возделанные и пастбищные участки, верхняя площадь горы Гуниб, поземельные казенные оброчные статьи, Кайтагские минеральные воды и конфискованные после возмущения 1877 г. Дидойские и Анцухо-Капучинские нагорные пастбища⁴.

Что касается арендаторов "оброчных статей" или казенных земель, то большинство их в Дагестанской области, к примеру в 1910 г., составляли крестьяне.

Товарищеская аренда наблюдалась сравнительно редко, значительно чаще практиковалась аренда целыми обществами, а наиболее часто - единоличная. Это объяснялось преобладанием оброчных статей пастбищного характера, в которых нуждались в большинстве случаев не целиком сельские общества, а отдельные их жители, занимавшиеся исключительно скотоводством.

Правительство усиливало борьбу со всевозможными земельными сделками (особенно с развитием капиталистических отношений и с обнаружением на той или иной территории полезных ископаемых), совершаемыми крестьянами.

Дагестанские нефтеносные земли стали интересовать разного рода предпринимателей. Многие из них, чтобы приобрести участки нефтеносной земли, стали совершать земельные сделки, минуя окружные управления, у нотариусов. Но в 1903 г. Бакинский окружной суд признал, что нотариусы не имеют право совершать или принимать к засвидетельствованию сделки о переходе или об ограничении прав собственности, а также об аренде с правом пользования недрами земель, расположенных в Дагестанской области и состоящих в постоянном пользовании горского населения, но не закрепленных за ним по общим законам Империи на праве полной собственности⁵.

Запрещение продажи земель и сохранение зависимости крестьян от беков вплоть до 1913 г. содействовали сохранению пережитков феодализма и тормозили проникновение капиталистических отношений в сельское хозяйство. Земельно-правовые отношения в Дагестане были крайне сложными и в различных частях края имели свои особенности.

Характер землепользования и землевладения во второй половине XIX в. оставался в основном прежним, но возросло число хозяйств видных узденей, собственников земли, хотя по мнению Г. Д. Даниялова уздени горного Дагестана были лишены права собственности не только на общественные земли, но и на лично им принадлежащие наделы⁶ и находились в зависимость от казны.

В результате на новом этапе общественного развития Дагестана главными собственниками земли стали выступать: класс феодалов - как частновладелец, казна - как собственник всех общественных и конфискованных земель.

Каждый шаг правительства в аграрной области предпринимался с целью проведения политики, направленной на лишение крестьян Дагестана принадлежавшей им земли и наделение ею местных феодалов и переселенцев из Российских губерний.

Об этом свидетельствует факт вознаграждения ханов и превращения их в крупных земельных собственников после упразднения ханств и ханского управления в Дагестане, где происходил процесс обезземеливания крестьянства - с одной стороны, и рост числа крупных собственников земли - с другой.

Земля попадала в основном в собственность беков. Дело в том, что с ликвидацией ханской власти значение беков усиливалось. Разница между землями, перешедшими по наследству от предков, и полученными во временное владение за усердие перед царским правительством, постепенно стиралась, и земля переходила в частную собственность беков. Во второй половине XIX в. многие дагестанские беки охотно шли на военную и гражданскую службу к царской администрации в Дагестане с целью сохранения своего места в привилегированных сословиях, а также получения земельных и имущественных льгот, которые давала им эта служба.

Установление российского владычества в Дагестане не только не ослабило остроту сословно-поземельного вопроса в крае, наоборот, оно дало возможность феодалам в обход существовавших обычаев закрепить за собой огромные земельные владения. Это обостряло классовые взаимоотношения в обществе.

Главное затруднение при неоднократных попытках местных властей определить право поземельного владения высшего и простого сословия заключалось в неясности данных, порождаемой, с одной стороны, существованием общинного порядка владения землей на всем Северном Кавказе, а с другой - неопределенными в этом отношении распоряжениями, давшими повод высшему сословию " домогаться на все земли"⁷.

Решение вопросов сословно-поземельных отношений в Дагестане во второй половине XIX в. тормозило проникновение в сельское хозяйство капиталистических отношений, которые, в свою очередь, настоятельно требовали раскрепощения дагестанской деревни⁸.

Дагестан отличило от Северного Кавказа (Терской, Кубанской областей, Ставропольской губернии) то, что большая часть его земель была непригодна для освоения из-за горного ландшафта. 9 ноября 1866 г. главнокомандующий Кавказской армией писал военному министру России, что "было бы неблагоразумно и неосторожно откладывать решение вопроса об освобождении зависимых сословий горцев"⁹. Во Всеподданнейшем отчете российского представителя в Дагестанской области указывалось, что для полного спокойствия населения области недостает лишь разрешения в законодательном порядке поземельно-сословного вопроса, что положило бы конец неопределенности в аграрных отношениях в значительной части области¹⁰.

Зависимые сословия - чагары, раяты - находились в полной власти беков и их управляющих. Единственной попыткой урегулировать этот вопрос была выдача в конце 1860-х гг. обществам зависимых поселян так называемых "ведомостей" и инструкций, с указанием категории и размеров подлежащих отбыванию повинностей. Инструкции эти мало улучшили положение поселян, так как составлялись чинами местной царской администрации, всегда поддерживавшими беков ".

Кавказский наместник граф Воронцов-Дашков предлагал немедленную ликвидацию зависимых отношений на Кавказе путем безвозмездной передачи в собственность крестьянам всех земель, находившихся в их пользовании¹². Однако безвозмездная передача земли крестьянам нарушала интересы землевладельцев, поэтому данное предложение было отклонено. Был отвергнут и выкуп за счет казны, как нарушавший финансовые интересы государства. Воронцов-Дашков, в свою очередь, отвергнул предложение перевести натуральные оброки и подать на денежные, так как понимал, как остро на всем Кавказе стоял вопрос о переложении натуральных повинностей на денежные.

Царское правительство при попытке решить земельный вопрос было вынуждено лавировать между двумя основными социальными классами Дагестана. Оно постоянно ставило вопрос об урегулировании взаимоотношений между государственной казной и крестьянином, с одной стороны, и между феодальной верхушкой и зависимым населением - с другой. Для этого создавались многочисленные сословно-поземельные комиссии, которые, в свою очередь, составляли десятки различных проектов решения поземельных вопросов в Дагестане, большинство которых так и оставалось на бумаге. В 1873 г. была учреждена сословно-поземельная комиссия. В 1883 г. дела сословно-поземельной комиссии были переданы в распоряжение Главноначальствующего гражданской частью на Кавказе, а сама комиссия преобразована в единую "Комиссию для окончания сословно-земельного вопроса в частях Кавказского края военно-народного управления". Ее главной задачей стало разрешение поземельных отношений между беками и крестьянами.

Официальные документы изучаемого периода фиксируют наличие в Дагестане государственных, частновладельческих, временно обязанных крестьян и отмечают внутри этих групп существенные различия.

В крестьянском землепользовании в начале XX в. надельные земли крестьян составляли 960 тыс. десятин. Если же учесть, что 72,5% этой земли составляли пастбища и выгоны, а пашни всего 15% от общей площади, то станет очевидным, что дагестанскому крестьянину приходилось довольствоваться нищенским клочком в 0,25 дес. посева в среднем в горных районах. Однако и крестьянская земля распределялась не равномерно. Так, на двор частновладельческих крестьян приходилось 9,6 дес., на двор узденя, или как его называла царская администрация, государственного крестьянина, - 6,7 десятин¹³.

Владельческие крестьяне в основном жили в земледельческих районах равнинного Дагестана, три четверти узденей находились в горах, где всегда ощущался острый земельный голод, и каждый клочок земли приходилось отвоевывать у природы неимоверными усилиями поколений. Так, в Аварском округе на один двор узденя приходилось 6,8 дес. всей земли, а на двор частновладельческих крестьян - 1,3 дес., в Казикумухском соответственно - 6,1 и 4,89, в Кайтаго-Табасаранском - 11,6 и 12,7. Таким образом, на двор узденя в среднем приходилось 9,96 дес., а на двор частновладельческих крестьян - 6,46.

По данным архива 1905 г. 129 тыс. крестьянских дворов имели 960 тыс. дес. земли, а 998 помещиков - 450 тысяч. На двор крестьянина приходилось около 7 дес. всей земли, а на двор помещика - 450 десятин.

Разница в землевладении была особенно большой на земледельческой равнине, где беки и помещики владели 42% всех земель этого района или 95% всей частновладельческой земли. Например, в Темир-Хан-Шуринском округе на одного бека приходилось 702 дес., в Кайтаго-Табасаранском округе - 602¹⁴.

По архивным данным, земли Дагестанской области, за исключением некоторых участков на равнине, еще не были размежеваны, "почему точное хозяйственное распределение различных земельных угодий в десятинах представляется невозможным. За неимением точных способов измерения площадей поверхности, пространство пахотных здесь исчисляется количеством засеваемого зерна, садов - числом корзин собранных плодов, сенокосов - числом вьюков скошенного сена и пастбищ - числом выпасываемого на них скота"¹⁵.

По такому примеру исчисления площадь земель, находившихся под разными угодьями, равнялась в 1900 г. 1 168 579 десятинам. Во владении городов находилось до 12 тыс. дес.: Темир-Хан-Шуры - 3235, Дербента - 6659 и Петровска - около 2 тыс. десятин. Для общественного пользования выделялись земли малой пригодности. Удобной для хлебопашества земли в Гунибском округе было очень мало. Из 493 854 дес., составляющих площадь округа, пахотной и сенокосной земли было около 3%. И эта земля большей частью представляла собой возведенные горцами с огромным трудом искусственные террасы, часто разрушавшиеся¹⁶. Недостаток в земле и малая ее пригодность для хлебопашества заставляли жителей прибегать к другим занятиям, которые могли бы сколько-нибудь облегчить их экономическое положение¹⁷.

Наряду с казной и помещиками в качестве крупного собственника земли выступало и мусульманское духовенство: в его распоряжении было 13 тыс. десятин земли¹⁸, пожертвованных правоверными мусульманами с надеждой на отпущение грехов и на райскую жизнь в потустороннем мире.

Одной из наиболее тяжелых повинностей крестьян в пользу мечети был закят или мечетская десятина, не говоря уже о том, во что обходилось крестьянам одно лишь содержание духовных учреждений и их служителей.

Попытки официальных властей разобраться в сумбуре земельных отношений почти всегда кончались принятием решений в пользу беков и казны. У правительственных властей не было и определенной межевой политики. Совершенно не проводилось межаульное и внутриаульное межевание, хотя этот вопрос был очень острым.

Ответной реакцией на нерешенные проблемы становились выступления народных масс в различных округах Дагестана. Они начались уже сразу после завершения Кавказской войны. В 1860 - 1861 гг. проявили недовольство крестьяне Андийского округа. За ними выступили жители ряда горных обществ. В 1877 г. вспыхнуло круп-

ное восстание, охватившее 8 из 9 округов Дагестана. Центром восстания был аул Согратль¹⁹. За участие в восстании царскими войсками до основания был разрушен аул Цудахар.

В газете "Утро России" отмечалось, что "администрация, по-видимому, не хочет понять того, что важнейшими причинами роста преступности среди туземцев являются причины экономического свойства, из которых самая видная - земельное неустройство горцев и их малоземелье". В ней же писалось, что "туземцы" все еще в основной своей массе дики, некультурны, что властями не сделано ничего существенного по части насаждения среди них культуры и гражданственности, хотя со времени окончательного покорения Кавказа прошло более 50 лет²⁰.

Несмотря на острый земельный голод в Дагестане, огромные земельные массивы были розданы казакам, русским колонистам, генералам, офицерам, купечеству. "Как бы ни был ограничен существующий на Кавказе запас свободных земель, его надлежит целесообразно использовать для водворонения русского населения. Ввиду чрезвычайно важного государственного значения вопроса об усилении русского населения на Кавказе считаю нужным обратить на это внимание и принять все зависящие меры к усиленному и возможно скорому выполнению настоящего предложения"- писал наместник Кавказа князь Голицын²¹.

Даже военный губернатор Дагестанской области князь Чавчавадзе был против такой политики и в 1889 г. писал в канцелярию главноначальствующего, что "население области, особенно на горной части, находится в безвыходном положении по малоземелью, на дым в среднем приходится менее 1/2 десятины пахотной земли, и при таком условии отвод земли постороннему элементу был бы новым нецелесообразным стеснением местных жителей и ухудшил бы их материальное положение"²².

Н. Воронов в своих "Путешествиях по Дагестану" писал, что жители Куядинского наибства Гунибского округа жаловались на тесноту своих мест, на недостатки пахотных и пастбищных земель, на плохие урожаи, на отсутствие леса, на то, что у них "только и сладости", что "живешь на родине"²³. Но, тем не менее, царская администрация щедро раздавала общественные и казенные земли чиновникам и офицерам.

Масса русских крестьян-переселенцев устремилась в северные и приморские районы Дагестана в 1890-х гг. в связи с голодом в России, охватившим территорию от Черного моря до Урала. Высшей точки колонизация края достигла в конце XIX - начале XX в., когда было разрешено селиться в области, где существовало "военно-народное" управление. Наибольшее число крестьян-переселенцев поселилось на равнине, основав на Кумыкской равнине села Владимировка, Романовка, Новоалексеевка, Измайловское и др.; в Темир-Хан-Шуринском округе - села Темировка, Нечаевка, Еремеевка, а также в Дешлагаре, Ишкартах и в городах Петровске, Темир-Хан-Шуре, Дербенте²⁴.

С ростом притока желающих поселиться на владельческих землях росла арендная плата. Казаналипов, например, повысил плату за десятину земли с 1 руб. 20 коп. до 4 рублей²⁵. "Терская ведомость" писала, что "цены на пахотные, сенокосные и другие угодья в последнее время растут быстрее" и что "это связано с малоземельем с одной стороны, большим спросом на землю - с другой"²⁶. Рост цен на землю особенно тяжело отражался на положении крестьян, для которых условия аренды были жизненно важны.

Подводя итог, необходимо отметить тот факт, что главной особенностью Дагестана являлось, прежде всего, огромное значение земельной аренды в жизни его населения, ее широкое распространение. Даже зажиточные горцы-скотовладельцы не могли обходиться без аренды зимних пастбищ или сами сдавали летние пастбища в аренду. Почти все население горских обществ непосредственно или косвенно (через сдачу общественно-надельных и общественных участков) было вовлечено в арендные отношения²⁷. Особенно распространены были в Дагестане пастбищная и сенокосная аренда.

В системе аграрных отношений аренда, как и землевладение, является важнейшим показателем уровня социально-экономического развития того или иного района. В Дагестане в изучаемый период характер и формы использования земли во многом определялись социальной структурой общества, обычаями, экономическими и природно-географическими условиями. Значительные изменения в условия земле-

пользования вносили законодательные акты царизма. Но главным, что меняло характер землевладения, было развитие капитализма, подчинившего земельные отношения механизму товарного производства.

Примечания

1. Центральный государственный архив Республики Дагестан (ЦГА РД), ф. 80, оп. 2, д. 4, л. 124 - 129.

2. Там же, с. 31.

3. ОСМАНОВ Г. Г. Социально-экономическое развитие дагестанского доколхозного аула. М. 1965, с. 28.

4. ЦГАРД, ф. 129, оп. 6, д. 13, л. 58.

5. Там же, ф. 80, оп. 2, д. 6, л. 35 - 37.

6. ДАНИЯЛОВ Г. Д. Классовая борьба в Дагестане во II половине XIX - начале XX в. М. 1975, с. 65.

7. ГАВРИЛОВ П. И. Устройство поземельного быта горских племен Северного Кавказа. ССКГ. Вып. 2. Тифлис. 1896, с. 43.

8. ГАСАНОВ М. М. Дагестан в составе России (II пол. XIX в.). Махачкала. 1999, с. 93.

9. ЦГА РД, ф. 21, оп. 1, д. 1, л. 170.

10. Там же, л. 183.

11. Земельные отношения в дореволюционном Дагестане. Красный архив. 1936, с. 106 - 107.

12. Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал-адъютанта гр. Воронцова-Дашкова. СПб. 1902, с. 60.

13. ОСМАНОВ Г. Г. Ук. соч., с. 45.

14. Там же, с. 57.

15. Обзор Дагестанской области за 1900 г. Темир-Хан-Шура. 1901, л. 5.

16. Отчет о состоянии Гунибского округа. 1901 - 1902 гг., ф. 21, оп. Зд, д. 11, л. 389.

17. Там же, с. 391.

18. ОСМАНОВ Г. Г. Ук. соч., с. 48.

19. РАМАЗАНОВ А. Х. Борьба дагестанских народов против колониализма в послеимаматский период. Махачкала. 1997, с. 58.

20. Утро России. 13.X.1911.

21. Обзор Дагестанской области за 1913 г. Темир-Хан-Шура. 1914, с. 12.

22. ГАДЖИЕВА С. Ш. Кумыки. М. 1961, с. 183.

23. ВОРОНОВ Н. Из путешествия по Дагестану. ССКГ. Вып. 3. 1870 г. М. 1992, с. 6.

24. ГАДЖИЕВ В. Г. Роль России в истории Дагестана. М. 1965, с. 280.

25. ЦГА РД., ф. 90, оп. 2, д. 30, л. 186.

26. Терские ведомости. 1914, N 68.

27. ТРОЙНО Ф. П. Арендные отношения у горцев Северного Кавказа. Ростов. 1984, с. 79.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - З. Д. Адалова:

Комментарии: