...Его сразу же обвинили во всех смертных грехах: в абсолютном отсутствии патриотизма, в откровенном русофильстве и даже посягательстве на территориальную целостность Украины. Словом, стали "шить политику" по полной программе. Сам же министр курортов и туризма АР Крым утверждает, что виновниками шумихи, поднявшейся вокруг его предложения, являются именно журналисты, мягко говоря, исказившие смысл сказанного. И что в его инициативе нет и намека на политику, а лишь трезвый расчет и желание превратить Крым в курорт мирового уровня, со всеми вытекающими отсюда позитивными последствиями для нашего государства.

- Чтобы взбудоражить общественное мнение, понадобилось немного переиначить смысл предложенного мною, - говорит Александр Иванович. - В моем выступлении речь шла о долгосрочном, на 99 лет, инвестировании в районе юго-восточного Крыма, а вовсе не о распродаже 99% территории полуострова. Я говорил о совсем небольшой ее части - шестидесяти квадратных километрах, или 0,2% от общей площади Крыма - от Алушты до Судака - дикой, каменистой и на сегодняшний день совершенно не освоенной. Именно так, с нуля, в буквальном смысле слова на пустом месте начинались всемирно известные турецкая Анталья, израильская Нетания, греческий Родос, испанская Малога. Наконец, вспомним, где Соединенные Штаты построили Лас-Вегас. В пустыне!.. Теперь наши бизнесмены возводят пятизвездочные отели в той же Турции, Испании. Почему там, а не здесь, на родине, в Крыму?

- Наверное, потому, что этому там все благоприятствует, начиная с законодательной базы.

- Не только поэтому. Дело в том, что здесь подобные "райские уголки" будут построены на необустроенных территориях: из гостиницы человеку попросту некуда будет выйти. А в той же Турции, например, к услугам отдыхающего - все, что душа пожелает - гольф, боулинг, бассейн... То есть действует мощнейшая туристическо-рекреационная инфраструктура. У нас же ситуация прямо противоположная. Сегодня мы покажем туристу Ливадийский дворец, завтра - Алупкинский, Ханский. А что послезавтра? Где отдыхающему развлечься?.. О какой конкуренции, скажем, с турками или испанцами может идти речь?

Ежегодно из Украины в дальнее зарубежье выезжают полмиллиона человек, где проводят свой отпуск и оставляют там 500 млн. долларов США. Два миллиона россиян за год тратят на зарубежный отдых 2 млрд. долларов США. Неужели было бы плохо, если бы часть этих денег оседала в Крыму?

- Здорово, конечно. Но ведь для этого нужны не только четырех-, пятизвездочные гостиницы, рестораны, казино, аквапарки, поля для гольфа, яхт- клубы и иже с ними. Необходимы берегоукрепительные и очистные сооружения, соответствующие мировым стандартам, мусороперерабатывающие заводы и т. д. А какой инвестор станет, скажем, укреплять берег? Ведь это стоит миллиарды, а отдачи никакой.

- Согласен, во всем мире этими вопросами занимается государство. У нашего, увы, и без того проблем более чем достаточно. Но надо с чего-то начинать. Стопроцентно модернизировать уже освоенную территорию, такую, как Ялта, нельзя: она интересна, прежде всего, как исторический центр, имеющий ряд своих уникальных "изюминок", которые нужно холить и лелеять. Выход один - осваивать целину, так делают во всем мире. Если мы объявим, например, юго- восточный берег Крыма территорией приоритетного развития, имеющей ряд льгот, инвестор пойдет. Долгосрочная аренда тем и хороша, что определенное количество лет плату за нее можно не взимать, если инвестор строит в том числе и водоочистительные сооружения, дороги, аэропорты... Я ошибся в одном - назвав в качестве потенциальных инвесторов только россиян. Безусловно, пригласить к сотрудничеству можно (и нужно!) немцев, поляков и многих других. Важно лишь делать все по законам и во благо Украины. Кстати, сказанное мною не противоречит принятому у нас закону о концессии.

Сегодня нам самим не по силам превратить Крым в курорт мирового уровня. Более того, мы до сих пор стоим перед выбором концепции развития туризма на полуострове. Прежде всего, нужна государственная программа, соответствующее финансирование. Такая программа, рассчитанная на период с 2003-го по 2005-й, есть, но вот уже второй год пошел, а деньги на нее не выделяются. В Морском, Судаке, Симеизе вовсю идут самозахваты и раздача земель, как грибы после дождя растут коттеджи и элитное жилье... Не хотим отдавать какую-то часть территории в долгосрочную аренду, так хотя бы оставим ее "незакоттедженной" до лучших времен, когда сможем застроить тем, что принесет доход государству. Простой пример. В Израиле недалеко от Тель- Авива есть два города - Нетания и Хадера. Оба начинали строиться на пустом месте 20-25 лет назад. Нетания пошла по пути развития современного туристического центра. Результат - круглый год от желающих отдохнуть здесь нет отбоя, практически все население занято в турбизнесе и очень неплохо зарабатывает. Мэрия же Хадеры раздала почти все земли под строительство коттеджей и квартир. И в итоге - ноль поступлений в бюджет и массовая безработица.

- Государственная программа не выполняется, свободных земель все меньше и меньше... Выходит, тупик?

- Делаем все, что в наших силах. Нравится это кому-то или нет, ввели рекреационный сбор - по 5 грн. с человека, чтобы хватало хотя бы на уборку бытового мусора. О чем-то более масштабном можем только мечтать, поскольку львиная доля налогов "уплывает" из Крыма в сторону столицы. За счет чего нам прикажете развиваться?

- Но ведь строятся в той же Балаклаве современная марина, в Севастополе - классный аквапарк...

- Все это бизнесмены возводят на свой страх и риск. И, заметьте, сооружаются такие объекты хаотично, поскольку нет четкого плана, не разработана стратегия развития Крыма.

- Да уж, не очень веселая картина получается. И все же год от года количество туристов, прибывающих в Крым, медленно, но уверенно увеличивается. Скажем, в Ялте "туроборот" ежегодно дает четыре-пять процентов прибавки. Только в 2003-м на 18% увеличились "туристические" отчисления в городскую казну.

- Согласен. Некоторые города Крыма в силу харизмы их руководителей и сложившихся политико-экономических условий развиваются более успешно. А бывает, как в случае с той же Ялтой, и намного опережают всех прочих, чего не скажешь о Крымском побережье в целом. Безусловно, уровень развития сервиса и инфраструктуры с каждым годом растет, хотя, к сожалению, зачастую не благодаря усилиям государства, а вопреки. И давайте проанализируем, кто все- таки к нам едет. В основном люди небогатые. Состоятельные граждане отправляются туда, где помимо четырех-, пятизвездочных отелей имеется развитая инфраструктура развлечений.

Поэтому я и предлагаю на высшем уровне определиться: хотим сделать Крым курортом международного класса или будем и дальше застраивать дачами? Ратуем за курорт, значит, должны все вместе - туроператоры, экономисты, финансисты, администраторы - разработать стратегию его развития. Если не займемся этим в ближайшее время, через 5-10 лет вопрос отпадет сам собой: все свободные территории "зарастут" коттеджами.

Permanent link to this publication: