Автор: Пемпелани Муфуне

 Введение

Феномен уличной молодежи имеет глобальный характер. Концепции "уличной молодежи" и "детей улицы" сейчас повсеместно используются в Африке; в Европе, Северной Америке и Австралии для определения уличной молодежи используются термины "бездомные" или "беглые". В Южной Африке численность молодежи на улицах начала расти с 1970-х годов. Сегодня уличная молодежь стала привычным элементом городской среды. Многие из них не имеют конкретных адресов и боятся властей, поэтому установить их точное число довольно трудно. Что такое уличная молодежь? Какие проблемы существуют в исследовании этого явления? Чем уличная молодежь юга Африки отличается от аналогичных групп в других регионах мира? С какими проблемами она сталкивается? В чем состоят обязанности общества перед уличной молодежью? Эти и подобные вопросы и являются предметом исследования данной статьи. Ее цель состоит в систематическом определении и описании вклада социологов в понимание феномена уличной молодежи в Южной Африке. Статья указывает на проблемы в определении и исследовании уличной молодежи, а также на вопросы, по которым существуют разные точки зрения. Понимание феномена уличной молодежи необходимо для выработки и уточнения адресованных ей политики и программ.

Определение молодежи и уличной молодежи/детей улицы

Сформулировать определение молодежи непросто. Обычно молодостью называется период между детством и взрослой жизнью, но длительность этого периода различается в зависимости от характера общества и разнообразия ролей, социальных перемен и сложности данного общества. В связи с этим Харрелман (1989) утверждает, что определение молодежи не должно иметь фиксированных возрастных рамок. Это полноценный этап жизни, сопровождаемый опытом, который является продуктом культуры общества. Этот этап необходим для формирования личности и поиска ее места в обществе. При установлении возрастных рамок большинство южноафриканских стран следуют определению ООН и Секретариата Содружества. Зачастую молодость определяется как возраст от 14 до 24 лет, хотя в отдельных странах эти границы различаются. Так, Ботсвана и Замбия включают в понятие молодежи людей в возрасте

Пемпелани Муфуне - профессор, заведует кафедрой социологии в Намибийском университете (Private Bag 13301, Windhoek, Namibia; e-mail: pmufune@mail.unam.na). Более десяти лет Пемпелани Муфуне занимается изучением молодежной проблематики. Его работы включают: "Youth programs in the SADC countries of Botswana, Swaziland and Zambia" // International Social Work. 1994. V. 37. P. 239 - 263; "Youth and development in Southern Africa: achievements and challenges for the social scientists" // Development Southern Africa. 1999. V. 16/2. P. 357 - 369.

стр. 125

до 30 лет, а Свазиленд - до 35 лет. В других странах в эту категорию входят и 12-летние.

Какое бы определение молодежи не принималось в конкретной стране, под эту категорию подпадает большинство населения сегодняшней Южной Африки. Пирамидальная структура населения южноафриканского населения имеет широкое основание, указывающее на высокий уровень рождаемости и концентрацию населения в низших возрастных группах. Вершина этой пирамиды, наоборот, узка, что говорит о высокой смертности и малой продолжительности жизни.

Молодость обычно рассматривается как период подготовки личности к взрослой жизни. Практически во всех странах переход от школы к трудоустройству является главной молодежной проблемой. Во многих регионах работа считается необходимым элементом статуса взрослого. Однако в Южной Африке система школьного образования и трудоустройства имеет серьезные недостатки. Хотя многие страны сделали немало для улучшения системы формального образования, они не в состоянии справиться с быстро растущим количеством людей школьного возраста. Согласно Всемирному докладу ЮНЕСКО о состоянии образования (UNESCO, 1998), общие коэффициенты зачисленных в школу низки. Общий коэффициент зачисления - это процент зачисленных для возрастной группы, соответствующей официальному школьному возрасту людей, находящихся на определенном этапе образования. По средней школе этот коэффициент варьируется от 45% в Ботсване (42% учеников мужского пола и 48% женского) до 16% в Замбии (19% - мужского пола и 14% - женского) и 6% в Мозамбике (7% -мужского и 5% - женского). В Замбии только 25% выпускников начальных школ зачисляются в средние школы. Еще меньше доходит до стадии высшего образования. Положение лиц женского пола в области образования еще хуже. Цифры безработицы по Южной Африке также высоки из-за программ структурной перестройки, недостаточных возможностей для получения образования и воздействия процесса глобализации в области трудовых ресурсов. Большинство молодых людей не имеют работы, поскольку их нанимают в последнюю очередь (ведь многие из них не отвечают необходимым образовательным требованиям), а увольняют - в первую (так как их профессиональный опыт невелик). Уровень безработицы среди молодежи в 2 - 10 раз выше, чем среди трудящихся более старшего возраста. В Намибии общий уровень безработицы составляет 34,8%. А для людей в возрасте 15 - 19 лет он составляет 61,7% по сравнению с 54% для возрастной группы 20 - 24-летних, 31% для возрастной группы 30 - 34-летних и 19,8% для возрастной группы 45 - 49-летних (Government of Republic Namibia, 1998). Последствия низких возможностей образования и трудоустройства для молодых людей нельзя недооценивать. Это значит, что образование и работа не выполняют функцию каналов социальной мобильности. Эти два фактора представляют большую важность для происхождения феномена уличной молодежи.

Уличная молодежь - особая категория молодежи. Ее возраст простирается примерно от 5 до 20 лет. Согласно Ле Ру и Смиту (1998а), этот термин относится к молодым людям, проводящим время на улице, у которых могут быть, а могут и не быть другие общие характеристики. Уличная молодежь - это разношерстная группа. Они могут ходить в школу, могли иметь неприятности с властями, могут быть мужского и женского пола. Большинство определений уличной молодежи имеют три общих элемента: значительное количество времени, проводимого на улице, превращение улицы в образ жизни, недостаток защиты, надзора и/или заботы со стороны ответственного взрослого. В Южной Африке немалый процент уличной молодежи составляют молодые люди, занимающиеся законной или незаконной экономической деятельностью в общественных местах. Понятие "улица" в данном случае означает автобусные остановки, пространство перед магазинами, крупные или мелкие городские автострады, парковки и другие общественные места, где молодежь пытается заработать на жизнь. Поэтому Эннью (1996) отмечает, что понятие "улица" имеет разные значения в различных контек-

стр. 126

стах. Для кого-то - это место социализации, для кого-то - пространство для уличного движения.

ЮНИСЕФ предлагает проводить различие между категориями молодежи, находящейся на улице, в зависимости от их отношения к ответственным взрослым, обеспечивающим им "домашнюю базу" (Annew, 1996; Le Roux, Smith, 1998a). ЮНИСЕФ выделяет "молодежь на улице", "молодежь улицы" и "беспризорную молодежь". Под молодежью на улице подразумеваются молодые люди, которые заняты экономической деятельностью: просят милостыню, подносят сумки покупателей, моют машины и торгуют вразнос. Они работают на улице, и заметить их нетрудно. Утверждается, что у них есть дом, и они вносят экономический вклад в жизнь семьи. Они имеют чувство принадлежности к семье или дому, и даже могут посещать школу. Молодежь улицы находится на несколько шагов дальше от дома. Их связь с семьей и домом осуществляется редко и в лучшем случае слаба. Многие из них пытаются строить свою жизнь вне дома и без участия ответственного взрослого. Для них улица - важный момент ситуационного существования. Эннью (1996) также определяет некоторые группы уличной молодежи как беспризорных. Они не имеют или почти не имеют контактов с родственниками, и не заинтересованы в "домашней" жизни под надзором взрослых. Они порвали с традиционным обществом и намерены выживать на улице. Поскольку у них нет намерения покидать улицу, можно говорить об их "уличной идентичности". Эннью (1996) утверждает, что это рабочее определение уличной молодежи и его категории созданы на основе наблюдений, сделанных участниками программ в Латинской Америке.

Но оно совершенно не подходит для африканских условий. Африка отличается большим языковым и культурным разнообразием, чем Латинская Америка. Применить эту концепцию уличной молодежи к Африке - все равно что навязывать выводы, сделанные на опыте иной среды или придавать Африке несуществующую культурную однородность. Более того, как указал Аптекер (1997), дихотомия молодежи на улице и молодежи улицы ложна, поскольку между этими двумя группами мало четких различий. Они не обладают разными личностными характеристиками. Некоторые из этих молодых людей меняют стиль жизни: временами живут на улице без или почти без связи с семьями, а временами - находятся дома. На юге Африки большинство уличной молодежи участвует в экономической деятельности в общественных местах. Африканские данные указывают, что различия между молодежью на улице и молодежью улицы вызваны обстоятельствами, с которыми они сталкиваются (Apteker, 1997). Например, беженцы в период войны могут выступать как молодежь улицы, но как только их положение улучшается, они могут прекратить уличную жизнь.

Это определение уличной молодежи также предполагает некую концепцию детства и семейной жизни, мало соответствующую реальности. Среди африканцев - представителей среднего класса сильно представление о том, что место молодого человека дома, поскольку семья расценивается как краеугольный камень прочного общественного устройства. Считается, что взрослые (родители) несут большую ответственность по отношению к молодым. Мужчины (отцы) в особенности постоянно ищут работу, чтобы поддержать существование семьи. Женщины остаются дома, выполняя четкие функции, такие как уход за детьми. Молодые являются более или менее пассивными реципиентами услуг и доброй воли со стороны взрослых. Для такой семьи, возможно, характерна эксплуатация женщин и чрезмерная нагрузка на мужчин. Кроме того, некоторые исследователи утверждают, что такая семья вообще никогда не существовала, а антропологические данные из Мозамбика показывают, что дети всегда активно и неустанно вносили вклад в благополучие семьи. Их сравнивают с "банановыми деревьями", которые через несколько лет уже не нуждаются в тени и выбрасывают новые побеги после пожара. Для молодых, судя по всему, их трудовая деятельность является важным источником самоуважения.

стр. 127

Проблемы изучения уличной молодежи Юга Африки

Дональд и Суорт-Крюгер (1994) отмечают, что собирать надежные данные об уличной молодежи в Южной Африке довольно трудно, поскольку их образ жизни уклончив, текуч и непредсказуем. Поскольку большинство исследований основаны на интервью с самими представителями уличной молодежи, они основываются на их собственных рассказах. А этот источник ненадежен. Кокберн (1991) указывает, что "работа на улице" требует "пользоваться случаем" и определенного уровня ловкости и обмана. "Предоставление информации о самих себе является частью их искусства выживания, основанного на способности манипулировать аудиторией" (Apteker, 1994, р. 199). Это необходимо, чтобы убедить окружающих расстаться с деньгами. Это искусство также требуется, чтобы уцелеть в ситуациях, когда они находятся во власти враждебно настроенных взрослых. Поэтому на их рассказы о собственном возрасте, страданиях, положении семьи (включая отношения с родней) и т.д. вряд ли можно положиться. Выйти из этой ситуации можно методом сбора "продольных" сведений или использования наблюдений участников. Тем не менее многие опросы построены по принципу "поперечного разреза".

Любой социальный опрос требует решения проблемы выборки, чтобы добиться адекватности эмпирического исследования. К сожалению, во многих африканских странах трудно найти подходящие схемы выборки. В отношении уличной молодежи их просто невозможно разработать из-за чрезмерных подозрений. Схемы выборки трудно построить и потому, что представители уличной молодежи постоянно перемещаются с места на место и за ними непросто проследить на протяжении какого-то времени. Это означает, что в большинстве обследований уличной молодежи использует схемы выборки, построенные не по вероятностному принципу, такие как сетевая выборка (по принципу "снежного кома"). Регулярные опросы построены на допущении, что численность населения, откуда делается выборка, очень велика.

При сетевых выборках такое допущение невозможно. Кроме того, они не позволяют стратифицировать данное население или вычислить процент случайности. Тем не менее большинство исследователей, занимающихся уличной молодежью, используют выборку по принципу "снежного кома", как будто это регулярная выборка.

Уличная молодежь Южной Африки: портрет

Разнообразие уличной молодежи распространяется не только на род ее деятельности или метод ее классификации, но и на то, как это явление проявляется в различных странах и культурах. Все исследования говорят о том, что уличная молодежь - это в основном лица мужского пола. Мальчики преобладают над девочками на улицах Свазиленда (Maphalala, 1996). Очень мало девочек можно увидеть на улицах Хараре в Зимбабве (Dube et al., 1996). В Ботсване 90% принадлежат к мужскому полу (Campbell et al., 1997). Согласно обследованию Тэйкона (1991) примерно 80,6% "детей улицы" в Намибии были мальчиками. По данным некоторых исследований, в Замбии до 90% уличной молодежи являются мальчиками, хотя в других исследованиях эта цифра варьируется от 63 до 78% в зависимости от конкретного города (Phiri, 1996). Частично причина преобладания лиц мужского пола состоит в том, что девушки нужны в семье для работы по хозяйству вроде ухода за детьми и домоводства (Rose-Junius, 1993). "Даже в бедных семьях боятся отпускать дочерей на улицу" (Dube et al., 1996, p. 260). Согласно статье Дьюбе и его соавторов (1996) многие люди готовы предоставить девочкам кров (и тем самым увести с улицы) с целью их эксплуатации.

Молодежь на улице включает в себя детей и юношей. Иногда на улице работают дети не старше пяти лет, а иногда - молодые люди, которым уже за двадцать. Из-за хронического недоедания они часто выглядят моложе своих лет (le Roux, Smith, 1998а). В отношении Замбии Фири (1996) утверждает, что большинство уличной молодежи относится к возрасту 8 - 14 лет. В

стр. 128

Намибии, как выяснил Тэйкон, их возраст составляет от 5 до 24 лет. Дьюбе с соавторами (1996) установили, что в Намибии уличная молодежь представлена возрастной категорией от 12 до 20 с лишним лет. Для Свазиленда эти цифры составляют 7 - 20 лет, хотя почти половина относится к возрасту 13 - 15 лет (Maphalala, 1996). Молодежь постарше на улице не встретишь, поскольку там они не могут заработать на жизнь. "Уличная работа" требует манипуляции прохожими, чтобы выманить у них деньги. А для этого требуется жалкий вид, рассказы о лишениях, поведение, выражающее страдания и производящее нужное впечатление. Все это внушает больше доверия в исполнении более молодых людей. Старшую молодежь скорее можно увидеть нарушающими приличия в общественном месте, а то и в роли преступников.

В своем подавляющем большинстве уличная молодежь имеет дом, а на улицу приходит, чтобы заработать деньги. Многие из них - жертвы бедности и происходят из семей с низким социально-экономическим статусом. В Зимбабве, как установили Мучини и Ньяндья-Банди (1991), 85% уличной молодежи хотя бы часть времени живут в семье. Примерно у 58% из них родители не имеют работы. В Ботсване, по данным Кэмпбелла и Нтсабане (1997), только 7,6% мальчиков ночуют на улице. Опрос, проведенный в Свазиленде, также показал, что лишь 28% молодых людей, включенных в выборку, ночуют/живут на улице (Maphalala, 1996). Почти 67% молодых людей, опрошенных в Свазиленде, заявили, что находятся на улице из-за экономических трудностей. В Южноафриканской Республике, как утверждают Доналд и Суорт-Крюгер (1994), примерно 90% молодых людей, работающих на улице, вечером возвращаются домой. Опрос Тэйкона (1991), проведенный в намибийских городах, показал, что у большинства уличной молодежи есть семьи.

Только 2% из них ночуют на улице. Большинство из них происходило из семей, возглавляемых женщинами, отличавшихся бедностью и большими размерами (в среднем по 10 членов семьи). Согласно Тэйкону, структура этих семей ставит их в более рискованное положение перед "капризами экономической ситуации, чем "обычные нуклеарные" семьи. Чтобы выжить, все, кроме самых младших членов такой семьи должны были работать. Большинство из этих молодых людей находились на улице, чтобы заработать на жизнь. Большая часть заработанных денег тратилась на еду для них самих и других членов семьи. Тэйкон и Лунгвангва (1991) сообщают, что около 41% "детей улицы" отдавали свой заработок родителям и/или опекунам (еще одна иллюстрация их связи с семьей).

Хотя исследования Тэйкона по Намибии и Замбии и Кокберна (1991) по ЮАР указывают на то, что уличная молодежь зачастую происходит из неполных семей, возглавляемых матерями-одиночками и даже неблагополучных семей, их утверждениям трудно доверять. Эти исследования не включали контрольные группы. Без таких контрольных групп исследователь не может с уверенностью сказать, находятся люди на улице потому, что у них такие семьи, или из-за каких-то других характеристик социальной среды. Это же касается утверждений, обвиняющих родителей или приемных родителей в "выталкивании" молодых людей на улицу. Фактом является то, что в очень немногих исследованиях в Южной Африке изучались семьи уличной молодежи, большинство сосредоточивались на самих ее представителях. В исследовании Кэмпбелла и Нтсабане, проведенном в Ботсване, использовались контрольные группы. В результате выявилось отсутствие существенных различий между семейным положением уличных мальчишек и их "домашних" сверстников из семей с низким доходом.

Между странами существуют и различия. В Намибии и ЮАР большое значение имеет расовый вопрос. Подавляющее большинство уличной молодежи - черные. Это не означает отсутствия белых молодых людей, попавших в трудные обстоятельства, но с ними государство обходится (или обходилось) по иному. "В Южноафриканской Республике фактически нет белых "детей улицы", но в 160 зарегистрированных и субсидируемых государством детских домах находится 10000 белых детей. И наоборот, государственных детских

стр. 129

домов для детей-африканцев в городских районах не существует вообще" (Ross, 1991, р. 70). В странах с более высоким уровнем урбанизации численность уличной молодежи также выше. Кроме того, существуют различия в уровне насилия, которому подвергается уличная молодежь в разных странах.

Причины возникновения феномена уличной молодежи

Среди исследователей, судя по всему, нет разногласий, то существует ряд факторов, обусловивших рост численности уличной молодежи на юге Африки (Apteker, 1994; Le Roux et al., 1998a). Главные из этих факторов освещаются в данном разделе.

Экономическая реструктуризация

С 1970-х годов, когда южноафриканские страны начали испытывать экономические проблемы, происходит перестройка их общества и экономики. К 1980-м годам страны юга Африки, такие как Замбия, Танзания, Малави, а затем Зимбабве и Лесото, вошли в стадию длительного экономического кризиса. Это относится и к разоренным войной Анголе и Мозамбику. Кроме Ботсваны, Намибии и ЮАР, все они вынуждены были согласиться на программы структурной перестройки (ПСП), разработанные Мировым банком и Международным валютным фондом. ПСП были направлены на формирование неолиберальной государственной системы, характеризуемых опорой на рынок в получении ресурсов и богатства. Роль государства снижена. Эта перестройка повысила доходность, обесценила значение профсоюзов и обеспечила большую интеграцию в мировой рынок. Воздействие такой экономической политики на сферу социального обеспечения имело далеко идущий характер, включая сокращение субсидий на здравоохранение, образование и питание. Нищета поставила бедные семьи в зависимость от работающей или самообеспечивающейся (уличной) молодежи. Большинство уличной молодежи оказалось на улице из-за бедности (Apteker, 1994). Быть на улице значит открыто показать свою нищету. Это заявление человека обществу и самому себе о том, что он беден.

Изменения в структуре семьи

Факторы, связанные с модернизацией, привели к изменениям в структуре семьи (и усилили разлад в семьях). Модернизация означает процесс изменений в обществе и его урбанизацию, в ходе которых страны развивают и используют передовые промышленные технологии. Более противоречивым аспектом модернизации являются неолиберальная политика, нуклеарная структура семьи и принятие других черт так называемой западной культуры. Рост численности уличной молодежи отражает проблемы, испытываемые людьми из-за социального стресса, связанного с индустриализацией и урбанизацией (le Roux, Smith, 1998a).

Считается, что модернизация несет с собой новые ценности и формы общественного контроля, которые существуют бок о бок с традиционными. Модернизация особенно затрагивает три социальных института: структуру семьи, ожидания, связанные с образованием и системы, построенные на авторитете. Утверждается, что со временем значение семьи в производстве и социализации обнаруживает тенденцию к уменьшению. Традиционная семья была "большой" в том смысле, что представляла собой сеть взаимоотношений, связывавших людей с родичами за пределами узкой (нуклеарной) семьи. Считается, что традиционные семьи распространяются за пределы нуклеарного круга, включая некровных родственников и поколения родственников. В традиционных семьях (которые, как говорят, все еще существуют в той или иной степени в сельских районах юга Африки) семья является производственной единицей. Многие из этих семей построены вокруг "семейной земли", на которой женщины, - мужчины и дети выполняют различные задачи. Родители, старейшины и другие родственники совместно осуществляют социализацию детей. Если мужчина

стр. 130

стр. 131

оказывался неспособен заботиться обо всех своих детях, его большая семья усыновляла детей и заботилась о его женах (Apteker, 1994). Все это уходило корнями в структуры и традиции родства. Молодых отправляли к родне не только если настоящие родители не могли о них позаботиться (как в случаях развода, подросткового возраста матери или экономической неспособности), но и тогда, когда они были способны это делать. Считалось, что дети принадлежат не только биологическим родителям, но и всей большой семье. Усыновление молодых людей неродственниками было явлением крайне редким.

С процессом модернизации и введением системы наемного труда все изменилось. Постоянно увеличивается число людей, особенно мужчин, работающих вне дома, и они, как правило, единственные, кто вносит вклад в семейные финансы. С социальными изменениями и тенденцией в направлении нуклеарной семьи усыновление детей родичами сходит на нет. В семье возникает ориентация на личные достижения и растет индивидуализм. В целом снижается значение родства как центрального института в организации социальных связей и отношений. Более того, старейшины уже не контролируют экономическое положение членов семьи, и структура авторитетов уже не благоприятствует старейшинам. Растет количество неполных семей. Миграция из деревни в города вырвала многих людей из традиционной системы социальных санкций. Одним из результатов этого стало ослабление горизонтальных и вертикальных связей между родичами, по мере того, как люди стараются освободиться от обязательств в рамках большой семьи. "Дети больше не вырастают в расширенных семьях с мощной поддержкой со стороны общины" (Apteker, 1994). Новые формы семьи менее эффективны в плане заботы о больших количествах детей и помощи дальним родственникам. Они проявляют тенденцию к "нуклеарности". В этой ситуации в случае кризиса в семье родовые структуры не могут принять молодых людей, и те зачастую оказываются на улице. В условиях модернизации некоторые молодые люди не желают подчиняться "родительским" правилам и дисциплине. В результате такие дети могут быть изгнаны на улицу.

ВИЧ/СПИД

ВИЧ/СПИД также собрал свою жатву на юге Африки. Все больше его молодых жертв пополняют ряды уличной молодежи. В последние несколько лет юг Африки превратился в крупный очаг эпидемии СПИДа. Уровень распространения эпидемии охватывает около 20% всего населения. Согласно данным ЮНЭЙДС в 1998 г. на юге Африки 1,4 млн. человек в возрасте 15 - 49 лет были инфицированы вирусом, вызывающим СПИД (UNAIDS, 1998). В одной только Южноафриканской Республике таких случаев насчитывалось 750 000. В Ботсване, Намибии, Свазиленде и Зимбабве инфицированы от 20 до 26% процентов возрастной группы 15 - 49. В некоторых городах этот уровень превышает 30%. Уровень смертности от болезней, связанных с ВИЧ, растет. Согласно данным ЮНЭЙДС (1998) в Африке к югу от Сахары от СПИДа умерло 2 миллиона человек. Подавляющее большинство смертей падает на самую продуктивную возрастную группу (от 20 до 49 лет). Большинство уцелевших составляют старики и дети-сироты. По оценке ЮНЭЙДС (1998), к 2000 году в Зимбабве смертность от СПИДа должна составить 350 человек в день. К 2005 г. количество сирот в возрасте до 15 лет, борющихся за выживание после смерти родителей, составит 900 000 человек. Цифры по другим странам юга Африки мало чем отличаются от вышеприведенных. Уровень заболеваемости и смертности среди возрастной группы 20 - 49 лет оставляет множество детей без всякой помощи. Болезнь, а затем и смерть родителей означает неспособность получать доход и обеспечивать первостепенные нужды детей, такие как кров, питание и одежда. Многие из таких детей не могут посещать школу. Кроме того, болезнь и смерть родителей наносит им психологическую травму. Эти дети и подростки являются первыми кандидатами в ряды уличной молодежи.

стр. 132

Войны

В Анголе и Мозамбике война является фактором формирования уличной молодежи. В отношении Мозамбика Лофорт пришел к выводу, что "большинство детей [и подростков], которых мы видим на улице, оказались там в первую очередь в результате войны, ведущейся против этой страны, и сопровождающей ее политической, военной, экономической и социальной дестабилизации" (Annew, 1996, р. 208). Многие из юных беженцев, наводняющих столичные города, способны заработать на жизнь только на улице.

В ЮАР и Намибии апартеид был важной причиной выталкивания молодежи на улицу. На практике апартеид означал насильственное переселение семей, миграционную систему труда и безработицу среди небелого населения. В 1970-х годах это привело к конфликту и военным действиям, в которые была вовлечена и молодежь. Результатом стала кочевая уличная жизнь и сосредоточение молодежи в центральных городах (Cockburn, 1988; Rose- Junius, 1993, p. 91).

Необходимо подчеркнуть, что эти макроуровневые факторы создали предпосылки для возникновения феномена уличной молодежи, действуя в качестве необходимых, но не всегда достаточных, условий для его развития. Не все молодые люди, которых затронуло воздействие этих факторов (модернизации, политических факторов, бедности и т.д.) превратились в уличную молодежь. Даже среди выходцев из одной и той же семьи некоторые молодые люди оказываются на улице, а другие - нет. В вопросе об уязвимости конкретной личности перед улицей трудно отделить причину от следствия, но для ответа на него мы должны оценить социальную активность или бездействие, в которую вовлечена данная личность. Аптекер (1994) говорил о необходимости изучить психологическое состояние данной личности и ее семьи, восприятие ими жизни на улице и приемлемость такой жизни с точки зрения той или иной культуры. Конечно, то, что человек оказался на улице, возможно во многом связано с нарастанием его личных несчастий (например, плохими отношениями дома, избиениями, новым браком родителя, смертью близких, голодом и т.д.), сочетание которых побуждает его к тому или иному действию. Важно учитывать, что непосредственные причины, приводящие человека на улицу, различны у разных молодых людей. Люди не становятся уличной молодежью мгновенно. Похоже, "карьера" представителя уличной молодежи претерпевает несколько фаз. Переход от одной фазы к другой не происходит автоматически, а скорее зависит от положения молодого человека и его характера, а также отношения к нему со стороны других людей. Начиная эту "карьеру", молодые люди не уверены в том, что делают. Многие из них сбиты с толку и испуганы. В результате они уходят из дома на день-два, но постепенно начинают проводить на улице все больше времени (Apteker, 1994). На этой стадии "уличная карьера" может и завершиться, если впечатления от нее оказываются чересчур негативными, если молодой человек находит работу или получает помощь от друзей или родственников. Вторая фаза означает "стоять одной ногой" дома, а другой - на улице. К этому моменту улица уже не кажется такой чуждой и угрожающей. На этой стадии молодые люди проводят все больше времени на улице, хотя и сохраняют связь с семьей. Лишь немногие "дрейфуют" к полной беспризорности.

Проблемы уличной молодежи

Восприятие уличной молодежи обществом и реакции на это явление

Исследования, проведенные в Южной Африке, указывают, что общественность негативно воспринимает уличную молодежь. Пресса создает ей имидж "плохих парней". Их считают виновными в том, что города стали грязными. Этот имидж еще ухудшается тем фактом, что некоторые представители уличной молодежи изводят прохожих прося милостыню, предлагая почистить ботинки, присмотреть за

стр. 133

машинами и т.д. Не способствует улучшению имиджа и то, что некоторые молодые люди используются взрослыми для деятельности, которая считается аморальной, а другие "изображают из себя "крутых", пытаясь спастись от эксплуатации и насилия" (Dube, et al., 1996, p. 264). В глазах общественности уличная молодежь - это безликая масса, а не отдельные личности. Следовательно, общественность их не понимает (le Roux, Smith, 1998c).

Враждебность общества к уличной молодежи порой перерастает в насилие. Уильямс (1996) детально проанализировал такие случаи в Южной Африке. Он приводит случаи, когда в ЮАР владельцы магазинов использовали кипяток и плети из сыромятной кожи, чтобы отгонять их; когда водители, проезжая мимо, обстреливали их; когда уличных молодых людей сжигали живьем. По сведениям Раджани и Кадрати (Williams, 1996) наибольший страх перед насилием по отношению к себе испытывает уличная молодежь в Танзании.

Жестокость полиции по отношению к уличной молодежи также довольно распространена, хотя и не достигает уровня, характерного для Латинской Америки. В Замбии, по данным Фири (1996) имеет место запугивание уличной молодежи полицией и заключение молодых людей на несколько дней в полицейских участках без каких-либо обвинений. В Зимбабве полиция озабочена внешним видом города регулярно устраивает облавы на уличную молодежь (Dube, et al., 1996). Обвинения полиции ЮАР в жестокости включают "побои, применение слезоточивого газа, натравливание полицейских собак; молодых людей бросают в пруды, даже если те не умеют плавать, заставляют пить алкоголь или нюхать клей, а затем избивают за пьянство" (le Roux, Smith, 1998с, р. 902).

Здоровье

Роуз-Джуниус (1993) указывает, что озабоченность состоянием здоровья уличной молодежи вызвана тремя причинами. Во-первых, находясь на улице, они подвержены воздействию стихии, несчастных случаев и других рисков. Во-вторых, доступ к медицинским услугам для них затруднен, в том числе из-за неспособности оплатить подобные услуги, и в-третьих - отсутствие у них мотивации пользоваться имеющимися медицинскими учреждениями и знаний об их наличии. Еще одним фактором, возможно, является недоедание, хотя в некоторых исследованиях утверждается, что уличная молодежь питается лучше, чем их сверстники, живущие в семьях. Дьюбе (1997) исследовала данные шести клинических обследований в Зимбабве, через которые прошло в общей сложности 66 "детей улицы". Как она выяснила, у 42% из них были инфекции легких и мочевыводящих путей, у 14,5% - болезни, передающиеся половым путем, у 10,5% - кожные заболевания, у 9% - увечья, связанные с насилием и еще у 9,2% - инфекционные заболевания уха, горла и носа. Заболевания остальных не указывались. Многие из этих болезней связаны с антисанитарными условиями на улице.

ВИЧ/СПИД повсеместно с особой силой поражает молодежь, а уличную молодежь в еще большей степени. Как утверждают Суорт-Крюгер и Рихтер (1996), это происходит потому, что уличная молодежь считает себя неуязвимой, и раньше начинает сексуальную жизнь, к тому же с большим количеством партнеров. Представители уличной молодежи подвергаются сексуальной эксплуатации, занимаются сексом ради выживания (за плату) и редко пользуются презервативами. Да и в целом знания уличной молодежи о СПИДе оставляют желать много лучшего. Как выяснили Суорт-Крюгер и Рихтер (1996) по результатам выборки в ЮАР, две трети опрошенных уверены, что могут визуально определить носителей ВИЧ. Дьюбе (1997) пришла к аналогичным выводам по Зимбабве и установила, что, по мнению уличной молодежи, эта болезнь поддается лечению традиционными средствами.

Психологическое состояние

Многое указывает на то, что представители уличной молодежи психически здоровы. Многие из них рационально принима-

стр. 134

ют решение уйти из дома. Это решение является постепенным, а не внезапным. Они осознают тот факт, что общественность и власти настроены к ним негативно. Поэтому они с подозрением относятся к незнакомцам. Они неохотно дают информацию исследователям, боясь, что ее могут использовать против них. Их взгляды и стремления традиционны. Они верят в семью и стараются держаться подальше от преступлений, надеются получить работу механика, электрика или шофера (Bar-on, 1997). Почти в каждом исследовании говорится, что они ценят свою свободу и независимость. В исследовании по Зимбабве утверждается, что некоторые представители уличной молодежи зарабатывают больше денег, чем домашняя прислуга и неквалифицированные рабочие (Dube, et al., 1996), их заработок может в полтора раза превышать минимальную зарплату взрослых (Вагоп, 1997).

В негативном плане некоторые исследования указывают, что уличная молодежь легко утрачивает представление о времени и пространстве, блуждая без всякой цели. Некоторые исследователи сообщают о низкой самооценке, апатии и фатализме уличной молодежи. В ЮАР, например, чем дольше молодой человек находился на улице, тем вероятнее проявление у него психопатических симптомов и тем больше он поддается контролю извне (1е Roux, Smith, 1998a).

Отклонения от нормы

По стандартам общества уличная молодежь нарушает общепринятые нормы и ценности (le Roux, Smith, 1998a). Соответственно, многие рассматривают ее представителей как извращенцев, виновных во всяческих злоупотреблениях. Для этого есть некоторые основания. Среди наиболее прибыльных занятий уличной молодежи в Намибии Роуз- Джуниус (1993) называет воровство и секс. Многие нюхают клей, бензин и т.д., ради бегства от реалий уличной жизни (le Roux, Smith, 1998a). "Вряд ли можно спорить с тем, что дети улицы часто совершают насилие"

(Williams, 1996, р. 227). В Ботсване существует значительная разница между детьми улицы и "домашними" детьми в плане токсикомании, курения и употребления алкоголя (Cambell, et al., 1997). Улица - это по определению область неформальной, а местами - и незаконной деятельности. Однако картина отклонений несколько сложнее. Насилие, совершаемое уличной молодежью, во многих случаях связано с самообороной, а вовлеченность в серьезные злоупотребления - не больше, чем у остальной молодежи. В Ботсване 75% уличной молодежи, как выяснилось, в криминальном отношении "чисты" (Bar-on, 1997). В Намибии двое из каждых пяти мальчиков когда-то подвергались аресту, но 80% из них были отпущены, а в Замбии ни один уличный мальчишка никогда не попадал под суд (Тасоп, 1991).

Политическая реакция на феномен уличной молодежи

Выработка четкой политики в отношении уличной молодежи на юге Африки необходима по нескольким причинам. Во-первых, численность уличной молодежи выросла настолько, что власти считают необходимым принять организационные меры для ее сокращения. Для власть предержащих необходимо также "реабилитировать и реинтегрировать" уличную молодежь в общество. Многие представители уличной молодежи носят на себе "клеймо", рассматриваются как преступники и подвергаются дискриминации. Это подрывает основополагающие права человека. Необходимы политические меры по охране их прав, и в качестве моральной обязанности власти, и в качестве элемента стратегии их "реинтеграции". Наконец, в той мере, в какой феномен уличной молодежи является отражением недостатков в системе образования и трудоустройства ряда стран, для изменения этой ситуации также необходимы политические меры.

Политика и программы в отношении уличной молодежи отражают два измерения - принуждение/сопереживание и

стр. 135

правильность/прагматизм. Первый континуум выражает тенденцию к принудительным мерам в отношении уличной молодежи в противовес пониманию ее нужд. Континуум правильности/прагматизма отражает моральную точку зрения о том, что находиться на улице для молодого человека неправильно, в противовес прагматическому взгляду. На этой основе можно выделить четыре политических подхода, которые не являются взаимоисключающими и в разных странах используются в различных соотношениях. Первый состоит в сдерживании численности уличной молодежи путем сочетания насильственных методов с практическими стимулами. Примером тому являются облавы на представителей уличной молодежи и их освобождение из-под стражи в Замбии и Зимбабве. Подобные акции приклеивают уличной молодежи ярлык преступников.

Второй состоит в наказании представителей уличной молодежи, чтобы отпугнуть потенциальных членов этой группы. Отражением этого подхода являются убийства уличных подростков в Бразилии, как и жестокость полиции в южноафриканских странах. Наказание нарушает права уличной молодежи, и многие не считают его достойным методом решения вопроса.

Третий подход заключается в интеграции молодых людей в семьи и общество через образование и схемы предоставления заработка. Например, в Намибии при министерстве местного самоуправления и жилищного строительства создан отдел по работе с детьми улицы. К 1992 г. усилиями этого отдела 53 представителя уличной молодежи были помещены в девять различных школ. Но были и неудачи. Трое из реинтегрированных девочек забеременели, а семь мальчиков сбежали. Если правительство определяло проблему уличной молодежи как связанную с образованием, и соответственно помещением в школы, сами молодые люди смотрели на вещи по-другому. Большинство уличной молодежи желало получить работу и/или профессиональное обучение. Во многих странах опробовались схемы предоставления заработка.

Примеры этого включают "Бригаду мальчиков" в Ботсване, Ассоциацию трудовых лагерей в Свазиленде и Службу обучения прислуги в Замбии. Все это программы, разработанные взрослыми на основе того, чего, по их мнению, хочет молодежь. Большинство представителей уличной молодежи их игнорировали в связи с малой практической пригодностью. Кроме того, осуществление этих программ обходится дорого.

И, наконец, последний подход состоит в проведении акций, сочетающих гуманность с практичностью, например раздачи продовольствия и предоставления крова уличной молодежи. Этим занимаются неправительственные организации вроде СОС и ЮНИСЕФ. СОС, например, предоставляет дома для небольших групп "семейного размера", в каждом из которых живут 10 - 12 молодых людей под присмотром взрослого. Им обеспечивается образование, медицинские услуги и отдых. Такие центры существуют в Ботсване, Намибии и ЮАР. Однако они не могут обеспечить свободу, к которой стремится большинство уличной молодежи. А поскольку дело это дорогостоящее, они способны охватить лишь небольшие группы. Уильямс (1996) считает, что для многих детских учреждений Африки характерны злоупотребления, перенаселенность, нехватка персонала и финансирования.

Заключение

Количество уличной молодежи на юге Африки будет неизбежно возрастать. Причиной тому сохранение условий, вызвавших в свое время возникновение этого феномена. В первую очередь, продолжающийся экономический кризис будет увеличивать число бедных. Кризис, вызванный СПИДом, столь сильно поразивший регион, также не проявляет признаков уменьшения. При всем негативном отношении властей и общества к уличной молодежи, это явление не исчезнет само по себе. Невозможно и просто его игнорировать. Вплоть до сегодняшнего дня, все усилия в отношении фено-

стр. 136

мена уличной молодежи были нескоординированными; существует потребность в интегрированном подходе. Он требует совместной деятельности ряда секторов общества. Исследования, проведенные в Южной Африке, позволяют предположить, что нам необходимо больше знать о семьях уличной молоде-

жи, и о роли миграции из деревни в город в возникновении этого феномена. Необходимо также знать, каковы разнообразные отличия одних представителей уличной молодежи от других. Знания в этих областях помогут при "тонкой настройке" политики и программ, рассчитанных на уличную молодежь.

Библиография

Annew J. Difficult Circumstances: Some Reflections on Street Children in Africa // Africa Insight. 1996. V. 26. No 3. P. 203 - 210.

Apteker L. Street Children in the Development World: A Review of their Condition // Cross-Cultural Research. 1994. V. 28. No 3. P. 195 - 224.

Apteker L., Abebe B. Conflict in the Neighbourhood: Street and Working Children in the Public Space // Childhood. 1997. V. 4. No. 4. P. 477 - 490.

Bar-On A. Criminalising Survival: Images and Realities of Street Children // Journal of Social Policy. 1997. V. 26. N 1. P. 63 - 78.

Campbell E., Ntsabane T. Street Children in Botswana//Social Development Issues. 1997. V. 19. No 2/3. P. 39 - 53.

Cockhurn A. Street Children: An Overview of the Extent, Causes, Characteristics and Dynamics of the Problem // The Child Care Worker. 1991. V. 9. No. 1. P. 12 - 13.

Donald D., Swart-Kruger J . The South African Street Child: Developmental Implications // South African Journal of Psychology. 1994. V. 24. No. 4. P. 169 - 174.

Dube L. AIDS Risk Patterns and Knowledge of the Disease Among Street Children in Harare, Zimbabwe // Journal of Social Development in Africa. 1997. V. 12. No. 2. P. 61 - 74.

Dube L., Kamvura L., Bnurdillon M. Working Street Boys in Harare // Africa Insight. 1996. V. 26. No 3. P. 260 - 267.

GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF NAMIBIA. The Namibia Labour Force Survey 1997: Interim Results. Windhoek: Ministry of Labour, 1998.

Herrelman K. Youth: A Productive Phase in Human Life //Education. 1989. V. 39. P. 1 - 10.

Le Roux J., Smith C. Causes and Charasteristics of the Street Child Phenomenon: A Global Perspective // Adolescence. 1998a. V. 131. P. 683 - 689.

Le Roux J., Smith C. Is the Street Child Phenomenon Synonymous with Deviant Behaviour//Adolescence. 1998b. V. 132. No 33. P. 915 - 926.

Le Roux J., Smith C. Public Perceptions of and Reactions to Street Children // Adolescence. 1998c. V. 132. No. 33. P. 901 - 913.

Maphalala T. Street Children in Swaziland // Africa Insight. 1996. V. 26. No 3. P. 282 - 287.

Michini B., Nyandiya-Bundy S. Struggling to survive: A Study of Street Children in Zimbabwe. Report to UNICEF. Harare, 1991.

Phiri J. The Plight of Street Children in Zambia // Africa Insight. 1996. V. 26. No 3. P. 276 - 281.

Rose-Junius S. A Study in Four Urban Centres in Namibia to Determine the Cyclic Nature of Streetism. PhD. University of South Africa, 1993.

Ross C. The Street Children: Survival Strategies // Indicator South Africa. 1991. V. 8. No 4. P. 69 - 72.

стр. 137

Swart-Kruger K., Richter L. South African Street Children: At Risk for AIDS // Africa Insight. 1996. V. 26. No. 3. P. 237 - 243.

Tacon P. Survey on Street Children in Three Urban Centres of Namibia. Windhoek: UNICE, 1991.

Tacon P., Lungwangwa G. Reap a Hundred Harvests: A Study of Street Children in Three Urban Centres of Zambia. Report to UNICEF and Government of Zambia. Luzaka, 1991.

UNAIDS 1998. UN AIDS Executive Director warns of Unprecedented Emergency in Southern Africa. Press Release. Johannesburg, 30th November 1998.

UNESCO 1998. World Education Report. P.: UNESCO, 1998.

Williams C. Street Children and Abuse of Power // Africa Insight. 1996. V. 26. No. 3. P. 221 - 230.

Постоянный адрес данной публикации: