(К 20-летию ОСВОБОЖДЕНИЯ КОРЕИ ОТ ЯПОНСКОГО КОЛОНИАЛЬНОГО ГОСПОДСТВА)
Два десятилетия назад Советская Армия нанесла сокрушительный удар по японскому империализму и освободила корейский народ от длительного колониального гнета. Трудящиеся северной части Кореи под руководством Трудовой (до 1946 г. - Коммунистической) партии прочно взяли власть в свои руки и приступили к строительству новой, счастливой жизни. На юге страны, где находились войска США, утвердился реакционный, антинародный режим, послушный заокеанским монополистическим кругам, права народа и демократические свободы были задушены, к власти пришли представители компрадорской буржуазии, помещиков и высшей бюрократической прослойки. Единая территория страны оказалась расчлененной на два противоположных мира.
На севере народ, избрав своей целью социализм, преодолел многочисленные трудности и лишения, отстоял демократические завоевания от посягательств интервентов и добился больших успехов в социалистическом строительстве. Народное хозяйство страны, разграбленное японскими колонизаторами при их бегстве из Кореи, подвергшееся вторично невиданной разрухе во время развязанной империалистами США и их южнокорейскими марионетками войны 1950 - 1953 гг., не только было полностью восстановлено, но и получило дальнейшее развитие. В результате ликвидации остатков колониальной односторонности и отсталости экономики и завершения демократических преобразований КНДР превратилась в развитое индустриально-аграрное государство, занимающее достойное место в единой семье социалистических стран.
Среди важнейших достижений корейского народа в социалистическом строительстве особое место занимает утверждение кооперативного строя, создание и быстрое развитие на его основе многоотраслевого, технически оснащенного сельского хозяйства. До освобождения в Корее господствовали помещичье землевладение и кабальная арендная система. Двойная эксплуатация японскими колонизаторами и корейскими феодалами тормозила рост производительных сил сельского хозяйства, подчиняла его развитие нуждам метрополии, превращала в сырьевой придаток, разоряла и угнетала крестьянство. Японские колонизаторы и корейские помещики владели 60% всей площади обрабатываемых земель, а 2400 тыс. безземельных и малоземельных крестьянских дворов (80% всех дворов) арендовали землю на крайне тяжелых, полукрепостнических условиях. Арендная плата, большей частью в натуральной форме, достигала 50 - 80% всего урожая1 . Все основные работы производились примитивными методами, главным образом вручную, кресть-
1 "Нодон синмун", 10.VIII.1957 (на кор. яз.).
янские поля страдали от засух и наводнений, не хватало удобрений, агротехника находилась на крайне низком уровне. Народная власть навсегда ликвидировала в северокорейской деревне колониальные и феодальные отношения, нанесла серьезный удар по капиталистическим элементам, осуществив земельную реформу. У японских колонизаторов, помещиков и южнокорейских предателей в 1945 - 1946 гг. было конфисковано свыше миллиона чонбо2 земли, из них 981 тыс. чонбо была бесплатно передана в собственность 724 тыс. беднейших хозяйств, составляющих 72% всех крестьянских хозяйств Северной Кореи3 .
Это было революционное изменение, имевшее колоссальное значение не только для быстрого развития сельского хозяйства и повышения уровня жизни крестьян, но и для упрочения союза рабочего класса и крестьянства и демократизации жизни страны во всех сферах политики, экономики и культуры. Земельная реформа изменила расстановку классовых сил в деревне. Помещики были ликвидированы, сократился удельный вес посевных площадей кулацкой прослойки до 3,2%, ее доля в производстве валовой продукции упала до 5,6%, количество дворов уменьшилось до 2,3% от общего числа. Количество средних крестьянских хозяйств (от 1 до 5 чонбо земли) выросло с 37,5% в 1945 г. до 67,9% в 1946 году4 . Земельная реформа вселила в крестьян уверенность в завтрашнем дне, значительно активизировала их поддержку новой власти. Вслед за этим в 1946 г. был осуществлен ряд мер, ограничивших капиталистические отношения в деревне: ограничен размер земельной собственности и применение наемного труда, запрещена купля-продажа земли, установлен единый натуральный налог в размере 25% фактического сбора урожая5 . Трудовому крестьянству государство предоставило кредит, семенные ссуды, племенной скот, удобрения. Государство стремилось приобщить крестьян к плановому ведению хозяйства с помощью контрактации и других мер.
Ликвидация феодальных отношений была лишь первым этапом в решении аграрного вопроса. Преобладание мелкого крестьянского хозяйства в деревне неизбежно ограничивало развитие производительных сил, сохраняло источники эксплуатации и нищеты. Социально-экономическое развитие республики настоятельно требовало перевода единоличных хозяйств крестьян на рельсы производственной кооперации. В 1949 г. в Северной Корее начали создаваться опорные пункты социалистического преобразования деревни. Были созданы первые 16 государственных хозяйств, 5 машинопрокатных станций6 , ветеринарно-профилактические учреждения. Всячески поощрялось создание крестьянами групп трудовой взаимопомощи, совместного использования рабочего скота.
Однако нормальный ход развития страны был прерван в июне 1950 г., когда империалисты США и их южнокорейские марионетки развязали войну против КНДР, пытаясь силой ликвидировать демократические завоевания и снова надеть ярмо колониального рабства на корейский народ. Труженики сельского хозяйства по призыву Трудовой партии Кореи организовали бесперебойное снабжение фронта и тыла продовольствием, не оставляя ни одного клочка необработанной земли. Именно в эти годы стали развиваться простейшие коллективные формы труда крестьян - временные, сезонные и постоянные формы трудовой взаимопомощи, - так называемые фронтовые совместные бригады, объединяв-
2 1 чонбо = 0,99 га.
3 "Строительство социалистической экономики в нашей стране". Пхеньян. 1958, стр. 128.
4 Ким Хан Чжу, Хон Даль Сон. Развитие движения за кооперирование сельского хозяйства в нашей стране. Пхеньян. 1957, стр. 19 (на кор. яз).
5 "Попкючжип" [Сборник законов]. Т. 2. Пхеньян. 1957, стр. 754 (на кор. яз.).
6 "Нодон синмун", 10 .VIII. 1957.
шие крестьян для обработки земли и помощи фронту, промысловые артели. Значительно выросло количество госхозов, а число МПС увеличилось до 157 . Война оставила глубокий след в жизни страны. Огромный ущерб был нанесен сельскому хозяйству: 370 тыс. чонбо пахотных земель было приведено в состояние полной или частичной непригодности, 250 тыс. голов скота было уничтожено. Производство зерновых сократилось на 12%, фруктов - на 28%; значительно понизился жизненный уровень крестьян8 .
Задачей послевоенного периода стало не только восстановление и укрепление материально-технической базы сельского хозяйства в самые сжатые сроки, но и увеличение объема сельскохозяйственного производства и улучшение жизни крестьян, что было возможно лишь на основе кооперирования. Именно эту цель как первоочередную и поставила сразу же после заключения перемирия Трудовая партия Кореи (ТПК), опираясь на опыт социалистического строительства в СССР и странах народной демократии, творчески используя ленинский кооперативный план. Господство социалистических производственных отношений, наличие прочного союза рабочего класса и крестьянства, постоянная материальная и техническая поддержка Советского Союза и других социалистических стран вселяли уверенность в успешном осуществлении кооперирования сельского хозяйства. Решение о постепенном переходе от мелкотоварного единоличного крестьянского хозяйства к коллективному было принято VI Пленумом ЦК ТПК в августе 1953 года. Пленум признал необходимым организовать в виде опыта по нескольку сельхозкооперативов в каждом уезде страны, строго соблюдая принцип добровольности при вовлечении крестьян в кооперативы. Исходя из существования частной собственности на землю, различия в экономическом положении крестьян и в уровне их сознательности, рекомендовались три формы производственного объединения. Первая форма - сельская группа трудовой взаимопомощи, объединяющая 10 или более дворов и создающаяся на срок не менее одного года. За членами такой группы сохранялось право собственности на землю, рабочий скот и сельскохозяйственный инвентарь, и при совместной обработке земли каждый член группы получал урожай со своего участка. Вторая форма - производственный кооператив, в котором пользование землей обобществлялось при сохранении частной собственности на нее. Рабочий скот и сельскохозяйственный инвентарь переходили в общественную собственность либо оставались в частной в соответствии с решением членов кооператива. В случае обобществления средств производства владельцам выплачивалась их стоимость, таким образом, наряду с интересами бедняков учитывались интересы и середняцких слоев. После уплаты сельскохозяйственного натурального налога, расчета с машинопрокатной станцией и выделения общественного фонда (5 - 10% чистого дохода) и фонда на социально- культурные нужды (2 - 3%) 80% оставшегося дохода распределялись по труду и 20%-по внесенному земельному паю. Крестьяне, выработавшие без уважительных причин менее 150 трудодней, лишались права получения платы за свой земельный пай. Вообще же распределение доходов в кооперативах в соответствии с земельным паем не имело существенного значения, так как к 1953 г. крестьянские хозяйства по размерам земельных участков делились на следующие группы: до 1 чонбо - 32,9%, от 1 до 2 чонбо - 41,7%, от 2 до 3 чонбо - 19,1%, от 3 чонбо и выше-6,3%9 . Третья форма сельскохозяйственных кооперативов основывается на полном обобществлении земли, рабоче-
7 "Экономическая политика Трудовой партии Кореи в переходный период". Пхеньян. 1958, стр. 85.
8 "Развитие народного хозяйства КНДР после освобождения". М. 1962, стр. 98.
9 Пак Ден Аи. Победа кооперативного строя в Корейской Народно- Демократической Республике. "Коммунист", 1958, N 12, стр. 59.
го скота и крупного сельскохозяйственного инвентаря. В таких хозяйствах в общественный фонд отчисляется 10 - 15% чистого дохода и 2- 3%-на социально-культурные нужды. Остальные 82 - 88% чистого дохода распределяются между членами кооператива в соответствии с количеством и качеством труда. По утвержденному в 1954 г. ЦК ТПК примерному уставу членам кооперативов второй и третьей форм разрешалось иметь приусадебный участок, размеры которого (в зависимости от числа членов семьи) составляют от 70 до 150 пхен10 для равнинных районов и от 100 до 200 пхен для горных районов. Членам кооператива, не имеющим приусадебного участка, кооператив выделял землю из своего фонда в вышеуказанных размерах. В личном пользовании члену кооператива разрешалось иметь одну корову, две свиньи, две овцы, один улей пчел и неограниченное количество птицы. Сохранялось право свободного выхода из кооператива, в случае которого крестьянин получал обратно свой (или равнозначный ему) земельный участок, свой инвентарь и рабочий скот.
При организации производственных кооперативов наибольшее развитие получила вторая и третья - высшая - форма производственного объединения крестьян. Развитие Кооперативного движения в Корее в целом проходило в сравнительно благоприятных условиях. Экономическая основа кулачества была подорвана аграрной реформой, и его влияние было очень незначительным. В то же время трудовое крестьянство в ходе длительной революционной борьбы и суровой войны пробудилось от политической инертности, теснее сплотилось вокруг Трудовой партии Кореи. Более 40% всех крестьянских хозяйств принадлежало беднейшим слоям населения, которые не могли себя прокормить и, нуждаясь в постоянной помощи государства, были кровно заинтересованы в создании кооперативов.
ТПК терпеливо и настойчиво поправляла допускавшиеся на местах в процессе кооперирования ошибки: нарушения принципов добровольности, левацкие загибы. Исключительно важное значение при этом имело проведение правильной классовой политики. Партия вела борьбу с недооценкой значения частного сектора в сельском хозяйстве, с опасностью его изоляции от кооперативного сектора. Оказывая всестороннюю помощь единоличным хозяйствам, государство в то же время ограничивало кулачество. Уже в первые годы кооперативы показали свое преимущество перед единоличным хозяйством: "Урожайность основных зерновых культур превысила урожайность в индивидуальных хозяйствах на 10 - 50%, а денежные доходы кооперативов оказались выше в 2 - 7 раз"11 .
1955 - 1956 годы стали периодом решительного поворота середняка в сторону кооперации и хозяйственно-организационного укрепления кооперативов. Развивая преимущественно тяжелую промышленность, КНДР в то же время направляла большие средства на развитие отраслей, которые были необходимы для роста сельского хозяйства. Большое внимание уделялось увеличению производства минеральных удобрений и ядохимикатов. За счет относительного сокращения капиталовложений в промышленность правительство КНДР значительно увеличило капиталовложения в сельское хозяйство: за годы трехлетки (1954 - 1956) они составили в неизменных ценах 1950 г. 74,4 млн. вон против 55,7 млн. вон, установленных планом12 . Эти дополнительные средства использовались главным образом для ирригационного строительства, укрепления берегов рек и восстановления плодородия полей. Площадь орошаемых полей за этот период расширилась на 134 тыс. чонбо13 . Были увеличены
10 1 пхен = 31 кв. метру.
11 Ким Хан Чжу. Хон Даль Сон. Указ. соч., стр. 35.
12 "Корея. История и экономика". М. 1958, стр. 180.
13 Там же.
капиталовложения в производство сельскохозяйственных машин и инвентаря. В 1956 г. было произведено 195 тыс. т минеральных удобрений (то есть почти в 7 раз больше, чем в 1953 г.) - обеспеченность химическими удобрениями увеличилась в 6,8 раза14 . Расширилась сеть машинопрокатных станций (МПС) и подготовка агротехнических кадров. Число МПС выросло в 2 раза, тракторов - в 4,1 раза15 . Экономически слабым кооперативам и крестьянам-беднякам были предоставлены ссуды: свыше 300 тыс. т продовольственного и семенного зерна и более 243 млн. вон деньгами. Государство освободило тех и других от сдачи значительного количества зерна по натуральному' налогу и погашения зерновых ссуд, а также от возврата денежных ссуд на сумму 14 млн. вон16 .
Для повышения материальной заинтересованности членов кооперативов пленум ЦК ТПК, состоявшийся в декабре 1955 г., решил ввести новый порядок исчисления натурального налога, понизив его как для сельскохозяйственных кооперативов, так и для их членов по сравнению с налогом, взимаемым с единоличных хозяйств. На малоплодородных или пострадавших от стихийных бедствий землях была списана задолженность как кооперативов, так и крестьян- единоличников по кредитам и недоимкам по налогам за прошлые годы. Государство снизило нормы обмена зерна на удобрения и плату за пользование ирригационными сооружениями, значительно повысило закупочные цены на зерно и некоторые технические культуры. В феврале 1956 г. было издано распоряжение правительства о снижении налога с крестьян, занимающихся подсечным земледелием.
По решению ЦК ТПК в 1955 - 1956 гг. в деревню для укрепления сельскохозяйственных кооперативов были направлены тысячи руководящих работников и специалистов, а также значительное число демобилизованных из армии. В течение четырех лет (1954 - 1957) в стране было создано 16 032 сельскохозяйственных кооператива, объединявших 95,6% крестьянских дворов и 93,7% пахотной земли. Число кооперативов высшего типа составляло 98,8%17 . К концу августа 1958 г. социалистическое преобразование сельского хозяйства республики было полностью завершено. Успехи в кооперировании сельского хозяйства были неразрывно связаны с общим подъемом народного хозяйства республики, с восстановлением и развитием национальной промышленности, с огромным трудовым и политическим подъемом корейского народа. Завершив трехлетний план восстановления народного хозяйства, КНДР с 1957 г. приступила к выполнению пятилетнего плана развития народного хозяйства, предусматривавшего укрепление экономических основ социализма в стране и разрешение в основном проблем обеспечения населения продовольствием, одеждой и жильем.
В послевоенные годы экономика КНДР добилась больших успехов в развитии важнейших отраслей промышленности. С 1954 по 1963 г. темпы роста промышленной продукции составили в среднем 34,8%, выпуск промышленной продукции в 1964 г. в 11 раз превысил уровень 1949 г. и в 13 раз уровень 1945 года. Удельный вес промышленности в валовом объеме производства возрос с 28% в 1946 г. до 75% в 1964 году. В этом году машиностроительная промышленность КНДР обеспечила себя оборудованием собственного производства более чем на 90%18 , снабжая деревню значительным количеством сельскохозяйственной техники. Опираясь на развитие отечественной промышленности, на создан-
14 Там же.
15 Там же.
16 "Съезд сельскохозяйственных кооперативов КНДР". Пхеньян. 1959, стр. 14.
17 "Сборник статистических данных о развитии народного хозяйства в КНДР (1946 - 1960)". Пхеньян. 1961, стр. 59.
18 "Нодон синмун", 17.IV. 1965.
ные в стране кооперативы и госхозы, а также на весьма существенную материальную помощь и поддержку со стороны всех стран социалистического лагеря, ТПК сконцентрировала в 1956 - 1958 гг. главные усилия сельского хозяйства республики на решении важнейшей задачи обеспечения населения продовольствием - резком подъеме производства зерновых, прежде всего основной сельскохозяйственной культуры - риса. Большое внимание было уделено в соответствии с заданиями пятилетки развитию животноводства, овощеводства, садоводства, производству технических культур, то есть превращению сельского хозяйства в многоотраслевое, что должно было способствовать также резкому подъему материального благосостояния членов кооперативов. Большую роль в развитии сельскохозяйственного производства сыграли машинопрокатные станции и государственные хозяйства. Парк тракторов составил более 2 тыс. единиц (в переводе на 15-сильные), обрабатываемая тракторами площадь возросла в 12 раз. Число госхозов составило в 1958 г. более 17019 .
Уже в течение 1956 - 1958 гг. были достигнуты немалые успехи. В 1958 г. урожай зерновых культур по сравнению с 1953 г. увеличился в 1,6 раза, составив 3700 тыс. т (в том числе основной культуры - риса - 1646 тыс. тонн). В целом по стране урожайность риса с одного чонбо поднялась до 32,6 ц по сравнению с 2,5 ц в довоенный период. Значительными были успехи, достигнутые и в выращивании кукурузы, льна, табака, овощей и фруктов, в животноводстве, шелководстве и др.20 . Заметно повысился жизненный уровень крестьян: сумма общественных накоплений всех сельскохозяйственных кооперативов достигла 686 млн. вон (в 2,4 раза больше, чем в 1955 г.), на каждый кооператив в среднем пришлось по 52 тыс. вон21 . Таким образом, на базе социалистического преобразования сельского хозяйства в республике были не только залечены тяжелые раны войны, но и сделан важный шаг в развитии сельскохозяйственного производства. Кооперативы, опираясь на помощь государства, все более укреплялись необходимыми кадрами специалистов, которые готовились как в открывшихся в стране сельскохозяйственных вузах, техникумах, на специальных краткосрочных курсах агрономов, ветеринаров, трактористов, так и в вузах братских социалистических стран. Однако, несмотря на быстрое развитие сельского хозяйства в первые годы пятилетки, оно все же отставало от потребностей бурно прогрессирующей промышленности и быстрорастущих городов, требовавших расширения сырьевой базы и увеличения производства продовольствия. Основной причиной отставания являлись недостаток сельскохозяйственных машин, оросительных систем, нехватка электроэнергии для сельскохозяйственных работ, слабое применение удобрений и ядохимикатов.
Одним из важнейших условий дальнейшего развития сельского хозяйства в КНДР стала его всесторонняя техническая реконструкция, являвшаяся средством ликвидации противоречия между передовыми социалистическими производственными отношениями и отсталыми производительными силами деревни. Сентябрьский 1958 г. пленум ЦК ТПК определил основное содержание технической реконструкции сельского хозяйства как ирригацию, электрификацию и механизацию, а затем и химизацию сельского хозяйства. Было намечено в течение ближайших лет завершить в основном орошение всех заливных и суходольных рисовых полей, электрифицировать деревню, дополнительно (сверх плана) развернув строительство средних и мелких электростанций, и механизировать сельское хозяйство страны, правильно сочетая применение круп-
19 "Развитие сельского хозяйства нашей страны и его дальнейшие перспективы". Сборник материалов по Корее N 4. Пхеньян. 1959, стр. 19.
20 Там же, стр. 17 - 18.
21 "Съезд сельскохозяйственных кооперативов КНДР", стр. 23.
ных машин с малой механизацией, для чего шире развернуть выпуск сельскохозяйственной техники как на промышленных предприятиях, так и самими сельхозкооперативами. Были разработаны также меры по ускорению развития животноводства, как одной из отстающих отраслей сельского хозяйства. При этом основное внимание уделялось проблеме создания в КНДР прочной кормовой базы за счет значительного расширения повторных посевов кукурузы, ячменя и бобовых на силос.
Приступая к осуществлению технической реконструкции сельского хозяйства, ТПК неуклонно заботилась об организационно-хозяйственном укреплении сельхозкооперативов, максимальной мобилизации их внутренних ресурсов. Хотя в 1958 г. один кооператив объединял в среднем по 80 крестьянских хозяйств и 130 чонбо обрабатываемой земли, тем не менее такие сравнительно небольшие хозяйства со слабой производственной базой, зачастую с неквалифицированными руководящими кадрами, не могли справиться с новыми большими задачами. В соответствии с решением Президиума ЦК ТПК и Кабинета министров КНДР, принятым в октябре 1958 г., было проведено укрупнение кооперативов, в результате которого в стране образовались 3 843 хозяйства; при этом среднее число дворов в одном кооперативе увеличилось с 80 до 300, а площадь обрабатываемой земли - со 130 до 500 чонбо22 . Кооперативы были укрупнены в масштабе сельской административной единицы "ли" с совмещением в одном лице должности председателя сельхозкооператива и председателя народного комитета "ли". Все общественное имущество, в том числе и общественные накопления созданных ранее кооперативов, было передано укрупненным хозяйствам. До конца года каждый кооператив был обязан из своих доходов уплатить государственные налоги и ликвидировать задолженность, внести плату за работу МПС, отчислить установленную долю в общественные фонды, а остальную часть распределить на трудодни. При этом экономически более сильные кооперативы отчисляли более высокий процент, а слабые - более низкий. Проведенное укрупнение дало возможность высвободить значительное число людей для использования их в сфере материального производства и обеспечило большую экономию средств.
Состоявшийся в январе 1959 г. Всереспубликанский съезд сельскохозяйственных кооперативов подвел итоги социалистических преобразований в деревне и принял новый примерный устав кооператива, отразивший важнейшие изменения в жизни трудового крестьянства за годы народной власти. Земля, закреплявшаяся по ранее действовавшему примерному уставу за крестьянами, была объявлена социалистической кооперативной собственностью. Съезд, основываясь на указаниях сентябрьского пленума 1958 г., принял боевую программу дальнейшего развития сельского хозяйства - технической реконструкции.
Крестьяне КНДР развернули активную борьбу за осуществление этой программы. В 1959 г. было построено около 10 тыс. ирригационных сооружений, позволивших дополнительно оросить 377 тыс. чонбо земли. Общая площадь орошаемых посевов достигла 800 тыс. чонбо, что в 7 раз больше, чем вся орошаемая площадь Северной Кореи до освобождения23 . Были сданы в эксплуатацию первая очередь Киянской оросительной системы, крупные ирригационные сооружения в районах рек Амнокган и Тэренган, водохранилище Мунам в провинции Южная Хамген и др. За шесть месяцев, считая с сентября 1958 г., в строительство ирригационных сооружений было вложено 38 млн. вон государственных средств. К строительству оросительных систем привлекались рабочие, студенты, учащиеся, воины Народной армии. Таким образом решалась
22 Ким Ир Сен. Избранные статьи и речи. М. 1962, стр. 499.
23 "Документы VIII сессии Верховного Народного Собрания КНДР 2-го созыва". Пхеньян. 1960, стр. 182.
одна из главных задач технической реконструкции в деревне - проблема ирригации. Одновременно проводилась работа по защите пахотных площадей от разлива рек, в результате которой только с 1957 по 1960 г. площадь защищенных от наводнений полей была расширена на 126 тыс. чонбо 24 . В условиях КНДР, когда пахотные площади составляют всего 2 млн. чонбо и основную часть урожая зерновых дает рис, требующий устойчивого орошения, ирригационные работы имеют исключительно важное значение. Они гарантировали определенную устойчивость урожаев в случае наводнений и засухи, которые причиняли существенный ущерб зерновому хозяйству республики. Ныне площадь только заливных рисовых полей расширилась с 490 тыс. чонбо в 1958 г. до 640 тыс. чонбо, функционируют 759 водохранилищ, около 7 тыс. водоподъемных станций, протяженность сети оросительных каналов достигает более 30 тыс. километров25 . К 1967 г. предполагается довести площадь поливных рисовых полей до 700 тыс. чонбо, а всю орошаемую площадь - до 1 млн. чонбо26 , для чего ведется ускоренное строительство Амнокганской, Чхонданской, Киянской и других ирригационных систем.
Важным звеном технической реконструкции являлась электрификация корейской деревни. Уже к концу 1959 г. в стране насчитывалось 1149 средних и малых электростанций27 , за счет которых, так же как за счёт расширения и строительства электростанций крупного масштаба, получили Возможность пользоваться электричеством 93,3% сел и 71% крестьянских дворов28 . В ряде сельхозкооперативов и госхозов были электрифицированы такие сельскохозяйственные работы, как обмолот зерна, заготовка кормов, доение и т. п.
Успехи в ирригации и электрификации дали возможность собравшемуся в декабре 1959 г. пленуму ЦК ТПК выдвинуть механизацию в качестве центральной задачи дальнейшей технической реконструкции сельского хозяйства. В соответствии с решениями пленума основные усилия были сосредоточены на механизации сельскохозяйственных работ прежде всего в двух наиболее плодородных равнинных провинциях - Южная Пхенан и Южная Хванхэ, где с меньшими затратами и в более короткие сроки можно было добиться наибольшей экономической эффективности, чтобы затем постепенно осуществить механизацию других районов страны, сочетая использование крупных сельхозмашин с малой механизацией. По решению декабрьского пленума, существовавшие тогда 89 МПС были преобразованы в станции сельхозмашин, оснащенные мастерскими по ремонту. Было расширено количество мелких городских, провинциальных и уездных предприятий по производству и ремонту сельскохозяйственных орудий, развернута борьба за улучшение работы государственных заводов сельскохозяйственного машиностроения. Эта новая отрасль промышленности КНДР, созданная в период трехлетнего и пятилетнего планов, за 10 послевоенных лет увеличила производство различных сельскохозяйственных машин и орудий в 39 раз 29 . В настоящее время основная сельскохозяйственная техника поступает от Киянского тракторного завода, Токченского автомобильного завода.. Кроме того, построены заводы прицепных сельскохозяйственных орудий в гг. Хэчжу, Анчжу, Хамхыне, Чендине. За период с 1959 по 1963 г. количество станций сельхозмашин увеличилось в 2,2 раза. Тракторный парк вырос за это же время в 6,7 раза, достигнув 20 тыс. единиц (в пересчете на 15- сильные); число видов механизированных работ возросло в 8,3 раза30 . Для обеспе-
24 "Минчжу чосон", 23.XI.1960 (на кор. яз.).
25 "Новости Кореи", 1964, N 11, стр. 6.
26 "Нодон синмун", 28.111.1964.
27 "Минчжу чосон", 23.XI.1960.
28 "Новости Кореи", 1964, N 10, стр. 5.
29 "Кыннодзя", 1964, N 9, стр. 21 (на кор. яз.).
30 "Новости Кореи", 1964, N 10, стр. 5.
чения дальнейшей механизации сельского хозяйства к 1970 г. предусмотрено, что на каждые 100 чонбо земельных угодий будет приходиться более 3 тракторов31 .
Большие успехи были достигнуты также в химизации сельского хозяйства, что в связи с ограниченностью пахотных площадей имеет особо важное значение в условиях КНДР. Химическая промышленность, созданная в послевоенный период с помощью Советского Союза, дала возможность в 1964 г. на каждый чонбо обрабатываемых земель внести вдвое больше минеральных удобрений, чем в 1958 - 1959 годах32 . Серьезное внимание в КНДР уделяется совершенствованию агро- и сельхозтехники применительно к географическим, климатическим и почвенным условиям.
В процессе осуществления задач технического преобразования государство оказывало все большую материально-техническую и финансовую помощь деревне. За пять лет - с 1959 по 1963 г. - из общей суммы государственных капиталовложений в народное хозяйство 15,8% было направлено на развитие сельского хозяйства и культурное строительство на селе33 . Выдавая кооперативам значительные ссуды, государство несколько раз освобождало крестьян от их погашения, систематически снижало размер натурального налога, нормы натуроплаты за работу станций сельхозмашин и использование ирригационных сооружений, повышало закупочные цены на технические культуры.
С 1961 г. корейский народ трудится над выполнением семилетнего плана (1961 - 1967 гг.) развития народного хозяйства, контрольные цифры которого были утверждены IV съездом ТПК в сентябре 1961 года. Это новый важный рубеж в стремительном продвижении КНДР к высотам социализма. В области сельского хозяйства семилетним планом предусматривается рост общего объема сельскохозяйственного производства в 2,4 раза, в том числе продовольственных культур -в 1,7 раза, технических культур - в 5,9 раза, продуктов животноводства - в 5 раз. Значительно возрастет материальный и культурный уровень жизни крестьян. Реальные доходы членов сельскохозяйственных кооперативов повысятся в 2 раза34 . Основным средством решения этой задачи наряду с дальнейшим развитием технической реконструкции должно стать расширение пахотных площадей путем освоения 500 тыс. чонбо новых земель (горных склонов и солончаков на западном побережье)35 .
Созданные в 1958 г. укрупненные сельхозкооперативы накопили известный опыт работы и добились больших успехов. Однако выявились и некоторые недостатки, которые мешали всестороннему росту сельскохозяйственного производства. Чтобы устранить эти недостатки, в начале 1960 г. работа бригад в кооперативах была реорганизована по территориально-производственному принципу (с учетом места проживания крестьян), бригады укрупнены, а звенья, их составляющие, перестроены по производственному принципу (рисоводческие, овощеводческие и т. п.). Реорганизация управленческого аппарата сельхозкооперативов привела к его сокращению в среднем по стране на 30 - 40%.
ЦК ТПК и правительство КНДР предприняли целый ряд мер по закреплению в деревне рабочей силы. В 1963 - 1964 гг. были направлены из городов на село десятки тысяч человек, главным образом молодежь, на постоянную работу. Для повышения материальной заинтересованности членов сельскохозяйственных кооперативов и рабочих госхозов была
31 "IV съезд Трудовой партии Кореи. Документы и материалы". Пхеньян. 1961, стр. 209 - 211.
32 "Новости Кореи", 1964, N 11, стр. 6.
33 Ким Ир Сен. Тезисы по социалистическому аграрному вопросу в нашей стране. Пхеньян. 1964, стр. 34.
34 "IV съезд Трудовой партии Кореи. Документы и материалы", стр. 208 - 213.
35 Там же.
введена премиальная система, дополнившая систему сдельной оплаты труда, введен хозрасчет. ЦК ТПК провел работу по совершенствованию методов и стиля руководства сельским хозяйством местными партийными и государственными органами. Сельскохозяйственные отделы уездных народных комитетов, не имея достаточного числа опытных, квалифицированных специалистов, не располагая соответствующей материально-технической базой, не могли справиться с решением задач технической реконструкции в деревне. Поэтому решением Кабинета министров КНДР в начале 1962 г. сельскохозяйственные отделы уездных народных комитетов были ликвидированы, а взамен их созданы новые государственные органы - уездные комитеты по руководству кооперативами, в ведение которых переданы станции сельскохозяйственных машин, эпизоотические станции, ирригационные сооружения и т. п.
Подъем сельскохозяйственного производства, постоянная помощь деревне со стороны государства, забота о крестьянине явились факторами неуклонного повышения материального и культурного уровня сельских трудящихся. В 1963 г. в общегосударственном масштабе доля распределения на каждый крестьянский двор по сравнению с 1958 г. увеличилась: зерном - в 1,6 раза, наличными деньгами - в 2,4 раза и более36 .
В феврале 1964 г. состоялся XV пленум ЦК, обсудивший "Тезисы по социалистическому аграрному вопросу в нашей стране", представленные председателем ЦК ТПК Ким Ир Сеном. В марте 1964 г. III сессия Верховного Народного Собрания, основываясь на решениях пленума, приняла специальное постановление об укреплении экономической базы сельского хозяйства и улучшении материального положения крестьянства. Часть кооперативов уже сейчас освобождена от уплаты натурального сельскохозяйственного налога; начиная с 1964 г. капитальное строительство в кооперативах осуществляется за счет государства.
За годы народной власти коренным образом изменился облик корейского села, достигнуты заметные успехи в культурном строительстве. Введена система обязательного начального и семилетнего обучения, во всех сельскохозяйственных кооперативах созданы начальные и средние школы и различные кружки по распространению технических знаний, в которых обучаются крестьяне. Учреждено множество технических школ, где сотни тысяч сельских подростков и молодых людей получают образование. Государство подготовило и направило в деревню многочисленных специалистов и технических работников сельского хозяйства. В каждой деревне имеется медицинский пункт, различные просветительные, культурно-бытовые учреждения. Большие изменения происходят и в сознании крестьян, в их моральном облике. В корейской деревне, как и во всей стране, широко развернулось движение бригад "Ченлима" (легендарный конь, пробегающий тыс. ли в день). Это высокое звание присваивается передовикам труда.
Социалистическая перестройка сельского хозяйства, значительный подъем его производительных сил и связанные с этим изменения в материальном и идейно- политическом уровне крестьянства КНДР являются важнейшим итогом прошедшего двадцатилетия и залогом дальнейших успехов братского народа Кореи на пути к социализму.
36 "Новая Корея", 1964, N 5, стр. 13.
Новые публикации: |
Популярные у читателей: |
Новинки из других стран: |
Контакты редакции | |
О проекте · Новости · Реклама |
Цифровая библиотека Украины © Все права защищены
2009-2024, ELIBRARY.COM.UA - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту) Сохраняя наследие Украины |