Финансы - кровеносная система не только всей экономики, но и отдельно взятого предприятия и домохозяйства. Недавно Мировой банк принял решение о предоставлении Украине второго займа на развитие предпринимательства (ПРП II) и займа на структурную перестройку финансового сектора (по 300 млн. долларов каждый). Это повлияет на всю экономику: деньги позволят создать новые рабочие места.

Обе эти операции соответствуют стратегии постоянной поддержки, которую Мировой банк предоставляет программам реформ, проводимым правительством Украины в предпринимательском и финансовом секторе, сообщил директор Мирового банка по Украине и Беларуси Пол Сигелбаум.

Второй заем на развитие предпринимательства дополняет другие, предложенные Банком кредитные операции, особенно первый кредит на развитие предпринимательства, а также финансируемые донорами программы, направленные на поддержку реформ в предпринимательстве.

Для населения и частного мелкого предпринимательства в Украине созданы все необходимые условия. Во-первых, работающие граждане могут получить кредит на потребительские нужды в банке. Во-вторых, многие крупные предприятия предлагают займы своим работникам по льготным тарифам (обычно процентная ставка у таких займов в 2 раза ниже, чем ставка по кредитам коммерческих банков). В-третьих, в стране достаточное количество микрофинансовых организаций, которые позволяют получить деньги на срочные нужды. Правда, проценты в последнем случае будут довольно высокими.

В последнее время также появились организации, предоставляющие займы через Интернет - достаточно просто зайти на сайт деньги онлайн (см. внешнюю ссылку) и заполнить заявку. Причем подобные ресурсы выступают в качестве агрегаторов микрофинансовых организаций - т.е. предоставляют доступ к разным компаниям и разными процентными ставками, условиями возврата и т.д. Клиенту есть из чего выбрать.

Важно помнить, что займы с быстрым получением денежных средств имеют более высокую процентную ставку за пользование. Соответственно, важно рассчитать процесс отдачи как займа, так и процентов по нему.

Для предпринимателей же подходит больше программа Мирового банка: здесь можно получить довольно щедрое финансирование. Суммы, доступные бизнесу, невозможно получить как физическое лицо. А как лицо, ведущее индивидуальную хозяйственную деятельность - можно. Единственное, ПРП II будет содействовать реформам в пяти направлениях.

Приватизация предприятий. Предусматривается, что ко времени завершения внедрения программы ПРП II (к концу 1998 года) в Украине закончится массовая приватизация. Значительные успехи будут достигнуты в приватизации зернохранилищ и предприятий зернопереработки (их пока не коснулась приватизация). Программа также включает меры по приватизации монопольных предприятий, предприятий инфраструктуры и других, не пригодных для массовой приватизации. Кроме того, будут приватизированы объекты незавершенного строительства, потенциально ценные ресурсы для нового частного сектора. И, наконец, будут внедряться меры, направленные на повышение качества отчетности о результатах приватизации.

Развитие рынков капитала. Продолжится разработка сети частных независимых реестров, которая началась в рамках первого займа. Будет повышаться роль саморегулирующихся организаций на рынке. Начнет функционировать в полную силу национальная депозитарная система, будет усовершенствована прозрачность рынка путем внедрения требований о разглашении информации. Предусматривается дальнейшее укрепление Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, с тем чтобы она могла выполнять свои регулятивные функции. В то же время правительство Украины будет обязано не иметь никакого интереса в структурах рынка и не принимать мер дискриминационного характера против участников рынка.

Планируется дальнейшее усовершенствование юридического и регулятивного полей, предусматривается внедрение реформ налогообложения ценных бумаг. Дабы стимулировать заинтересованность инвесторов в рынках Украины, для десяти государственных предприятий намечено провести начальные открытые торги. К концу выполнения программы ПРП II Украина значительно продвинется в создании структур и механизмов надзора, необходимых для того, чтобы рынки могли полностью реализовать свой потенциал в мобилизации поступлений частного капитала в Украине и из-за границы.

Реформа системы бухгалтерского учета предприятий. Выполнение программы ПРП II ускорит внедрение на предприятиях Украины Международных стандартов бухгалтерского учета (МСБУ). Программа также включает реформу законодательной и регулятивной баз одновременно с введением МСБУ. Будет пересмотрен порядок и руководящие положения о проведении аудита в Украине на предмет их соответствия Международным стандартам бухгалтерского учета. А введение курсов бухучета в учебные планы профтехучилищ и вузов увеличит предложение квалифицированных бухгалтеров, необходимых для составления отчетности по принципам МСБУ.

Реформа механизма банкротства. Эта программа состоит из семи пунктов. Усовершенствование процедур судебного рассмотрения с целью упрощения реструктуризации финансово жизнедеятельных предприятий. Разъяснение и рационализация процедур инициирования рассмотрения дел о банкротстве и обеспечение уведомления всех кредиторов на этапе первичного представления заявления о банкротстве. Прояснение процедур списания долга. Прояснение процедур, которые обеспечили бы введение судом моратория на платежи кредиторам по долгам, что были до представления заявления о банкротстве. Разработка учебной программы и профессиональных стандартов. Выявление других проблем механизма банкротства для дальнейшего его реформирования.

Дерегуляция. Программа включает принятие стратегии дерегуляции, разработку процедур лицензирования предприятий, процесс регистрации и процедуры инспектирования на местном уровне и институционализацию процесса дерегуляции для обеспечения его стабильности.

Программа ПРП II разработана с помощью других доноров Украины, таких, как МВФ, Агентство международного развития США и Европейский союз.

Средства будут поступать тремя траншами. Первое перечисление - сразу после вступления в силу решения Мирового банка.

В рамках кредита на структурную перестройку финансового сектора предусматривается решение нескольких проблем банковского сектора. За счет средств займа будут финансироваться три реформы.

Юридическая база для банковской деятельности. Сюда включены меры, необходимые для монетарной стабильности, а также для надежности банковского сектора.

Информационная и регулятивная база банковской деятельности. То есть реформа банковского учета и усовершенствование процедур надзора за банками со стороны НБУ.

Структура банковского сектора. Это дополнительные меры, необходимые для ликвидации банков, которые пребывают на грани банкротства. Меры, касающиеся будущей роли сбербанков, а также учреждений страхования депозитов во время переходного периода.

Средства поступят тремя траншами.

Каждый заем предоставлен на 20 лет с 5-летним льготным периодом. С 1992 года, когда Украина вступила в Мировой банк, ей были предоставлены займы в 2,6 млрд. дол. на внедрение 15 проектов.

Постоянный адрес данной публикации: