Вторая мировая война возникла в результате действия закона неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран в эпоху империализма и дальнейшего углубления противоречий капиталистической системы. Она была подготовлена господствующими классами крупнейших капиталистических держав.
Одной из важнейших причин созревания и развязывания второй мировой войны явилось крайнее обострение в период 30-х годов американо-германских противоречий. Эти противоречия не только не ослабевали, а, наоборот, усиливались в результате того, что вся политика правящих кругов США по отношению к гитлеровской Германии, начавшей эту войну, способствовала упрочению фашизма, осуществлению его агрессивных планов.
В свое время, накануне и в годы войны, факты ожесточенной конкурентной, империалистической борьбы между США и Германией нашли отражение в многочисленных работах американских, немецких и других буржуазных историков, экономистов и публицистов, затрагивавших в той или иной мере проблему американо-германских отношений.
Защищая интересы "своего" монополистического капитала, американские буржуазные экономисты Д. Гантенбейн, Ф. Сейр, Г. Бекет, П. Бидуэл, В. Дибольд и др. резко обрушивались на торговую и финансовую политику основных соперников США в борьбе за мировое господство и прежде всего на действия наиболее агрессивного из них - гитлеровской Германии. "...Новая германская торговая политика являлась нечестной, - писал, например, П. Бидуэл. - Требование о том, чтобы германские закупки уравновешивались поставками товаров из Германии, отвлекало покупателей от американских источников снабжения. Кроме того, германской торговле в очень большой степени помогало государство. Гарантируя в официальных торговых соглашениях крупные годичные закупки хлопка, кофе, какао, нитратов и другого сырья, фашистские власти оказывались в состоянии содействовать значительному экспорту германских промышленных изделий. Манипулируя с обменным курсом валюты, они могли предлагать любой из своих товаров по заманчивой цене. В конкуренции с этими приемами торговли экспортеры и импортеры США были поставлены в весьма невыгодное положение" 1 . Принадлежавшие к этой группе
1 P. W. Bidwell. Economic Defense of Latin America. Boston. 1941, p. 49; см. также: J. M. Gantenbein. Financial Questions in United States Foreign Policy. New York. 1939; F. B. Sayre. The Way Forward. The American Trade Agreements Program. New York. 1939; G. Beckett. The Reciprocal Trade Agreements Program. New York. 1941.
Стараясь представить в наиболее выгодном свете торговую политику США, якобы направленную на создание "равных возможностей" и обеспечение "взаимной выгоды" для всех, американские буржуазные исследователи не скупились на разоблачение захватнических методов, применявшихся гитлеровской Германией для расширения сферы своего господства. "Широко распространенное использование торговой
авторы приводили нередко интересные данные об американо-германской конкуренции. Однако они совершенно не раскрывали движущих мотивов экспансии американских монополий и отрывали экономические вопросы от общей внешнеполитической линии американского империализма накануне второй мировой войны.
Так же, как американские исследователи, поступали и немецкие буржуазные историки и экономисты Р. Эйке, К. Ланк, А. Халфельд 2 . Они, в свою очередь, обвиняли США в противодействии "обновлению" мира, которое якобы осуществляли фашистские государства, в использовании своих сил и ресурсов для подрыва двусторонних экономических связей между Германией и другими странами. Они не жалели красок для нападок на "американского Молоха", "золотого тельца" и т. п. Их атаки на США (усиливались по мере того, как американские империалисты все энергичнее противодействовали экспансии гитлеровской Германии на Запад 3 .
Ожесточенная полемика, развернувшаяся в американской и германской прессе и литературе, являлась отражением борьбы капиталистов за рынки сбыта, источники сырья и сферы влияния, свидетельствовала о резком обострении империалистических противоречий накануне второй мировой войны.
Опасаясь за судьбу американских капиталовложений, займов, импорта и экспорта, сторонники самого активного вмешательства США в европейские и азиатские дела требовали, чтобы Соединенные Штаты предприняли решительные меры против посягательств гитлеровской Германии на мировое господство. Об этом свидетельствовала даже названия выходивших в США книг: "Грядущая борьба за Латинскую Америку", "Тотальная защита", "Вы не можете иметь дело с Гитлером", "Германия - наша проблема" 4 .
В то время как одни американские авторы, преимущественно экономисты и бизнесмены, нападали на методы, с помощью которых германские империалисты теснили своих конкурентов и прокладывали себе дорогу к мировому господству, другие, главным образом публицисты и государственные деятели (Д. Олсоп и Р. Кинтнер, Р. Страуц-Хюпе,
политики для достижения неэкономических целей характеризовало международные отношения в период десятилетия 1930 - 1940 гг., - писал В. Дибольд. - Главным правонарушителем в этой области была Германия. Оправдывая свою автаркическую политику экономической и военной необходимостью, эта страна использовала оружие торговли также и для того, чтобы распространять свое политическое влияние..." (W. Diebold. New Directions in Our Trade Program. New York. 1941, p. 91). Однако, тот же Дибольд вынужден был признать, что "устранение германской конкуренции имело для наших (американских. - Ю. М .) экспортеров большее значение, чем гарантия равного обращения" (там же, стр. 46). Таким образом, по мнению американского буржуазного экономиста, в конечном счете прямая ликвидация германского соперника гораздо больше устраивала монополии США, чем создание "равных возможностей" для торговли на мировых рынках.
2 R. Eicke. Warum Aussenhandel? Berlin. 1939; R. Lank. USA in Not und Oberflus. Berlin. 1939; A. Halfelt. USA greift in die Welt. Hamburg. 1941.
3 См., например, H. H. Dieckhoft. Zur Vorgeschichie des Rooseveit-Krieges Berlin. 1943.
4 См. C. Beals. The Coming Struggle for Latin America. New York. 1940; C. Foreman and J. Raushenbush. Total Defense. New York. 1940; H. Morgenthau. Germany is Our Problem. New York. 1945.
"Большим затруднением в сношениях с нацистами, - жаловался торговый атташе США в Германии Д. Миллер, - является то, что мы никогда не знаем, каково будет их последнее слово. Неважно, на какие уступки вы согласились сегодня, завтра они потребуют новых" (D. Miller. You Can't Do Business with Hitler. New York. 1941, p. 144). В таких довольно-таки выразительных словах признавал представитель США тот факт, что непреодолимым препятствием к сговору и разрешению противоречий между американским и германским империализмом накануне второй мировой войны являлось неограниченное стремление гитлеровской Германии ко все новым захватам в прямой ущерб прибылям монополий США.
Ф. Д. Рузвельт, С. Уэллес, К. Хэлл и др.) 5 , идеологически обосновывали неизбежность и необходимость столкновения между США и Германией. Маскируя свои подлинные империалистические цели, они пытались изображать США в качестве главного и чуть ли не единственного борца за соблюдение "святости международных соглашений", за "демократию", против "тоталитарных государств".
Разумеется, защитники "американской демократии" умалчивали при этом, что именно американский империализм помог гитлеровской Германии, фашистской Италии и империалистической Японии в подготовке и развязывании войны, в уничтожении и закабалении миллионов мирных граждан Абиссинии, Испании, Китая и других стран. Они тщательно скрывали тот факт, что правящие круги США делали все для того, чтобы попытаться разрешить империалистические противоречия накануне второй мировой войны путем сговора с фашистскими агрессорами, прежде всего за счет Советского Союза.
Беззастенчиво фальсифицируя и оправдывая политику американского империализма, буржуазные историки конца 30-х - начала 40-х годов все же признавали в той или иной форме наличие острого конфликта между США и Германией. Подавляющее же большинство нынешних буржуазных историков (Ф. Дин, Т. Бейли, В. Чемберлен, Л. Болдуин, С. Бемис и др.), подчиняющих свои исследования интересам "холодной войны", заимствует у предшественников лишь лживую версию о США как "борце за демократию, против тоталитаризма" и открыто использует ее для клеветы на миролюбивую внешнюю политику Советского Союза, для разжигания ненависти к социалистическим государствам, действительным борцам за мир, свободу и счастье народов 6 .
Злостная фальсификация современной американской и западногерманской буржуазной историографией истории взаимоотношений между США и гитлеровской Германией легко объясняется, если учесть, что вопрос об американо-германских противоречиях и об американской политике помощи агрессорам и сговора с "ими - это неотъемлемая часть кардинальной проблемы нашего времени, проблемы возникновения второй мировой войны и ответственности за ее подготовку монополий и правящих кругов ведущих империалистических держав, в том числе США. Здесь нельзя ждать какой-либо объективности от буржуазных историков, призванных защищать нынешний, крайне опасный для дела мира курс американского империализма на союз с тем самым агрессивным германским милитаризмом, который развязал в 1939 г. вторую мировую войну.
Не случайно реакционные американские историки, критикующие внешнюю политику США "справа" (Ч. Бирд, Ч. Тэнзил, Ф. Сэнборн, Х. Бэрнес и др.) 7 , стараются представить дело так, будто бы накануне второй мировой войны вообще не существовало никакой объективной почвы для конфликта между Германией и США 8 .
5 J. W. Alsop and R. Kintner. American White Paper: The Story of American Diplomacy and the Second World War. New York. 1940; R. Strausz-Hupe. Axis America. Hitler Plans Our Future. New York. 1941; "The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt 1937 - 1940". In 4 Vols. New York. 1941; S. Welles. The Time for Decision. Cleveland - New York. 1945; C. Hull. The Memoirs. Vols. I - II. New York. 1948 и др.
6 См. V. M. Dean. The United States and Russia. Cambridge. 1948; T. Bailey. America Faces Russia. New York. 1950; W. Chamberlain. American Second Crusade. New York. 1950; L. D. Baldwin. Survey of American History. New York. 1955; S. F. Bemis. A Diplomatic History of the United States. New York. 1955 и многие другие работы.
7 C. A. Beard. American Foreign Policy in Making 1932 - 1940. New Haven. 1946; его же. President Roosevelt and the Coming of the War 1941. New Haven. 1948; C. C. Tansill. Back Door to War. The Roosevelt Foreign Policy 1933 - 1941. Chicago. 1952; "Perpetual War for Perpetual Peace". Ed. by H. E. Barnes. Caldwell. 1953 и др.
8 Так, нападая на известную "карантинную" речь Рузвельта в Чикаго 5 октября 1937 г., вызванную тревогой, правящих кругов США перед быстрым ростом силы и агрессивности фашистских держав, Ф. Сэнборн утверждает, что ...для этого выступ-
Другая группа современных американских буржуазных историков утверждает, что вследствие преобладания изоляционистских настроений в стране США якобы ни экономически, ни политически не были вовлечены в европейские дела и война в 1939 г. началась будто бы без их активного участия (Г. Моргентау, Д. Друммонд, Ф. Р. Даллес) 9 .
Некоторые американские буржуазные историки и журналисты, в том числе наиболее откровенные и последовательные апологеты внешнеполитического курса американского империализма (Р. Шервуд, Б. Раух, В. Лэнжер и С. Глизон, Э. Фэрнис и Р. Снайдер, Д. Рей, Т. Мэхани и др.) 10 , вынуждены в той или иной форме признать, что политика "нейтралитета" помогала фашистским державам совершать их агрессивные акты и способствовала развязыванию второй мировой войны. Однако вину за эту политику они всячески стремятся переложить с монополий и правящих кругов США на... американский народ, который якобы в силу своих изоляционистских настроений препятствовал администрации Рузвельта предпринимать какие-либо эффективные действия в защиту мира. При этом, конечно, замалчивается широкое движение американских трудящихся в 30-е годы за оказание помощи жертвам агрессии, против фашизма и войны, а запоздалая тревога монополистических кругов США по поводу успехов их германских конкурентов в борьбе за мировое господство выдается за добродетельную заботу о спасении "свободного образа жизни".
Современная западногерманская буржуазная историография так же беззастенчиво фальсифицирует подлинные причины возникновения конфликта между США и Германией. Так, бывшие гитлеровские дипломаты и чиновники - авторы бесчисленных мемуаров, издающихся ныне в ФРГ, - в угоду своим американским покровителям вообще стараются не вспоминать о столкновениях интересов американского и германского империализма 11 . Стремясь использовать "атлантическое сообщество" для осуществления своих реваншистских замыслов, они изображают дело таким образом, будто США хотели помочь Германии вернуть все потерянные ею по Версальскому миру позиции, однако этому помешали... авантюристические действия Гитлера 12 . Сваливая вину за возникновение войны с западными державами только на Гитлера, буржуазные историки ФРГ хотят убедить мир в том, что "единство" участников пакта НАТО
ления президента не было никаких серьезных причин. Игнорируя общеизвестные факты, Ф. Сэнборн пишет: "Положение на международной арене в период первых трех кварталов 1937 г. показывает, каким искусственным был этот выбор (момента для выступления Рузвельта. - Ю. М .). Это было время относительного спокойствия в Европе (!). Никакие новые территории не были ни захвачены, ни поставлены под угрозу оккупации иностранными тиранами; ни один договор не был денонсирован или нарушен" (F. R. Sanborn. Design for War. A Study of Secret Power Politics 1937 - 1941. New York. 1951, p. 22).
9 H. J. Morgenthau. Politics among Nations. The Struggle for Power and Peace. New York. 1949; F. R. Dulles. America's Rise to World Power 1898 - 1954. New York. 1955.
"Роль Соединенных Штатов в европейских делах" накануне войны, пишет Д. Друммонд, "сводилась в основном к изучению и комментированию" (D. F. Drummond. The Passing of American Neutrality 1937 - 1941. Ann Arbor-London. 1955, p. 72).
10 R. E. Sherwood. Roosevelt and Hopkins. An Intimate History. New York. 1948; B. Rauch. Roosevelt from Munich to Pearl-Harbor. New York. 1950; W. L. Langer and S. E. Gleason. The Challenge to Isolation 1937 - 1940. New York. 1953; E. S. Furniss and R. C. Snyder. An Introduction to American Foreign Policy. New York. 1955; J. B. Rae, T. H. D. Mahoney. The United States in World History (From Beginnings to World Leadership). New York. 1955.
11 E. Kordt. Wahn und Wirklichkeit. Stuttgart. 1947; P. Schmidt. Statist auf diplomatischer Buhne (1923 - 1945). Bonn. 1949; H. von Dirksen. Moskau, Tokio, London. 20 Jahre deutscher Ausenpolitik. Stuttgart. 1950; O. Dietrich. Zwolf Jahre mit Hitler. Munchen. 1955.
12 См. F. von Prittwitz und Gaffron. Zwischen Petersburg und Washington. Ein Diplomatleben. Munchen. 1952; M. Gartner. Botschafterin des Guten Willens. Aussenpolitische Arbeit 1914 - 1950. Bonn. 1955.
и его основы - оси Вашингтон - Бонн - вечно и нерушимо. Однако игнорирование законов общественного развития, исторического опыта и действительности никому еще не приносило успеха.
Конструируя свою искусственную схему истории возникновения второй мировой войны, реакционная буржуазная историография целиком отказалась от научного подхода к изучению прошлого, от использования литературы и богатейших фактических материалов 30-х годов (статистических изданий, прессы, отчетов конгресса и т. д.), а также современных документальных публикаций. Между тем при всей своей неполноте, а нередко и прямых фальсификациях издаваемые в настоящее время документы по внешней политике США, Германии и Англии помимо воли их составителей объективно свидетельствуют о резком обострении противоречий в империалистическом мире накануне войны 13 .
Советская историография уделяет пока еще недостаточно внимания исследованию американо-германских отношений накануне второй мировой войны. В диссертациях, в опубликованных до сих пор у нас работах 14 основное внимание было сосредоточено на разоблачении роли американской дипломатии в проведении так называемой политики "невмешательства", то есть мюнхенской политики попустительства и поощрения фашистских агрессоров к нападению на СССР. Между тем при всей важности этого вопроса и другие проблемы из истории американо-германских отношений заслуживают, без сомнения, самого тщательного исследования. Так, например, не изучив империалистические противоречия между США и Германией, истории борьбы этих двух держав за влияние на политику других капиталистических стран и т. д., нельзя создать сколько-нибудь полную картину раскола капиталистического мира в 30-х годах на две враждебные империалистические группировки и возникновения между ними в 1939 г. новой мировой войны, выявить глубинные причины краха попыток империалистических держав сговориться между собой прежде всего за счет СССР.
В рамках одной статьи, естественно, невозможно рассмотреть весь комплекс американо-германских отношений в 30-е годы, включая уже в значительной мере разработанный в советской литературе вопрос об американской политике сговора с гитлеровцами, а также вопросы о внутреннем положении США и Германии в этот период, об их взаимоотношениях с другими странами и т. д. Настоящая статья представляет собой попытку показать обострение американо-германских противоречий в 30-е годы и их значение в развязывании второй мировой войны.
*
Разразившийся в 1941 г. военный конфликт между США и гитлеровской Германией не был случайным. Он явился закономерным и неизбежным результатом обострения американо-германских противоречий, последовавшего в ходе и после мирового экономического кризиса 1929 - 1933
13 Например, в дипломатической переписке США за 1934 - 1938 гг. целые разделы занимают заявления и протесты, сделанные госдепартаментом германским властям по поводу отказа гитлеровцев от уплаты внешних долгов Германии, дискриминации ими американских экспортеров, нарушения американо-германского торгового договора, "нечестной" конкуренции Германии на рынках Латинской Америки и т. п. (см. "Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers 1934" and ff. Washington. 1951 - 1955).
14 А. Я. Попов. Роль США в подготовке мюнхенского сговора с фашистскими агрессорами. М. 1951 (кандидатская диссертация); М. Гус. Американские империалисты - вдохновители мюнхенской политики. М. 1951; Н. И. Толпыгин. Американский империализм - организатор и активный участник мюнхенского антисоветского сговора и борьба прогрессивных сил США против фашизма и войны. Л. 1953 (кандидатская диссертация); В. А. Матвеев. Провал мюнхенской политики (1938 - 1939). М. 1955; Ю. В. Арутюнян. Правящие круги США и захват Австрии фашистской Германией. "Вопросы истории", 1954, N 6; его же. Роль американской дипломатии в организации Мюнхенской конференции 1938 г. "Вопросы истории", 1958. N 2.
годов. Возникновению этого конфликта в огромной мере способствовала политика помощи германскому империализму и сговора с ним, которую проводили правящие круги США в период между двумя мировыми войнами в надежде, что им удастся спровоцировать нападение гитлеровской Германии на СССР.
Установление фашистской диктатуры в Германии в 1933 г. свидетельствовало не только о намерении германских монополий вести кровавую, террористическую борьбу против революционного движения в стране, но и о решимости германского империализма вновь стать на путь агрессии против других стран, подготовить и развязать "тотальную" войну за насильственный передел мира в свою пользу, за установление своего мирового господства.
Вступив на путь подготовки новой, реваншистской войны, гитлеровское правительство стало проводить во всех сферах хозяйственной деятельности страны политику "автаркии", означавшую стремление к полной экономической самостоятельности и самообеспечению. Эта политика была направлена на максимальное использование внешних и внутренних экономических возможностей и ресурсов Германии для усиления ее вооружения. Она вела к установлению на находящихся под властью фашистов территориях неограниченного, монопольного господства германского капитала.
Составной частью политики "автаркии" явились отказ гитлеровцев от уплаты внешних долгов Германии, запрет на вывоз прибылей и ликвидация части иностранных капиталовложений в германском народном хозяйстве, введение строгого контроля над обменом валюты, ограничение импорта и т. д. Ясно, что прежде всего и больше всего эти мероприятия ударили по финансовому капиталу США, который в 20-х - начале 30-х годов был крупнейшим кредитором, инвеститором и поставщиком Германии.
К моменту прихода гитлеровцев к власти общая задолженность страны американским кредиторам составляла 1999 млн. долл., в том числе свыше 1 млрд. долл. (прежде всего по краткосрочным займам) - непосредственно крупнейшим американским банкам 15 .
Между тем уже в мае 1933 г. "экономический диктатор" "Третьего рейха" Шахт, ссылаясь на истощение запасов золота и иностранной валюты в Рейхсбанке, объявил о "невозможности" для Германии продолжать трансфер валюты за границу в счет уплаты ее внешнего долга. В последующие месяцы гитлеровцы сперва прекратили перевод валюты в США в счет погашения основных сумм долгосрочных займов, затем сократили наполовину выплату процентов по ним и, наконец, вообще отложили выплату долгов Германии по долго- и среднесрочным займам (включая гарантированные государством займы Дауэса и Юнга) на... 10 лет. Вплоть до начала войны Германия оттягивала также из года в год окончательное погашение краткосрочной задолженности американским банкирам.
Не менее серьезные потери понесли в Германии в результате принятия "автаркических" законов и американские инвеститоры. Гитлеровцы "заморозили" все иностранные капиталовложения в германскую экономику. Они применяли по отношению к принадлежавшим иностранцам предприятиям, особенно не имевшим военного значения пли конкурировавшим с "арийскими" фирмами, политику прямого административного давления и насильственного вытеснения их из страны. Целому ряду филиалов американских трестов было предложено закрыть свои заводы в Германии под предлогом недостатка сырья, квалифицированной рабочей силы, нарушения правил уплаты налогов и т. п.
15 "The Situation in Germany at the Beginning of 1933". New York. 1933. pp. 41 - 42.
Определенные монополистические круги США с готовностью шли на сотрудничество с германским капиталом на условиях, поставленных фашистами. Промышленно-финансовые группы Моргана, Рокфеллера, Дюпона, Форда и др., рассчитывая сговориться с гитлеровцами и принять участие в ограблении захваченных ими стран, не ликвидировали до конца своих дел в Германии. Совместно с германскими промышленниками они занимались производством вооружений, используя полученные прибыли для расширения и реконструкции предприятий, снабжавших гитлеровскую армию самолетами, бронетранспортерами, радиоаппаратурой и т. д.
Американский трест "Дженерал Моторс" в период фашистского господства "заработал" в Германии 36 млн. долл., из которых, как отмечалось в конгрессе США, минимум 20 млн. было вновь вложено в предприятия, "полностью принадлежавшие или находившиеся под контролем Геринга и других нацистских главарей" 16 .
Вытеснению американских товаров и капиталов с германского внутреннего рынка в значительной мере способствовало и проводившееся гитлеровцами "регулирование" внешней торговли. Основная цель этого "регулирования" состояла в том, чтобы ввозить в Германию лишь те материалы, которые были необходимы для работы военной промышленности, создания запасов стратегического сырья и т. п.
Ограничения импорта в первую очередь ударили по американским экспортерам тех товаров, которые или предназначались для мирного потребления или могли конкурировать с продукцией германских предпринимателей, помещиков и кулаков. Гитлеровцы отказывались оплачивать наличными большую часть американских товаров, поставляемых в Германию. Они требовали, чтобы вся торговля велась на основе безналичных, компенсационных соглашений или бартерных сделок (то есть контрактов о прямом товарообмене). Таким образом, американские монополия, для того чтобы продать свои товары в Германии, должны были теперь или поставлять их в долгосрочный кредит или брать в "уплату" за них какие-либо товары немецкого производства. В результате экспорт США в Германию упал с 402 млн. долл. в 1929 г. до 104 млн. в 1938 году 17 .
Американское правительство и деловые круги США неоднократно заявляли протесты гитлеровцам по поводу ущерба, наносимого им "новой" финансовой и торговой политикой Германии. Однако все эти шаги не давали никаких результатов. Играя на антисоветских настроениях реакционных монополистических кругов США и используя их заинтересованность в сотрудничестве с германскими концернами, гитлеровцы смогли мобилизовать и использовать в целях укрепления и развития военно-промышленной мощи Германии сотни миллионов американских долларов, а также стратегическое сырье и вооружение из США. Как признавал Д. Миллер, накануне второй мировой войны американский экспорт в Германию состоял, "во-первых, из спешных поставок необходимого военного сырья и снаряжения, такого, как самолеты и части к ним, медь, фосфаты; во-вторых, из товаров, транспортированных американскими компаниями для их филиалов в Германии в надежде на то, что когда-нибудь можно будет достигнуть соглашения о получении платежей. Фактически эти последние товары не были проданы Германии - они были подарены" 18 .
В отношениях с европейскими державами и США гитлеровская Германия начала все больше опираться на свою возраставшую военную мощь, которую она воссоздала с их же помощью. "Главное достижение "Третьего рейха" - массовое и быстрое перевооружение - само зависело в первую
16 "Congressional Record". Vol. 88, pt. 10, p. A3135.
17 O. Long. Les Etats-Unis et la Grande Bretagne (levant le III-e Reich (1934 - 1939). Geneva. 1943, pp. 122 - 123.
18 D. Miller. Указ. соч., стр. 138.
очередь от кредитов, предоставленных республике (Веймарской. - Ю. М .) из-за границы, - писал английский буржуазный экономист Мюллен. - Шахт нападает теперь на иностранный капитал, предоставленный республике в виде займов... Однако без результатов помощи этого иностранного капитала, без пушек Круппа, построенных на доллары, и без бомбардировщиков, построенных на фунты стерлингов, он был бы сейчас совершенно неспособен оказать действенное сопротивление выполнению своих долговых обязательств" 19 .
К середине 30-х годов проблема американо-германской экономической борьбы стала в центре внимания правящих кругов США. В ответ на официальное прекращение гитлеровским правительством с октября 1935 г. действия принципа "наиболее благоприятствуемой нации" в отношении США американское правительство, со своей стороны, включило Германию в "черный список" стран, на которые не должны были распространяться производимые американскими властями снижения таможенных пошлин. Оно отказалось также вступать в какие-либо переговоры с правительством Германии о заключении нового торгового соглашения до тех пор, пока последнее не прекратит дискриминации американских кредиторов, инвеститоров и экспортеров 20 .
Не желая лишаться возможности и впредь пользоваться экономическими ресурсами и крайне благоприятной для них политикой "нейтралитета" США, провозглашенной в августе 1935 г., гитлеровцы предприняли ряд попыток улучшить американо-германские отношения, не желая, однако, в то же время отказываться от основных положений и мероприятий своей политики "автаркии".
В начале мая 1936 г. вопросом о состоянии американо-германских отношений занимался Геринг, только что назначенный "чрезвычайным уполномоченным" по новому четырехлетнему плану, основная цель которого состояла в скорейшем завершении подготовки Германии к "тотальной" войне. Геринг прямо спросил американского поверенного в делах Майера: желают или нет Соединенные Штаты "улучшить свои отношения с Германией и попытаться выяснить, не имеется ли каких-либо путей и способов для "увеличения торговли между двумя странами и придания более удовлетворительного характера их взаимоотношениям?" 21 .
Геринг и Майер согласились, что разрешение "практических" трудностей, связанных с отказом Германии от уплаты долгов и дискриминацией ею американской торговли, является главной задачей на пути достижения американо-германского "взаимопонимания". В конце разговора Геринг высказал пожелание о назначении с обеих сторон специальных уполномоченных для изучения и разрешения всего комплекса проблем между США и Германией, а также выразил готовность в любой момент оказать содействие улаживанию американо-германских разногласий 22.
Однако правительство США не стало торопиться с положительным ответом на германские предложения. Причины этого вскоре были отчасти объяснены Хэллом советнику германского посольства Лейтнеру во время его визита в госдепартамент 4 мая 1936 года. Хэлл напомнил Лейтнеру, что он, Хэлл, "все время понимал точку зрения его (германского. - Ю. М .) правительства... касательно некоторых политических вопросов, особенно относящихся к Версальскому договору". Государственный секретарь имел здесь в виду поощрение правящими кругами США перевооружения гитлеровской Германии и ее агрессивных устремлений на Восток. Теперь, продолжал Хэлл, по мере того, как гитлеровское правительство успешно разрешает эти вопросы, проблема "постоянной эко-
19 N. Muhlen. Hitler's Magician: Schacht. London. 1939, p. 90.
20 См. "Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers 1935". Vol. II. Washington. 1952, pp. 434 - 436, 452 - 455, 460.
21 "Foreign Relations... 1936". Vol. II. Washington. 1954, pp. 260 - 261.
22 Там же, стр. 261.
номической политики... становится наиважнейшей" как для США и Германии, так и для других крупнейших государств. "Наши страны, - заявил Хэлл, - могли бы действовать и дальше в поддержку узких, двусторонних методов торговли, сопровождая их всякого рода клиринговыми соглашениями и все возрастающим количеством других произвольных, искусственных и недальновидных махинаций, но при этом было бы определенно известно, что в основном такой ограниченный курс постепенно только ухудшал бы еще более положение дел" 23 . Трудно было откровеннее дать понять, что правящие круги США оказывали поддержку гитлеровцам, надеясь на сделку с ними путем предоставления Германии "свободы рук" на Востоке в обмен на признание и удовлетворение ею экономических интересов и притязаний американского капитала.
Но в отличие от прошлых своих бесед Хэлл 4 мая 1936 г. не стал повторять старые жалобы на положение американских банкиров, промышленников и торговцев на внутреннем рынке Германии. На этот раз он выразил недовольство правящих кругов США тем, что с помощью "узкой, произвольной и искусственной торговой и финансовой политики" Германия вытеснила значительную часть товаров с маркой "Made in USA" с рынков Латинской Америки 24 . В этом заключалась еще одна глубокая причина усиления американо-германских разногласий. Если раньше, до 1935 - 1936 гг., речь шла в основном об экономических взаимоотношениях только США и Германии, то теперь американские правящие круги оказались вынужденными поставить вопрос о столкновении торговой политики Соединенных Штатов и Германии в более широком плане, в других странах и районах земного шара.
Таким образом, во второй половине 30-х годов для американского империализма возникла необходимость не только возместить ущерб, нанесенный ему в Германии в результате проведения фашистами политики "автаркии", но и бороться с быстрым и опасным ростом германской конкуренции на мировых рынках, прежде всего на рынках Латинской Америки, которую монополии США рассматривали как исконное поле для своей деятельности.
Это обстоятельство явилось одним из важнейших результатов неравномерности экономического, политического и военного развития капиталистических стран накануне второй мировой войны. В 30-е годы гитлеровская Германия обогнала по темпам роста своего военно-промышленного потенциала США, Англию и Францию, а по достигнутому уровню производства - две последние державы. Промышленный подъем в Германии носил временный характер. Милитаризация экономики сужала производство, не связанное с войной, порождала диспропорции в хозяйстве страны.
Переведя значительную часть своих предприятий на производство вооружений, гитлеровская Германия значительно опередила остальные капиталистические державы и в военном отношении. За период с 1 апреля 1933 г. по 1 сентября 1939 г. она израсходовала на подготовку к войне 90 млрд. марок 25 . Ее ежегодные военные ассигнования в 4 - 5 раз превышали военные расходы США. Накануне второй мировой войны Германия сконцентрировала все свои усилия на создании и развитии новейших родов войск: авиации, подводных лодок, мотомеханизированных частей, минометов. Она быстро превращалась в сильнейшую военную державу капиталистического мира, оставив далеко позади себя США и Англию в области военно-воздушных и сухопутных сил и уступая им лишь по размерам надводного военно-морского флота.
О неравномерности развития гитлеровской Германии и других капи-
23 Там же, стр. 226.
24 Там же, стр. 227.
25 А. М. Алексеев. Военные финансы капиталистических государств. М. 1952, стр. 66.
талистических стран говорили не только данные о преимущественном росте ее производства и вооружений, но и уже достигнутые ею к середине 30-х годов успехи на мировых рынках. С 1934 по 1938 г. доля Германии в экспорте стран Латинской Америки возросла с 7,9% до 10,5%, в импорте - с 9,9% до 16,2%. В то же время доля США соответственно увеличилась всего лишь с 29,4% до 30,2% и с 30,1% до 33,9%, а Англии - упала с 20,2% до 16,8% и с 17,3% до 11,7% 26 .
Внешнеэкономическая германская экспансия не ограничивалась районом Латинской Америки. Из трех основных империалистических соперников в мировой торговле - США, Англии и Германии - только последняя резко увеличила в течение 1934 - 1938 гг. свою долю в экспорте и импорте всех без исключения стран Юго-Восточной Европы. В то же время экономические позиции США и Англии в этом районе или претерпели незначительное улучшение или даже ухудшились. Германия серьезно потеснила США и Англию и на рынках стран Западной Европы, Азии и Африки. С 1934 по 1938 г. экспорт Германии в Финляндию увеличился с 17 млн. марок до 34 млн., в Австралию - с 8 млн. до 17 млн., в Португалию - с 29 млн. до 40 млн., в Египет - с 27 млн. до 88 млн., в Иран - с 7 млн. до 46 млн., в Голландскую Индию - с 35 млн. до 57 млн. марок и т. д. 27 .
Накануне второй мировой войны конкурентная борьба между США и Германией шла, однако, не только за количественное увеличение их доли в торговле других государств, но и за вовлечение этих стран в сферу своей внешнеэкономической политики. Гитлеровская Германия проводила внешнюю торговлю и осуществляла другие экономические сделки (займы, прямые капиталовложения, поставки оружия и т. д.) в рамках политики "автаркии", на основе и с помощью прямых двусторонних соглашений, осуществлявшихся при наличии строго централизованного контроля над переводом валюты, экспортом и импортом. Подобная политика способствовала развитию двустороннего прямого товарообмена, причем часто на условиях взаимного предпочтения, то есть дискриминации третьих стран. Она сокращала возможности для проведения торговых и валютных операций на "свободном" рынке государств, имевших экономические связи с Германией, препятствовала их вовлечению в русло движения за "либерализацию" мировой торговли (снижение таможенных тарифов, отмену импортных квот, свободную обратимость и перевод за границу валюты и т. п.). Между тем именно этой "либерализации" активно добивались в интересах американских монополий правящие круги США.
Поставив своей главной целью завоевание мирового господства, германский империализм стремился к обеспечению всем необходимым своей военной машины, к подрыву военно-экономического потенциала будущих противников. Для достижения этого гитлеровская Германия широко применяла субсидирование экспорта и кредитование импорта, демпинг, картельные соглашения, поставки оружия, дипломатическое давление, пропаганду, подрывную деятельность и т. п. Экономическая экспансия и политическое проникновение гитлеровской Германии на мировой арене шли, таким образом, рука об руку, совместно подготавливая почву для последующих агрессивных актов и захватов, для "тотальной" войны.
Авантюристические действия фашистов, осуществлявших политику финансово-промышленных магнатов, на первых порах не вызывали особого беспокойства реакционных кругов США, многие из которых были так или иначе связаны с германскими монополиями. Эти круги верили
26 O. Long. Указ. соч., стр. 143.
27 "Statistisches Handbuch von Deutschland 1928 - 1944" Teil IV. Furstenhagen, 1946, SS. AH8a-AH8f.
в то, что гитлеровцы вооружаются для "борьбы с большевизмом", для возобновления "Drang nach Osten". Они видели в германском фашизме своего классового союзника, в частности в борьбе против СССР. Крупнейшие американские банковские и промышленные группы, как, например, банки и тресты Моргана, "Дженерал Моторс" Дюпона, "Стандард ойл" Рокфеллера и др., оставались тесно связанными с германскими монополиями через картельные и торговые соглашения, займы, "замороженные" в Германии капиталовложения и т. д. Только германский химический концерн "ИГ Фарбениндустри" имел свыше 160 картельных соглашений с американскими трестами, в том числе со "Стандард ойл", с меллоновской алюминиевой монополией "Алкоа", с американо-канадским трестом "Интернейшнл никел", юрисконсультом, главным советником и одним из директоров которого был Джон Фостер Даллес, и т. д. С их помощью "ИГ" обеспечивал германскую военную машину необходимыми ей видами сырья (нефтью, каучуком, алюминием, магнием, никелем, высокооктановым бензином) и важной технической и военной информацией, а также подрывал экономику ряда стран, которые являлись конкурентами или должны были стать жертвами гитлеровской Германии.
Профашистски настроенные и связанные с германским капиталом монополистические круги США упорно стремились накануне второй мировой войны к урегулированию разногласий и достижению всестороннего сговора с гитлеровской Германией. Они непрерывно воздействовали на американскую внешнюю политику в нужном для них направлении, добиваясь проведения правительством США политики "невмешательства", уступок агрессорам и поощрения их к нападению на Советский Союз, Китай и другие страны. Американские монополисты неоднократно сами вступали в переговоры с представителями германского империализма, стремясь достигнуть с ними приемлемого для обеих сторон соглашения о разделе мира. Так, в ноябре 1937 г. в Сан-Франциско состоялась тайная конференция между гитлеровскими эмиссарами фон Типпельскирхом и фон Киллингером, с одной стороны, и сенатором Ванденбергом, Ламмот Дюпоном, Альфредом Слоуном (председателем "Дженерал Моторс") и еще четырьмя американцами - с другой. В ходе этой конференции американские и германские империалисты договаривались о разделе между США и Германией рынков СССР и Китая, об оказании США дальнейшей помощи гитлеровцам, об установлении во всем мире, в том числе и в Америке, режима фашистской диктатуры 28 .
Политика помощи вооружению Германии и поощрения агрессоров, проводившаяся правящими кругами США, Англии и Франции, вела, однако, лишь к дальнейшему усилению экономической и военной мощи Германии и утверждению ее как одного из опаснейших соперников США в борьбе за мировое господство.
Американским империалистам с каждым днем все труднее было договариваться с гитлеровцами. Новые и новые группы американской буржуазии испытывали на себе тяжелые удары со стороны германского империализма в самых различных районах земного шара. В результате агрессивных актов гитлеровской Германии США оказались под угрозой быть отрезанными от обширных рынков сбыта, источников сырья и сфер приложения капитала и поневоле все больше вовлекались в открытую борьбу с нею за мировое господство.
Серьезнейшим препятствием на пути к достижению всестороннего соглашения между США и гитлеровской Германией была также все нараставшая борьба народов мира, в том числе и американского, против фашизма и войны.
Одной из важнейших причин, способствовавших доведению амери-
28 "Congressional Record". Vol. 88, pt. 10, pp. A3134-A3135.
кано-германских противоречий накануне второй мировой войны до крайней степени обострения, явился начавшийся в конце 1937 г. в ряде капиталистических стран новый экономический кризис. Особенно сильно поразил этот кризис США. За 10 месяцев, с августа 1937 по май 1938 г., общий объем производства сократился здесь на 34%, то есть больше, чем за соответствующий период кризиса 1929 - 1933 годов 29 .
Стремясь увеличить свои прибыли, укрепить классовое господство и отвлечь внимание трудящихся от тяжелого внутреннего положения, империалистические круги США усилили в ходе кризиса 1937 - 1939 гг. внешнеторговую экспансию, стали осуществлять меры, направленные на подготовку и проведение милитаризации страны, активизировали свою деятельность на международной арене.
Предложенный в начале января 1938 г. на утверждение конгресса государственный бюджет впервые в истории США предусматривал ассигнование в мирное время свыше 1 млрд. долл. на военные расходы 30 . Вскоре после этого правительство Рузвельта внесло в конгресс дополнительную программу вооружений, основным пунктом которой являлось ассигнование еще 1121 тыс. долл. для увеличения на 20% военно-морского флота США 31 .
Разворачивая производство вооружений и усиливая экспорт товаров и оружия, американские монополии рассчитывали сбыть "излишки" накопившейся в США промышленной и сельскохозяйственной продукции, расширить внешние рынки и сферы влияния американского империализма. Однако экспансия американских монополий на мировом рынке, во-первых, была затруднена дезорганизацией части его в результате военных действий в Китае, Испании, Абиссинии и распространением экономического кризиса на Англию, Францию и ряд других стран; во-вторых, как уже отмечалось, она наталкивалась на ожесточенную конкуренцию прежде всего со стороны Германии, Японии и Англии.
Ярким свидетельством резкого обострения борьбы империалистических держав за внешние рынки в результате кризиса 1937 - 1939 гг. может служить заявление, сделанное в октябре 1937 г. Комитетом по внешней торговле одного из ведущих объединений американских капиталистов - Торговой палаты США. В этом заявлении, по существу, содержалась программа установления мирового экономического господства американского империализма. В нем выдвигалось, в частности, требование отмены системы имперских преференций, которая препятствовала неограниченному экспорту американских товаров на рынки Британской империи. Американские дельцы высказывались за приспособление британской преференциальной системы к принципу "равных возможностей", которым руководствовалась торговая политика США 32 . Трудно, однако, было ожидать отказа английских империалистов от своего привилегированного положения на рынках Британской империи. Борьба за эти рынки играла важную роль во взаимоотношениях Соединенных Штатов и Великобритании, и противоречия между ними по этому вопросу снова обострились в результате кризиса 1937 - 1939 годов. Только рост конкуренции и быстрое развитие агрессии со стороны стран фашистского блока, ставившей под угрозу империалистические интересы обеих англосаксонских держав, вынуждали их к сближению и к поискам компромиссного соглашения друг с другом.
Наиболее дальновидные круги в США отдавали себе отчет в том, что главная опасность шла со стороны блока агрессивных фашистских держав во главе с гитлеровской Германией, политика которых не только препятствовала осуществлению экспансионистских устремлений амери-
29 См. "Annalist", September 1937 - October 1938.
30 "Правда", 7 января 1938 года.
31 "The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt". 1938 vol., p. 70.
32 "New York Times", 6 октября 1937 года.
канских монополий, но и создавала непосредственную угрозу уже захваченным ими позициям на мировом рынке. "Тенденция в некоторых странах к двустороннему балансированию торговли, часто влекущая за собой потерю рынков для американских экспортеров, - говорилось в заявлении Торговой палаты США, - является главной причиной того, почему мы выступаем за расширение наших торговых соглашений, при которых бартерные и валютные манипуляции и другие незаконные выдумки (речь идет о торгово-финансовых мероприятиях гитлеровской Германии. - Ю. М .) будут постепенно поставлены под контроль и в конце концов устранены" 33 .
Заявление Торговой палаты США заканчивалось предупреждением в адрес тех, кто не пожелает пойти на уступки американскому империализму. "Наша внешняя политика, - говорилось в нем, - и это должно быть осознано другими странами, не оставит без внимания то, что мы как нация способны обеспечить должную защиту нашей промышленности от стран, продолжающих проводить политику дискриминации по отношению к американской торговле" 34 .
Таким образом, весьма авторитетная и влиятельная организация монополий, подлинных хозяев Америки, Торговая палата США публично объявила о том, что одной из основных целей внешней политики США накануне второй мировой войны являлась защита интересов американских монополий в условиях разгоравшейся борьбы между империалистическими державами за рынки сбыта, источники сырья и сферы приложения капитала. США принимали все более активное участие в этой борьбе, которая привела в конце концов к столкновению двух империалистических группировок, в одну из которых вошли Германия, Япония и Италия, в другую - Соединенные Штаты, Англия и Франция.
Даже такой профашистски настроенный американский политический деятель, как сенатор-демократ от штата Северная Каролина Рейнольде, вынужден был признать, что между США и Германией существуют острейшие экономические противоречия. "Война, в которую мы вовлечены сегодня, - заявил Рейнольде в сенате США в январе 1939 г., - окажется величайшей войной, в которой мы когда-либо участвовали. Это торговая война... Германия заинтересована в экономическом проникновении во всем мире. Она пытается осуществить экономическое проникновение в Южную Америку, в Центральную Америку и в Мексику... Если сенаторы не верят в существование торговой войны, то я попрошу запомнить мое предсказание: в течение следующих пяти лет мы обнаружим, что мы вовлечены в такую войну, какой американский народ никогда прежде не испытывал" 35 .
Приоткрывая завесу над планами американских монополий и заодно над закулисными мотивами деятельности дипломатии США, Рейнольде утешал, далее, своих слушателей тем, что гитлеровцы "сконцентрировали внимание в направлении Востока". "После того как Германия проведет параллельно железной дороге, пересекающей Чехословакию, новую железную дорогу, которая пройдет между границами Венгрии и Южной Польши, - пророчествовал Рейнольде, - она перейдет к завоеванию Советской Украины" 36 .
Выступление Рейнольдса в определенной мере проливало свет на расчеты монополистических кругов США, видевших в столкновении между "Германией и Советским Союзом выход из сложившегося накануне второй мировой войны положения. Такое столкновение, по их замыслам, во-первых, должно было привести к достижению давней цели мировой реакции - уничтожению или значительному ослаблению первого в мире
33 Там же.
34 Там же.
35 "Congressional Record". Vol. 84, pt. 1, p. 377.
36 Там же.
социалистического государства, во-вторых, оно подорвало бы мощь и позиции основного противника США в борьбе за завоевание мирового господства - гитлеровской Германии. Короче говоря, советско-германская война наиболее отвечала классовым и экономическим интересам американских монополий.
Руководители германских трестов и банков, главари фашистской партии и государства, генералы гитлеровской армии отлично понимали смысл подобной политики США и использовали ее для подготовки новой войны, которую мировая реакция надеялась развязать против Советского Союза. Однако обстоятельства сложились так, что вторая мировая война началась между самими империалистическими державами.
Уже в ноябре 1937 г. с присоединением Италии к "антикоминтерновскому пакту", заключенному между Германией и Японией в 1936 г., было в основном завершено создание первой коалиции агрессивных капиталистических держав - Германии, Японии и Италии, - которые усиленно готовились к превращению развязанных ими "местных" конфликтов в "тотальную" войну за новый передел мира в свою пользу.
Ведущую роль в формировании фашистского блока и в развязывании им новой мировой войны играла гитлеровская Германия, истинными руководителями которой были финансово-промышленные магнаты - Крупп, Стиннес, Маннесман, Клекнер и др. Готовясь к войне, германские империалисты разжигали с помощью тлетворной фашистской пропаганды национализм и военный психоз, культивировали расовую теорию о "превосходстве" немцев над другими народами. Они фальсифицировали историю, объясняя поражение Германии в первой мировой войне случайными факторами, "ударом в спину" и т. п. Однако, как и в 1914 г., аппетиты германских империалистов намного превышали их возможности. Гитлеровцы обещали немцам господство над всем миром, кричали, что Версаль не повторится, а на самом деле привели немецкий народ к еще более страшной национальной катастрофе, чем это сделало в свое время кайзеровское правительство.
Образование блока фашистских государств вызвало обострение международного положения. Оно ускорило процесс формирования второй военной группировки империалистических держав в составе США, Англии и Франции. Проводившаяся ими политика отказа от коллективной безопасности, сговора с агрессорами была пагубной для народов.
Правительство США принимало самое активное участие в разработке мюнхенской политики натравливания фашистских агрессоров на Советский Союз и проведении ее в жизнь. Правящие круги США надеялись при этом, что такая политическая линия не только будет способствовать направлению агрессии Гитлера на Восток и гарантирует безопасность западных держав в случае провала их антисоветской политики, но и даст Соединенным Штатам возможность заодно получить от Англии и Германии важные уступки на мировых рынках. Именно поэтому американское правительство, используя, в свою очередь, заинтересованность Англии в соглашении с США, поспешило, в частности, придать известному визиту Галифакса в Германию в ноябре 1937 г. характер объединенной англоамериканской миссии. Специально в день отъезда Галифакса в Берлин премьер-министр Англии Чемберлен и государственный секретарь США Хэлл одновременно объявили о том, что между США и Англией уже предварительно обсужден вопрос о заключении англо-американского торгового соглашения и что скоро начнутся официальные переговоры по этому поводу 37 .
Сообщение о предстоявшем заключении англо-американского торгового договора являлось до некоторой степени сепаратным ответом США и Англии на образование агрессивного союза Германии, Японии и Италии.
37 "Правда", 19 ноября 1937 года.
Хотя формально речь шла в данном случае только о торговом соглашении, фактически был сделан определенный шаг по пути образования будущего тесного военно-политического союза между США и Англией, по пути образования второго блока капиталистических держав. Именно так сообщение о начале официальных англо-американских торговых переговоров и было воспринято в Германии. "Первой реакцией, - сообщал из Берлина специальный корреспондент "New York Times", - было мнение, что соглашение прежде всего должно рассматриваться с военной и политической точек зрения", что оно "представляет собой стремление двух держав покончить с молчаливой борьбой за первенство, которая велась между ними (США и Англией. -Ю. М .) на всем протяжении со времени мировой войны, и создать оборонительный блок против новых политических и экономических сил..." 38 .
Американское правительство ждало, что Галифакс в ходе переговоров с Гитлером не только подтвердит согласие англосаксов на предоставление Германии "свободы рук" в Восточной Европе, но и выступит в защиту принципов "либерализации" мировой торговли, то есть попытается уладить разногласия между Германией и США в пользу последних 39 . Однако эти надежды правящих кругов США не оправдались. Заботясь прежде всего об интересах английских империалистов, Галифакс в обмен на свое сочувствие гитлеровским планам захвата Данцига, Австрии и Чехословакии и на сделанное им предложение заключить пакт четырех держав - Англии, Германии, Франции и Италии - добился от Гитлера лишь обещания временно отказаться от притязаний Германии на колонии 40 .
Важнейшим этапом в политике изоляции Советского Союза и натравливания на него гитлеровской Германии, проводившейся накануне второй мировой войны правящими кругами США, Англии и Франции, явилось Мюнхенское соглашение. Полагая, что Мюнхен достаточно подготовил почву для дальнейшей агрессии Германии на Восток, против СССР, правящие круги США первоначально рассматривали его как крупный успех своей политики "невмешательства", своей дипломатии.
Однако уже вскоре стало достаточно ясно, что успеха в Мюнхене добилась гитлеровская Германия и что западные державы потерпели там серьезное поражение, подготовленное их же собственной близорукой политикой. Прежде всего провалились расчеты правящих кругов США, Англии и Франции на то, что следующий агрессивный акт Гитлера будет направлен против Советского Союза и что война начнется между СССР и Германией. Стойкая позиция СССР, рост его экономической, политической, военной и моральной силы привели к тому, что к концу 1938 г. участники "антикоминтерновского пакта" вынуждены были пересмотреть свои первоначальные планы нападения на СССР и временно отказаться от них. Гитлеровская Германия решила начать наступление против Польши и своих основных конкурентов в Западной Европе, Англии и Франции, ослабленных в результате их отказа от сотрудничества с СССР, от создания системы коллективной безопасности в Европе.
Не оправдались и надежды американских правящих кругов на улучшение отношений между Германией и США. Американские империалисты ничего не получили в обмен за оказанную ими Гитлеру помощь в захвате Чехословакии. Более того, в результате Мюнхена возросла экономическая, политическая и военная мощь германского империализма, укрепились его позиции в борьбе против конкурентов, усилилась экспансия во всех районах земного шара.
Наиболее нежелательным и опасным для США результатом Мюнхена явилось то, что там был установлен прямой контакт между представи-
38 "New York Times", 28 ноября 1937 года.
39 "New York Times". 26 ноября 1937 года.
40 "Документы и материалы кануна второй мировой войны". Т. 1. М. 1948, стр. 10 и сл.
телями Англии, Германии, Франции и Италии, а Соединенные Штаты, по существу, оказались устраненными от переговоров ведущих капиталистических государств Европы. Более того, растущая конкуренция со стороны США толкала эти государства на объединение их сил для того, чтобы совместно противостоять натиску американских империалистов. 18 октября 1938 г. экономический советник английского правительства Лейт-Росс, пользовавшийся большим влиянием среди господствующих кругов Великобритании, прямо указал в беседе с уполномоченными гитлеровского правительства Рютером и фон Зюсскиндом на антиамериканскую направленность планируемого соглашения четырех держав: Англии, Германии, Франции и Италии. "Европейская экономика, - говорил Лейт-Росс, - которая уже теперь сталкивается с непрерывно растущей силой экономики США, подвергнется еще более серьезной опасности, если четыре великих европейских державы вместо сотрудничества будут действовать одна против другой" 41 .
Появившееся сообщение о начавшихся переговорах между Англией и Германией по экономическим и колониальным вопросам вызвало серьезное беспокойство в США. Здесь открыто выражали мнение о том, что англо-германское соглашение может быть достигнуто за счет американских интересов, что Гитлер получит от Англии такие территории, которые будут пригодны лишь для использования их в качестве опорных пунктов с целью развертывания дальнейшей агрессии в сферы влияния США, прежде всего в страны Латинской Америки. "Германия, - писал американский буржуазный журналист Уолтер Кэриг, - желает возвращения своих колоний в Западной Африке и в южной части Тихого океана для того, чтобы иметь их в качестве плацдарма для прыжка в Южную Америку... Германская экспансия угрожает на этот раз обороне Америки, американской торговле, американскому правительству" 42 .
Намерение участников Мюнхенской конференции предложить свои услуги для улаживания японо-китайского конфликта еще больше встревожило правящие круги Соединенных Штатов, поскольку оно означало желание четырех европейских держав вступить в тесный контакт с Японией - основным соперником США в борьбе за Тихий океан.
Таким образом, уже вскоре после Мюнхена перед правящими кругами США ясно вырисовывалась опасность изоляции в капиталистическом мире, что означало крушение всех стремлений американского империализма к завоеванию мирового господства. Именно поэтому уже в октябре 1938 г. в Соединенных Штатах развернулась усиленная кампания за резкое увеличение американских вооруженных сил, за укрепление обороны Западного полушария.
После одного из совещаний с Рузвельтом в октябре 1938 г. финансовый советник президента Бернард Барух, руководивший в годы первой мировой войны военной мобилизацией американской экономики, заявил, что военная программа США должна быть значительно расширена. Со своей стороны, Рузвельт указал, в частности, на необходимость организации в стране "массового производства" вооружений. По его словам, американская авиационная промышленность должна была довести выпуск самолетов до 24 тыс. в год 43 . Созданная летом 1938 г. в США временная атлантическая эскадра демонстративно ввиду "ненадежности" английского флота была преобразована в постоянную, ее состав увеличен до 2 авианосцев, 4 линкоров, 11 крейсеров, 23 эсминцев и 18 подводных лодок. США переходили к стратегии двух флотов, причем своему атлантическому флоту они уделяли теперь не меньше внимания, чем тихоокеанскому.
41 "Documents on German Foreign Policy". Vol. IV. London. 1951, p. 316.
42 "Congressional Record". Vol. 84, pt. 5, p. 4677.
43 "The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt", 1938 vol., pp. 547- 548; W. L. L anger and S. E. Gleason. Указ. соч., стр. 38.
Чтобы оказать прямое давление на Германию и подчеркнуть непримиримость правящих кругов США по отношению к ее действиям, направленным против интересов американского капитала, правительство Соединенных Штатов отозвало в середине ноября 1938 г. из Берлина "на неопределенное время" своего посла Вильсона и торгового атташе Миллера. В ответ на это германское правительство вызвало из Вашингтона Дикгоффа и занялось изучением возможности и последствий (в области торговли) полного разрыва дипломатических отношений с США. Гитлеровское правительство само не сделало этого шага, так как, по его мнению, "экономические результаты разрыва дипломатических отношений с США были бы очень серьезны для Германии". В Берлине считали, что неизбежные потери в иностранной валюте сделали бы значительно более трудным не только снабжение германской экономики необходимыми сырьевыми материалами, но также и выполнение программы в области вооружений 44 . В то же время Гитлер в ответ на занятую американским правительством антигерманскую позицию косвенным путем дал знать Чемберлену и Галифаксу, что Великобритания не может в одно и то же время идти вместе с США и с Германией 45 .
Со своей стороны, США, опираясь на свои экономические ресурсы и на обширные связи с британскими доминионами, стали угрожать Англии в случае заключения антиамериканского англо-германского союза отторжением от Британской империи Канады, Австралии и Новой Зеландии. По выражению американского журналиста Джея Франклина, очень близко стоявшего к правительственным кругам Соединенных Штатов и к самому президенту, после Мюнхена развернулась "дуэль между США и Германией за влияние на Британскую империю" 46 .
Лихорадочная дипломатическая активность ведущих империалистических держав в решающие дни и месяцы, предшествовавшие началу второй мировой войны, отражала их стремление обеспечить для себя наиболее выгодные позиции в надвигавшемся конфликте. Правящие круги США и Англии, видя, что их расчеты на скорое нападение фашистских агрессоров на СССР не оправдываются, стремились любыми средствами оградить свои интересы перед лицом растущей агрессивности держав фашистского блока.
Правящие круги США считали, что если Англия и Франция не создадут барьера на пути гитлеровского продвижения на Запад, то США скоро окажутся непосредственно вовлеченными в столкновение с фашистскими державами. Они полностью поддерживали антисоветскую линию внешней политики правящих кругов Англии и Франции, однако выступили против достижения соглашения последних с Германией, которое привело бы к разделу между ними капиталистического мира в прямой ущерб американским интересам. В Вашингтоне опасались, что как сепаратный англо-германский сговор, так и победа, в случае возникновения войны на Западе, Германии над Англией и Францией приведут к установлению фашистского господства в Европе и Атлантике, изменят мировое соотношение сил и поставят Западное полушарие под непосредственную угрозу вторжения фашистских держав. Поэтому правящие круги США считали необходимым, продолжая напрягать все усилия для развязывания войны на востоке Европы, в то же время консолидировать позиции западных стран в противовес блоку Германии, Италии и Японии.
Правящие круги Великобритании, являвшиеся активнейшими проводниками мюнхенской политики, также стремились заручиться, особенно на случай ее неудачи, союзом и поддержкой со стороны США. Однако
44 "Documents on German Foreign Policy". Vol. IV, p. 733.
45 "Documents on British Foreign Policy". Vol. III. London. 1950, p. 278.
46 "Congressional Record". Vol. 84, pt. 2, p. 2150.
в своем стремлении к достижению сговора с гитлеровской Германией они проявили явную готовность разрешить англо-германские противоречия, сохранить Британскую империю и "мир" для Англии ценой предоставления гитлеровцам "свободы рук" не только в Юго-Восточной Европе, но и в ряде других районов земного шара за счет не только СССР, но и США и других стран.
Мюнхенская политика американских правящих кругов, Англии и Франции нанесла непоправимый ущерб делу организации коллективной безопасности против агрессоров, последовательно отстаиваемому Советским Союзом. Она привела к распаду версальской системы военно-политических союзов в Европе. Готовность английских, французских и американских "умиротворителей" пойти буквально на все ради обеспечения своих узкокорыстных интересов позволила фашистским агрессорам терроризировать малые государства Европы, а также маневрировать с целью внесения раскола в складывавшуюся против них коалицию Англии, Франции и США - их основных империалистических соперников в борьбе за мировое господство.
15 - 16 марта 1939 г. на конференции В. Дюссельдорфе было заключено соглашение между Федерацией британской промышленности и Рейхсгруппениндустри. Это соглашение, имевшее своей целью направить агрессию гитлеровцев на Восток, в то же время, по существу, представляло собой картельный договор о разделе мировых рынков между английскими и германскими монополиями, договор, направленный в первую очередь против интересов американского капитала. Статья 4-я Дюссельдорфского соглашения, гласившая, что "разрушительная конкуренция" должна быть заменена там, где это окажется возможным, "конструктивным сотрудничеством", была прямо направлена против американской внешнеторговой политики. Более того, статья 8-я соглашения предусматривала использование всей силы государственного аппарата Англии и Германии для оказания помощи германским и английским промышленникам в их борьбе с "конкуренцией со стороны промышленности какой-либо другой страны", то есть прежде всего США 47 . Переговоры английских и германских промышленников, как об этом заявил официальный представитель департамента торговли Англии в палате общин, происходили "с полного ведома и одобрения правительства его величества" 48 .
За четыре дня до переговоров в Дюссельдорфе, 11 марта 1939 г., французское правительство также предложило гитлеровцам заключить обширное франко-германское экономическое соглашение, которое должно было включать положения о расширении торговли между двумя странами, о создании совместных франко-германских компаний для деятельности "во французских колониях" и "на рынках третьих стран" и т. д. 49 . Принятие английскими и французскими монополистами выдвинутых германским капиталом условий "сотрудничества" на мировом рынке, успех в конце февраля 1939 г. мятежников в Испании и полная оккупация 14 марта 1939 г. гитлеровцами Чехословакии увеличивали шансы германского империализма стать на данном этапе победителем в его борьбе с американским империализмом за преобладание на мировых рынках, за политическую гегемонию среди стран капиталистического мира.
Именно это обстоятельство вызвало крайнюю тревогу и негодование среди правящих кругов США.
Вопреки всем разговорам о достигнутом в Мюнхене "умиротворе-
47 G. Kreider. The Anglo-American Trade Agreement. Princeton. 1943, pp. 77 - 78.
48 Там же, стр. 75.
49 "Documents on German Foreign Policy". Vol. IV p. 512.
нии" капиталистические страны все больше запутывались в неразрешимых противоречиях, порожденных экономическими кризисами, борьбой за рынки и источники сырья, погоней за монопольными прибылями, их узкоэгоистической политикой. Стремление правящих кругов США, Англии и Франции к сговору и сотрудничеству с гитлеровской Германией, имевшее своей целью разрешение империалистических противоречий за счет Советского Союза, вело лишь к непрерывному росту силы и агрессии фашистских держав, способствовало дальнейшему обострению американо-германских противоречий. Пытаясь наряду с поощрением агрессии гитлеровской Германии на Восток сговориться с ней о разделе мировых рынков, Англия и Франция резко осложнили свои взаимоотношения с Соединенными Штатами, усилили борьбу между США и гитлеровской Германией за гегемонию в капиталистическом мире. К конкурентной борьбе между империалистическими хищниками прибавились острые политические осложнения. Непрерывно усиливалось международное напряжение, все в больших масштабах развертывалась гонка вооружений во всех странах капиталистического мира. Резко изменилось соотношение экономических, политических и военных сил, приведшее к новой мировой войне.
Уже весной 1939 г. по приказу Гитлера германским генштабом были разработаны планы нападения на Польшу, неразрывно связанные с ведением войны на Западе против Англии и Франции. 27 апреля Германия объявила об аннулировании англо-германского морского соглашения 1935 г. и польско-германского пакта о ненападении. Вскоре между Германией и Италией был заключен тесный военный союз, предусматривавший развязывание "большой" войны.
Агрессоры явно торопились быстрее использовать свое военное преимущество над другими капиталистическими державами. В 1939 г. германская армия была не только наиболее хорошо оснащенной и мобильной армией в капиталистической Европе, но и имела уже опыт боевых действий в Испании. На нее работала военная промышленность как самой Германии, так и Австрии и Чехословакии. Стремясь завершить свои военные приготовления и обеспечить все условия для успешного проведения "блицкрига", фашистская Германия довела свои официальные военные расходы в 1939 г. до 17,3 млрд. марок 50 (6,9 млрд. долл.), а также ассигновала огромные средства на подрывную и диверсионную деятельность "пятых колонн", шпионаж, пропаганду и пр.
Битва в Европе должна была явиться лишь первым этапом "тотальной" войны держав фашистского блока за завоевание мирового господства. В конце марта 1939 г. президент США Рузвельт информировал членов американского правительства о том, что, по сведениям, полученным им конфиденциально от одного лица из ближайшего окружения Гитлера, последний следующим образом изложил свои планы на будущее: "...в течение 1939 г. его (Гитлера. - Ю. М .) целью является укрепление позиций в Центральной Европе. В 1940 г. он двинется против Франции, принуждая эту страну принять такие условия, какие ему вздумается наложить на нее, одновременно он превратит Великобританию из второстепенной державы, каковой она является ныне, в третьестепенную. Затем в 1941 г. он будет готов направить свое внимание на Соединенные Штаты" 51 .
Разумеется, американские империалисты, со своей стороны, также активизировали подготовку к бешеной схватке капиталистических держав за господство на мировых рынках, на международной арене. Только прямые военные ассигнования США на 1939/1940 бюджетный год соста-
50 А. М. Алексеев. Указ. соч., стр. 36.
51 "The Secret Diary of Harold L. Ickes". Vol. I-III. New York. 1953 - 1954. Vol. II. d. 609.
вили 2 млрд. долларов 52 . Быстрое усиление тенденции к милитаризации Соединенных Штатов было связано как с тяжелым экономическим положением страны, так и со всем внешнеполитическим курсом американского империализма накануне второй мировой войны. Упорно отказываясь от совместных действий с Советским Союзом, правящие круги США искали в увеличении собственных вооружений гарантию от посягательств фашистских держав на американские интересы. Однако они отнюдь не собирались первыми вступать в войну против коалиции агрессивных государств. Они надеялись сперва создать подавляющий перевес сил в свою пользу, дождаться взаимного ослабления других держав и лишь затем уже, избрав наиболее благоприятный момент для вмешательства, продиктовать им свою волю.
Мощные стратегические вооруженные силы, широкая сеть опорных пунктов и огромный военно-промышленный потенциал - вот на что прежде всего рассчитывал американский империализм в проведении своей внешней политики накануне и во время мировой войны. В этом отношении весьма показательна характеристика, данная американской программе вооружений известным военным обозревателем Болдуином в его статье "Наша тень нависает все дальше". Изложив подробно основные пункты этой программы (строительство линкоров водоизмещением в 45 тыс. т, авианосцев, "летающих крепостей" с огромным радиусом действия и т. д.), Болдуин признавал, что она поставит "американские боевые силы, особенно флот и отдельные воздушные армии, на постоянную боевую основу... США станут одной из наиболее сильно вооруженных наций в мире, и наша тень нависнет над отдаленными морями" 53 .
Американское правительство, убедившись в фактическом провале достигнутого в Мюнхене "умиротворения", в крушении своих надежд на развязывание войны на Востоке и увидев, какая опасность кроется для США в возможном сговоре Англии и Франции с Германией и Италией, вынуждено было теперь бить тревогу перед американским и мировым общественным мнением по поводу успехов и безнаказанности фашистских агрессоров. На пресс-конференции 8 апреля 1939 г. президент Рузвельт, касаясь только что совершенного захвата Албании фашистской Италией, объяснил, почему всякое территориальное расширение господства держав оси наносит ущерб интересам американского капитала и вызывает все более резкое противодействие США. "Одним из результатов удачной военной агрессии любой страны или группы стран, - сказал Рузвельт, - является контроль над торговлей не только внутри собственной территории, но и на других территориях, других независимых стран, которым они могут угрожать с помощью военной силы. Например, если сфера военного господства должна непрерывно расширяться, то влияние этой военной агрессии скажется на мировой торговле во всех частях света по той очень простой причине, что агрессивные страны будут распространять свою бартерную систему... Продолжающаяся экспансия военной агрессии неизбежно приближает для нас с каждым новым днем тот момент, когда мы столкнемся с потерями в нашей торговле и в нашем судоходстве" 54 .
Расширяя все дальше путем насильственных действий сферу фашистского влияния и господства, гитлеровская Германия наносила непоправимый ущерб интересам американских банкиров, промышленников и торговцев. В результате аннулирования гитлеровцами долговых обязательств захваченных ими стран, вытеснения оттуда иностранных предприятий, сокращения внешней торговли этих стран и т. п. непрерывно уменьшались
52 W. L. Langer and C. E. Gleason. Указ. соч., стр. 130.
53 "Foreign Affairs", апрель 1939 г., стр. 465.
54 "The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt". 1939 vol., pp. 190 - 191.
районы "свободной" деятельности американских монополий, падали их прибыли. В то же время, опираясь на ресурсы уже захваченных, территорий, германские монополии усиливали свое экономическое и политическое проникновение во все остальные страны капиталистического мира, свои позиции на мировом рынке. Перейдя первыми от "мирной" конкуренции к "немирным" методам борьбы за передел мира, за мировое господство, германский империализм получил временный перевес над своими основными противниками, создал смертельную угрозу их интересам.
В результате уже весной 1939 г., до начала второй мировой войны, правящие круги Соединенных Штатов вынуждены были, по существу, признать, что вопрос стоял так: или дальнейшее беспрепятственное расширение сферы монопольного господства германского империализма и в конечном счете неизбежное военное столкновение с ним и его союзниками - Японией и Италией - в борьбе за мировое господство в крайне невыгодных для США условиях, или ослабление гитлеровской Германии в результате войны с сильным противником и возможное тогда с помощью американского вооруженного вмешательства или "посредничества" установление "американского мира" с распространением на обширные районы земли "свободного" движения товаров и капитала, то есть почти полного преобладания наиболее сильных экономически американских монополий. И в том и в другом случае американским империалистам уже нельзя было избежать открытого конфликта с германским и японским империализмом. Именно поэтому последние годы и месяцы накануне второй мировой войны США непрерывно усиливали военную и экономическую подготовку к ней, стремились под флагом "поддержки демократий" превратить Англию, Францию и другие страны в свою передовую линию "обороны", все более втягивались в политическую и дипломатическую игру, с помощью которой капиталистические страны лихорадочно пытались разрешить свои противоречия, обеспечить свои интересы за счет Советского Союза, за счет малых народов, наконец, за счет друг друга.
Однако подобная политика могла окончиться только полным провалом для всех ее участников. Она неизбежно вела к отказу от принятия каких-либо действенных мер по обузданию фашистских агрессоров и уменьшению опасности и масштабов войны, к отказу от организации системы коллективной безопасности народов, за которую до последней возможности боролся Советский Союз. Эта преступная политика лишь способствовала развязыванию в сентябре 1939 г. второй мировой войны между двумя империалистическими блоками, один из которых возглавляла Германия, а за спиной другого стояли США, не желавшие, чтобы их наиболее опасный конкурент одержал победу в "тотальной войне" за мировое господство.
Новые публикации: |
Популярные у читателей: |
Новинки из других стран: |
![]() |
Контакты редакции |
О проекте · Новости · Реклама |
Цифровая библиотека Украины © Все права защищены
2009-2026, ELIBRARY.COM.UA - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту) Сохраняя наследие Украины |
Россия
Беларусь
Украина
Казахстан
Молдова
Таджикистан
Эстония
Россия-2
Беларусь-2
США-Великобритания
Швеция
Сербия