Автор: Сергей Шиловский
Застой в российско-белорусской интеграции губителен для нашего государства
В последние недели в российско-белорусских отношениях вроде бы произошли существенные изменения. Впервые после двухлетнего перерыва заседал Высший Совет Союзного государства России и Беларуси. Этому предшествовали сочинские переговоры президентов Путина и Лукашенко. Но это только внешнее оживление.
С другой стороны, продолжился и усилился антилукашенковский "агитпроп" в московских СМИ, а сам белорусский президент не раз критиковал различные аспекты политики Москвы и даже попытался использовать "газовую дубинку", предложив повысить плату за транзит российского сырья. Таким образом, налицо отсутствие реального прогресса в двусторонних отношениях - похоже, что в Минске и Москве решили продолжать откладывать развитие Союзного государства.
С распадом Советского Союза ранее входившие в него республики оказались брошенными на произвол судьбы и были вынуждены утверждаться в новом качестве уже без России. Однако становление новых государственных образований во многом происходило за счет Москвы. Дешевые энергоносители, финансовые подачки, экономические и политические уступки, открытая граница, всесторонняя поддержка независимости со стороны российских либерал-демократов сделали свое дело. Эффективно работал на цивилизованный развод бывших советских республик и механизм СНГ. В итоге - отдаление многих новых независимых государств от Российской Федерации.
Одними из первых государств - участников СНГ осознали необходимость тесной двусторонней интеграции Россия и Беларусь. 6 января они заключили Соглашение о Таможенном союзе, а 21 февраля 1995 года - Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. С 1996 года начался процесс белорусско-российского единения.
На начальном этапе в сотрудничестве удалось достичь заметных успехов. Однако становление и развитие Сообщества, Союза, а затем Союзного государства отличалось непоследовательностью и противоречивостью, носило конъюнктурный характер. В середине 1990-х годов ближайшее окружение Бориса Ельцина рассматривало процесс белорусско-российского единения как запасной вариант на случай возникновения необходимости обеспечить преемственность власти в России с помощью союзной площадки.
Что касается отношений с другими странами СНГ, то на постсоветском пространстве Россия практически до конца не имела серьезной интеграционной политики. Причин тому много. Надо выделить следующие: во-первых, внутренняя и внешняя политика Москвы долгое время не была консолидированной; во-вторых, сильнейшее внешнее противодействие интеграционным усилиям, ведь создание мощного геополитического объединения на территории бывшего СССР противоречит интересам оппонентов Кремля.
Надо помнить о том, что в середине 1990-х вакуум, возникший на постсоветском пространстве, попытались заполнить силы, являющиеся геополитическими противниками России. Это прежде всего США и их ближайшие союзники. Не остались в стороне и Турция, Иран и Китай. В начале же XXI века Россия столкнулась с новыми большими трудностями в деле интеграции. Более того, чем активнее президент Российской Федерации Владимир Путин двигался в этом направлении, тем сильнее оказывалось противодействие со стороны геополитических конкурентов.
Сейчас обострение политической ситуации в странах СНГ все больше напоминает реализацию плана по лишению Москвы возможности позиционировать себя как региональную сверхдержаву и проводить соответствующую интеграционную политику.
Геостратегия наших оппонентов направлена не только против России. Их цель - сдерживание Китая, Индии и отдельных мусульманских стран. В целом идет глобальная борьба за Евразийский континент, контроль над которым позволяет господствовать в мире.
Грузия, Украина, Киргизия, Молдова - вот перечень стран СНГ, где в последнее время свершились разного окраса революции прозападной ориентации и антироссийской направленности. Интеграционное противоборство на постсоветском пространстве получило дополнительный импульс. Сразу оживилась деятельность межгосударственного объединения ГУУАМ, в котором
стр. 21
ведущую роль стали играть Грузия, Украина и Молдова. В апреле на саммите в Кишиневе подтверждена решимость стран-участниц воссоздать Балтийско-Черноморскую конфедерацию под эгидой Евросоюза и Ватикана. При этом ГУУАМ своими основными соперниками в борьбе за постсоветское наследие рассматривает прежде всего Россию, Беларусь и их Союзное государство.
В контексте происшедшего заметно ухудшились перспективы СНГ, ЕЭП, ЕврАзЭс и других межгосударственных организаций с участием России. В ежегодном послании президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию впервые за последние годы не было сказано ничего определенного в отношении интеграционной политики. Более того, Путин продемонстрировал отстраненность от всего случившегося на постсоветском пространстве. По его оценкам, Россия заинтересована "в развитии экономики и укреплении международного авторитета государств - наших соседей".
Создается впечатление, что российские власти пребывают в растерянности. Между тем игнорирование интеграционных проблем чревато непредсказуемыми последствиями для внутренней политики страны. Дело в том, что нынешнее государственно-территориальное устройство остается органической частью конфигурации постсоветского пространства. Поэтому эскалация интеграционного противоборства в СНГ не может не гальванизировать центробежные и другие этнополитические процессы в самой России.
Вопрос о выработке целостной интеграционной доктрины и реализации на ее основе эффективной интеграционной политики имеет прямое отношение к проблеме обеспечения национальной безопасности и территориальной целостности РФ. Важно иметь в виду, что сегодня невозможно построить долгосрочные стратегические отношения с союзниками лишь за счет их спонсирования, причем в ущерб собственной экономике. Россия может и должна действовать в своих интересах, исходя из современных политических и экономических реалий и думая о собственном будущем.
Ясно, что если бы сегодня российская экономика находилась на подъеме, интеграционные процессы выглядели бы по-иному. Сильного любят, к сильному стремятся. И России следует наращивать экономический, внешнеполитический и военный потенциал.
В связи с этим в который раз за последние годы возрастает актуальность активизации союзного строительства. В настоящее время российско-белорусский проект создания Союзного государства является наиболее продвинутым и перспективным. Особое геостратегическое положение Беларуси в Европе, органическая взаимозависимость Минска и Москвы, общее восточнославянское происхождение и многовековое совместное проживание братских народов позволяет Союзному государству претендовать на то, чтобы рассматриваться в качестве базовой модели для интеграции на постсоветском пространстве.
Однако российско-белорусский проект осуществляется, повторю, неоправданно медленно, непоследовательно, противоречиво и конъюнктурно. Крайне негативную роль в объединительном процессе продолжает играть внешний фактор. В России сильно антибелорусское лобби. Уже более 10 лет не прекращаются попытки так называемой оппозиции и ее вдохновителей на Западе организовать "демократическую" революцию в Беларуси. К счастью, у белорусского народа есть иммунитет против "экспорта демократии", и крепкая "иммунная система" республики успешно справляется с политтехнологическими инфекциями.
В современном мире насчитывается не много стран, действительно являющихся суверенными государствами. В их числе и Беларусь. Одновременно страна остается важной и неотъемлемой частью большого и разнообразного православно-славянского мира, в котором российский фактор чрезвычайно важен. Это и вызывает недовольство Запада. Стремление белорусов к стратегическому партнерству с Россией особенно раздражает США и их ближайших союзников.
Небезынтересно, что и Россия для укрепления собственной государственности начинает постепенно перенимать положительный опыт белорусского государственного строительства. Беларусь пользуется особым авторитетом в российских регионах. С большинством из них Минск наладил эффективные двусторонние отношения.
Особый интерес в России вызывает опыт государственного строительства поистине независимого и суверенного государства, который приобрела Беларусь под руководством своего президента. Сам Александр Лукашенко имеет уникальную практику государственного управления в условиях беспрецедентного внешнего давления, политической изоляции страны и постоянного противоборства с силами прозападной оппозиции.
Александр Лукашенко далеко зашел в противодействии Западу, который активно реализует планы по подчинению своему влиянию не только Беларуси, но всего постсоветского пространства. И поэтому его может ожидать "международный военный трибунал в Гааге". При этом политический проигрыш дорого обойдется и самой Беларуси, и ее народу. Непокорный народ, который в большинстве поддерживает президента, также может быть "наказан", чтобы было неповадно другим. Происходящее, по мнению экспертов, свидетельствует о том, что белорусский президент, скорее всего, намерен пройти свой путь до конца.
В России, как и на Западе, внимательно следят за событиями в Беларуси накануне президентских выборов 2006 года. В то же время "белорусский фактор" приобретает особую значимость для внутренней политики России. В преддверии выборов 2007 - 2008 гг., когда может произойти серьезное изменение политической конфигурации власти, в Москве серьезно озабочены поиском преемника и опасаются того, что победит оппозиция.
По оценкам экспертов, обеспечить сохранение преемственности нынешнего курса будет непросто. В печати уже появились комментарии и прогнозы в отношении существующих на Западе планов либо не допустить подобного развития сценария, либо спровоцировать управляемую дестабилизацию обстановки, способствующую приходу к власти в России политиков прозападного толка.
Как могут быть достигнуты цели по изменению политической конфигурации власти, продемонстрировано
стр. 22
в ходе "цветных революций" в странах СНГ. Во всех случаях ставка делалась на молодежный радикализм, на раскол элиты и номенклатурных кругов, на формирование оппозиции из числа прозападных политиков, ранее находившихся во власти. Западными организациями и меценатами щедро финансировались различные международные фонды, из которых оплачивались антиправительственные мероприятия. Политические и информационные технологии становились главным оружием в борьбе за власть даже в странах, где внутриполитическая обстановка была далека от революционной ситуации.
В России существуют практически все условия для проведения политтехнологической революции. Элита расколота и деформирована. Социально-экономическая ситуация не улучшается. Активно действуют различные неправительственные общественные объединения прозападной ориентации, международные и иностранные фонды. Стремительно политизируется молодежь. Российские "информационные генералы" давно затаились в ожидании новых информационных баталий.
По многим прогнозам возвращение в России к власти политиков прозападной ориентации неизбежно отбросит страну к худшим временам правления Бориса Ельцина с вытекающими из этого пагубными последствиями для национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности.
Не случайно российская власть и общественность всерьез заговорили об объединении политической элиты как условии сохранения целостности страны. В интересах объединения политических элит принято решение о формировании Общественной палаты. В последнем послании президента РФ Федеральному Собранию также немало места отведено урегулированию вопросов взаимодействия политических и экономических элит. В частности, предложен механизм доступа к СМИ представителей различных политических сил.
В реально сложившихся российских условиях попытка преодолеть идеологизированность некоторых влиятельных центральных СМИ может вызвать протест "информационных генералов" и иметь серьезные последствия для развития внутриполитической ситуации.
Положение усугубляется тем, что, несмотря на предпринятые в последние годы меры по преодолению горбачевско-ельцинского наследия, запас прочности государства остается подорванным, ресурсы развития страны - ограниченными. Пожалуй, лишь беспрецедентно высокий рейтинг президентской власти, сохраняющийся в течение длительного времени, позволяет обеспечивать относительную стабильность в обществе.
Можно прогнозировать, что в случае, если после президентских выборов у власти утвердятся политики прозападного толка, произойдет новый виток демонтажа российской государственности, многократно возрастет угроза потери суверенитета и утраты территориальной целостности.
Вероятность возникновения неуправляемых процессов в России беспокоит и Запад. В связи с этим предпринимаются шаги по выстраиванию системы блокирования возможного российского хаоса и смуты. "Цветные революции" и, как следствие, появление цепи антироссийских режимов находятся в едином русле атлантической геостратегии на постсоветском пространстве.
При этом Запад опасается, что в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств в ходе реализации планов по изменению политической конфигурации власти в России неуправляемой ситуацией может воспользоваться официальный Минск. По оценкам западных стратегов, Беларусь способна стать притягательным субъектом прежде всего для российских регионов. В кризисной ситуации они будут вынуждены дрейфовать в сторону сильного центра власти, каким станет для них Республика Беларусь. Обладая отлаженным механизмом управления, опытными военно-политическими и хозяйственными кадрами, мощным силовым блоком, возможностями виртуального влияния, Минск будет способен объединить под своим началом значительное число европейских территорий России. Так могут быть сохранены возможности новой интеграции традиционной территории России, но уже при определяющей роли "белорусского фактора".
Понимая это, Запад уже приступил к активным действиям по дестабилизации обстановки в РБ. По мнению госсекретаря США Кондолизы Райс, Белоруссия должна стать следующей страной, где произойдут политические изменения.
В складывающейся геополитической обстановке на постсоветском пространстве Россия не может не действовать целенаправленно, последовательно и решительно. Для того чтобы не допустить форс-мажорного развития ситуации в стране, крайне важно обеспечить приход к власти на предстоящих выборах команды во главе с лидером, готовым пойти до конца во имя возрождения и укрепления российской государственности, создания условий для возрождения страны и процветания народа.
Как свидетельствует отечественная история, Россия не может не быть сильной. В противном случае страну ожидают новые потрясения и коллапс. Будущий российский президент должен отдавать себе отчет в том, что нельзя останавливаться на полпути, поворачиваться назад в надежде, что удастся избежать "Гааги". Необходимо будет идти до конца, а значит, возрождать силу и мощь государства, утверждаться на международной арене. И еще одно условие. Обо всем этом надо прямо говорить своему народу. Потому что достигать целей легче вместе с народом, который понимает своего лидера и верит ему.
Каким образом можно обеспечить самостоятельность и независимость страны в нынешней международной обстановке, демонстрируют белорусские власти. Более того, в современных условиях Беларусь - своеобразный громоотвод для России, отражающий более десяти лет беспрецедентное давление и вмешательство во внутренние дела со стороны США и их ближайших союзников по НАТО. Российская политическая элита должна наконец осознать, что после потери Республикой Беларусь реального суверенитета следующей целью Запада может стать Россия. Чтобы не допустить подобного развития события, Беларуси и России необходимо приступить к реальному союзному строительству.
Новые публикации: |
Популярные у читателей: |
Новинки из других стран: |
Контакты редакции | |
О проекте · Новости · Реклама |
Цифровая библиотека Украины © Все права защищены
2009-2024, ELIBRARY.COM.UA - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту) Сохраняя наследие Украины |