У известного итальянского писателя и культуролога Умберто Эко есть замечательное эссе, которое называется "Как отвечать на вопрос "как дела"?". Крупные исторические фигуры от Сократа до Гитлера односложно отвечают на этот вопрос. Ответ Эйнштейна: "Относительно хорошо". Так и с нашим внешним долгом - он относительно хорош. Но следует задать еще один вопрос: относительно чего он хорош?

Внешний долг хорош тем, что не превышает лимита внешних займов. В Законе о бюджете на 1998 год учтен долг в размере 141 миллиарда долларов. Получается, что пока закон правительство не нарушило. Впрочем, легко подсчитать: если стабилизационный кредит МВФ и финансовое вспомоществование Всемирного банка, Японии и частных западных банков будут выданы, Россия превысит установленные границы внешних заимствований.

Госдума предвидела эту ситуацию и, несмотря на то, что даже многие представители левонационалистической оппозиции понимают, что кредит нужен, на прошлой неделе приняла постановление "Об утверждении программы государственных внешних заимствований РФ...", в котором правительству фактически предписывалось приостановить некоторые кредитные линии. Спустя некоторое время нижняя палата парламента преодолела вето Совета Федерации на федеральный закон "О государственных внешних заимствованиях...".

Согласно закону все государственные кредиты свыше 10 миллионов долларов должны обсуждаться в Думе и утверждаться в рамках ежегодной программы внешних заимствований.

Вполне очевидно, что совокупные иностранные кредиты, призванные погасить панику на рынках и многократно превышающие "законные" 10 миллионов, будут активно обсуждаться парламентариями. Это замечательный повод еще раз вернуться к вопросу об "антинародном режиме". Другое дело, что в принципе Дума права - внешние заимствования превышают все разумные пределы. С этой точки зрения государственный долг "относительно плох".

Впрочем, не менее очевидно и то, что у правительства, а по большому счету - у страны, нет другого выхода. Предполагается, что в недалеком будущем государство станет постепенно отказываться от внутренних заимствований - дорогих и небезопасных по своим масштабам для экономики. Можно сказать, что это стратегическая линия. По крайней мере в отличие от советских времен займы делаются под абсолютно конкретные мероприятия. Требования международных финансистов заставляют кабинет Кириенко проявлять политическую волю и продвигаться по тем направлениям реформы, которые в последнее время и вовсе не развивались.

За прошедшие месяцы этого года, по оценке первого зам.

министра финансов Алексея Кудрина, Россия заняла 7,7 миллиарда долларов. Еще 20 обещанных миллиардов экономика успешно переварит.

После чего Кудрин обещал "учесть мнение депутатов". Потому что и занимать больше нельзя, да и Запад помогает нам едва ли не в последний раз...

Андрей КОЛЕСНИКОВ

"ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ)" No.127 07-14-98

Постоянный адрес данной публикации: