По мнению Большого жюри Союза журналистов, компания "Дарьял-ТВ" получила лицензию на вещание незаконно

Антонина Крюкова

В ЦЕНТРАЛЬНОМ Доме журналиста в четверг состоялось заседание Большого жюри СЖ, поводом для которого послужило обращение Авторского телевидения, в котором поднимается проблема выдачи лицензий ФСТР на теле- и радиовещание. Как считает коллектив АТВ, летом этого года ФСТР "самовольно приостановила действие Постановления РФ "О лицензировании теле- и радиовещания", даже и не подумав рассмотреть заявку АТВ и других телекомпаний на ранее объявленный конкурс". Тем самым нарушив закон о СМИ. Конкретная ситуация связана с 23-м телеканалом, право вещать на котором в апреле этого года получила компания "Дарьял-ТВ". Как выяснилось теперь, Наталья Дарьялова, которая возглавляет эту телекомпанию, получила лицензию на вещание незаконно - до объявления о конкурсе.

В итоге получилось так, что заявки других претендентов на этот телеканал остались без внимания ФСТР, а конкурс потерял всякий смысл. Надо заметить, что, несмотря на длительное время, прошедшее со дня получения лицензии, "Дарьял-ТВ" до сих пор еще не вещает на предоставленных ему частотах, хотя ФСТР определила трехмесячный срок, в течение которого вещатель обязан выйти в эфир. Однако лицензия у Дарьяловой не отозвана, потому что, как опять же выяснилось только теперь, при ее выдаче было оговорено одно условие, по которому компания приступает к вещанию только после того, как истечет срок лицензии у 24-го телеканала. Даже беглый взгляд на ситуацию обнаруживает очевидные противоречия, сущую неразбериху и отсутствие какого бы то ни было внятного порядка лицензирования телерадиочастот.

Сегодня нет нормативного документа по выдаче лицензий, не выработаны механизмы проведения конкурса на получение телерадиочастот, не существует федеральной конкурсной комиссии, которая могла бы, ни от кого не завися, рассматривать поданные заявки и объективно оценивать "составляющие" претендентов - не только финансовые, но и творческие. Часть телерадиочастот находится в ведении Министерства обороны, и получить их для дальнейшего лицензирования представляется весьма непростым делом.

Если прибавить к этому еще и участие службы Госнадзора и Госкомсвязи, то вся процедура и вовсе затягивается надолго. (По словам руководителя ФСТР Михаила Сеславинского, определен твердый финансовый взнос - 100 тыс. долл., который является необходимым условием получения лицензии. Деньги, которые платят будущие вещатели, распределяются следующим образом: 50% отдается в федеральный бюджет, оставшаяся часть идет в Минобороны на проведение конверсии частот, в Госкомсвязи и в специальный фонд ФСТР, из которого оплачивается разработка частот.)

После активной дискуссии Большое жюри СЖ вынесло решение о признании справедливыми претензий АТВ на получение лицензии на вещание по 23-му каналу, обратилось в ФСТР с просьбой рассмотреть вопрос об аннулировании лицензии компании "Дарьял-ТВ", а также рекомендовало ФСТР принять скорейшее решение о создании независимой федеральной конкурсной комиссии по выдаче лицензий на телерадиочастоты и регулярно публиковать план разрабатываемых и реестр свободных частот, дабы постоянно и открыто информировать потенциальных вещателей, которые имели бы возможность подавать свои заявки на конкурс.

Постоянный адрес данной публикации: