Автор: НОВАКОВСКАЯ Т. А., ТНУ

National parks are one of widespread organization form of tourism in the world. Crimea has big opportunities for creation of national parks and ecological tourism development. Some problems and perspectives of this process are considered.

В настоящее время выделяют два типа рекреационных территорий: урбанизированные (приморские, санаторно-курортные районы отдыха и горнолыжные курорты) и межселенные (пригородные районы отдыха и национальные парки). Национальные парки являются наиболее динамичным типом межселенных рекреационных территорий [2].

На данный момент площадь территорий, занятых национальными парками составляет 2,67 % от общей поверхности Земли и является наибольшей по сравнению с другими пятью категориями охраняемых природных территорий (ОПТ). Так, площадь охраняемых территорий по управлению ресурсами (у нас это заказники) достигает 2,40 %; общая площадь ОПТ в мире составляет 8,83 % [5]. Эти цифры подтверждают значительную роль национальных парков в охране природных геосистем и обеспечении их рационального использования.

Для начала рассмотрим, что такое национальный парк и каковы его функции. Согласно терминологии Международного союза охраны природы, национальный парк - это относительно большая территория, которая охватывает одну или несколько экологических систем, неизмененных или мало измененных эксплуатацией и поселениями людей, отличается разнообразными типами ландшафтов и богатством растительного и животного мира, а также разнообразием геоморфологических систем, особенно ценных с научной, образовательной, воспитательной и рекреационной точек зрения, пребывание и передвижение населения на которой разрешается по определенным условиям для отдыха и культурно-познавательных целей [5].

На территории Крыма на данный момент, к сожалению, не существует ни одного национального парка. Но в соответствии с Законом Украины "Об Общегосударственной программе формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы" от 21 сентября 2000 г. за эти 15 лет планируется создать 4 национальных природных парка: Сивашский (работы по его организации уже идут), Крымский, Чатырдаг и Саки, а также Байдарский национальный природный парк на территории Севастополя, что было закреплено еще программой "Заповедники" от 1994 г.

Во всех странах на национальные парки возлагаются следующие функции и задачи [5]:

1. Сохранение экосистем как репрезентативных образцов главных биотических комплексов планеты.

стр. 7

На территории Крыма необходимо уделить особое внимание таким биотическим комплексам, как суббореальные степные типичные ландшафты равнинного Крыма, которые сохранились небольшими участками на Тарханкутском (район Джангуля, Атлеша) и Керченском (Каралар, Осовины, Опук) полуостровах; также это водно-болотные угодья Присивашья; лугово- степные растительные сообщества яйл; горно-крымские и южнобережные (субсредиземноморские) лесные сообщества. Кроме того, в границы национальных парков и сферу их влияния могут входить уже заповеданные участки, которые должны образовать региональную (на уровне Крыма) и микрорегиональную (по ландшафтным областям) сеть природоохранных территорий [4].

2. Поддержка экологического разнообразия природной среды и сохранение генетических ресурсов животных и растений.

Флора Крыма насчитывает 2775 видов сосудистых растений, что составляет 60% флоры Украины. Среди них 279 видов, т. е. 10 %, являются эндемиками. Уровень эндемизма в Крыму превышает таковой на крупных средиземноморских островах, таких, как Сицилия, Сардиния, Корсика и Крит, более или менее изолированных территориях, как Карпаты, в отдельных странах, как Болгария. Не случайно Крым является единственным на Украине и одним из восьми европейских регионов, выделенных Международным союзом охраны природы (МСОП) в качестве центров разнообразия растений [3].

Разнообразная фауна Крыма включает в себя и эндемичные виды (например, крымский геккон обитает только на Южном берегу не выше 300 м над уровнем моря между Севастополем и Алуштой), а также животные-реликты (например, леопардовый полоз, гребенчатый тритон).

Некоторые виды растений и животных Крыма находятся на грани исчезновения (дрофа, журавль-красавка и другие), поэтому эта функция национальных парков является очень важной.

3. Сохранение участков и объектов культурного наследия.

Памятниками истории развития человека являются многочисленные стоянки древнего человека времен палео-, мезо - и неолита в предгорном Крыму (Сирень, Таш-Аир, Чокурча, Киик-Оба). Богатое архитектурное, культурное и культовое наследие оставили греки, скифы, караимы, крымчаки, крымские татары, армяне, итальянцы. Это и уникальные гробницы Царского и Мелек- Чесменского курганов, и православные святыни Херсонеса, и "пещерные города" Эски-Кермен, Мангуп, Чуфут-Кале, Тепе-Кермен, и генуэзская крепость в Судаке, и армянский монастырь Сурб-Хач, и памятники исламской культуры в Бахчисарае, Белогорске, Старом Крыму, памятники усадебного и паркового искусства на ЮБК и многие другие.

4. Сохранение художественных уголков природы.

стр. 8

Красота Крыма общеизвестна. Еще одним доказательством этого является тот факт, что из ведущих 15 объектов национального природного наследия Украины 5 находятся в Крыму (Карадаг, Большой каньон Крыма, грязевые вулканы Керченского полуострова, пещера Кизил-Коба и Чатырдаг). А есть еще Долина приведений, г. Аю-Даг со скалами Адалары, водопады Учан-Су, Джур- Джур и др.

5. Организация туризма и отдыха.

Как было отмечено американским ученым Олдо Леопольдом: дикая природа - "наилучшее средство восстановления психологического и физического здоровья людей", способное удовлетворить их потребности исследовательского и эстетического характера. Поэтому необходимо разрабатывать такие виды туризма и рекреации в природе, которые "лечат" людей, не наносят ущерба природным комплексам, содействуют охране природы и улучшению благосостояния местного населения.

Если в годы существования СССР основными направлениями рекреации Крыма считались лечебная и лечебно-оздоровительная, то в настоящее время специализация региона меняется: люди приезжают в Крым для отдыха. Существует множество видов туризма, которые можно организовать на территории парков. В национальных парках Крыма в качестве доминирующей формы организации рекреации планируется создать пеший экологический туризм, частично конный, велосипедный и автомобильный.

Например, для автомобильного туризма разработан проект туристского маршрута "Большое Таврическое кольцо", который будет проходить по действующей автодороге Симферополь - Бахчисарай - Севастополь - Ялта - Алушта - Симферополь. Необходимо обустроить ее объектами сервисного обслуживания - гостиницами, кемпингами и автостоянками, а также другими объектами, привлекательными для туристов. К таким объектам относятся: хозяйственные дворы с национальными ремеслами, обрядами, турнирами, кухнями народов, исторически населявших Крым (например, крымско- татарского, армянского и караимского - в Бахчисарае; болгарского - в п. Красный мак; русского - в п. Доброе; немецкого - в с. Лозовое; крымчакского - в г. Симферополе; греческого - в п. Оползневое; украинского - в п. Новопавловка и т. д.), выставка-манеж минералов Крыма, культовые сооружения (церкви, мечети, кенассы) [7]. Как уже отмечалось ранее, в Крыму есть все предпосылки для развития этнорелигиозного туризма.

Научный туризм - одна из форм организации отдыха, предполагаемая в национальных парках. Крым издавна является местом проведения научных конференций, семинаров, симпозиумов и совещаний. Для туристов этого профиля в национальных парках могут быть предложены следующие объекты: геологические обнажения в районе с. Прохладное в Бахчисарайском районе; элементы субсредиземноморской растительности в юго-западной части полуострова; памятники археологии; специфические сочетания поселений, сельскохозяйственной и промышленной деятельности, курортных комплексов;

стр. 9

Никитский ботанический сад, Институт винограда и вина "Магарач", Институт биологии Южных морей и многие другие объекты [9].

В национальных парках можно организовать такую форму отдыха, как сельский зеленый туризм. Этот вид туризма уже нашел свое развитие в некоторых районах Крыма. Примечательным является то, что для его развития не нужны большие капиталовложения.

В определении "национальный парк" сочетаются две основные задачи: сохранение природы и рекреационное использование территории. Для успешной деятельности и развития национального парка важным аспектом является разработка четкого механизма его управления (менеджмента). Основной задачей процесса управления признается сохранение на вечные времена наиболее ценных (эталонных и хорошо сохранившихся, экзотических и уникальных) природных объектов, представляющих различные регионы страны, а также особо значимых культурных памятников, связанных с традициями и историей разнообразных народов и народностей, с целью использования этих ресурсов на благо современного и грядущего поколения. Также задачи управления парками включают:

- поддержку местной экономики;

- участие местного населения в развитии туризма и получение им финансовых и прочих преимуществ от этой деятельности;

- повышение уровня экологического образования посетителей;

- тесное сотрудничество организаций различного профиля;

- обучение персонала.

Стоит отметить, что подавляющая часть приезжающих в Крым на отдых занимаются стихийными видами рекреации: самодеятельным туризмом, путешествиями в лес, "на природу", что часто приводит к драматическим последствиям, как для людей, так и для природы. На территории крымских заповедников наблюдаются такие явления, как стихийно возникающие коммерческие "рекреационные" маршруты, проводимые работниками заповедников, что абсолютно несовместимо ни с заповедным режимом, ни с законодательством. В Крымском природном заповеднике, например, создано 15 "рекреационных участков" с платными "заповедными тропами". В Карадагском - абсолютно заповедная береговая зона превратилась в обыкновенный "городской" пляж, столь многочисленный и неконтролируемый поток посетителей обрушился на узкие полоски пляжей карадагских бухт, грозя исчезновением некоторым редким видам животных [1]. Все это необходимо учесть при ведении "научно обоснованного, организованного, нормативно- регулируемого, экологически грамотного и цивилизованного туризма" на территории национального парка.

стр. 10

При создании парков следует рассматривать такие показатели, как допустимые нормы и критические значения рекреационных нагрузок. Устойчивость геосистем зависит не только от внутренних свойств самой природы, но и от характера внешней нагрузки: от возраста посетителей, соотношения женщин и мужчин, степени организованности группы, программы посещения и т. д. Наименее агрессивными считаются кратковременные экскурсии. По сравнению с ними организованный туризм (то есть путешествие продолжительностью не менее 2 дней) в 3 раза агрессивнее. Соответственно в 3 раза должны быть снижены нормы нагрузок при данном виде посещения. Если речь идет о самодеятельном туризме (а такое в заповедной практике тоже кое-где встречается), нормы нагрузки должны быть ниже экскурсионных уже в 6-7 раз. Последствиями туристской деятельности являются образование незапланированных организаторами кострищ; сбор ягод, цветов, грибов, орехов, а также различных "сувениров" природы (например, сталагмитов и сталактитов); замусоривание стоянок, шумовое воздействие; вытаптывание растений, растаптывание троп, превращая их в широкую дорогу [10].

Большая роль в управлении и регулировании деятельности на территории национальных парков отводится сотрудникам национальных парков. Но для стран СНГ характерно такое явление, что сотрудники зачастую не имеют ни опыта работы в туризме, ни туристского образования.

Работниками Центра охраны дикой природы России было проведено анкетирование 20 национальных парков (из 34 существующих) с целью установления стратегии управления национальными парками и определения уровня информированности и подготовки персонала [8], которое показало следующие результаты:

* в последние годы работники парков не проходили регулярного повышения квалификации;

* всего за последние 3 года в 20 национальных парках прошли обучение 1265 человек. В подавляющем большинстве (796 чел. , или 63%) это работники низового звена, проходившие обучение непосредственно в парках. В региональных учебных центрах повышали свою квалификацию 23% обучавшихся, в федеральных учебных центрах Министерства природных ресурсов РФ - 6 %, в других организациях - 8 %. Среди учебных дисциплин, по которым проходило обучение, абсолютное лидерство занимает "охрана природных комплексов" - 75 %, доля "туризма" составляет 5 %, а "экологическое просвещение" и "наука" всего по 2 %;

* все 20 национальных парков, участвовавших в анкетировании, имеют должностные инструкции для своих сотрудников, однако составлены они на основе типовых должностных обязанностей для работников лесного хозяйства и не пересматривались много лет;

стр. 11

* анализ данных показывает, что для подавляющего большинства категорий специалистов в разной степени необходимы все приведенные в анкете области знаний; наиболее высокий уровень знаний требуется директорам национальных парков, их заместителям (главным лесничим), лесничим, инспекторам и специалистам по экопросвещению; значительная потребность в знаниях для всех категорий специалистов отмечена по разделам "Законодательство и обеспечение правопорядка", "Туризм" и "Экологическое просвещение";

* наиболее молодые лесничие (до 30 лет) считают необходимым иметь по большинству приведенных областей знаний самый высокий уровень знаний (27 из 31). Для лесничих в возрасте 31-45 лет этот показатель значительно ниже (6 из 31), причем по ряду областей знаний (11 из 31) по их мнению, для работы требуется минимальный уровень знаний. Лесничим же старше 45 лет считают, что высокий уровень знаний им требуется только в двух областях знаний из 31, а минимальный уровень знаний по 22 направлениям;

* среди лесников, напротив, во всех возрастных группах ответы примерно одинаковые. Однако здесь различия проявляются в зависимости от образования. Часть лесников, имеющая среднее специальное образование понимает свою задачу несколько шире и в связи с этим считает, что средний уровень знаний им потребуется в 12 областях знаний из 31. Лесники же с неполным средним и средним образованием отмечают, что им вполне достаточно иметь средний уровень знаний только в четырех областях [8].

Лесничие - одна из наиболее многочисленных и наиболее значимых категорий специалистов, от которых зависит эффективность работы национального парка, поэтому необходимо переобучение или подготовка новых квалифицированных кадров.

Национальные парки относятся к типу межселенных рекреационных территорий, но проблемой их создания и функционирования является то, что территории парков нередко включают населенные пункты. При этом в некоторых из них плотность населения не отличается от незаповедных территорий, а иногда даже больше [7]. Например, плотность населения в Шацком национальном парке, равная 36 чел. /км ² близка к средней для Украинского Полесья.

Несмотря на то, что в национальных парках под хозяйственную зону выделяется около 10 % территории, некоторые виды деятельности местного населения будут ограниченны. Это сбор лекарственных трав, ягод, выпас скота.

Но с другой стороны, организация национальных парков является определяющим фактором социально-экономического развития территории, поддерживает инфраструктуру поселений, обеспечивает занятость местного населения. Местное население является важным элементом структуры парка. Необходимо проводить экологическое просвещение местного населения, заинтересовать их участвовать в проектах парка, в развитии ремесел, культуры для привлечения туристов, обучать основам предпринимательства, специфике той или иной сферы услуг и другим видам деятельности [6].

стр. 12

На территории национальных парков и по соседству с ними сельское население может получать доход в сфере туризма от следующих видов деятельности:

* обустройства туристских маршрутов по заказу национального парка;

* оборудования и эксплуатации стоянок для туристов;

* работы в качестве гидов и экскурсоводов;

* транспортного обслуживания туристов;

* егерской деятельности (охота, любительское и спортивное рыболовство);

* услуг по прокату туристского снаряжения;

* услуг по размещению туристов и организации ночлега;

* кулинарных услуг для туристов;

* подготовки культурных программ для туристов (народные песни и обычаи);

* кустарных и народных промыслов (обучение и реализация продукции туристам);

* производства и реализации туристам экологически чистых продуктов питания;

* сбора и переработки грибов и ягод и их реализации туристам и т. п. [6].

Таким образом, учет и внедрение всех рассмотренных выше подходов к ведению туризма в Крыму должно способствовать его развитию, а создание такой формы организации рекреации как национальные парки позволит сохранить уникальную природу Крыма. Предложенные виды туризма в национальных парках необходимо совершенствовать с учетом местных условий, а также разрабатывать новые.

Литература

1. Бескаравайный М. М. Роль Карадагского заповедника в охране раритетной фауны позвоночных на современном этапе его функционирования // Заповедники Крыма. Биоразнообразие на приоритетных территориях: 5 лет после Гурзуфа. Мат-лы II научной конф. (25-26 апреля 2002 г., Симферополь, Крым). - Симферополь, 2002. - С. 24-27.

стр. 13

2. Богданова Е. Ю. , Путерман Л. Н. , Разумовский В. М. О взаимодействии урбанизированных и охраняемых природных территорий // Известия Русского географического общества. - 2001. - Т. 133. - Вып. 4. - С. 1-5.

3. Выработка приоритетов: новый подход к сохранению биоразнообразия в Крыму. - Вашингтон, США: BSP, 1999. - 234 с.

4. Ена В. Г. Заповедные ландшафты Крыма. - Симферополь: Таврия, 1989. - 324 с.

5. Кукурудза М. М. Менеджмент національних парків. - Львів: Видавничий центр ЛНУ ім. І. Франка, 2000. - 124 с.

6. Левкин В. Е. Развитие туризма как механизма повышения доходов и обеспечения занятости населения, проживающего в национальных парках России // Заповедники и национальные парки. - 2000. - N31. - С. 22-25.

7. На пути к национальному парку в Крыму / В. А. Боков, В. Г. Ена, А. Н. Рудык и др. - Симферополь: Таврия-Плюс, 2000. - 80 с.

8. Попов В. Чему учить работника национального парка? // Заповедники и Национальные парки. - М. , 2001. - N 35. - С. 13-16.

9. Слепокуров А. С. Геоэкологические и инновационные аспекты развития туризма в Крыму. - Симферополь: СОНАТ, 2000. - 100 с.

10. Чижова В. Туристы в заповедниках: как и сколько? // Охрана дикой природы. - М. , 2002. - Вып. 22. - С. 35-38.

Постоянный адрес данной публикации: