Успехи современной западной социал-демократии, "второе дыхание", обретенное ею на рубеже XX - XXI вв., убедительно продемонстрировали, что богатые идейные и пропагандистские традиции этого политического направления далеко не исчерпаны. Одним из ярчайших примеров обновленной социал-демократии нашего времени является Лейбористская партия Великобритании. Преодолев черную полосу "неоконсервативного триумфа" и повсеместного кризиса левых убеждений начала 90-х годов, партия сумела реально обновить свой политический облик, адаптировать его к новым объективным запросам современного общества. Уже вторые подряд парламентские выборы лейбористы одерживают внушительную победу над своими политическими оппонентами.

Нынешний лейбористский премьер Т. Блэр, несомненно, является одной из наиболее ярких политических фигур нашего времени. Его ключевая роль в процессе пропаганды "нового лейборизма" и конечном приходе партии к власти очевидна и не вызывает сомнений. Впрочем, характерной особенностью лейборизма является то, что эта партия никогда за всю свою историю не приходила к власти со слабым лидером, если так можно выразиться, "проходной фигурой".

Лейбористов, которым бы довелось в результате победы на выборах оказаться у кормила государственной власти, в действительности можно пересчитать по пальцам одной руки. За всю историю партии всего несколько человек: Р. Макдональд, К. Эттли, Г. Вильсон ¹ и нынешний премьер-министр Т. Блэр. Все были яркими политическими деятелями. Каждый раз новый лидер практически возрождал партию из своего рода "политического небытия", затянувшейся на долгие годы нескончаемой "вечной" оппозиции. При всех прочих обстоятельствах (отлаженной партийной машине, пропагандистской работе и т.д.) только наличие "харизматической фигуры", поистине национального лидера, способного донести до нации лейбористскую идею, давало партии шанс на победу. Если такового не было, судьба ее была предрешена.

Таким лидером был К. Эттли в 1945 г., призвавший послевоенную Британию, прошедшую с Черчиллем суровые военные испытания, повернуться "лицом к будущему"; таковым в 60-е годы был Г. Вильсон с идеей научно-технического прогресса, поставленного на службу лейбористским идеалам. Не вызывает сомнений, что Т. Блэр с его знаменитой отменой IV пункта лейбористского устава, модернизацией партии, идеями "нового лейборизма" и "третьего пути" в полной мере вписывается в эту плеяду лейбористских "триумфаторов".

(с) 2003 г.

Суслопарова Елена Алексеевна - кандидат исторических наук, младший научный сотрудник кафедры новой и новейшей истории МГУ им. М. В. Ломоносова.

¹ В 1976 г. Г. Вильсона на посту премьер-министра сменил его преемник Дж. Каллагэн. Но партия никогда не побеждала с этим лидером на всеобщих выборах.

стр. 141

Пожалуй, среди лейбористских лидеров можно назвать еще одного несомненно яркого политика, который, тем не менее, так и не сумел привести партию к власти. Им был Н. Киннок в 80-е годы. Однако, это обстоятельство лишь объективно указывает на специфику британского политического менталитета. Британцы голосуют не только за лидера, но и за партию. Лейбористы на тот момент были явно не в состоянии сбить неоконсервативную волну.

На наших глазах меняются эпохи, меняются поколения политических лидеров. В этом контексте представляется весьма актуальным обратиться к проблеме, насколько же органично в этой плеяде лейбористских премьеров смотрится самая далекая от наших дней фигура первого лейбористского премьер-министра Джеймса Рамзея Макдональда. Тем более, что этот человек, стоявший у истоков создания лейбористской партии, явившийся одним из ее "отцов-основателей", наиболее противоречиво оценивался как современниками, так и последующими поколениями.

Оказавшись центральной фигурой в процессе становления лейбористской партии, интеграции ее в британскую партийно-политическую систему на протяжении послевоенного десятилетия, Макдональд, тем не менее, при всех его заслугах и возможных просчетах, остался в умах многих "заложником 1931 г.". "Другие британские премьер-министры формировали коалиции и меняли партии...тем не менее все они лучше уживались со своими современниками и историками, нежели Макдональд", -справедливо пишет один из его биографов ² . Причины такого отношения к Макдональду достаточно многочисленны и неоднозначны. В литературе, в частности, высказывается мнение, что возможно первый лейбористский премьер прожил недостаточно долго, чтобы обеспечить себе политическую реабилитацию после известных событий 1931 г. ³

Одним из наиболее распространенных упреков в адрес Макдональда традиционно являлось обвинение его в тщеславии и снобистском карьеризме, в конечном счете закончившимся предательством собственной партии и ее идеалов. Однако, как писал другой его известный биограф, Макдональд был не более тщеславен, нежели большинство успешных политиков ⁴ . К тому же в жизни лейбористского лидера были эпизоды, которые плохо уживались с подобной характеристикой. Например, откровенно пацифистская позиция, занятая им в годы первой мировой войны. "Прояви он приверженность другой точке зрения, более популярной, - писал в своих воспоминаниях занимавший министерские посты в годы первой мировой войны, один из ведущих профсоюзных руководителей, друг и соратник Макдональда Дж. Томас, - несомненно он был бы первым из лейбористских представителей, вошедших в кабинет (имеется в виду военное коалиционное правительство, в которое входил во время войны ряд других лейбористских деятелей - Е. С.), но он выступил против и рискнул всем" ⁵ . В течение всей войны он оставался практически один, "покинутый большей частью своих социалистических друзей, подвергнутый давлениям и даже оскорблениям из-за такой позиции", - отмечал позднее Г. Макмиллан ⁶ .

Быть может, на первый взгляд, лейбористский лидер не принадлежал к числу величайших фигур своего столетия. На фоне таких политических гигантов- современников, как Д. Ллойд Джордж или У. Черчилль, Макдональд выглядит порой личностью менее колоритной. На самом деле, лишь очень немногим политикам удалось оказать равное Макдональду влияние на дальнейшее развитие британской политической истории. "Его служение лейбористской партии в течение первых 30 лет ее

² Ward S.R. James Ramsay Macdonald: Low Born Among the High Brows. New York, 1990, p. 287.

³ Ibid., p. 281.

⁴ Marquand D. Ramsay Macdonald. London, 1977, p. 791.

⁵ Thomas J.H. My Story. London, 1937, p. 248.

⁶ Macmillan H. The Past Masters. Politics and Politicians. New York, 1975, p. 86.

стр. 142

существования никто не подвергнет сомнению, - пишет современный исследователь С. Уорд, - он обеспечил рост партии и превратил ее из группы секционных интересов в национальную партию, изменившую лицо Британии XX в. Гарди создал партию, но именно Макдональд привел ее в парламент. Гендерсон возвел структуру партии, но именно Макдональд эффективно ее использовал и на этой основе сформировал правительство. Макдональд привел партию в Вестминстер из профсоюзных залов и социалистических клубов, из кафе, с улиц, из пабов, типографий и фабрик рабочих округов, он создал облик респектабельного социализма из того, что прежде рассматривалось широкой публикой как опасное, порочное движение" ⁷ .

Очевидные заслуги Макдональда теперь признаются многими британскими историками. Поистине новаторской в этом плане была известная фундаментальная работа Д. Маркванда, вышедшая еще в 1977 г. и явившаяся, пожалуй, первой убедительной реабилитацией "заложника 1931 г." ⁸ . В последующие годы был опубликован еще ряд непредвзятых и интересных исследований политического пути Макдональда таких авторов как О. Морган, С. Уорд ⁹ . В отечественной советской историографии личность первого лейбористского премьера, к сожалению, традиционно оценивалась весьма негативно.

Что же это в действительности был за политик, какой след, наряду с печально известной ролью в событиях 1931 г., он оставил в британской политической истории, насколько актуальны проповедовавшиеся им принципы спустя десятилетия? Представляется, что эти принципиальные вопросы заслуживают специального освещения.

ПУТЬ НАВЕРХ

Карьера Макдональда, родившегося в викторианской Англии, была поистине феноменальна. Пожалуй, за всю историю ни один британский премьер-министр не был выходцем из таких низов. Если нынешний британский лидер принадлежал к среде, по всем "законам жанра" предписывавшей ему стать консерватором, то Макдональд по тем же законам имел все основания остаться абсолютно никем.

Едва ли можно было себе представить, что появившемуся на свет в 1866 г. незаконнорожденному сыну служанки из рыбацкого поселка Лоссимут в Шотландии доведется в межвоенные годы оказаться на самой вершине британской политической иерархии. Впоследствии, правда, ходило много лишенных основания слухов, которые Макдональд, впрочем, не находил нужным особенно яростно опровергать, о том, что на самом деле он был потомком человека знатного происхождения ¹⁰ .

Судьба Макдональда была непростой. Несмотря на хорошую успеваемость, с 12 лет он был вынужден временно прекратить учебу и искать дополнительный заработок у местных фермеров. Это дало Макдональду впоследствии основание заявлять, что свой первый шиллинг он заработал в поле ¹¹ . Начав затем свою скромную карьеру в качестве мелкого клерка, он рано увлекся левыми убеждениями, еще в юности прочтя известную книгу Г. Джорджа "Прогресс и бедность". Уже с 1885 г. Макдональд начинает работать в Социал- демократической федерации ¹² , в 1886 г. вступает в Фа-

⁷ Ward S.R. Op. cit., p. 285 - 286.

⁸ Marquand D. Op. cit.

⁹ Morgan A. J.Ramsay Macdonald. Manchester, 1987; Ward S.R. Op. cit.

¹⁰ Seymour-Joness C. Beatrice Webb: Woman of Conflict. London, 1992, p. 301.

¹¹ Daily Herald, 10.1.1927; Daily Herald, 13.11.1928.

¹² В 1881 г. Г. Гайндманом была основана Демократическая федерация, являвшаяся поначалу скорее радикальной, в противовес современному либерализму, нежели социалистической организацией. Постепенно она все больше приобретала черты последней, и в 1884 г. была переименована в Социал-демократическую федерацию. (Adelman P. The Rise of the Labour Party, 1880 - 1945. London, 1995, p. 3 - 4). Подробнее см. также: Виноградов В. Н. У истоков лейбористской партии, 1889 - 1900. М., 1965, с. 174 - 200.

стр. 143

бианское общество ¹³ , а в 1894 г. становится членом основанной К. Гарди ¹⁴ годом ранее Независимой рабочей партии (НРП).

Работа на социалистической ниве не предвещала поначалу большого успеха. Дважды в 1895 г. и 1900 г. Макдональд безуспешно баллотируется в парламент от НРП, однако набирается опыта, который постепенно позволит компенсировать изначальное отсутствие связей, денег и образования. Любопытно, что, оказавшись у истоков лейбористского движения, Макдональд, по воспоминаниям своего соратника Дж. Клайнса, на рубеже веков был еще практически неизвестен ¹⁵ . Как писал В. Н. Виноградов, к 1900 г. Макдональд был знаменит "главным образом своей "романтической" внешностью и красивым голосом" ¹⁶ . Однако, именно он оказался на посту секретаря комитета рабочего представительства, созданного в 1900 г. К. Гарди с целью обеспечить самостоятельную рабочую фракцию в парламенте. На этот счет существует любопытная версия, что часть проголосовавших за Макдональда делегатов решила, что речь идет о кандидатуре его более известного на тот момент в профсоюзных рядах однофамильца ¹⁷ . Как бы то ни было, это явилось важной ступенью для дальнейшего политического восхождения Макдональда. Не столь уж престижный, на первый взгляд, партийный пост, благодаря своим организаторским способностям, он сумел превратить в один из важнейших.

Довоенный лейборизм в ту пору не сулил "золотых гор" своим функционерам. "Мы были так малы, - вспоминал позднее Дж. Клайнс, - что вообще не могли называться партией. Мы были рабочими представителями или "группой", а поскольку британская политика никогда не терпела группы слишком долго, наше упразднение или слияние было делом решенным в умах наших оппонентов" ¹⁸ .

Однако, уже в 1906 г. Макдональд прошел в качестве одного из 29 лейбористских представителей в палату общин. Скромный успех был обусловлен заключением при его непосредственном участии в преддверии выборов тайного либерально-лейбористского соглашения. Суть его состояла во взаимном невыдвижении противостоявших друг другу кандидатов в заранее оговоренных округах ¹⁹ . После шокирующего появления в 1892 г. в парламенте колоритного рабочего депутата К. Гарди, впервые "нетипичная" для Вестминстерского дворца публика разместилась в палате общин. Впрочем, на фоне массы неискушенных в парламентских дискуссиях уличных пропагандистов, Макдональд уже вскоре обратил на себя внимание как незаурядный парламентарий и умелый оратор. "Парламент есть парламент, - откровенно признавался он в том же году, - тому, кто приходит туда, движимый непарламентским духом, лучше там вовсе не появляться" ²⁰ .

К. Гарди, которого в исторической литературе по праву называют отцом британского политического социализма ²¹ , несомненно, был личностью очень масштабной и интересной. Его заслуги перед лейбористским движением трудно переоценить. Однако, несмотря на всеобщее уважение и любовь, неэффективность Гарди на посту

¹³ Само общество было основано незадолго до этого в 1884 г. Подробно о его истории см: Галкина Л. А. К критике идеологии фабианства. М., 1984.

¹⁴ Гарди, Джеймс Кейр - основатель и лидер Шотландской рабочей партии (1888 г.), Независимой рабочей партии Великобритании (1893 г.). Официальный лидер лейбористской партии с момента ее основания в 1900г.

¹⁵ Clynes J.R. Memoirs, 1869 - 1924. London, 1937, p. 88.

¹⁶ Виноградов В. Н. Указ, соч., с. 383.

¹⁷ Там же. Впрочем, Дж. Клайнс в мемуарах указывает, что если путаница и имела место, то среди очень небольшого количества делегатов (Clynes J.R. Op. cit., p. 88).

¹⁸ Daily Herald, 13.1.1927.

¹⁹ Adelman P. Op. cit., p. 34 - 35.

²⁰ The Labour Leader, 1906, V. 3, N 12, p. 185.

²¹ WardS.R. Op. cit., p. 35.

стр. 144

парламентского лидера стала очевидна практически сразу и в силу чрезмерного увлечения женским суфражистским движением и явного пренебрежения рутинными парламентскими делами. После недолгого пребывания на этом посту А. Гендерсона и Дж. Барнса, Макдональд в 1911 г., наконец, становится парламентским лидером партии.

Начавшаяся первая мировая война на время перечеркнула его политическое восхождение. Будучи убежденным пацифистом, Макдональд ненавидел войну и насилие во всех их проявлениях. Как писал известный британский историк К. О. Морган, "война была для него чумой, эпидемией, непристойностью, преступлением" ²² . Характерно, что последующий рывок Макдональда на вершину британского политического Олимпа произошел именно в 20-е годы - эпоху пацифизма, веры в возможность мирного, позитивного диалога на международной арене, весьма созвучную его внутренним убеждениям. В 1914 г. Макдональд уступил лидерство в партии А. Гендерсону, а в 1918 г. потерпел поражение на выборах в парламент, прошедших под знаком британских военных успехов.

Автор целого ряда социалистических работ ²³ , Макдональд оказался все же не столько теоретиком, сколько практиком лейбористского движения. Говоря о сочетании романтического и прагматического в натуре Макдональда, британский исследователь Р. Скиделски писал, что, не лишенный романтических убеждений, лейбористский лидер "обладал слишком тонким чувством истории и слишком большим уважением к конституционным формам, чтобы верить, что утопия легко достижима", одновременно реально воплощая в себе и утопические взгляды, и гарантию того, что "границы парламентской игры не будут перейдены" ²⁴ .

Его философия основывалась на необходимости мирных эволюционных изменений в обществе, развивающемуся подобно биологическому организму. Такие довоенные работы Макдональда, как "Социализм и общество", "Социализм и правительство", "Социалистическое движение" не отличались большой оригинальностью. Более того, они включали в себя ряд повторов, плавно перетекающих из книги в книгу. Идеи, содержащиеся в них, представляли собой некую смесь романтических рассуждений и попытки убедить читателя в возможности медленного, постепенного, мирного перехода к социалистическому обществу без какого-либо насилия и социальных потрясений. У Макдональда можно встретить немало метафор, являвшихся явным следствием юношеского увлечения биологией, а также знакомства с идеями социал-дарвинизма. В работе "Социализм и общество", возражая приверженцам революционной борьбы, Макдональд утверждал, например, что мысль о расчистке площадки перед началом нового строительства чужда человеческой природе с биологической точки зрения ²⁵ .

Подчеркивая исключительное (сродни Э. Берку) уважение к прошлому, свойственное Макдональду, К. О. Морган в своем эссе справедливо делал акцент на абсолютном неприятии последним разрушительной диалектики классового конфликта и его святой приверженности политике градуализма ²⁶ . "Социалист не может постоянно апеллировать к классовому духу и предубеждению", - писал Макдональд, настаивая на том, что "движущая сила социализма ... это не борьба, а осуждение борьбы с позиций созидательного творческого разума и моральных устоев" ²⁷ . С

²² Morgan K.O. Labour People. Leaders and Lieutenants, Hardie to Kinnock. Oxford, 1987, p. 43.

²³ Macdonald J.R. Socialism and Society. London, 1908; idem. Socialism and Government. London, 1909; idem. The Socialist Movement. London, 1911; idem. Parliament and Revolution. London, 1919; idem. Parliament and Democracy. London, 1920; idem. A policy for the Labour Party. London, 1920; idem. Socialism: Critical and Constructive. London, 1921; idem. Wandering and Excursions. London, 1925.

²⁴ Skidelsky R.S. Politicians and the Slump. The Labour Government of 1929 - 1931. London, 1967, p. 63 - 64.

²⁵ Macdonald J.R. Socialism and Society, p. 114.

²⁶ Morgan K.O. Op. cit., p. 50.

²⁷ Macdonald J.R. The Socialist Movement, p. 148.

стр. 145

точки зрения Макдональда, социалист должен был обращаться прежде всего не к проблемам классовой борьбы, а к проблемам социальным. "Конфликт, - писал он в 1911 г., - это лишь случайность на эволюционном пути к полной социальной гармонии ²⁸ .

На страницах своих работ Макдональд неизменно подчеркивал роль государства в создании нового общества, указывая на то, что государству необходимо будет возложить на себя значительную ответственность в условиях сложного меняющегося мира. Рассуждая на эту тему, он отмечал, что государство при социализме достигнет гораздо большего уровня организации и приобретет более весомое значение в жизни общества, нежели это возможно в условиях индивидуалистической экономики ²⁹ .

В целом, когда читаешь сегодня работы Макдональда, они не потрясают глубиной содержания и по своей тональности выглядят чрезвычайно далекими от наших дней. В этом плане он безусловно не был писателем, "шагнувшим за рамки времени". Как автора его можно охарактеризовать скорее как современного публициста, памфлетиста и достаточно умелого и доступного пропагандиста социалистической идеи. В конечном счете, главные его достижения и заслуги состояли не в этом.

Тем временем признаки судьбоносных перемен на британском политическом небосклоне, в которых Макдональду довелось сыграть столь значительную роль, с окончанием войны были уже вполне различимы. С приближением конца войны для лейбористов настало время определить позиции и перспективы своей организации. В феврале 1918 г. был принят Устав лейбористской партии со знаменитым IV пунктом об обобществлении средств производства, продержавшийся впоследствии при всех предшественниках Т. Блэра вплоть до середины 90-х годов. Принципиальной задачей устава являлось преобразование партии из федеративной организации в унитарную структуру, опирающуюся не только на тред-юнионы и социалистические общества, но и на постоянно действующие местные организации в избирательных округах. Как справедливо писал М. М. Карлинер, в 1918 г. "произошло второе рождение лейбористской партии" ³⁰ .

Устав также вводил, наряду с принятым ранее коллективным, индивидуальное членство. Это неизбежно способствовало притоку в партию буржуазно- радикальных кругов, что в дальнейшем укрепило правое крыло лейборизма. Летом того же года лейбористы приняли свою первую в истории программу "Лейборизм и новый социальный порядок" с подзаголовком "Доклад о реконструкции" ³¹ .

Впрочем, трансформировалась не только партия. Менялась эпоха. Война, приобщившая массы к хозяйственной, социальной, политической жизни, неизбежно влияла на изменение политической ситуации. С окончанием войны происходит существенная активизация масс. Спрос на труд, серьезно возросший в годы первой мировой войны, заметно усилил позиции менее благополучных и менее респектабельных слоев общества. Неизбежная избирательная реформа 1918 г., более чем вдвое расширившая состав избирателей (с 8 до 21 миллиона человек) ³² привела к тому, что все политические партии и политические лидеры вынуждены были постоянно на практике работать с массовым избирателем. Одним из этих лидеров-пионеров был и Макдональд, в полной мере сумевший обозначенную тенденцию обернуть на протяжении 20-х годов на пользу своей партии. Зарекомендовав себя как великолепный

²⁸ Ibid., p. 148 - 149.

²⁹ Macdonald J.R. Socialism and Government, v. II, p. 117 - 118.

³⁰ Карлинер М. М. Рабочее движение в Англии в годы первой мировой войны. М., 1961, с. 405.

³¹ Labour and the New Social Order. The Programme of the Labour Party on Reconstruction. London, 1918.

³² Трухановский В. Г. Новейшая история Англии. М., 1958, с. 13.

стр. 146

тактик и организатор, он в 1922 г. прошел в палату общин и вновь стал лейбористским парламентским лидером.

Уже в первые послевоенные годы лейбористы сумели существенно укрепить свои позиции, прежде всего в индустриальных и шахтерских районах. Немалую роль в этом плане играл общий послевоенный рост тред-юнионистского движения. В конце войны и послевоенные годы создается ряд новых крупных профсоюзных объединений, таких, как сталечугунный трудовой союз (1917 г.), объединенный союз машиностроителей (1920 г.), профсоюз транспортных и неквалифицированных рабочих (1921 г.). А также с целью более тесного сотрудничества с лейбористской партией образуется специальный Национальный совместный совет, включающий представителей генсовета конгресса тред-юнионов, национального исполкома лейбористской партии и парламентской лейбористской партии ³³ . За счет профсоюзов в те годы лейбористская партия черпала и сторонников, и финансовую поддержку.

Однако лейбористские лидеры, и в том числе Макдональд, открыто признавались в прессе, что вопрос о формировании собственного кабинета встал гораздо раньше, чем предполагалось ³⁴ . Руководимой Макдональдом партии, не обладавшей даже относительным парламентским большинством по результатам выборов декабря 1923 г., неожиданно было предложено сформировать правительство. Это было обусловлено тем, что приверженцы свободной торговли и расколовшиеся еще в годы войны либералы (сторонники Д. Ллойд Джорджа и Г. Асквита) оказались не в состоянии договориться ни между собой, ни с выступившими под флагом протекционизма консерваторами.

Для Макдональда это был вызов. Журнал "Лейбор мэгезин" в связи с этим справедливо писал: "Никто из 35 премьер-министров, начиная с Уолпола и кончая Болдуином, не приходил к власти за последние 200 лет, не имея за плечами опыта работы в правительстве. Все прошли эту школу. В отличие от них, господин Макдональд никогда не сидел за столом в правительственном департаменте" ³⁵ . Все мы чувствовали в то время, отмечал позднее Дж. Клайнс в мемуарах, "что огромная ответственность ложится на наши плечи" ³⁶ .

В этом контексте очевидной заслугой Макдональда представляется то, что он, в отличие от многих своих коллег на левом фланге, в 1924 г. вполне отдавал себе отчет в том, что формирование кабинета - принципиально важный и в конечном счете единственный позитивный вектор дальнейшего лейбористского развития. Макдональд совершенно отчетливо хотел уже в 20-е годы видеть в лейборизме не только протест неимущих, но и партию власти, силу, являющуюся не просто сторонним наблюдателем, удовлетворяющимся словесной проповедью, а способную, цитирую его, "выйти на поле и принять участие в игре" ³⁷ . Как заявлял он в январе 1924 г.: "Существует риск со всех сторон, ... позади, впереди нас, справа от нас и слева от нас.., но это более чем риск, это вызов... если бы мы уклонились от ответственности сейчас, мы сами обрушили бы на свою голову такое поражение, которое не смогли бы навлечь на нас наши же собственные враги" ³⁸ .

³³ Adelman P. Op. cit., p. 54.

³⁴ См., например, статьи Дж. Клайнса в "Дейли Геральд" (Daily Herald, 4.1.1924.), Р. Макдональда в "Сошиалист Ревью" (The Socialist Review, 1924, N 124, p. 9).

³⁵ The Labour Magazine, 1924, v. II, N 10, p. 435.

³⁶ Clynes J.R. Op. cit., p. 342.

³⁷ Daily Herald, 4.VIII.1925.

³⁸ Daily Herald, 9.1.1924.

стр. 147

ИСПЫТАНИЕ ВЛАСТЬЮ

Испытание властью явилось испытанием не только для Макдональда, но и для всего движения. "Они пришли как ягненок, уйдут ли они как лев", - язвительно писал в 1924 г. в отношении кабинета либеральный лидер Д. Ллойд Джордж ³⁹ . Шумиха, сопровождавшая формирование кабинета, и отсутствие парламентского большинства заставляли лейбористов быть чрезвычайно осторожными в своих намерениях и поступках. Стране предстояло доказать, что "социалисты у власти" пригодны для управления страной в той же мере, что и старые "испытанные" партии. Макдональд, выдержанный и осторожный политик, к тому же лишенный ореола профсоюзного ставленника, идеально подходил на роль премьера.

В целом правительство зарекомендовало себя вполне благонадежным. Был проведен ряд позитивных, хотя, в конечном счете, не столь уж значительных социальных реформ. Особое место среди них заняла жилищная программа Уитли, предусматривавшая увеличение государственных субсидий на жилищное строительство ⁴⁰ . Не менее важно другое. Лейборизм как представитель новой, социалистической, краски, наряду с консерватизмом и либерализмом, подтвердил свой статус полноправного элемента демократической политической системы. Как писала официальная лейбористская пресса, хотя правительство и "не насладилось жизнеспособностью и силой, сопутствующей независимому парламентскому большинству", оно "по меньшей мере навсегда опровергло глупую и бесстыдную насмешку, что лейбористы непригодны для управления страной" ⁴¹ .

Представляется, что значительный свет на роль и специфику столь далекой от сегодняшних дней фигуры Макдональда в лейбористской и в целом британской политической жизни проливают события и комментарии, связанные с опубликованным вскоре после отставки кабинета ⁴² известным "письмом Зиновьева" - вероятной фальшивкой, сыгравшем на руку лейбористским оппонентам на выборах осенью 1924 г. В "письме" были изложены указания Коминтерна английской компартии относительно того, как следует вести агитационную работу в пользу ратификации англо-советского договора, заключенного лейбористским правительством Макдональда, а также о том, как организовать вооруженный захват власти в Англии ⁴³ .

Макдональд, совмещавший в первом кабинете посты премьера и министра иностранных дел, совершил в связи с этим инцидентом ряд неосторожных шагов. В результате нота протеста советскому полпредству в Лондоне, косвенно признававшая подлинность документа, попала на страницы прессы. В целом нерешительность и невразумительное поведение Макдональда, проявленные во всей истории с "письмом", обескураживающее молчание, которое он упорно продолжал хранить после скандальной публикации документа, привели к тому, что в партии начали активно муссироваться слухи о его возможной отставке. В рядах Независимой рабочей пар-

³⁹ Lloyde George Family Letters 1885 - 1936. Ed. By K.O. Morgan. London, 1973, p. 202.

⁴⁰ Дж. Уитли был министром здравоохранения в первом лейбористском кабинете. Подробнее о внутренней и внешней политике первого лейбористского правительства см: Трухановский В. Г. Указ, соч., с. 115 - 122.

⁴¹ The Labour Magazine, 1924, v. Ill, N 7, p. 312.

⁴² Поводом для отставки кабинета послужило так называемое "дело Кэмпбелла". Арестованному по обвинению в подстрекательстве к мятежу Дж. Кэмпбеллу, исполнявшему в то время обязанности редактора коммунистической газеты "Уокерс Уикли", вменялись в вину звучавшие со страниц издания призывы к английским солдатам не выступать с оружием против рабочих во время стачек. Правительство Макдональда, прекратившее дело Кэмпбелла, столкнулось осенью 1924 г. с намерением консерваторов и либералов назначить специальную следственную комиссию для дальнейшего разбирательства. Макдональд расценил это как признак недоверия кабинету. (Подробнее об этом см.: Williams F. Fifty Years' March. The Rise of the Labour Party. London, 1950, p. 308 - 312).

⁴³ Williams F. Op. cit., p. 313 - 316.

стр. 148

тии Дж. Мэкстоном, в частности, делались попытки выдвижения на смену Макдональду кандидатуры Дж. Лэнсбери ⁴⁴ . Активные усилия с целью смещения лейбористского лидера предпринимал и руководитель профсоюза транспортных и неквалифицированных рабочих Э. Бевин. Вместе с бывшим лейбористским министром финансов Ф. Сноуденом, он пытался склонить А. Гендерсона к согласию занять пост лидера ⁴⁵ . Жена Ф. Сноудена - Этель, выступая в Канаде, открыто заявляла, что Макдональд полностью несет ответственность за поражение лейбористов на выборах ⁴⁶ . На беспомощное поведение лейбористского лидера в связи с так называемым письмом Г. Е. Зиновьева указывала в своих воспоминаниях и Б. Вебб. В ноябре 1924 г. она также писала о вероятности отставки Макдональда с поста лидера партии ⁴⁷ .

Биограф Макдональда Д. Маркванд высказал точку зрения, что наиболее сильным потенциальным кандидатом на смену Макдональду из числа представителей правого крыла партии с довоенным стажем был председатель профсоюза железнодорожников Дж. Томас. Но последний относился к Макдональду с большой симпатией и из всего руководства партии был ему в действительности наиболее близок ⁴⁸ .

В целом лояльно по отношению к дальнейшему лидерству Макдональда был настроен и Гендерсон. Когда на декабрьском заседании парламентской фракции лейбористской партии в 1924 г. было высказано предложение отложить перевыборы Макдональда, пока не проясняться все детали, связанные с письмом, Гендерсон полностью выступил на его стороне ⁴⁹ .

Как ни парадоксально, сказать с уверенностью о том, что в результате всей этой истории авторитет Макдональда сильно пошатнулся, нельзя. Напротив, во второй половине 20-х годов, по объективному признанию историков, он держал партию под контролем, которому позавидовал бы любой из его преемников ⁵⁰ .

В чем же была загадка этого политического лидера? Современник событий немецкий журналист Э. Вертгеймер с восхищением писал об удивительной способности Макдональда "восстанавливать свой авторитет после полного, казалось бы, политического банкротства" ⁵¹ . В действительности ремарка Дж. Клайнса середины 20-х годов о том, что "у господина Макдональда нет соперников" ⁵² была недалека от истины. Представляется, что Макдональд, обладая многими личными недостатками, неоднократно муссировавшимися в литературе, имел неоспоримое достоинство, с точки зрения целей и задач, которые вставали перед лейбористской партией на протяжении 20-х годов. В отличие от многих своих коллег, стоявших наверху лейбористской пирамиды, чьи имена ассоциировались с тред-юнионистским движением (таких, например, как Дж. Клайнс, Дж. Томас и др.), Макдональд был фигурой национального масштаба, вполне приемлемо смотревшейся на посту премьер-министра, великолепным оратором, человеком, умевшим с гораздо большим успехом, чем его коллеги, находить путь к сердцам широкой публики за пределами лейбористских рядов.

Представитель левого крыла партии Дж. Уитли не без язвительности в 1925 г. говорил о Макдональде следующее: "Если бы тори были сообразительной партией,

⁴⁴ Brand С. The British Labour Party. A Short History. Stanford, 1974, p. 116.

⁴⁵ Williams F. Ernest Bevin. Portrait of a Great Englishman. London, 1952, p. 122 - 123; Bullock A. The Life and Times of Ernest Bevin. London, 1960, p. 258; Skidelsky R. Op. cit., p. 68 - 69.

⁴⁶ Marquand D. Op. cit., p. 391.

⁴⁷ Webb B. Diaries, 1924 - 1932. London, 1956, p. 46, 51.

⁴⁸ Marquand D. Op. cit., p. 392, 409.

⁴⁹ Daily Herald, 4.XII.1924.

⁵⁰ Marquand D. Op. cit., p. 450; Morgan K.O. Op. cit., p. 46.

⁵¹ Вертгеймер Э. Лицо английской рабочей партии. М-Л., 1931, с. 158.

⁵² The Labour Magazine, 1925, v. 3, N 9, p. 409.

стр. 149

они его сделали бы своим лидером" ⁵³ . Э. Вертгеймер рассматривал эту проблему под другим углом зрения: "По странной игре исторических сил, темпераменты трех политических лидеров - Рамзея Макдональда, Стэнли Болдуина и Ллойд Джорджа, -писал он, - находятся в противоречии с их политическим символом веры: лидер социалистов по существу консерватор, лидер консерваторов - либерал, а лидер либералов - прирожденный социалист ⁵⁴ .

Б. Вебб, не испытывавшая к Макдональду особой симпатии, с горечью замечавшая, что "он лучшее, что есть у нас, чтобы выставить на убогой витрине" ⁵⁵ , писала в 1926 г. следующее: "Джеймс Рамзей Макдональд - неизбежный лидер парламентской лейбористской партии - в ней нет больше никого, обладающего равным ему престижем по всей стране, а именно "другие слои" избирателей необходимы для достижения лейбористского большинства - заветного желания, которое нас теперь никогда не оставляет" ⁵⁶ .

В сравнении с Макдональдом, тот же Гендерсон (уникальная личность, по праву признаваемая в британской литературе, а также современниками одним из величайших партийных организаторов за всю лейбористскую историю ⁵⁷ ), к которому Б. Вебб относилась с гораздо большей симпатией, был человеком, по ее же характеристике, заслуживающим доверия, уважения и даже любви внутри партии, но являющимся совершенно никем за ее пределами ⁵⁸ . Не случайно известный британский историк А. Дж.П. Тейлор писал о Макдональде: ему "судьбой было предназначено стать лидером лейбористов...он имел тот неуловимый статус фигуры национальной, которого недоставало другим лейбористским руководителям" ⁵⁹ .

ИНТЕРЕСЫ ПАРТИИ, ИНТЕРЕСЫ НАЦИИ

Не удивительно, что именно и прежде всего Макдональд во весь голос озвучил и пытался в особенности во второй половине 20-х годов на практике воплотить идею о лейборизме как о национальном, а не классовом движении. Частично за счет того, что процесс вытеснения лейбористами либералов с политической арены завершился столь быстро, а частично за счет того, что победители сами часто говорили об этом процессе как явлении само собой разумеющемся, отмечал британский исследователь Д. Маркванд, порой складывалось мнение, что люди, участвовавшие в нем, "были, так сказать, орудием в руках закона политической социологии, которому невозможно было не поддаться" ⁶⁰ . В самом деле, действие глубинных общественных процессов, беспрецедентный рост избирательного права неизбежно способствовали превращению лейбористской партии в мощную парламентскую силу после окончания войны. Однако можно согласиться с Д. Марквандом и многими другими британскими историками в том, что партийная панорама конца 20-х годов все же была не так проста и предсказуема, как кажется с позиций сегодняшнего дня, когда трансформировавшаяся партийно-политическая модель уже устоялась ⁶¹ .

⁵³ Цит. по: McNair J. James Maxton. The Beloved Rebel. London, 1955, p. 157.

⁵⁴ Вертгеймер Э. Указ. Соч., с. 161.

⁵⁵ Webb В. Op. cit., p. 162.

⁵⁶ Ibid., p. 118.

⁵⁷ См., например: Attle C.R. The Labour Party in Perspective. London, 1937, p. 50; Pugh M. The Making of Modern British Politics 1867 - 1939. New York, 1982, p. 251; Marquand D. Op. cit., p. 391.

⁵⁸ Webb B. Op. cit., p. 191.

⁵⁹ Taylor A.J.P. English History, 1914 - 1945. Oxford, 1965, p. 201.

⁶⁰ Marquand D. Op. cit., p. 792.

⁶¹ Ibid., p. 793; Ward S.R. Op. cit., p. 161; Cook Ch. A short History of the Liberal Party 1900 - 1984. London, 1984, p. 109.

стр. 150

Не прояви лейбористы во главе с Макдональдом в те годы должного мастерства, хитрости и решимости для того, чтобы политическая система обрела к концу 20-х годов желаемую ими форму, события могли бы направиться и по иному руслу.

В этом плане принципиально важным являлся вопрос о политической линии в отношении либеральной партии. Уже после падения первого кабинета, во второй половине 20-х годов лейбористам по сути впервые за все послевоенное время пришлось столкнуться с опасной попыткой увядающих либералов, объединившихся под руководством Д. Ллойд Джорджа, показать стране, что возможен достаточно радикальный, принципиально отличный от консервативного, курс развития страны, возможность осуществления на основе усиления государственного вмешательства серьезных прогрессивных реформ, предложенных от лица партии несоциалистической ориентации ⁶² . Причем призыв их был обращен к самому широкому избирателю.

Макдональд, как умелый пропагандист и тактик, в конечном счете смог мобилизовать свою партию и с успехом противостоять этим попыткам. Не случайно в эти годы он записал в своем дневнике: "Наша непосредственная задача создать всевозможные препятствия на пути сохранения трехпартийной системы" ⁶³ .

К тому же, несмотря на практиковавшееся Макдональдом на заре своего довоенного лидерства сотрудничество с либералами, он твердо сумел воспрепятствовать подобным тенденциям во второй половине 20-х годов. А шаги с целью достичь некоего компромисса, по свидетельству прессы и мемуарной литературы, предпринимались. Слухи о возможности либерально- лейбористского союза и о ходе неофициальных переговоров между Ллойд Джорджем и лейбористскими представителями начали распространяться еще в январе 1926 г. В числе предполагаемых участников переговоров с лейбористской стороны называлась одна из ключевых лейбористских фигур - министр финансов первого кабинета Ф. Сноуден ⁶⁴ . Масла в огонь подлила, в частности, речь Ф. Сноудена в феврале 1926 г. в палате общин, где он открыто выразил свою лояльность по отношению к новой либеральной земельной программе ⁶⁵ .

Дальнейшие слухи о возможности политического союза партий, выступивших со схожей сельскохозяйственной программой, возобновились весной 1926 г. И хотя на страницах прессы прозвучало официальное опровержение ⁶⁶ , биограф Сноудена К. Лейборн в своем исследовании, тем не менее, высказывает точку зрения, что слухи о неких неофициальных лейбористских переговорах, с участием Сноудена не были лишены основаниий ⁶⁷ .

В действительности либералы, как очевидный соперник на левом фланге, были серьезнейшей помехой в диалоге между лейборизмом и нацией, который Макдональд в статусе бывшего премьера упорно стремился наладить на протяжении второй половины 20-х годов. Не случайно бесконечные взаимные обвинения в краже программ окажутся характерной чертой либерально- лейбористской полемики имен-

⁶² В результате глубокого изучения экспертами экономических и социальных проблем послевоенной Англии, во второй половине 20-х годов либералами были опубликованы обширные доклады, посвященные различным проблемам в сфере экономической, финансовой, социальной политики, характерной чертой которых явилась политика активного государственного вмешательства. Ключевыми публикациями среди них были: Liberal Land Report. London, 1925; Britain's Industrial Future. London, 1928.

⁶³ Цит. по: Marquand D. Op. cit., p. 483.

⁶⁴ В этом плане в мемуарной литературе имеются данные, что не менее активной участницей переговоров была жена Ф. Сноудена - Этель. (James R.R. Memoirs of a Conservative. J.C.C. Davidson's Memoirs and Papers, 1910 - 1937. London, 1969, p. 260).

⁶⁵ Daily Herald, 6.II. 1926.

⁶⁶ Manchester Guardian, 4. VI. 1926.

⁶⁷ Laybourn K. Philip Snowden: a Biography, 1864 - 1937. London, 1988, p. 112.

стр. 151

но в эти годы ⁶⁸ . Обе партии обращались по сути к одному и тому же избирателю. И лейбористы, несмотря на мощный интеллектуальный потенциал либеральной партии, сумели не проиграть в этой полемике.

Стремление Макдональда заявить о лейбористах как партии не только рабочей, а национальной, страже в первую очередь национальных, а не "классовых" интересов, готовность апеллировать к широким слоям английского общества нерабочего происхождения и отвести от себя какие-либо подозрения в классовой предубежденности, прозвучавшие еще в 1924 г. в связи с его решением сформировать правительство ⁶⁹ , на протяжении второй половины 20-х годов получили дальнейшее подтверждение. Не случайно новая партийная программа конца 20-х годов, вышедшая под характерным заголовком "Лейборизм и нация", ставила явный акцент на этой проблематике. К недовольству левого крыла, усматривавшего в подобной тенденции "разрушение боевого духа" партии ⁷⁰ , в документе открыто было заявлено, что лейбористы выступают "не в качестве представителя того или другого класса, а в качестве политического органа, выражающего нужды и стремления всех...", будь то те, кто "занимается организацией, проектированием,...работает в шахте, на фабрике или ферме, в научной лаборатории или учреждении..." ⁷¹ . Опыт пребывания у власти укрепил убеждение Макдональда в том, что единственная реальная перспектива укрепления лейбористских позиций в стране состоит в необходимости вырваться за рамки сформированного в предыдущие годы стереотипа ангажированной рабочей партии.

Сегодня, спустя десятилетия, подобная интерпретация лейбористского движения выглядит вполне естественной и единственно возможной. Однако то, что Макдональд на заре лейбористской истории, в далекие 20-е годы считал необходимым, несмотря на упорное сопротивление левых, настойчиво двигать партию именно в этом направлении, говорит скорее о его прозорливости, нежели о слабости характера.

Усилия, предпринимаемые в этом плане руководимой Макдональдом партией, не ограничивались чисто программными заявлениями, а нашли практическое воплощение в достаточно масштабных пропагандистских кампаниях, нацеленных на то, чтобы после падения первого кабинета привлечь к себе доверие избирателя за пределами промышленных регионов. Например, лишь во второй половине 20-х годов лейбористами впервые с момента создания партии были предприняты реальные значимые шаги с целью обратить на себя внимание многочисленного сельского избирателя. В силу целого ряда объективных и субъективных факторов (среди которых следует выделить складывавшееся годами предубеждение этой категории населения в отношении лейбористской партии, очевидное отсутствие должного опыта работы с этим избирателем, недостаток финансовых средств) какого-либо сенсационного перехода сельского жителя на сторону лейборизма в эпоху Макдональда не произошло. Слова лейбористского лидера тех лет относительно того, что в этих регионах "лейбористская партия все еще незнакомец и вещь довольно пугающая. В лучшем случае настоящий городской воробей" в ироничной форме иллюстрировали всю сложность

⁶⁸ См., например, обвинения Д. Ллойд Джорджа в адрес лейбористской партии в связи с ее публикацией собственной сельскохозяйственной программы в августе 1926 г. (Manchester Guardian, 6.IV.1927), а также обвинения Р. Макдональда в адрес либералов с связи с их публикацией доклада "Британское промышленное будущее" в 1928 г., в котором лейбористский лидер усмотрел "бесстыдную кражу социалистических идеалов и принципов". (Daily Herald, 8.П. 1928.).

⁶⁹ Характерно, что сам период пребывания у власти первого лейбористского кабинета в "Энциклопедии лейбористского движения", вышедшей в 1928 г., был обозначен заголовком "Работая на нацию" (Encyclopaedia of the Labour Movement. Ed. by H.B. Lees-Smith. V. II. L., 1928, p. 173).

⁷⁰ Daily Herald, 21.VI. 1928.

⁷¹ Labour and the Nation. London, 1928, p. 5.

стр. 152

проблемы ⁷² . Однако именно под руководством Макдональда партия начала настойчиво искать подходы к этому новому нетрадиционному избирателю.

Было очевидно, что пути расширения социальной базы партии необходимо было искать и в работе с чрезвычайно возросшим на протяжении 20-х годов разнообразным женским электоратом ⁷³ . В этом плане характерным было стремление лейбористского лидера не замыкаться на пропагандистских акциях, адресованных исключительно женщинам рабочего происхождения.

Немалую энергию руководимая Макдональдом партия проявила и в плане усиления своего влияния в рядах многомиллионного кооперативного движения. В итоге, несмотря на активное противодействие встревоженных консерваторов, призывавших кооператоров "не связываться с социалистами" ⁷⁴ , в 1927 г. между лейбористской партией и кооперативным движением было заключено официальное, так называемое Челтенемское соглашение о союзе, предусматривавшее сотрудничество как на национальном, так и на местном уровнях. И впоследствии кооператоры активно поддержали лейбористскую партию на всеобщих выборах 1929 г.

Совершенно очевидно, что как на протяжении послевоенных лет, так и долгих последующих десятилетий лейбористская партия оставалась по своему составу прежде всего рабочей организацией и в значительной мере зависела от профсоюзов. Однако, именно при Макдональдс, не являвшимся "классовым вождем" ни по облику, ни по убеждениям, лейбористы сумели к концу 20-х годов занять в конечном счете не просто нишу мощной профсоюзной партии, но и нишу главной альтернативной консерваторам государственной партии, навсегда в XX в. вытеснив оттуда либералов.

Приходится признать, что балансировать на грани партийных и национальных интересов в 20-е годы было непросто даже такому искушенному тактику, как Макдональд. Ему не удалось избежать обострения отношений с левой НРП, в середине 20-х годов попытавшейся навязать лейбористскому движению броский лозунг "Социализм в наше время". Всеобщая стачка 1926 г., несомненно, была для лейбористского лидера, ярого противника подобной меры, неприятным событием. Впрочем, хотя историческая обстановка после промышленного конфликта объективно была не самой благоприятной для социалистической партии, лейбористы во главе с Макдональдом на этом фоне никак не обозначили возможности для себя конфронтационного пути. Напротив, партия укрепила свои позиции в конце 20-х годов в условиях резкой активизации поиска социального партнерства и примирения.

Вполне обоснованно можно упрекнуть руководимую Макдональдом в 20-е годы лейбористскую партию в излишней осторожности в плане выдвижения конкретных проектов реформирования общества, в определенной недальновидности, особенно заметной с позиции сегодняшнего дня, экономической ортодоксальности, на которую обращает внимание целый ряд британских исследователей ⁷⁵ . Возглавляемые им в межвоенные годы правительства не оставили в британской истории яркого реформаторского следа, подобного, скажем, послевоенным лейбористам времен К. Эттли.

Объясняя это, конечно приходиться отметить, что Макдональд, лишенный абсолютного парламентского большинства, в силу довлеющего прагматизма, действительно был слишком озабочен созданием общего привлекательного имиджа партии в ущерб конкретному тщательно разработанному реформированию страны. С дру-

⁷² Daily Herald, 8.XII. 1926.

⁷³ В 1928 г. был принят новый избирательный закон, предоставивший женщинам право голоса наравне с мужчинами с 21 года, вместо 30, как было установлено раньше.

⁷⁴ Daily Herald, 20.I.1926; Daily Herald, 6.VI.1927.

⁷⁵ Desai R. Intellectuals and Socialism: "Social Democrats" and the British Labour Party. London, 1994, p. 52 - 53; Callaghan J. Socialism in Britain since 1884. Oxford, 1990, p. 115; Hodge C.C. The Trammels of Tradition: Social Democracy in Britain, France and Germany. London, 1994, p. 80.

стр. 153

гой стороны, как справедливо писал Д. Маркванд, нельзя не учитывать, что тогдашние лейбористы обращались в сущности к стране глубоко консервативной ⁷⁶ . В отличие, например, от 1945 г., Британия 20-х годов была совершенно не готова к радикальному лейбористскому правительству, намеренному на практике предпринять кардинальные экономические реформы и очевидно не выбрала бы подобное правительство. Ни первый, ни второй, сформированный в 1929 г., лейбористский кабинет и не стал таковым. Однако, выборы 1929 г. явились самым крупным успехом лейбористской партии за все межвоенные годы ⁷⁷ .

"РОКОВАЯ ОШИБКА"

Боязнь не сделать "роковой ошибки" на заре послевоенного серьезного становления лейбористской партии красной нитью прошла через все послевоенные годы лидерства Макдональда. В одном из социалистических журналов в конце 20-х годов он высказал непривычно откровенную для себя фразу: "Суровость жизни во время и после войны, соединенная с нашим успехом в политической сфере, возможно занесла нас на мелководье и заставила слишком много думать о фарватере и утесах, непосредственно обступающих нас, нежели о самом пути, но нам наскучит преодоление препятствий, если мы позабудем, куда мы стремимся и природу того, что нам предстоит делать ⁷⁸ .

Поколение, создавшее лейбористскую партию, к началу 30-х годов прошло через слишком многое, и объективно не готово было "экспериментировать" у власти. Отчасти и это объясняет весьма скромный послужной список второго правительства Макдональда. Из представителей левого крыла лишь Дж. Лэнсбери был единственной заметной фигурой, вошедшей в кабинет. Все сколько-нибудь значимые шаги и благие намерения администрации в конечном счете разбились о суровую реальность начала 30-х годов. Именно второму "не готовому к экспериментам" правительству Макдональда волею судьбы довелось оказаться на стыке двух эпох, отделяющем мир до "великой депрессии" и после нее.

Конечно можно упрекнуть Макдональда и в том, что в арсенале находившейся у власти лейбористской партии ко времени мирового экономического кризиса не нашлось новых адекватных экономических идей, чтобы предотвратить надвигавшееся бедствие. Однако объективности ради следует признать, что этих идей недоставало не только правительству Великобритании.

Нью-Йоркская фондовая биржа обрушилась всего несколько месяцев спустя после прихода к власти второго лейбористского кабинета. Мировой кризис тяжелейшим образом усугубил проблемы и без того неблагополучной британской экономики. На протяжении 20-х годов Англия так и не смогла разрешить трудности, связанные с упадком старых отраслей промышленности, хронической безработицей (порядка одного миллиона человек) и целым рядом других негативных явлений.

Резкое падение производства, объемов торговли, сокращение иностранных инвестиций, катастрофический беспрецедентный рост безработицы, обнищание широких слоев населения, обострение социальной напряженности - все эти беды лавиной накрыли Англию в начале 30-х годов. Уже весной 1930 г. был организован первый голодный поход безработных на Лондон ⁷⁹ . Весной 1931 г. финансовый кризис докатился до Англии.

⁷⁶ Marquand D. Op. cit., p. 795.

⁷⁷ Лейбористам не хватило всего около 30 мест до абсолютного рабочего парламентского большинства.

⁷⁸ Forward, 1927, v. 21, N 28, p. 8.

⁷⁹ Трухановский В. Г. Указ, соч., с. 186.

стр. 154

В известной мере события 1931 г. можно отнести к разряду той самой "роковой ошибки", которой Макдональд так стремился избежать на посту лидера. Назначенная для изучения финансового положения страны специальная комиссия Мэя 31 июля 1931 г. представила доклад, предписывавший правительству придерживаться политики жесткой экономии государственных расходов и повышения налогов ⁸⁰ . В "докейнсианскую" эпоху со всей очевидностью дала о себе знать святая вера в сбалансированный бюджет как безусловный залог стабильности экономики страны.

В итоге, после долгих обсуждений вопроса о выходе из создавшегося экономического тупика 23 августа 1931 г. кабинет Макдональда раскололся. Большинство, включая и премьера, выступило за увеличение налогов и сокращение социальной помощи безработным с целью снижения бюджетного дефицита, тогда как меньшинство во главе с А. Гендерсеном, поддержанное профсоюзами, категорически высказалось против. Сочтя это достаточной мотивировкой, кабинет в тот же день решил уйти в отставку. На утро 24 августа был запланирован визит лейбористского премьера к королю с соответствующим прошением ⁸¹ .

И здесь Макдональд действительно совершил, на первый взгляд, необъяснимый поступок, как принято говорить, перечеркнувший все его предыдущие заслуги. Он поддался на следующий день уговорам короля Георга V и согласился возглавить национальное правительство с участием главным образом консерваторов, а также либералов. По признанию историков, обращавшихся к этой теме, в пользу подобного поворота событий накануне не было, казалось бы, буквально никаких свидетельств ⁸² . Впрочем, лишь на первый взгляд этот поступок выглядит труднообъяснимым. Конечно, можно трактовать его как проявление тщеславия и снобизма лейбористского лидера, польщенного доверием "сильных мира сего" и не пожелавшего расставаться с властью ⁸³ .

Однако представляется, что реальные причины такого поведения лежали несколько глубже. Как уже было сказано, в предыдущие годы идеей "фикс" для Макдональда являлась идея о лейборизме как силе, способной уверенно управлять нацией не хуже своих предшественниц. "Нас обвиняют, будто бы мы классовое движение. Ничего подобного!", - восклицал Макдональд на выборах 1929 г. Я обращаюсь к стране "с просьбой дать лейбористской партии ту же возможность, которую две другие партии имели вновь и вновь" ⁸⁴ . Именно имидж лейборизма как движения, готового вести за собой не только рабочих, а нацию, был для него приоритетом, заслуживавшим жертв и борьбы и с его собственной стороны, и со стороны партии. Идея создания в критические для Англии дни "национального правительства" с ним во главе во имя спасения нации не могла в этом плане не встретить в лице лейбористского лидера очевидного сочувствия. В этом видится главное объяснение этого поступка. Одновременно следует отметить, что Макдональд в силу умеренности взглядов и очевидной осторожности, присущей ему на протяжении политической карьеры, выглядел вполне приемлемой "компромиссной" фигурой в глазах либеральной и консервативной элиты.

Приходится признать, что в 1931 г. Макдональд, пожалуй, несколько "заигрался" и не сумел реально взвесить последствия для себя и для партии подобного шага. Впрочем, последствия лично для Макдональда оказались в конечном счете куда более драматичны, нежели собственно для его партии. В лейбористских рядах поступок лидера расценили как открытое предательство. Макдональд и его сторонники (Ф. Сноуден,

⁸⁰ The Labour Magazine, 1931, v. X, N 5, p. 199.

⁸¹ WardS.R. Op. cit.,p. 218.

⁸² См., например: Morgan K.O. Op. cit., p. 48.

⁸³ Cole G.D.H. The History of the Labour Party from 1914. New York, 1969, p. 257 - 258.

⁸⁴ Daily Herald, 20.111.1929; Daily Herald, 30.V.I929.

стр. 155

Дж. Томас) были исключены из партии. После всеобщих выборов 1932 г., Макдональд (по меткому выражению своего бывшего соратника У. Ситрина, "генерал без армии" ⁸⁵ ) оставался во главе коалиции еще четыре года, но это уже был закат его политической карьеры. В 1935 г. он ушел в отставку, а спустя два года, в ноябре 1937 г., скончался.

Возведенное же им здание оказалось на редкость прочным. Объективно, пройденный во главе с Макдональдом возможно самый трудный и несомненно решающий этап послевоенного становления лейбористской партии и вытеснения ею из британской партийно-политической системы либералов как альтернативной консерваторам правящей партии к 1931 г. был уже позади. И это было принципиально важно. Макдональд, перефразируя его же самого, проложил фарватер и обогнул самые опасные утесы, которые могли нанести ущерб беспрецедентно растущей после войны партии. Примечательно, что лейбористы, хотя на время и потеряли влияние в палате общин, но в конечном счете не сдали завоеванных рубежей. Как писал О. Морган, после 1931 г. лейбористы утратили позиции в парламенте, но не в стране ⁸⁶ . В дальнейшем, как только у них появился новый национальный лидер, они триумфально пришли к власти, не оглядываясь на прошлые потери.

Ошибки и просчеты Макдональда имеет смысл анализировать и оценивать только на фоне его очевидных достижений и в контексте сложных 20-х годов и тех задач, которые он ставил перед собой и перед партией, и многие из которых успешно решал. Совершенно очевидно, что он не был заурядной личностью. Шагнуть в те годы из самых "низов" на вершину политической жизни и в течение многих лет оставаться действительно национальным лидером было под силу далеко не каждому.

Чтобы объективно понять, что означал Макдональд в истории лейбористской партии, достаточно сравнить, что представляла из себя сама партия, когда он ее возглавил, и что это была за сила, когда ему пришлось покинуть ее ряды. Именно этот разительный контраст вполне дает основание причислить его к политикам, оказавшим поистине судьбоносное влияние на дальнейшее развитие британской политической истории. Он возглавил партию, безнадежно плетущуюся в довоенные годы в охвостье у либералов, незадолго до этого переживших триумф выборов 1906 г. А расставался с мощнейшей политической силой, вытеснившей либералов на обочину политической жизни, распрощавшейся с имиджем партии протеста и дважды сформировавшей собственное правительство.

Стремительный взлет партии, совпавший с наступлением "века масс", носил объективный характер. Однако вопрос о том, какую роль сыграл Макдональд в этом процессе - это вопрос о значимости личности в истории. Задним числом строить предположения - занятие весьма неблагодарное. В британской историографии высказывается даже точка зрения, что лейбористы, став влиятельной силой, могли бы вообще в конечном счете так и не прийти к власти до второй мировой войны, если бы не Макдональд ⁸⁷ . В любом случае ему реально довелось оказаться центральной фигурой в процессе трансформации в XX в. британской партийно-политической системы. Он был тем ключевым звеном, не позволившим партии после войны топтаться на месте в ранге влиятельного парламентского представительства, человеком, приобщившим ее к власти, умело двигавшим партию по пути закрепления на широком левом фланге, включающем не только избирателя, симпатизирующего профсоюзным интересам.

В плеяде последующих ярких лейбористских премьеров именно он оказался той ключевой фигурой, первым лейбористским лидером, сумевшим в 20-е годы донести

⁸⁵ The Labour Magazine, 1931, v. X, N 7, p. 295.

⁸⁶ Morgan A. Op. cit., p. 250.

⁸⁷ Leventhal P.M. Arthur Henderson. Manchester, 1989, p. 217.

стр. 156

до нации лейбористскую идею о том, что не лишенная светлых идеалов социалистическая партия способна управлять страной без насилия и потрясений.

Важно и другое. Он был убежден, что единственное перспективное будущее лейборизма - это имидж партии национальной, лишенной классового ореола. В конечном счете, именно такую партию, воспринимаемую подавляющим большинством британцев как выразительницу интересов всей нации, всего народа, и привел к власти Т. Блэр в конце XX в. За это время многое изменилось. Макдональд в послевоенные годы сумел на посту лидера партии воплотить в жизнь лейбористские амбиции в условиях первой в XX в. крупнейшей общественно-политической трансформации английского общества, связанной с введением всеобщего избирательного права и политизацией населения. Хотя, приходится признать, что в ту эпоху общество во многом по- прежнему оставалось "двумя нациями", о которых писал еще Б. Дизраэли. Нынешний лейбористский лидер в конце века смог реализовать лейбористские амбиции в рамках уже совершенно иной ситуации, после новой существенной перестройки британского общества вследствие тэтчеровских реформ и расширения среднего класса, в условиях становления информационного общества и набирающих силу глобализационных процессов. Тем не менее, представляется, что в конечном счете многое из сказанного выше дает основание говорить о том, что размытая временем фигура Макдональда в действительности не так уж далека.

Постоянный адрес данной публикации: