Заглавие статьи | ВОСПИТАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ МЛАДШЕГО ВОЗРАСТА В РОССИИ |
Автор(ы) | Т. С. Комарова, Н. Н. Карпович, А. А. Демидов |
Источник | Педагогическое образование и наука, № 6, 2011, C. 16-22 |
Т. С. Комарова
доктор педагогических наук, профессор, заведующая кафедрой эстетического воспитания Московского государственного гуманитарного университета им. М. А. Шолохова, Заслуженный деятель науки РФ, академик Международной академии наук педагогического образования
Тел.: 8-926-231-42-44
Н. Н. Карпович
депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, президент Благотворительного фонда "Защита детства"
Тел.: 8-926-231-42-44
А. А. Демидов
председатель правления МОО "Информация для всех", вице-президент Благотворительного фонда "Защита детства"
Тел.: 8-926-231-42-44
В статье осуществляется презентация концепта новой государственно-общественной Программы. С помощью новых информационных технологий в рамках реализации Программы предлагается обеспечивать решение вопроса не только доступа к информации, но и обмена ею и обратной связи сразу в трех средах: дома, в детском саду и в информационно-ресурсных центрах ВОДМ, а также на четырех уровнях: муниципальном, региональном, национальном и международном.
Ключевые слова: дети младшего возраста, воспитание и образование детей, новая государственно-общественная Программа, информационные технологии, детский сад.
21 апреля 2011 г. в рамках Отчета Председателя Правительства России в Государственной Думе о деятельности Правительства Российской Федерации за 2010 г. премьер-министр и лидер ведущей парламентской партии озвучил логическую последовательность трех взаимосвязанных тем: поддержки и развития систем дошкольного и дополнительного образования, а также сохранения и развития детских библиотек - информационно-просветительских, консультативных и досуговых центров.
В части поддержки развития дошкольного образования В. В. Путин назвал рассматриваемое направление детской и семейной политики, как крайне важное: "Сейчас в России порядка 1700 тыс. детей ждут своей очереди, чтобы попасть в детские сады. Мы с вами много-много раз к этой теме возвращаемся - проблема очень острая и очень важная. Мы знаем, что это, прежде всего, региональная проблема, но, безусловно, готовы поддержать те регионы, которые активно занимаются решением этих вопросов. Предлагаю в два раза, в данном случае до 1 млрд. руб., увеличить ассигнования федерального бюджета, которые направля-
ются в регионы на поддержку дошкольного образования".
Продолжая детскую тематику в приложении к проблематике культуры и дополнительного образования, глава правительства заявил: "У нас рождается больше детей, слава Богу, а вот число детских библиотек сокращается. Как прежде бездумно поступали с детскими садами... теперь также стали передавать под непрофильное использование помещения для библиотек. Библиотеки должны стать современными информационными, консультативными, просветительскими, досуговыми центрами, а детские библиотеки нам нужно использовать и как важный элемент дополнительного образования".
В. В. Путин обозначил четкий посыл на необходимость усиления межведомственного взаимодействия учреждений, в первую очередь сферы образования и культуры в рассматриваемой области; необходимость не только межведомственного, но и межпартийного взаимодействия в решении рассматриваемых проблем.
Руководитель правительства предложил разработать и утвердить государственную программу "Культура России" и пригласил присоединиться к этому проекту и регионы, и муниципалитеты, и общественные организации, и российский бизнес, и соотечественников за рубежом.
Таким образом, В. В. Путин обозначил необходимость развития всего спектра сотрудничества - межведомственного, межсекторного, межпартийного, межрегионального и международного.
В ходе предшествовавшей отчету консультации главы правительства с лидерами "Единой России" первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, руководитель Проекта "Защита детей" ВПП "Единая Россия", президент Благотворительного фонда "Защита детства" Н. Н. Карпович представила концепцию новой государственно-общественной программы "Воспитание и образование детей младшего возраста в России: от рождения до школы".
Суть представленной концепции заключается в следующем.
Большая часть детей России воспитывается в детских садах. Для их воспитания и обучения разработано несколько Программ в соответствии с Федеральными государственными требованиями - это так называемые вариативные программы, из которых педагоги дошкольного воспитания в соответствии с Законом об образовании могут выбирать ту, которая им представляется наиболее соответствующей их пониманию и контингенту детей, обеспеченных методическими пособиями.
Решение вопроса с нехваткой мест в детских садах - это не только и не столько строительство новых зданий или переоборудование старых и уплотнение групп; это осознание новых отношений семьи и детского сада; возможность получить не только консультацию, но и постоянную методическую поддержку благодаря развиваемой программе "Воспитание и образование детей младшего возраста в России: от рождения до школы" (ВОДМ), которая позволяет родителям при поддержке специалистов заниматься с детьми по программам, аналогичным детсадовским. Наиболее отвечающей этим задачам представляется общеобразовательная Программа дошкольного образования "От рождения до школы", изданная в 2010 г. издательством "Мозаика-Синтез" под редакцией Н. Е. Вераксы, Т. С. Комаровой и М. А. Васильевой.
Концепция Программы ВОДМ (Программа) разработана на базовом уровне и внедряется в Архангельской, Смоленской и Челябинской областях, в Южном округе г. Москвы и в г. Санкт-Петербурге, а также в других регионах и муниципалитетах России.
Сегодня необходимо ее дальнейшее усовершенствование с учетом поставленных В. В. Путиным в рамках Отчета Правительства РФ задач с последующими специализацией и спецификацией с уче-
том муниципального и регионального уровней субъектов Российской Федерации, оформлением, тиражированием и продвижением.
Программа выросла из национального проекта "Образование" через систему информатизации школы; она позволяет решить практически весь комплекс задач формирования детской политики - организации здорового образа жизни, гигиены, правильного питания, физического развития, эмоционального, интеллектуально-творческого и духовно-нравственного развития ребенка и подготовки его к школе совместными усилиями семьи, общества и государства с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
С помощью новых информационных технологий в рамках реализации Программы предлагается обеспечивать решение вопроса не только доступа к информации, но и обмена ею и обратной связи сразу в трех средах - дома, в детском саду и в информационно-ресурсных центрах ВОДМ, а также на четырех уровнях - муниципальном, региональном, национальном и международном.
При создании Программы была использована идеология развития центров доступа к правовой, деловой, экологической и иной социально значимой информации, успешно развивающихся в России с 1998 г. В настоящее время она нормативно закреплена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. и развивающих ее документах.
Первый центр на базе детской библиотеки в рамках общероссийской сети центров правовой информации был создан в г. Санкт-Петербурге на базе Центральной городской детской библиотеки им. А. С. Пушкина в 2000 г. И именно на его основе с учетом полученного за 10 лет опыта в рамках Программы создается первый в стране информационно-ресурсный центр для поддержки институтов семьи и детства, совмещающий в себе функции:
- центра доступа к правовой, деловой, экологической и иной социально значимой информации по проблематике детства с духовно-нравственной компонентой (в рамках реализации "Концепции-2020"), в котором будет аккумулироваться в первую очередь качественная, специально препарированная для восприятия детской и родительской аудиторией информация;
- специализированной юридической клиники по защите прав семьи и детства;
- электронной библиотеки по вопросам реализации детской политики.
На первом этапе весь указанный функционал предполагается объединить в отдельную библиотечную службу - "Защита детства", координирующую работу по векторам дошкольного, дополнительного образования и информационно-библиотечного обслуживания и готовую как к сохранению и развитию позитивных традиций, так и к апробированию и внедрению инновационных элементов. При этом необходимо будет согласовывать политику унификации всех инфраструктурных элементов Программы по позициям компьютерной техники и технологии, программному обеспечению, информационной безопасности и другим значимым параметрам.
Уже сегодня вокруг тематики ВОДМ (как ранее вокруг тематики медиаобразования) объединились ведущие эксперты страны в области информации и информатизации, коммуникативистики, охраны здоровья и социальной гигиены, педагогики, права, психологии, социальной защиты. Их сплачивает общее знание и понимание предмета, апробированные и проверенные временем методики дошкольного образования, по которым учились более 70% современных российских воспитателей и их коллег из стран СНГ и Японии. Также их сплачивают сегодня и профильные сайты, и специализированные периодические издания, и основные научные школы - ведущие педагогические вузы, а также институты и академии постдипломного педагогического образования.
Объединение в рамках Программы экспертного сообщества России, государств - участников СНГ, Балтии и Грузии, Совета Европы продолжится в рамках проведения профильных мероприятий, в первую очередь Всероссийского форума "Защита детей", а также Международного фестиваля "Электронное будущее".
Информационные ресурсы Программы будут формироваться в виде баз данных и знаний, в первую очередь электронной энциклопедии, а также понятных человеку со средним образованием методических и практических рекомендаций по уходу за ребенком, его воспитанию, образованию и подготовке к переходу в обычный детский сад или школу.
Особенно важным представляется подготовка и родителей, и детей, и специалистов дошкольного, дополнительного образования и библиотечной сферы (в том числе библиотекарей публичных библиотек, библиотекарей школ), а также специалистов органов управления образования и культуры муниципального уровня к жизни в условиях информационного общества и правового государства.
Подготовка в рамках ВОДМ будет осуществляться в многоуровневом формате - от компьютерной грамотности через информационно-правовую грамотность и медиакомпетентность до информационно-правовой культуры и медиаобразования.
Важным элементом Программы станет борьба с правовым нигилизмом, формирование правовой культуры чиновников, воспитателей, родителей и детей, основанной на сплаве знаний своих прав и обязанностей.
Внедрение в практику ВОДМ этических стандартов, а также сохранение и развитие духовности и нравственности всех участников процесса ВОДМ также планируется сделать одним из основных элементов Программы, выходящим в том числе на решение проблем информационной безопасности детской аудитории.
Существенной частью Программы станет сотрудничество с журналистским корпусом по объединению вокруг Программы квалифицированных журналистов, способных в доступной для населения форме отражать явления и события в области реализации политики ВОДМ в России и за ее пределами, а также активно работать с юнкоровским движением в рассматриваемой области, в первую очередь в рамках осуществления дополнительного образования.
Инновационной составляющей Программы станет реализация Проекта "Виртуальный детский сад", основанного на внедрении технологий конструктора сайта детского сада и использовании сетевой организации. Указанный Проект - совместная разработка Лаборатории инновационных технологий в дошкольных образовательных учреждениях Московского государственного гуманитарного университета им. Шолохова, НФПК, Фирмы "Е-паблиш" и ряда других партнеров, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций.
Указанная модель будет развиваться с учетом опыта реализации сходного проекта "Школьный сайт", в реализации которого сегодня в России уже участвует около 20 000 школ из почти 65 000. Предполагается координация указанных проектов с учетом большого количества переходящих знаний, информационных ресурсов и технологий между дошкольными и общеобразовательными учреждениями.
Многие содержательные вопросы Программы ВОДМ отрабатывались в течение последних двух лет в рамках модельного проекта инновационной экспериментальной деятельности "Новое поколение" (формирование этико-правовой культуры и толерантности участников образовательного процесса средствами медиаобразования): в г. Копейске Челябинской обл. - на базе детских садов NN 52 и 40, в г. Москве - Прогимназия N 1882, ЦРР NN 731 и 762, в г. Руза Московской обл. - МДОУ N 3, в г. Зеленограде - д/с N 2096 и др.
С учетом заявленного главой правительства требования необходимости использования детских библиотек как важных элементов дополнительного образования предполагается создание конструктора сайтов для публичных и школьных библиотек, изначально технологически, методически и содержательно совместимых с информационно-ресурсной базой учреждений дополнительного образования и иных клубных учреждений, в том числе создаваемых в рамках реализации Всероссийской Программы "Киноклуб".
Все инфраструктурные элементы, информационные и человеческие ресурсы, задействованные в реализации Программы ВОДМ, будут объединены одноименным портальным решением, выполняющим в том числе роль навигатора по профильным русскоязычным и англоязычным информационным ресурсам.
Формат государственно-общественной Программы предполагает участие в ней государственных и муниципальных бюджетных организаций, институтов гражданского общества, профильного бизнеса, парламентских партий, традиционных конфессий.
Помимо прочего Программа будет направлена на содействие обеспечению условий для решения актуальных социальных проблем, развития человеческого капитала, повышения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки развития социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в области компетенции ВОДМ, в первую очередь защиты семьи и детства.
Приоритетным для Программы является сотрудничество с социально ориентированными некоммерческими организациями, целями благотворительной деятельности которых являются:
- профилактика социального сиротства и поддержка материнства и детства, в том числе в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, неполных семьей с двумя и более детьми, семей, потерявших кормильца, содействия занятости членам таких семей, предоставлению бесплатной информации молодым семьям о методах семейного воспитания и обучения;
- социальная адаптация детей-инвалидов и их семей, в первую очередь поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействие развитию инклюзивного и дополнительного образования детей-инвалидов;
- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи, в том числе содействие созданию и развитию организаций дошкольного образования, детских и молодежных кружков, секций, проведению детских и молодежных научных и просветительских экспедиций, лагерей отдыха, реализации программ по повышению квалификации специалистов, работающих в данных направлениях;
- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе по вопросам защиты детства и семьи гражданам и некоммерческим организациям, а также правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, в первую очередь ребенка и родителей и лиц, их замещающих;
- деятельность по проблематике ВОДМ в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- развитие межнационального сотрудничества по проблематике ВОДМ.
В рамках реализации Программы предполагается также содействие:
- формированию благоприятных условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации Программы;
- поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в области ВОДМ;
- повышению квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области компетенции Программы;
- организационно-техническому сопровождению системы мероприятий в области ВОДМ;
- информационной поддержке реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в области ВОДМ;
- организационно-техническому обеспечению реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в области ВОДМ.
Важным приоритетом Программы в рассматриваемой области станет:
1) создание сводного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в субъектах Российской Федерации и осуществляющих деятельность в области ВОДМ;
2) создание базы лучших проектов, программ, практик и ресурсов, реализованных НКО в области ВОДМ;
3) создание базы экспертов социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в области ВОДМ.
Актуализация и создание новых механизмов реализации Программы будут проводиться с учетом развития политики и опыта реализации профильных направлений на уровне ЮНЕСКО, Совета Европы и СНГ, в том числе в рамках реализации п. 12 Решения Общего собрания Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО от 23 марта 2011 г. касательно Московского плана действий, принятого на Всемирной конференции по дошкольному образованию (Москва, сентябрь, 2010 г.).
Обсуждение, согласование вопросов внедрения, развития и корректировки Программы ВОДМ осуществлялись в рамках следующих мероприятий:
1) Всероссийского форума "Защита детства. Модернизация Государственной семейной политики на 2010 - 2020 гг." (27 - 28 ноября 2010 г., г. Санкт-Петербург);
2) IV Межрегиональной конференции "Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии" (10 - 11 февраля 2011 г., г. Смоленск);
3) круглого стола "Защита детей и молодежи от вредной и противоправной информации" в рамках ежегодной Международной выставки товаров и услуг для детей "Планета детства-2011" (18 февраля 2011 г., г. Санкт-Петербург);
4) обучающего семинара по вопросам реализации Федерального закона N 293-ФЗ от 08.11.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" в учреждениях дошкольного, школьного и допобразования Смоленской области с внедрением технологий конструкторов сайтов (11 марта 2011 г., г. Смоленск);
5) обучающего семинара по вопросам реализации Федерального закона N 293-ФЗ от 08.11.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" в учреждениях дошкольного, школьного и допобразования Архангель-
ской области с внедрением технологий конструкторов сайтов (г. Архангельск);
6) круглого стола "Проблемы разработки и внедрения ИКТ в дошкольных образовательных учреждениях" (22 марта 2011 г., Общественная палата РФ);
7) V Всероссийской конференции "Петербургская модель гражданско-правового образования и воспитания гражданина России. Преподавание основ правовой культуры - воспитание и обучение с первого класса" (29 - 30 марта 2011 г., г. Санкт-Петербург);
8) Научно-практической конференции "Образовательные технологии XXI века-2011. Информационная культура и медиаобразование" (31 марта 2011 г., г. Москва, Южный округ);
9) совещания в Комитете ГД по вопросам женщин, семьи и детства по вопросам сотрудничества в реализации Проекта "Защита детей". Вопрос "Конструкторы сайтов для учреждений сферы образования и культуры как средства объединения экспертов, специалистов, родителей и детей в решении задач формирования детской и семейной политики" (6 апреля 2011 г., г. Москва, Государственная Дума);
10) Научно-практической конференции "Электронное законодательство: доступ к нормативно-правовой информации в электронной среде". Доклад "Доступ к нормативно-правовой информации по проблематике защиты детства в контексте Послания Президента России от 30 ноября 2010 г." (14 апреля 2011 г., Президентская библиотека им. Б. Н. Ельцина, г. Санкт-Петербург);
11) заседания Оргкомитета по созданию на базе Центральной городской детской библиотеки им. А. С. Пушкина информационно-ресурсного центра "Защита детства" (15 апреля 2011 г., г. Санкт-Петербург);
12) Всероссийского конгресса "Здоровые дети - будущее России" (12 - 13 мая 2011 г., г. Санкт-Петербург).
Итак, совершенно очевидно, что ведется большая работа по решению задач ВОДМ и предстоит сделать еще очень много, для чего необходимо объединение усилий многих организаций, общественных фондов, образовательных учреждений и родителей.
EDUCATION AND NURTURE OF JUNIOR AGE CHILDREN IN RUSSIA
T.S. Komarova
doctor of pedagogical sciences, professor, head of the Aesthetic Education Department of the Moscow State University for Humanities after M.A. Sholokhov, honoured worker of science of the Russian Federation, academician of the International Teacher's Training Academy of Science
N.N. Karpovich
member of the State Duma, first vice-president of committee of the State Duma on Family, Women and Children, president of Welfare Fund "Childhood Protection"
A.A. Demidov
chairman of board "Information for All", vice-president of the Welfare Fund "Childhood Protection"
The article is devotes to presentation of the concept of new state-public Program. By means of new information technologies within the limits of the Program realisation it is devoted to problems of access to information, exchange and feedback at once in three environments: at home, kindergarten and in information-resource centres VODM, at four levels: municipal, regional, national and international.
Keywords: junior age children, education and nurture of children, new state-public Program, information technologies, kindergarten.
Новые публикации: |
Популярные у читателей: |
Новинки из других стран: |
Контакты редакции | |
О проекте · Новости · Реклама |
Цифровая библиотека Украины © Все права защищены
2009-2024, ELIBRARY.COM.UA - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту) Сохраняя наследие Украины |