Libmonster ID: UA-12087


Гральний бізнес погано впливає на Держбюджет

Бюджет країни недоотримує значні суми від ігрового бізнесу через його неврегульованість і відсутність контролю. Таких висновків дійшли після перевірки, що її проводила Рахункова палата. В установі вважають, що підприємства, пов’язані з рулетками, казино, гральними автоматами тощо, зловживають відсутністю законодавчих норм та єдиної державної організації, яка б жорстко контролювала їх дотримання.

За результатами перевірки Рахункової палати 2007 року та першого півріччя 2008-го виявлено величезну кількість порушень діяльності грального бізнесу. Так, власники гральних закладів декларують довільні показники, оскільки ігрові ставки та виграші не реєструють. У гральних автоматах немає відповідних внутрішніх лічильників, які допомогли б облікувати кошти. Також існує проблема з програмним забезпеченням "одноруких бандитів" — його перевірку в Україні ніхто не здійснює, тому нікому, крім власника, не відомо, який відсоток виграшу закладено в ігрових автоматах і чи він взагалі передбачений.

Поза тим, у Рахунковій палаті констатують невідповідність кількості суб’єктів грального бізнесу та виданих обласними держадміністраціями ліцензій, уже не згадуючи про шкідливість азартних ігор — психічно залежними стає все більше громадян.

Щодо цифр, то Рахункова палата оцінює потенціал виведення з тіні доходів від грального бізнесу в межах 3-7 млрд. грн. на рік. Саме таку суму щорічно недоотримує держбюджет. Крім того, треба врахувати наслідки відсутності сертифікації: за даними палати, в Україні експлуатують більш ніж 120 тис. ігрових автоматів, на які немає сертифікатів, відтак вони є небезпечними.

У Львові сьогодні функціонують 173 об’єкти грального бізнесу. В червні у приміщеннях, які не були введені в експлуатацію, функціонувало 39 гральних закладів, близько 45% ігрових салонів працювали за відсутності ліцензій і патентів. Начальник відділу торгівлі та тендерних закупівель ЛМР Галина Заяць каже: непросто боротися зі "штрафниками", бо перевіряти їхню роботу уповноважений лише орган ліцензування. "У Львові систематичні обстеження гральних закладів проводять міська та районні робочі комісії. Вони фіксують порушення та скеровують листи у відповідні інстанції, але проводити перевірки із застосуванням санкцій у разі порушень можуть лише органи ліцензування — Львівська облдержадміністрація, Міністерство фінансів і Держкомпідприємництво", — констатує чиновник. За її словами, остання перевірка відбулася 17 липня у Галицькому районі міста. "Перевірено 13 об’єктів, два з яких — без ліцензій, один — без торгових патентів на гральні автомати. Ми підготували листи і скерували їх до ліцензійних органів і податкової", - продовжує Галина Заяць і додає: сподіватися на дієвість такого методу боротьби з порушеннями у гральному бізнесі марно. "Торік нас залучали до своїх перевірок відповідні органи, які згодом звернулися до Л ОД А з проханням продовжити практику перевірок за участю представників ЛМР. Проте 2008 року орган ліцензування не здійснив у місті жодної перевірки", — повідомила пані Заяць.

Експерти та борці з гральним бізнесом запевняють, що ситуація зміниться на краще, коли ухвалять Закон "Про азартні ігри в Україні", який передбачатиме жорсткіші ліцензійні вимоги до охочих провадити таку діяльність. У червні Міністерство фінансів України подало проект закону з такою назвою до профільного комітету ВР.

Відповідно до законопроекту, мінімальний статутний фонд грального закладу (казино) має становити 1 млн. євро в гривневому еквіваленті, а для проведення ігор у віртуальному гральному закладі (ігрові автомати) -0,5 млн. євро. Мінімальний статутний фонд букмекер-ської контори має становити 0,2 млн. євро. Видачу ж ліцензій планують встановити на 5 років і заборонити поєднання азартних ігор з іншими видами господарської діяльності.

Право видавати ліцензії на організацію азартних ігор у казино, в салонах гральних автоматів, букмекерських конторах, а також на виробництво, ремонт і продаж грального обладнання Мінфін хоче надати собі.

Також у числі обмежень - заборона на встановлення й експлуатацію гральних автоматів на зупинках автотранспорту, на вокзалах, ринках і територіях, які належать до державних історико-культурних заповідників або в музеях, у навчальних і закладах охорони здоров’я тощо. Щодо штрафів, то їх Мінфін пропонує встановити в розмірі 500 мінімальних зарплат.

Іще одна цікава річ — законопроект має передбачати вірогідність виграшу не менш ніж 80% обсягу ставок на гральному автоматі та заборонити проведення азартних ігор, де виграшем є майно (крім грошей) або майнові права.

На думку Галини Заяць, ухвалення Закону "Про азартні ігри в Україні" значно зменшить кількість порушників у цій сфері.

Окрім того, відповідний закон може збільшити надходження до Держбюджету. Принаймні такої думки дотримується член комітету ВР з питань фінансів і банківської діяльності Владислав Лук’янов. "Коли відбудеться "укрупнення" грального бізнесу, з нього вийде тіньовий, який не дотримується законодавства, і цей вид бізнесу стане прозорим. Із нього піде величезна кількість дрібних гравців, які працюють у напівпідпіллі, яких складно проконтролювати щодо надходжень до бюджету", — каже він.

Голова парламентського комітету з питань промислової та регуляторної політики та підприємництва Наталія Королевська вважає: щоб вирішити проблему з гральним бізнесом, існують лише два варіанти. "Якщо буде переглянуто ставки оподаткування для ігрового бізнесу, тоді його монополізують. Але якщо залишити гральний бізнес у теперішньому вигляді, то необхідно реформувати принципи ліцензування, патентування, стандартизації обладнання, вимоги до місця розташування тощо", — каже вона.


© elibrary.com.ua

Permanent link to this publication:

https://elibrary.com.ua/m/articles/view/-Однорукі-бандити-грабують-державу

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

Україна ОнлайнContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://elibrary.com.ua/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Валентин Концевич, "Однорукі бандити" грабують державу // Kiev: Library of Ukraine (ELIBRARY.COM.UA). Updated: 08.09.2021. URL: https://elibrary.com.ua/m/articles/view/-Однорукі-бандити-грабують-державу (date of access: 24.09.2021).

Found source (search robot):


Publication author(s) - Валентин Концевич:

Валентин Концевич → other publications, search: Libmonster UkraineLibmonster WorldGoogleYandex


Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Rating
0 votes
Related Articles
NEW POTENTIALITIES OF LASERS
Catalog: Физика 
11 hours ago · From Україна Онлайн
MERCHANTS-AMBASSADORS-INTELLIGENCE OFFICERS
Catalog: История 
2 days ago · From Україна Онлайн
MYSTERIES OF THE SOLAR CORONA
2 days ago · From Україна Онлайн
ALONG THE WAY TO UNIVERSAL KNOWLEDGE
2 days ago · From Україна Онлайн
Анне Маляр очень важно доказать, что министерство не считает нужным платить по дополнительным обязательным выплатам, в которые входят помощь на оздоровление и боевые выплаты военнослужащим операции Объединенных сил.
3 days ago · From Naina Kravetz
LASERS IN SCIENCE, TECHNOLOGY, MEDICINE
3 days ago · From Україна Онлайн
"HONOR ABOVE ALL"
4 days ago · From Україна Онлайн
CLIMATE UNDER CONTROL
Catalog: Экология 
4 days ago · From Україна Онлайн
FAST ELECTRONS INSTEAD OF HEAT-TREATING FURNACES
5 days ago · From Україна Онлайн
NEW GENERATION NATURAL LIGHT SOURCES
6 days ago · From Україна Онлайн

Actual publications:

Latest ARTICLES:

ELIBRARY.COM.UA is an Ukrainian library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
"Однорукі бандити" грабують державу
 

Contacts
Watch out for new publications: News only: Chat for Authors:

About · News · For Advertisers · Donate to Libmonster

Ukraine Library ® All rights reserved.
2009-2021, ELIBRARY.COM.UA is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Ukraine


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of branches, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. After registration at your disposal - more than 100 tools for creating your own author's collection. It is free: it was, it is and always will be.

Download app for smartphones