Автор: Даниял Ахметов

Казахстанский уголь в состоянии удовлетворить потребность отечественных и российских потребителей в твердом топливе

Угольные разрезы Экибастуза можно охарактеризовать одним словом - уникальные. Помимо того, что они являются крупнейшими на планете (природа накопила здесь миллиарды тонн топлива), уголь имеет высокие энергетические характеристики. Именно на базе Экибастузского каменноугольного месторождения еще в советские времена предполагалось создать также уникальный (не только в масштабах СССР, но и мира) топливно-энергетический комплекс, обеспечивающий электроэнергией Казахстан и Центральный регион России, а также снабжающий топливом тепловые и электрические станции Западной Сибири и Урала. В этой связи было принято и специальное союзное постановление, ставшее импульсом как для развития угледобычи в Экибастузе, так и строительства генерирующих мощностей, создания и производства нового энергетического и электротехнического оборудования и пр.

К истории вопроса

Необходимо отметить, что с начала 1970 годов крупнейшими потребителями экибастузских углей были российские энергосистемы. Помимо Красногорской ТЭЦ, экибастузский уголь поставлялся на Рефтинскую, Верхне-Тагильскую и Серовскую ГРЭС системы "Свердловскэнерго", Троицкую ГРЭС "Челябэнерго", спроектированные специально под его поставки. По мере ввода новых мощностей на тепло- и электростанциях Урала и Сибири поставки экибастузского угля постоянно увеличивались. К сожалению, в начале 1990-х годов работы по строительству объектов энергетического сектора данного топливно-энергетического комплекса были прекращены. В дальнейшем поставки экибастузских углей на теплоэлектростанции России хотя и были определены на десятилетний период (с 1995 -2005 гг.) в объеме 28 млн. тонн в год, стали определяться ежегодными договорами между потребителями и новыми владельцами экибастузских разрезов. Так, после реструктуризации ГАО "Экибастузкомир", его имущественные комплексы перешли по итогам тендера в собственность РАО "ЕЭС России" (разрез "Северный" и поле N 9 разреза "Богатырь"), компании "Аксес Индастриз" (разрез "Богатырь") и ОАО "Евразийская энергетическая корпорация" (разрез "Восточный"). В настоящее время разрез "Восточный", наряду с поставками в "Омскэнерго", ориентирован на снабжение углем казахстанских потребителей. Разрезы "Северный" и "Богатырь" параллельно с поставками на местный рынок продолжают обеспечивать топливом электростанции Западной Сибири и Урала.

В целом поставки угля в Россию в период с 1990 по 2001 гг. составили 35%-50% от общего объема добычи. Сейчас на экибастузском угле, обеспечивающем до 20% потребности энергосистем России, работают 10 крупнейших станций Урала и Западной Сибири.

Вместе с тем общий спад промышленного производства на территории СНГ привел к снижению потребления электроэнергии, и, как следствие, ее производства на электростанциях России и Казахстана. Снижалась и добыча экибастузских углей: если в 1989 году для нужд предприятий энергетики РФ было поставлено 40,36 млн. тонн, в 1993 году - 23,9 млн. тонн (59,2% к уровню 1989 года), в 1997 году - 21,21 млн. тонн (52,5%). В целом за последние 10 лет объем экспорта экибастузского угля существенно сократился: с 36,8 млн. тонн в 1991 г. до 25,2 млн. тонн в 2001 г. (62,6% к уровню 1989 года). Сложилась почти парадоксальная ситуация: экибастузский уголь, практически

стр. 48

самый дешевый в странах СНГ, с прекрасными энергетическими характеристиками (низкая влажность, высокая взрывобезопасность), утрачивает свои традиционные рынки сбыта.

Тем не менее, наблюдающийся в последнее время в России устойчивый рост промышленного производства, сопровождающийся увеличением выработки электроэнергии, убеждает нас - потребность в угле электростанций Урала и Западной Сибири будет возрастать. И казахстанский уголь в состоянии полностью удовлетворить эту потребность: производственные мощности разрезов Экибастуза, при наличии спроса, позволяют уже сейчас добывать порядка 45-55 млн. тонн твердого топлива в год.

Кроме того, транспортировка экибастузского угля до электростанций России почти в полтора раза короче по расстоянию, чем кузбасского. Однако, из-за применения российской стороной международного транзитного тарифа (МТТ) к поставкам угля из Казахстана, стоимость его транспортировки удорожается в среднем в 2,5 раза. Кроме того, на стабильности и равномерности поставок угля сказывается проблема нехватки порожних вагонов, остро ощущаемая особенно в летние месяцы. В числе других причин, это связано с неурегулированностью вопроса о принадлежности кольцевых маршрутов между Казахстаном и Министерством путей сообщения России.

Позитивные тенденции

С целью сохранения устойчивых хозяйственных связей между двумя государствами в рамках интеграции стран-членов СНГ, администрация Павлодарской области, совместно с предприятиями нашего угольного бассейна разработала концепцию программы "Уголь Экибастуза". На основе этой концепции Министерством энергетики и минеральных ресурсов и Министерством экономики Казахстана была разработана одноименная программа по поддержке угледобывающих предприятий республики, одобренная Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым. В настоящее время она находится на стадии рассмотрения в казахстанском правительстве. В рамках этой концепции предусмотрен комплекс мер по улучшению качества и снижению стоимости угля для конечного потребителя. Реализация программы "Уголь Экибастуза" обеспечит Республику Казахстан необходимым количеством энергетических углей для использования отечественными потребителями и позволит на длительный период сохранить экспортные поставки экибастузского угля в Российскую Федерацию.

Уверен, у Экибастуза - хорошее и устойчивое будущее. Переоборудование, например, электростанций Урала под сжигание кузбасского угля сопряжено с огромными инвестиционными затратами. Уголь Экибастуза нужен Уралу. Более того, в настоящее время мы рассматриваем возможности расширения российско- казахстанского сотрудничества за счет поставки дешевой казахстанской электроэнергии в российские регионы (на базе ЭГРЭС- 2).

В случае урегулирования ряда вышеназванных проблем, а также сохранения тенденций экономического и промышленного роста Казахстана и России, прогнозные оценки по возможным уровням потребления экибастузских углей показывают: в период до 2015 г. потребление углей может вырасти до 67-72 млн. тонн в год, в том числе в Казахстане - до 37 млн. тонн, в регионах Российской Федерации - до 30-35 млн. тонн в год.

Этот прогноз основывается на двух предположениях. Во-первых, на тенденции роста производства электроэнергии в Казахстане в ближайшей перспективе на 30-40% и, соответственно, росте потребления экибастузских углей на отечественных тепловых электростанциях. И во-вторых, стабилизации потребления экибастузского угля главным образом в Уральском и Омском регионах Российской Федерации на уровне 30 млн. тонн в год.

Даниял Ахметов, аким Павлодарской области Республики Казахстан

Permanent link to this publication: