Великие успехи китайского народа в социалистическом строительстве укрепляют положение Китайской Народной Республики как могучей, независимой и миролюбивой державы. Руководящими принципами внешней политики Народного Китая являются пролетарский интернационализм, братское сотрудничество со странами социалистического лагеря и мирное сосуществование со всеми другими государствами независимо от их общественного строя.

Империалисты США, делающие ставку на реакционные силы гоминьдана, не хотят мириться со своим поражением и отказываются признать Китайскую Народную Республику. Политический и экономический бойкот Китая, попытки заставить и другие страны занять такую же позицию, поддержка обанкротившейся гоминьдановской клики и военные провокации в районе Тайваньского пролива - вот те средства и методы, которые применяют США в отношении КНР.

Стремясь оправдать эти средства и методы, направленные к дальнейшему обострению международной напряженности, американские империалистические круги и их пропагандистская машина не скупятся на всевозможные клеветнические измышления как о внутренней, так и о внешней политике Китая. Этой цели служат распространяемые реакционной американской печатью вымыслы о якобы агрессивном характере китайской внешней политики, об угрозе "для интересов безопасности США", которую якобы представляет братский союз Народного Китая и СССР ¹ .

Убедительным ответом всем фальсификаторам истории внешней политики КНР являются успехи Китая на международной арене, рост его международных связей и авторитета. Об этих достижениях свидетельствует, в частности, "Сборник договоров Китайской Народной Республики", первые шесть томов которого изданы недавно Министерством иностранных дел КНР.

Это - первое издание важнейших международных договоров и соглашений КНР. Оно представляет собой большой интерес потому, что в нем представлен ряд документов, которые до сих пор не были опубликованы в китайской печати. В каждом из томов документы сгруппированы по разделам: политические, пограничные, экономические вопросы, культурные, научно-технические связи, сотрудничество в области сельского хозяйства, почтовая связь и военные вопросы. Внутри раздела материалы расположены по странам в хронологическом порядке. Однако некоторые документы экономического характера, имеющие большое политическое значение, помещены в первый раздел.

Во всех томах, исключая первый, имеются приложения, в которых собраны материалы неправительственного, полуофициального характера. Как и основная часть документов сборника, они сгруппированы по разделам: экономические, военные вопросы, проблемы сотрудничества в области рыбного промысла.

Помимо оглавления, где указана дата подписания документа, в конце каждого тома помещен в хронологическом порядке список материалов, содержащихся в нем.

Всего в шести вышедших томах "Сборника договоров Китайской Народной Республики" опубликовано свыше 300 документов, среди которых договоры и соглашения, протоколы, конкретизирующие те или иные положения этих договоров и соглашений, совместные заявления и коммюнике о переговорах государственных деятелей и правительственных делегаций, ноты по вопросам осуществления публикуемых в сборнике соглашений, письма, которыми обменивались общественные учреждения Китайской Народной Республики с организациями стран, не имеющих официальных отношений с Китаем.

* "Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэцзи" ("Сборник договоров Китайской Народной Республики"), Пекин. Издательство "Фалюй чубаньшэ". Тома: I (1949 - 1951 гг.). 1957. 187 стр.; II (1952 - 1953 гг.). 1957. 414 стр.; III (1954 г.). 1958. 207 стр.; IV (1955 г.). 1958. 288 стр.; V (1956 г.). 1958. 422 стр.; VI (1957 г.). 1958. 342 стр.

¹ Howard L. Borman, Alexander Eckstein, Philip E. Mosely and Benjamin Schwartz. Moscow-Peking Axis. New York. 1957; Robert C. North. Moskow and the Chinese Communists. Stanford. 1953.

К большинству документов имеются примечания. Они указывают дату ратификации и вступления в силу либо дату пролонгации того или иного документа.

Все содержание публикации ярко свидетельствует о замечательных успехах миролюбивой внешней политики китайского народа и о провале империалистических планов международной изоляции КНР.

В первые два тома, охватывающие 1949 - 1953 гг., в основном включены документы, относящиеся к связям КНР со странами социалистического лагеря. Это был период, когда молодое народно-демократическое государство восстанавливало свою подорванную многолетними войнами национальную экономику. Развязанная в середине 1950 г. американским империализмом агрессия против корейского народа была одновременно и войной против китайского народа. Заокеанские монополии пытались использовать трудности восстановительного периода в Китае для осуществления своих захватнических планов. Полчища интервентов рвались к границам КНР. Это был трудный период в жизни освобожденного китайского народа, в его борьбе за независимость и суверенитет своей Родины.

Советский Союз и другие государства лагеря мира и социализма, первыми признавшие КНР, оказали китайскому народу братскую и бескорыстную помощь. Особенно большую роль сыграл Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР, подписанный в Москве 14 февраля 1950 года. Этот договор закрепил издавна существовавшие дружественные отношения между китайским и советским народами и положил начало тесному сотрудничеству двух стран. Текстом договора открывается первый том.

Тогда же, 14 февраля 1950 г., одновременно с Договором о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР были заключены соглашения: о Китайской Чан-чуньской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем (т. I, стр. 3), о предоставлении Советским Союзом кредита Китайской Народной Республике в 300 млн. американских долларов из расчета 1 % годовых для оплаты поставок из СССР (т. I, стр. 45). Этот кредит обеспечил КНР возможность получения советских металлоизделий, промышленного оборудования и сырья, что в условиях экономической блокады Китая, проводимой империалистами, имело большое значение для восстановления народного хозяйства страны.

Международное значение Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и соглашений, заключенных 14 февраля 1950 г., исключительно велико. Они являются незыблемой основой всестороннего развития политического, экономического и культурного сотрудничества двух великих социалистических держав. Правительство и народ КНР усматривают в этом договоре и соглашениях проявление искренней, бескорыстной дружбы со стороны Советского Союза, гарантию успешного восстановления и развития народного хозяйства своей страны и упрочения народно-демократического строя. "Новый китайско-советский договор и соглашения, - сказал Мао Цзэ-дун на заседании Центрального народного правительственного совета КНР 11 апреля 1950 г., - практически закрепили дружбу между великими народами Китая и Советского Союза, дали нам надежного союзника" ² .

Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи включает взаимные обязательства Советского Союза и КНР совместно противостоять империалистической агрессии на Дальнем Востоке. Поэтому он представляет собой также крупный вклад в дело укрепления мира. В 1957 г. по случаю 40-летия Великой Октябрьской социалистической революции Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, Государственный совет КНР и ЦК КПК направили поздравительную телеграмму Президиуму Верховного Совета СССР, Совету Министров СССР и ЦК КПСС, в которой указывалось: "Объединение наших двух стран в прочный союз не только в значительной мере усилило превосходство социалистического лагеря, но также нанесло серьезный удар по агрессивной политике и политике войны, проводимой империалистическими кругами" ³ .

Советско-китайское торговое соглашение от 19 апреля 1950 г., полный текст которого помещен в первом томе (стр. 47), сыграло большую роль в восстановлении народного хозяйства Китая. По этому соглашению, заключенному на условиях равноправия и братского сотрудничества, Китайская Народная Республика качала получать советское промышленное оборудование и дру-

² "Жэньминь жибао", 14 апреля 1950 года.

³ "Правда", 6 ноября 1957 года.

гие товары, поставляя взамен в Советский Союз различные виды своей продукции. На основе этого соглашения ежегодно, на протяжении 1960 - 1957 гг. подписывались советско-китайские протоколы о товарообороте и платежах, полные тексты которых также включены в рецензируемое изделие.

Хотя первое советско-китайское соглашение о научно-техническом сотрудничестве было подписано в 1954 г., Советский Союз и до этого оказывал Народному Китаю научно-техническую помощь. Она осуществлялась путем посылки советских специалистов в Китай и китайских товарищей в Советский Союз, где они проходили практику на предприятиях. Значительную роль в подготовке высококвалифицированных технических кадров для народного хозяйства Китая играет соглашение между правительствами Китайской Народной Республики и СССР об обучении китайских граждан в высших учебных заведениях нашей страны, заключенное 9 августа 1952 г. (т. II, стр. 179). По этому соглашению Советский Союз обязался помочь Китаю подготовить кадры собственных специалистов для самых различных областей экономического и культурного строительства.

Различные документы, собранные в первых двух томах, показывают, как развивались и крепли связи КНР со всеми странами социалистического лагеря. В издании приведены тексты торговых соглашений с Чехословакией - 14 июня 1950 г., с Германской Демократической Республикой -10 октября 1950 г., с Венгрией - 22 января 1951 г., с Польшей - 29 января 1951 г. и т. д. В результате осуществления торговых соглашений между КНР и братскими социалистическими странами вырос их удельный вес в общем объеме внешней торговли Китая. Так, если в 1950 г. он составлял 26% всего внешнеторгового оборота страны, то в 1951 г. возрос до 61%, а в 1952 г. - до 72% ⁴ .

Уже на протяжении 1951 - 1952 гг. были заключены соглашения КНР о культурном сотрудничестве с Польшей, Венгрией, ГДР, Румынией, Чехословакией, Болгарией, а также о научно-техническом сотрудничестве с Чехословакией.

Торговая блокада КНР, навязанная американскими правящими кругами капиталистическим государствам Европы и некоторым странам Азии, привела лишь к новым осложнениям на мировом капиталистическом рынке, ухудшила экономическое положение буржуазных стран. Поэтому торгово-промышленные круги ряда государств все более решительно выступают за развитие экономических связей с Китаем. Несмотря на давление со стороны США, некоторые японские предприниматели уже в июне 1952 г., как это видно из материалов второго тома, заключили первое торговое соглашение с Китайским комитетом содействия развитию международной торговли. 21 сентября 1952 г. было подписано трехстороннее торговое соглашение между КНР, СССР и Финляндией, а 4 октября того же года заключено межправительственное торговое соглашение КНР с Цейлоном. Основанные на принципах полного равенства и взаимной выгоды, эти соглашения пробили брешь в американской системе эмбарго на торговлю с Китаем.

Из материалов второго тома мы видим, что в 1950 - 1953 гг., когда США, развязав агрессию против Кореи, обострили международную обстановку, КНР не только с готовностью пошла на развитие торговых отношений со всеми государствами Европы и Азии, но и активно боролась за мир и безопасность на Дальнем Востоке. Это показали прежде всего переговоры о перемирии в Кэсоне, а затем в Паньмыньчжоне. Настойчивые миролюбивые усилия правительств Китайской Народной Республики и Корейской Народно-Демократической Республики, поддержанные Советским Союзом и всеми миролюбивыми государствами, вынудили в конце концов агрессоров прекратить военные действия. Заключенное в Паньмыньчжоне 27 июля 1953 г. соглашение о перемирии в Корее (текст его приведен во втором томе) явилось победой миролюбивой политики китайского и корейского народов, победой всего прогрессивного человечества. Оно показало, что Китай является могучим государством, без участия которого невозможно урегулировать важнейшие международные вопросы.

*

Война в Корее, развязывая которую империалисты США и их пособники рассчитывали помешать мирному строительству в Китайской Народной Республике, не принесла агрессорам желаемых результатов. Несмотря на трудности этого периода, китайский народ к концу 1952 г. успешно завершил восстановление своей экономики.

⁴ "Внешняя торговля стран народной демократии". М. 1955, стр. 89.

На этой основе страна приступила к осуществлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства (1953 - 1957 гг.). Экономические успехи КНР, ее борьба за прекращение кровопролития в Корее и Индокитае и ослабление международной напряженности способствовали росту международного авторитета Китая и быстрому развитию его экономических и политических связей, в первую очередь со странами Азии и Африки. Это можно проследить по документам, включенным в третий и четвертый тома. Они охватывают 1954- 1955 гг. - период Женевы и Бандунга, когда мирные усилия Советского Союза, Китая и других миролюбивых стран привели к ослаблению международной напряженности.

В ноябре 1953 г. правительство Индонезии заключило соглашение о торговле с КНР (т. II, стр. 33); 22 апреля 1954 г. такое же соглашение было подписано между Китаем и Бирманским Союзом (т. III, стр. 133). 29 апреля 1954 г. в Пекине было подписано соглашение между КНР и Индией, которое привело к урегулированию вопроса о связях Тибетского района Китая с Индией.

Как известно, англо-американские империалисты пытались превратить Тибет в "яблоко раздора" между Китаем и Индией, подстрекая последнюю выступить против мирного разрешения тибетского вопроса. Однако правительство Индии избрало иной путь. Оно признало неотъемлемость территории Тибета от Китая и начало переговоры с правительством КНР относительно урегулирования некоторых вопросов дипломатических, торговых и культурных связей между двумя соседними государствами. Эти переговоры завершились подписанием вышеупомянутого соглашения, которое открыло путь для расширения торгово-экономических связей между КНР и Индией через Тибетский район (т. III, стр. 1).

Самый факт публикации этого соглашения, являющегося, казалось бы, торговым договором, в разделе политических материалов третьего тома "Сборника" говорит об особом значении этого документа. В нем впервые были сформулированы пять принципов мирного сосуществования: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимные выгоды и мирное сосуществование (там же). Эти принципы, как известно, легли в основу взаимоотношений между КНР и Индией, а позднее получили широкое международное признание.

Участие представителей КНР в работе совещания министров иностранных дел в Женеве (апрель - июль 1954 г.) явилось новым поражением империалистических кругов США, стремившихся изолировать Китай на международной арене. Итоги Женевского совещания свидетельствовали о том, что решение спорных международных вопросов, и прежде всего непосредственно касающихся Азии, может быть достигнуто только при условии участия в переговорах Китайской Народной Республики. Заключительная декларация совещания (текст ее приводится в третьем томе) подтверждает основные принципы восстановления мира в Индокитае и содержит рекомендации всем участникам Женевского совещания, касающиеся достижения в ближайшее время политического урегулирования в этом районе Юго-Восточной Азии (т. III, стр. 14).

Стремясь к смягчению международной напряженности, созданной в Азии агрессивной политикой США и других империалистических держав, правительство Китая придает большое значение установлению личных контактов между руководителями различных стран. Так, еще 28 апреля 1954 г., выступая на Женевском совещании, премьер Государственного Административного Совета КНР Чжоу Энь-лай заявил: "Правительство Китайской Народной Республики считает, что страны Азии должны проконсультироваться с целью предпринять путем соответствующих взаимных обязательств совместные усилия для сохранения мира в Азии" ⁵ . Непосредственным результатом этой мирной инициативы явился визит Чжоу Энь-лая в Индию и Бирму. Переговоры между главами правительств КНР и Индии в конце июня 1954 г. в Дели завершились подписанием 28 июня совместного заявления, подтвердившего пять принципов мирного сосуществования. В заявлении было высказано пожелание правительств КНР и Индии о том, чтобы эти принципы стали международно-правовой нормой, так как только в таком случае "они явятся прочной основой мира и безопасности, а опасения и беспокойство, существующие в настоящий момент, уступят место чувству уверенности" (т. III, стр. 8).

29 июня 1954 г. было опубликовано совместное заявление глав правительств КНР

⁵ "Сборник документов Женевского совещания". Пекин. 1954, стр. 16.

и Бирманского Союза о переговорах в Рангуне (т. III, стр. 13), в котором пять принципов мирного сосуществования признавались в качестве основы китайско-бирманских отношений.

Твердое и неустанное стремление китайского народа, занятого осуществлением грандиозных задач первого пятилетнего плана, к обеспечению мира и всеобщей безопасности, нашло свое выражение в совместных декларациях правительств КНР и СССР по вопросам советско-китайских отношений, международного положения и об отношениях с Японией, опубликованных 12 октября 1954 г. в результате переговоров правительственных делегаций обоих государств в Пекине. Эти документы свидетельствуют о полном единодушии сторон по всем вопросам взаимоотношений между СССР и КНР и оценки международной обстановки. Правительства Советского Союза и Китая решительно осудили действия западных держав, и прежде всего США, направленные на обострение напряженности на Дальнем Востоке, и разработали конкретную программу укрепления мира и безопасности, подчеркнув, что оба правительства "приложат все усилия для того, чтобы содействовать урегулированию неразрешенных международных проблем, в том числе проблем, касающихся Азии" (т. III, стр. 9).

Советско-китайские переговоры 1954 г. и заключенные в результате их соглашения явились важным шагом в дальнейшем развитии политических, экономических и культурных взаимоотношений между Советским Союзом и Народным Китаем. Объем советско-китайской торговли неуклонно растет. Сократив несколько импорт советских металлоизделий, Китай увеличил ввоз из СССР комплектного оборудования, а сам начал поставлять в нашу страну в больших размерах продовольственные товары и сырье для промышленности.

Расширяются и укрепляются торговые и экономические связи Китайской Народной Республики со всеми социалистическими странами. Об этом свидетельствуют ежегодно перезаключаемые соглашения о товарообороте и платежах с Польшей, Болгарией, Румынией, Чехословакией и другими государствами, тексты которых публикуются в "Сборнике договоров Китайской Народной Республики". Народно-демократические государства Восточной Европы поставляют в КНР оборудование и материалы для промышленных предприятий, машины и аппаратуру, химикалии и сырьё. В свою очередь, страны народной демократии получают из Китая промышленные изделия, руды, сырье для химической и текстильной промышленности, продукты сельского хозяйства, резиновые изделия, чай и другие товары.

Что касается общего объема торговли КНР с Советским Союзом и странами народной демократии, то о нем можно судить по следующим данным. Так, если взять уровень товарооборота Китая со странами социалистического лагеря в 1952 г. за 100, то в 1954 г. он составил уже 160, а в 1955 г. - 208 ⁶ . Все более широкое развитие получает научно-техническое сотрудничество между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой, основанное на советско-китайском соглашении о научно-техническом сотрудничестве, заключенном 12 октября 1954 года. Различные документы, публикуемые во II - IV томах рецензируемого издания, показывают, как развивались и обогащались формы экономического и культурного сотрудничества КНР со всеми странами народной демократии Европы и Азии.

Стремясь помочь корейскому народу скорее залечить раны, нанесенные трехлетней войной, и упрочить его международное и внутреннее положение, правительство КНР 23 ноября 1953 г. заключило соглашение с правительством Корейской Народно-Демократической Республики об экономическом и культурном сотрудничестве. Одновременно китайское правительство решило передать в дар корейскому народу все материалы и средства, предоставленные ему Китаем между 25 июня 1950 г. и 31 декабря 1953 г. в порядке оказания помощи, и дополнительно предоставить КНДР (на протяжении 1954 - 1957 гг.) 800 млн. юаней на восстановление и развитие народного хозяйства страны. Китайская Народная Республика обязалась также оказать правительству КНДР помощь в восстановлении и строительстве железных дорог, в подготовке квалифицированных рабочих и инженерно-технических специалистов (т. II, стр. 3 - 6). Это соглашение заложило прочный фундамент братского сотрудничества и взаимной помощи китайского и корейского народов и ускорило подъем экономики и культуры обеих стран.

Успешно развивается также сотрудничество КНР с Демократической Республи-

⁶ "Развитие экономики стран народной демократии Азии (обзор за 1955 г.)". М. 1956, стр. 139.

кой Вьетнам и Монгольской Народной Республикой. Эти соседние с КНР страны, как видно из материалов "Сборника", получают от китайского народа большую и разностороннюю помощь. 24 декабря 1954 г. был подписан китайско-вьетнамский протокол о помощи КНР в восстановлении железных дорог ДРВ. Посетившая в июне - июле 1955 г. Пекин вьетнамская правительственная делегация вела переговоры по политическим и экономическим вопросам. Правительства Китай и Вьетнама подчеркнули необходимость полного осуществления Женевского соглашения по вопросу об Индокитае и подтвердили свое стремление к установлению дружественных отношений со всеми странами на основе пяти принципов мирного сосуществования (т. IV, стр. 3 - 6). Правительство КНР выразило готовность помочь вьетнамскому народу в восстановлении и развитии его экономики и для этой цели решило ассигновать 800 млн. Юаней, обязалось оказать Вьетнаму техническую помощь (там же).

25 декабря 1955 г., во время посещения КНР правительственной делегацией Германской Демократической Республики, между обеими странами был заключен Договор о дружбе и сотрудничестве. Обе стороны обязались оказывать друг другу всевозможную экономическую и научно-техническую помощь. Этот договор, как указывалось в преамбуле, должен служить в соответствий с принципами Устава Организации Объединенных Наций целям сохранения и обеспечения мира в Азии и Европе (т. IV, стр. 7).

Придавая решающее значение развитию и укреплению братских связей китайского народа со странами социалистического лагеря, правительство КНР в то же время стремится нормализовать и улучшить свой отношения с капиталистическими государствами, а также с государствами Азии и Африки, вставшими на путь самостоятельного развития и играющими, как это показала Бандунгская конференция, все более важную роль в международных делах. На протяжении 1955 г. и в дальнейшем КНР установила и расширила экономические, политические и культурные связи со многими странами Азии и Африки.

Самый факт созыва Бандунгской конференции стран Азии и Африки свидетельствовал о сплочении стран Востока в борьбе против колониализма и новых агрессивных войн. Принимавшая участие в работе этой конференции китайская делегация во главе с Чжоу Энь-лаем много сделала для

достижения взаимопонимания между представителями стран с различными социально-экономическими системами, объединенных общим стремлением к освобождению от колониального гнета империализма, стремлением к независимости и миру. Об успехах Бандунгской конференции говорит заключительное коммюнике от 24 апреля 1955 г., текст которого опубликован в четвертом томе "Сборника".

Ряд документов этого тома свидетельствует о дальнейшем развитии торгово-экономических связей КНР со странами Азии в духе решений Бандунгской конференции (см., например, китайско-бирманский торговый протокол от 29 декабря 1955 г.). Новым моментом явилось установление торговых и экономических связей КНР с арабскими странами. После Бандунгской конференции государственные деятеля Египта побывали в Китае. В результате переговоров между правительствами обеих стран 22 августа 1955 г. в Пекине было подписано первое китайско-египетское торговое соглашение. Обе стороны взаимно предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования (т. IV, стр. 123). Заключение китайско-египетского торгового соглашения, в соответствии с которым КНР начала импортировать египетский хлопок - основной продукт национальной экономики страны, - имело для Египта большое значение.

*

В течение первой пятилетки социалистические преобразования в Китайской Народной Республике были уже в основном осуществлены. Значительные успехи были достигнуты в государственном, экономическом и культурном строительстве. Претворение в жизнь заданий первого пятилетнего плана способствовало созданию прочной базы индустриализации, основой которой явилось развитие тяжелой промышленности. Помощь, оказанная КНР Советским Союзом; и странами народной демократии, явилась одним из важных факторов, способствовавших успешному выполнению первой пятилетки. Характеризуя эту помощь, Чжоу Энь-лай в докладе на VIII съезде Коммунистической партии Китая указывал: "В период восстановления народного хозяйства и в период первого пятилетнего плана развития народного хозяйства наша страна во всех областях получала огромную и искреннюю помощь со стороны Советского Союза, а также большую помощь брат-

ских стран. Такая помощь содействовала преодолению нами многих трудностей, позволила нашей стране довольно высокими темпами двигать вперед дело социалистического строительства"⁷ .

5 июля 1956 г. между СССР и КНР было заключено соглашение о культурном сотрудничестве, предусматривавшее всестороннее развитие между двумя странами связей в области науки и техники, образования, литературы и искусства, здравоохранения, печати, радио, спорта и т. д. (т. V, стр. 152). Одним из конкретных примеров огромных возможностей, открывающихся перед двумя великими соседями в научном использовании их природных богатств на основе дружественного сотрудничества, явилось также советско-китайское соглашение о совместных исследованиях в бассейне реки Амур с целью строительства электростанций, улучшения судоходства и развития рыболовного промысла.

Успешно укрепляются торговые связи КНР со всеми государствами социалистического лагеря. Наиболее важной статьей импорта КНР из Советского Союза и стран народной демократии является комплектное оборудование и машины. За период первой пятилетки импорт оборудования и материалов для промышленных предприятий вырос более чем в 6 раз ⁸ . Одновременно Китай увеличивает экспорт в Советский Союз сельскохозяйственных продуктов, различных руд и металлов, а также изделий легкой промышленности. "Мы обязаны снабжать братские страны необходимыми для их строительства многими видами сельскохозяйственной продукции, продукции скотоводства, минеральным сырьем и некоторыми видами машин, оборудования и промышленной продукции, - говорил на VIII съезде КПК Чжоу Энь-лай. - Нам необходимо прилагать усилия для увеличения производства или соответствующей экономии в потреблении этих видов продукции внутри страны, чтобы обеспечить снабжение братских стран этой продукцией" ⁹

Развитие братских экономических и культурных связей КНР с Советским Союзом и другими государствами социалистического лагеря представляет собой пример международных отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, полном равноправии и бескорыстной, всесторонней помощи друг другу в целях достижения общего подъема. Важнейшей особенностью этих отношений является принцип взаимопомощи. За период 1954 - 1957 гг. Советский Союз передал Китайской Народной Республике свыше 5 тыс. комплектов технической документации по капитальному строительству, производству различного рода машин и оборудования и технологическим процессам. По документам, полученным из Советского Союза, спроектировано и построено 159 промышленных объектов, освоен или осваивается выпуск 326 новых видов продукции.

Со своей стороны Китай передач СССР около 500 комплектов технической документации и свыше 600 образцов саженцев, семян и сельскохозяйственных продуктов ¹⁰ . Значительный интерес, в частности, представляет документация по сборным железобетонным оболочкам при сооружении фундаментов и мостовых опор, широко применяемых в КНР. Использование китайских методов позволило нам удешевить стоимость и сократить сроки строительства, отказаться от трудоемкого и дорогостоящего кессонного способа при строительстве гидротехнических сооружений. По китайской документации производятся исследования препаратов народной медицины, методов лечения и т. д. Некоторые из материалов о советско-китайском научно-техническом сотрудничестве помещены в пятом томе.

Успешно развивается научно-техническое и культурное сотрудничество КНР со странами народной демократии. Значительная часть документов по этому вопросу также опубликована в соответствующих разделах "Сборника". В соответствии с многочисленными соглашениями о научно-техническом и культурном сотрудничестве китайский народ получает от братских стран бескорыстную помощь в развитии различных отраслей экономики и культуры.

В свою очередь, большую помощь Китайская Народная Республика оказывает странам народной демократии. Так, Албании переданы образцы семян риса для почв с малой влажностью. Особенно важное значение имел экспорт из Китая промышлен-

⁷ "Материалы VIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая". М. 1956, стр. 164.

⁸ "Развитие экономики стран народной демократии Азии (обзор за 1956 г.)" М. 1957, стр. 183.

⁹ "Материалы VIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая", стр. 164 - 165.

¹⁰ "Промышленно-экономическая газета", 7 января 1959 года.

ных товаров и машин в страны народной демократии Азии, которым Китай оказал и продолжает оказывать безвозмездную экономическую и техническую помощь в широких масштабах.

29 августа 1956 г. между Китайской Народной Республикой и Монгольской Народной Республикой было подписано соглашение об оказании Монголии в 1956 - 1959 гг. экономической помощи на общую сумму 150 млн. рублей (т. V, стр. 144). Эта помощь предназначалась для промышленного строительства, развития сельского хозяйства и культуры.

Стремясь к смягчению международной напряженности, правительство КНР придает большое значение установлению личных контактов между руководителями разных стран, что способствует улучшению взаимопонимания. Одним из ярких примеров в этом отношении явился дружественный визит премьера Государственного Совета КНР Чжоу Энь-лая в одиннадцать стран Азии и Европы в конце 1956 - начале 1957 года

7 января 1957 г., во время пребывания Чжоу Энь-лая в Москве, состоялись переговоры между правительственными делегациями Советского Союза и КНР. В советско-китайской Декларации, посвященной итогам переговоров и опубликованной 18 января (т. VI, стр. 10), подчеркивалась решимость обеих стран добиваться укрепления мира на основе мирного сосуществования путем ликвидации замкнутых военных группировок и создания системы коллективной безопасности, разоружения и развития делового сотрудничества между всеми странами. Отмечая усилившуюся подрывную и провокационную деятельность агрессивных кругов против социалистических стран, Декларация провозглашала, что дальнейшее укрепление единства и сотрудничества социалистических стран на основе ленинских принципов пролетарского интернационализма приобретает в современных условиях особо важное значение.

После переговоров с Советским правительством Чжоу Энь-лай посетил еще ряд других братских стран. О плодотворных результатах его переговоров свидетельствуют совместные заявления правительств КНР и Польши, КНР и Венгрии, продемонстрировавшие наличие общей точки зрения в оценке международного положения и мер, необходимых для ослабления международной напряженности. Оба эти заявления помещены в шестом теме "Сборника".

Дальнейшему сплочению социалистических стран содействовало также подписание 27 марта 1957 г. в Пекине Договора о дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Чехословакией, текст которого включен в шестой том (стр. 40). Этот Договор, как указывается в преамбуле, служит укреплению мира во всем мире и явится гарантией "безопасности народов Китайской Народной Республики и Чехословацкой Республики, а также народов Европы и Азии". Обе договаривающиеся стороны согласились о необходимости дальнейшего укрепления экономического сотрудничества между ними и проведения консультаций с целью осуществления мероприятий, которые содействовали бы укреплению мира в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

Тома пятый и шестой рецензируемого издания, охватывающие 1956 - 1957 гг., включают тексты целого ряда совместных политических заявлений правительств КНР и стран Азии. 18 февраля 1956 г. в результате визита государственных деятелей Камбоджи в Китай было опубликовано совместное китайско-камбоджийское заявление о соблюдении пяти принципов мирного сосуществования (т. V, стр. 15). После посещения в августе 1956 г. КНР правительственной делегацией Лаоса правительства обоих государств также заявили о необходимости соблюдения пяти принципов и развития экономических и культурных связей между КНР и Лаосом (т. V, стр. 13). На протяжении второй половины 1956 г. были подписаны и опубликованы совместные заявления о переговорах премьера Государственного Совета КНР Чжоу Энь-лая с правительственными делегациями Пакистана (23 октября), Бирмы (20 декабря) и других стран. Эти заявления сыграли серьезную роль в укреплении мира и развитии сотрудничества стран Азии.

Установление нормальных, дружеских взаимоотношений КНР с рядом соседних государств опрокинуло расчеты империалистов, которые после победы народной революции в Китае вынашивали планы превращения территории этих стран в плацдарм для новых актов агрессии против китайского народа. Большое значение имела нормализация китайско-непальских отношений. 20 сентября 1956 г. в Катманду было подписано соглашение об укреплении дружественных отношений между КНР и королевством Непал, о торговле и сообщении

между Тибетским районом Китая и Непалом. Одновременно между двумя правительствами состоялся обмен нотами по некоторым вопросам китайско-непальских отношений. Эти соглашения, заключенные на основе пяти принципов мирного сосуществования, разрешили ряд вопросов китайско-непальских отношений (т. V, стр. 4 - 11). Расширились и укрепились экономические и торговые связи КНР со странами Азии и Африки. Вопреки американской политике эмбарго правительство Камбоджи 24 апреля 1956 г. заключило с Китаем соглашение о торговле и платежах (т. V, стр. 105); 3 ноября 1956 г. было подписано китайско-индонезийское торговое соглашение (т. V, стр. 55); 3 июля 1957 г. - китайско-сирийский протокол о продлении и внесении изменений в соглашение о торговле и платежах от 30 ноября 1955 г. (т. VI, стр. 161); 28 июля 1957 г. было заключено соглашение о торговле с Афганистаном (т. VI, стр. 139), возобновившее издавна существовавшие китайско-афганские торговые связи; 30 декабря - китайско-суданское коммюнике о торговых переговорах (т. VI, стр. 72). На долю стран Азии и Африки приходилось около 16% всего внешнеторгового товарооборота КНР в первой пятилетке ¹¹ .

Уже сами по себе поставки китайских машин, промышленного оборудования и потребительских товаров в государства Азии и Арабского Востока и экспорт товаров из этих стран в КНР способствовали подъему экономики и жизненного уровня населения слаборазвитых стран. Наряду с этим, как мы видим из материалов "Сборника", правительство КНР заключило с рядом азиатских стран соглашения по вопросам научно-технического (Индонезия) и культурного сотрудничества (Египет, Сирия), а также соглашения об оказании некоторым государствам финансово-экономической (в некоторых случаях безвозмездной) помощи. Такая помощь, не оговариваемая никакими условиями, была предоставлена КНР Камбодже и Непалу. По китайско-камбоджийскому соглашению, заключенному 21 июня 1956 г., предусматривалось, что Китай окажет помощь Камбодже материалами и товарами на сумму 800 млн. реалов (то есть около 8 млн. ф. ст.), а также предоставит техническую помощь в строительстве ряда промышленных объектов (т. V, стр. 109- 111). По китайско-непальскому соглашению от 7 октября 1956 г. Непал получил экономическую помощь от КНР в размере 60 млн. индийских рупий (т. V, стр. 32). Экономическая и техническая помощь со стороны Китая позволила этим странам начать строительство ряда промышленных предприятий, важных ирригационных и гидротехнических систем. 19 сентября 1957 г., одновременно с заключением нового китайско-цейлонского соглашения о торговле и платежах (т. VI, стр. 203), было подписано соглашение о предоставлении Китаем Цейлону безвозмездной помощи в размере 75 млн. цейлонских рупий для проведения работ по обновлению каучуковых плантаций (т. VI, стр. 208).

*

Вопреки политике торгового эмбарго и блокады КНР, проводимой американскими правящими кругами, уже с весны 1955 г. заметно оживились китайско-японские торговые отношения. Несмотря на отсутствие межправительственных торговых соглашений, представители японских деловых кругов продолжают развивать свои контакты с Китайским комитетом содействия развитию международной торговли. 4 мая 1955 г. в Токио было заключено третье китайско-японское торговое соглашение. Однако, несмотря на рост товарооборота после 1953 г., как указывалось в совместном заявлении Китайского комитета содействия развитию международной торговли и Японской парламентской лиги содействия развитию японо-китайской торговли, из-за отсутствия межправительственного соглашения объем японо-китайской торговли не достиг еще нормального уровня (т. V, стр. 404).

Растет торговля КНР с капиталистическими странами Западной Европы, где в деловых кругах также зреет недовольство политикой эмбарго, проводимой под давлением США. 19 февраля 1956 г. в Пекине были подписаны протоколы о платежах между Китайским комитетом содействия развитию международной торговли и французской экономической делегацией, что способствовало налаживанию связей внешнеторговых организаций КНР с французскими компаниями (т. V, стр. 405 - 406). Продолжали развиваться и укрепляться китайско-финляндские экономические отношения, о чем свидетельствует целый ряд документов, помещенных в пятом томе "Сборника" (см., например, соглашения о торговле между КНР и Финляндией от 8 августа 1955 г. и от 31 июля 1956 г.). 13 сентября

¹¹ "Peking Review", 1958, N 16, стр. 13.

1956 г. был заключен протокол между Китайским комитетом содействия развитию международной торговли и Австрийским обществом по торговле между Востоком и Западом. В конце 1957 г. с Китайской Народной Республикой установили официальные экономические отношения Швеция (8 ноября) и Дания (1 декабря), заключившие соответствующие соглашения. Тексты соглашений опубликованы в шестом томе.

Характерно, что частные компании стран Западной Европы, заключающие торговые соглашения с внешнеторговыми организациями КНР, требуют от своих правительств, чтобы они не чинили препятствий выполнению этих соглашений. Так было, например, при заключении соглашения между Китайским комитетом содействия развитию международной торговли и Западногерманским комитетом по экономическим связям с Востоком (т. VI, стр. 323).

Правящие круги США, несмотря на развитие внешнеторговых связей и рост международного авторитета КНР, продолжают проводить свою агрессивную политику непризнания Китая. Они являются главными виновниками такого нелепого положения, когда великая мировая держава - КНР - остается вне Организации Объединенных Наций, а законно принадлежащее Китаю место в ООН занимают представители чан-кайшистского охвостья. Однако еще в 1954 г., в ходе Женевского совещания министров иностранных дел, когда представители США и КНР оказались за одним столом, между ними была достигнута договоренность о проведении двусторонних переговоров по вопросам репатриации американских граждан из Китая в США и китайских - из США в Китай. Этот вопрос обсуждался на нескольких встречах китайских и американских представителей, происходивших в июне 1954 года.

С августа 1955 г. в Женеве начались китайско-американские переговоры на уровне послов. По вопросу о репатриации гражданских лиц стороны приняли 10 сентября 1955 г. согласованное решение (текст его опубликован в четвертом томе "Сборника"). Оно предусматривает, что американским гражданам в КНР и китайским в США будет предоставлено право вернуться на родину так быстро, как они того пожелают (т. IV, стр. 1). Что касается выполнения этого соглашения, то хорошо известно, что правительство КНР, стремясь к улучшению отношений с США, предоставило возможность всем американским гражданам, изъявившим желание вернуться на родину, покинуть Китай (задержано только несколько американцев, совершивших уголовные преступления). Американские же власти до сих пор еще всячески препятствуют возвращению на родину нескольких тысяч китайцев-эмигрантов.

Самый ход дальнейших китайско-американских переговоров на уровне послов в Женеве свидетельствовал о том, что американские правящие круги, начав под давлением мирового общественного мнения эти переговоры, вовсе не стремились к нормализации взаимоотношений с Китаем. США отказались обсудить ряд конструктивных предложений китайской стороны и пытались навязать правительству КНР такое соглашение, которое односторонне отвечало бы лишь интересам американских агрессивных кругов, давая им возможность продолжать незаконную оккупацию китайского острова Тайвань и поддерживать международную напряженность на всем Дальнем Востоке, чтобы тем самым помешать китайскому народу в его мирном, созидательном труде.

Однако планы международных империалистических сил, возглавляемых США, оказались несостоятельными. За годы первой пятилетки китайский народ при братской помощи Советского Союза и других стран социалистического лагеря заложил прочную базу индустриализации страны. На состоявшейся в мае 1958 г. второй сессии VIII съезда Коммунистической партии Китая была разработана всесторонняя программа дальнейшего социалистического строительства и выдвинуты грандиозные задачи технической и культурной революции. Народ единодушно подхватил призыв партии "Догнать и перегнать Англию по производству основных видов промышленной продукции". Эти планы начали успешно претворяться в жизнь в ходе борьбы широких народных масс за большой скачок в промышленности и сельскохозяйственном производстве, развернувшейся в Китае в 1958 году.

В середине 1958 г. правящие круги США развязали серию военных провокаций в районе Тайваньского пролива. Это новое вмешательство американской военщины во Внутренние дела китайского народа явилось угрозой миру на Дальнем Востоке и на всем земном шаре.

Твердая решимость 650-миллионного китайского народа, поддержанного всеми миролюбивыми силами человечества, отстоять целостность и суверенитет Китайской На-

родной Республики заставила агрессивные империалистические силы отступить. Председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев в послании президенту США Эйзенхауэру писал, что нападение на Китай - это нападение на Советский Союз ¹² Премьер Государственного Совета КНР Чжоу Энь-лай в речи на приеме по случаю 9-й годовщины образования КНР отметил, что ключевым моментом в ликвидации напряженности и опасности войны в районе Тайваньского пролива является не так называемое "прекращение огня", а немедленное прекращение Соединенными Штатами игры с огнем и вывод ими всех своих вооруженных сил с Тайваня, Пэнхуледао и из района Тайваньского пролива ¹³ .

Советский народ, как и все народы стран социалистического лагеря, полностью поддерживает справедливую борьбу китайского народа за восстановление законных прав Китайской Народной Республики на Тайвань и другие прибрежные острова.

Советский народ продолжает оказывать все более широкую экономическую помощь китайскому народу в его борьбе за индустриализацию Китайской Народной Республики. Новым важным звеном в дальнейшем укреплении и расширении плодотворного, взаимовыгодного экономического сотрудничества и братской помощи между двумя странами явилось экономическое соглашение от 7 февраля 1959 года ¹⁴ .

Укрепление и расширение братского союза и дружбы между двумя великими социалистическими государствами и коммунистическими партиями Советского Союза и Китая являются основой мощи всего социалистического лагеря, оплотом мира во всем мире. "Марксизм-ленинизм тесно сплачивает воедино обе наши страны и все социалистические государства, - говорил в своем выступлении на XXI съезде КПСС Чжоу Энь-лай. - Народы наших двух стран являются самыми близкими соратниками, прошедшими через длительные испытания. У нас общая судьба, наши интересы едины. Тесная дружба народов наших двух стран вечна и нерушима" ¹⁵ .

XXI съезд принял грандиозную программу коммунистического строительства в Советском Союзе, осуществление которой еще более укрепит позиции Советского государства и всей мировой социалистической системы, приведет к росту и укреплению миролюбивых сил во всем мире.

*

Публикуемые в "Сборнике договоров Китайской Народной Республики" документы еще раз свидетельствуют о тех колоссальных исторических сдвигах, которые произошли в жизни 650-миллионного китайского народа. Внутренние и международные успехи Народного Китая, укрепляющие силы всего социалистического лагеря, опрокинули агрессивные расчеты американских империалистов. Они (как это видно из материалов меморандума государственного департамента США по вопросу о КНР) полагали, что непризнание Китая "затруднит проведение его внешней политики" ¹⁶ . Однако эти планы не оправдались, ибо, несмотря на происки международных империалистических сил, КНР сейчас имеет дипломатические отношения более чем с 30 странами, в которых проживает около половины населения земного шара. Торговые связи Китая охватывают почти весь мир.

"Сборник договоров Китайской Народной Республики", изданный Министерством иностранных дел КНР, несомненно, представляет большой интерес для историков-международников, занимающихся проблемами внешней политики Китая - могучей и миролюбивой социалистической державы.

¹² "Правда". 9 сентября 1958 года.

¹³ См. "Правда", 1 октября 1958 года.

¹⁴ См. "Правда", 8 февраля 1959 года.

¹⁵ "Правда", 29 января 1959 года.

¹⁶ "New York Times". 10 августа 1958 года.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Found source (search robot):

Publication author(s) - Б. П. ГУРЕВИЧ, Е. Д. СТЕПАНОВ:

Comments: