ФОРМИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ В НОВЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ^*

М. И. Митин

директор ГБОУ СОШ N 71 (г. Москва) Тел.: 8 - 926 - 612 - 06 - 29, (499) 144 - 48 - 07; e-mail: mimmik@yandex.ru

В статье рассматриваются структура и содержание управленческих компетенций руководителя, которые необходимы для управления образовательным учреждением в условиях модернизации системы образования и внедрения новых экономических механизмов.

Ключевые слова: управление образовательным учреждением, управленческие компетенции, компетентность руководителя.

На сегодняшний день механизмы управления образовательными системами требуют серьезной корректировки. Прежде всего это связано с быстро меняющимися социально-экономическими условиями, модернизацией материальной базы, интеграцией системы образования с бизнес-технологиями, насыщением ее экономическим содержанием, а также появившейся возможностью образовательного учреждения выстраивать индивидуальную стратегию развития и свободно распоряжаться имеющимися ресурсами. Все это влечет за собой формирование новых требований к оценке качества образования, управленческой деятельности руководителей школ.

Статус "руководитель образовательного учреждения" перестает ограничиваться должностью директора, отвечающего за организацию двух параллельно идущих процессов - учебного и воспитательного, а превращается в управляющего или менеджера, в чей функционал входит, прежде всего, стратегическое управление развитием учреждения и подбор, обучение и управление командой профессионалов, обеспечивающих качественную и бесперебойную работу школы. Происходит усложнение управленческой деятельности в связи с появлением новых и модификаций уже имеющихся функций (социально-психологической, инновационной, стратегической, хозяйственно-правовой, финансово-экономической и др.), что приводит к непосредственной включенности руководителя во множество процессов, требующих новых подходов и нестандартных решений. Сложность управления учреждением в новых условиях заключается в необходимости менеджера владеть на высоком уровне полным пакетом компетенций. Для выполнения этой задачи параллельно с процессом перехода на новые механизм управления должен идти процесс повышения квалификации или профессиональной переподготовки, во время которой у руководителя будет проходить формирование качественно новых административно-управленческих навыков.

Профессиональная компетентность руководителя - это интегральное качество личности, характеризующееся владением совокупностью специальных компетенций. Для полноценной управленческой работы в новых условиях руководитель обязан осознавать потребность в профессиональной переподготовке и повышении квалификации, а также уделять значительное время самообразованию, в рамках которого он сам будет определять необходимый уровень освоения компетенций и необходимое количество компетенций для конкретно взятых условий.

В современных условиях, учитывая возросший уровень финансовой самостоятельности образовательного учреждения и изменение статуса руководящих должностей, управленческие компетенции можно условно объединить в несколько блоков:

^* Подготовлено в рамках проекта 036-Ф Программы стратегического развития ПГПУ

1) организационно-стратегический блок (компетенция стратегического управления, компетенция управления персоналом, учебно-методическая компетенция);

2) экономический блок (маркетинговая компетенция, предпринимательская компетенция, административно-хозяйственная компетенция);

3) информационно-правовой блок (правовая компетенция, информационно-компьютерная компетенция);

4) личностный блок (эмоционально-психологическая компетенция, коммуникативная компетенция).

Организационно-стратегический блок. Компетенции, входящие в этот раздел, напрямую относятся и к стратегическому, и к оперативному менеджменту. Они помогают определить долгосрочные цели и действия компании, позволяющие повысить уровень результативности образовательного учреждения, но вместе с тем учитывают внутреннюю организацию управления в учреждении и оптимизируют использование внутренних ресурсов.

Компетенция стратегического управления дает возможность сфокусировать внимание руководителя на принятии оптимальных стратегических решений. Это и управление планами, и серьезный аналитический процесс, который позволяет построить модель длительных действий, позволяющих добиться учреждению намеченных целей при имеющихся возможностях. При стратегическом планировании особенно важна работа по делегированию полномочий членам педагогического коллектива, организация взаимодействия служб школы, а также оптимизация рабочего времени при помощи механизмов персонального и корпоративного тайм-менеджмента. Стратегия развития учреждения должна сочетать в себе запланированную и продуманную линию ее поведения, а также возможность реагирования на ключевые новшества.

Компетенция управления персоналом дает возможность руководителю сформировать команду менеджеров для управления образовательными процессами, профессионально делегировать им полномочия, а также проводить подбор, расстановку, обучение, мотивирование и ротацию кадров, необходимых для выполнения задач, диктуемых потребностями учреждения, социальными запросами общественности и динамично меняющимися условиями работы.

Управление трудовыми ресурсами является одним из важнейших аспектов теории и практики управления, так как успех учреждения во многом зависит от деятельности коллектива. На сегодняшний день в компетентности руководителя находится и повышение квалификации сотрудников, которая должна стать регулярной и проходить с привлечением специалистов высокого класса и широкого профиля для достижения наивысших результатов.

Учебно-методическая компетенция является основным и самым главным профилем руководителя образовательного учреждения. Решение вопросов, связанных с обучением и воспитанием, требуют немало времени, а также серьезной интеллектуальной работы. Формирование учебно-методической компетенции и повышение ее уровня происходит постоянно и требует неразрывности теоретической части от практики. В современных условиях руководитель из-за серьезной загруженности зачастую лишен возможности соблюдать это условие. В связи с этим можно отметить два направления действия руководителя-менеджера в рамках учебно-методической компетенции:

1) разработку общих положений и определение образовательной перспективы в соответствии с государственным образовательным стандартом, образовательной программой и программой развития, учебным планом;

2) организацию постоянного контроля за выполнением программ и планов.

Экономический блок. Переход общества к рыночной экономике изменил приоритеты профессиональной деятельности руководителя образовательного учреждения и потребовал от него таких способностей, которые смогут обеспечить удовлетворение образовательных потребностей заказчика: использовать экономические методы управления, изучать и определять рынок образовательных услуг, анализировать ситуацию выбора, видеть перспективу и др. Руководи-

тель образовательного учреждения сегодня должен объективно решать экономические задачи, которые несколько лет назад вообще не возникали. Например, понятие "фандрайзинг" (технология поиска и привлечения ресурсов для реализации определенного проекта) входит в экономическую деятельность руководителя образования. Соответственно, в современных условиях руководитель должен эффективно выполнять ряд экономических ролей: покупателя (материальных и трудовых ресурсов); продавца (образовательных услуг); предпринимателя (организатора внутренних и внешних отношений).

Маркетинговая компетенция - это готовность руководителя, помогающая выполнять социальный заказ и удовлетворять образовательные потребности заказчика. Маркетинговая компетенция включает знания маркетинговых моделей и экономических закономерностей, умение применять их на практике (создавать бренд учреждения или проводить ребрендинг), анализировать рынок и сегментировать потребителя, переносить известные способы деятельности в новые экономические условия (оказание дополнительных образовательных услуг за плату), которая регулируется преобладающими у личности индивидуально значимыми ценностями и мотивами, характеризующими вектор его деятельности. Использование знаний теории рынка позволит в условиях конкуренции занять образовательному учреждению свою нишу на рынке образовательных услуг и сформировать его особую миссию (акцентирование на профиле, проектно-исследовательской деятельности, спорте и т. д.).

Предпринимательская компетентность -это готовность руководителя, направленная на поиск, объединение ресурсов и денежных средств в единый процесс предоставления услуг для обеспечения стабильного функционирования образовательного учреждения, включающая знания стратегического, финансового и инновационного менеджмента, основ предпринимательской деятельности, умения применять их на практике, разрабатывать бизнес-проект, анализировать экономические явления, заключать выгодные контракты с подрядными организациями, искать инвесторов. От того, как правильно и глубоко руководителем проведен анализ факторов внешней среды и внутреннего потенциала учреждения, будет зависеть эффективность деятельности в сфере образовательных услуг.

На первый взгляд может показаться, что выделенные маркетинговые и предпринимательские компетенции по сути одно и то же, однако нужно отметить существенную разницу в их назначении. Предпринимательские компетенции, прежде всего, направлены на нужды "продавца" услуг, связанные с превращением их в дополнительный источник финансирования, а маркетинговые компетенции направлены на нужды "покупателя" и связаны с разработкой, реализацией и мониторингом качества предоставляемых услуг.

Административно-хозяйственная компетенция - это готовность руководителя, направленная на оперативное решение вопросов, связанных с основной деятельностью образовательного учреждения в области содержания зданий и территорий в рамках установленных полномочий. Данная компетенция включает знания административно-хозяйственных моделей и экономических закономерностей, технологий и спецификации работы различных аварийных служб и ремонтных бригад, учет материальных ценностей и основы договорных отношений. Знания хозяйственных основ помогут руководителю эффективно, без риска использовать материальные средства и без труда проходить инвентаризацию и иные проверки.

Информационно-правовой блок. Использование информационных технологий, сетевых компьютерных коммуникаций позволяет резко усилить инструментальные, технологические и интеллектуальные возможности человека, высвободить творческий потенциал личности за счет экономии времени при поиске и обработке информации различного типа, передачи компьютеру выполнения некоторых видов рутинной работы человека. Процессы компьютеризации и информатизации играют основополагающую роль в правовом самообразовании руководителя и формировании правового мышления.

Правовая компетенция менеджера подразумевает знание и выполнение им соци-

альных норм и правил поведения, которые санкционируются или устанавливаются государством в соответствии с его правами, обязанностями и полномочиями. Правовая компетенция руководителя образовательного учреждения - это требование, позволяющее принимать участие в разработке документов и принятии решений, основанных на анализе нормативно правовой базы, а также предполагает наличие правового мышления и возможность решать вопросы правоприменения. В работе управленца знание правовой базы поможет более эффективно работать с нормативными документами, самостоятельно расширять глоссарий юридических терминов, разрабатывать локальные акты образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством, отстаивать и правомерно обосновывать свою позицию в общении с контрольно-надзорными органами и их должностными лицами, оформлять трудовые отношения с принимаемыми в образовательное учреждение педагогическими работниками, самостоятельно давать оценку правовых последствий принимаемых решений, привлекать участников образовательного процесса к правовой ответственности за нарушение дисциплины.

Информационно-компьютерная компетенция понимается как готовность руководителя ориентироваться в потоке информации; умение работать с различными источниками информации, находить и выбирать необходимый материал, классифицировать его, обобщать, критически к нему относиться; умение на основе полученного знания конкретно и эффективно решать какую-либо информационную проблему. Поскольку большая часть документов и деловой корреспонденции в настоящее время составляются и отправляются с помощью компьютера и хранятся в электронном виде, руководитель обязан иметь персональный компьютер и освоить информационно-коммуникационные технологии на высоком уровне. Информационно-компьютерная компетентность рассматривается и как основополагающий компонент информационной культуры, которая, в свою очередь, является частью общей культуры личности. Также информационно-компьютерная компетентность достаточно широко используется в качестве одной из целей профессионального обучения и повышения квалификации.

Личностный блок. В процессе решения управленческих задач руководитель использует свои знания и умениями и, прежде всего, руководствуется Уставом, инструкциями и иными нормативно-правовыми актами. Также он обязан обладать комплексом личностных качеств, помогающих находить выход из любой ситуации. Зачастую умения, сформированные в рамках этой компетенции, дают возможность гасить локальные конфликты и с их помощью решать глобальные проблемы учреждения. Руководитель обязан с целью повышения заинтересованности и работоспособности своих подчиненных и поддержания оптимального социально-психологического климата в коллективе исполнять и роль морального лидера.

Эмоционально-психологическая компетенция подразумевает наличие у руководителя эмоционального интеллекта (т. е. готовности контролировать свои эмоции и чувства в процессе принятия важных управленческих решений и разрешения проблем) и способность к эмпатии (сопереживание, умение спроектировать эмоции другого человека на себя и объективно оценить его душевное состояние для последующего продуктивного взаимодействия с ним). Овладение эмоционально-психологической компетенцией дает возможность лучше понимать сотрудников, влиять на них, воодушевлять и мотивировать, а также повышать их работоспособность и настроение. Помимо всего прочего умение чувствовать подчиненных дает руководителю возможность получать бесценную невербальную обратную связь.

Коммуникативная компетенция помогает руководителю овладеть сложными коммуникативными умениями. Коммуникативная компетенция рассматривается как система внутренних ресурсов, необходимых для построения эффективной коммуникации в определенном круге ситуаций межличностного и группового взаимодействия. К основным показателям данной компетенции относится умение грамотно выражать свои мысли, ста-

вить перед подчиненными четкие цели и задачи, отвечать на поставленные вопросы, выступать перед аудиторией, убеждать ее и мотивировать, находить общий язык со всеми участниками образовательного процесса и добиваться поставленных задач вербальными методами. Развитие коммуникативной компетенции часто может компенсировать небольшие управленческие просчеты и дает руководителю возможность чувствовать себя уверенно во многих областях.

Таким образом, вышеперечисленные профили компетенций составляют структуру управленческой компетентности руководителя образовательного учреждения и являются неотъемлемой частью его профессионального образа. Данную структуру возможно принимать за эталон в отборе содержания образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей. Высокий уровень конкретизации при составлении профилей компетенций полностью соответствует задачам дополнительного профессионального образования, так как позволяет формализовать цели обучения и подробно проработать каждое из направлений деятельности руководителя, учитывая динамично меняющиеся социально-экономические условия и возросшие требования к управленческим должностям.

ЛИТЕРАТУРА

1. Архангельский Г. Тайм-драйв: как успевать жить и работать. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2011.

2. Гоулман Д., Бояцис Р., Макки Э. Эмоциональное лидерство. Искусство управления людьми на основе эмоционального интеллекта. - М.: Альпина Паблишер, 2011.

3. Друкер П. Ф. Энциклопедия менеджмента. - М.: Вильямс, 2004.

А. Друкер П. Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. - М: Вильямс, 2007.

5. Манн И. Маркетинг на 100%. Ремикс. Как стать хорошим менеджером по маркетингу. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 206. Спивак В. Управление персоналом. - М.: Эксмо, 2010.

7. Феклин С. Правовой статус руководителя образовательного учреждения (в вопросах и ответах). - М.: Арсенал образования, 2011.

FORMATION OF LEADER'S ADMINISTRATIVE SKILLS UNDER THE NEW SOCIAL AND ECONOMIC CONDITIONS

M. I. Mitin

headmaster of the State-Funded Educational Institution Secondary General School N 71 (Moscow)

The article describes the structure and the subject of the headmaster's qualities he should process to manage a school in times of modernization and introduction of new economic mechanisms.

Key words: managing of school, managing qualities, headmaster's qualities.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Comments: