Слабое распространение товарного сельскохозяйственного производства в Амазонии и как следствие деградацию сообществ, населяющих зону лесов, часто объясняют преобладанием там того, что известно под названием традиционное сельское хозяйство. В то же время нарастание глобальных проблем окружающей среды, таких как исчезновение лесов, и более конкретно, потеря фитогенических запасов в результате растущей специализации производственных систем возродило интерес к экологически безвредным формам сельского хозяйства, а тех, кто им занимается, стали считать потенциальными партнерами в устойчивом развитии. В условиях Амазонии, где местное население или оказывается вне современного общества или подвергается аккультурации, вполне понятно, что традиционное сельское хозяйство является ключом к будущему. Сменяющие друг друга правительства вынашивают от проекта к проекту мечты интегрировать регион в процесс экономического развития¹, что угрожает самому существованию огромного лесного пояса. Другие игроки, представляющие национальный и транснациональный частные сектора или гражданское общество (различные неправительственные и добровольные организации), борются за сохранение леса и его коренных обитателей на основе новой парадигмы развития, предполагающей уважение культурных различий и исконных прав на землю². Локальным практическим последствием соединения экологических и социальных аргументов является осуществление устойчивого использования ресурсов, связанного с большим вниманием к традиционному сельскому хозяйству - альтернативная модель, осуществление которой никоим образом не предрешено. Она основана в первую очередь на восстановлении знаний и технологий, которые в течение долгого времени считались архаичными и устаревшими, боролись за выживание. Такая ситуация типична для обществ переживающих кризис в ходе развития (Dupre, 1991). Длительное существование традиционного сельского хозяйства предполагало гармонию между территориальными отношениями и методами освоения природных ресурсов, что означало чрезвычайную важность проблем, связанных с владением территорией и землей. И, наконец, оно требовало коллективного подхода, который позволял заинтересованным группам организоваться и сделать так, чтобы их голос был услышанным, поскольку любой проект, целью которого является увеличение "наследия" должен основываться не только на общем видении территориальных проблем, но и зависеть от местных легитимных организаций. Считаться с этими политическими аспектами сейчас необходимо и для того чтобы избежать территори-

Флоранс Пинтон - лектор по социологии в лаборатории социальной динамики и пространственных изменений (Social Dynamics and Spatial Recomposition Laboratory - LADYSS, University of Paris 10 Nanterre). Она исследовала проблемы сельского хозяйства, преобразований в деревне, экологии, экологической политики и устойчивого развития. Она проводила полевые исследования во Франции и Бразилии. Email:pinton@u-paris10.fr

стр. 87

альных споров и чтобы обеспечить поступление выделяемых средств тем, кому они предназначены. В Бразилии обсуждались или были приняты законодательные меры, направленные на защиту традиционного сельского хозяйства и определение порядка выплаты компенсаций коренному населению, которое им занимается.

"Знания, уникальные навыки и практический опыт коренного и местного населения" долгое время были предметом научного изучения, однако только недавно стали рассматриваться в плане осуществления устойчивого развития, как это закреплено в статье 8(j) Конвенции о сохранении биологических видов. Междисциплинарное исследование, которое мы провели в Амазонии о регулировании разнообразия сортов кассавы³, является хорошей иллюстрацией этого. Мы установили, что для выращивания растений нужна целостная система знаний и навыков выяснили, как и при каких условиях они находят практическое применение. Сначала мы охарактеризуем ситуацию, Амазонии, где выращивается кассава, затем опишем социальную среду, в которой живут производители кассавы, а затем рассмотрим политический аспект сохранения традиционных знаний об освоении фитогенических ресурсов. Имеется в виду наследование собственности и значительная политическая роль неправительственных организаций, которые работают как с учеными, так и с местными группами для разработки новых стандартов.

Выращивание кассавы в Бразильской Амазонии

Выращивание кассавы в бразильской Амазонии привело к серьезным, хотя и противоречивым, социальным и культурным последствиям.

Упадок семейного сельскохозяйственного производства

Кассава (Manihot esculenta Grantz) является основной сельскохозяйственной культурой для многих обителей лесов Амазонии, будь то американские индейцы, люди смешанного происхождения, или выходцы из разных районов. Агрономические и экологические характеристики растения и возможность получения из него многих пищевых продуктов естественно способствовало его распространению в тропической зоне. Богатые крахмалом мясистые корни используются для приготовления широкого ассортимента продуктов⁴. Мука из кассавы пользуется большим спросом, так как может долго храниться (Pinton, Emheraire, 2001). Более того, она является основным источником дохода для мелких крестьян всей Амазонии. Они используют подсечно-огневое земледелие для производства урожая для собственного потребления и иногда для продажи вкупе с дополнительными промыслами (охота, рыболовство и собирательство) и иногда торговля. Это настолько гибкая производственная система, что в зависимости от сезонов, возможности и целесообразности, она попеременно напоминает то потребительскую, то товарную модель хозяйства. В наши дни в мире выращиваются несколько тысяч сортов кассавы в семейных хозяйствах, которые объединяет прекрасное знание местных условий, и какие сорта им наилучшим образом подходят, слабая техническая оснащенность и мизерное использование удобрений. Можно только догадываться, какая судьба ожидает такие хозяйства - исчезнут ли они, выживут, интегрируется в модели, которые сегодня являются стандартными или найдут для себя новое будущее?

Очень неоднородное население

В обширных районах бразильской Амазонии есть очень разные формы ведения сельского хозяйства: от сельского хозяйства общин американских индейцев, чей образ жизни основан на подсечно-огневом земледелии и использовании лесных ресурсов, до крестьян, ведущих оседлый образ жизни и больше вовлеченных в товарную экономику. Использование нами прилагательного "традиционное" исключает de facto общности, живущие на границах Амазонии в ее восточной части, но это

стр. 88

не значит, что мы говорим здесь о неоднородном, застывшем, замкнутом обществе. На самом деле оно отражает очень различные ситуации и больше относится к "контртипу", чем к социологическому типу. Важной чертой традиционного сельского хозяйства является то, что оно основано на использовании местного генетического материала и целиком находится в руках крестьян. Необходимо отметить, что традиция все чаще употребляется в Бразилии в юридическом контексте, чтобы обозначить общины, живущие в тесном взаимодействии с естественной окружающей средой и занимающиеся воспроизводством на основе устойчивого использования природных ресурсов (Santilli, 2000)⁵. Как подчеркивали Карнейро да Кунха и Альмейда (2001), вступление на правовое поле должно быть привязано к данному политическому контексту, где упор делается на придание охране природе институциональных форм. Традиционные сообщества таким образом превращаются в образования, состоящие из политических общностей, которые получают признание при условии, что они принимают "последствия правового статуса необходимого для долгосрочного использования природных ресурсов". В обмен на предоставление прав на землю они обязуются осуществлять природоохранные мероприятия, например, сохранение девственной природы, функции, которые являются составной частью их образа жизни⁶. Понятно, что для все большего числа местных сообществ Амазонии эти новые типы контрактов становятся все более привлекательными, поскольку они дают им признание и права в обмен на то, что прежде только им известные приемы обращения с природой становятся достоянием гласности. Неправительственные организации не остаются в стороне от этого процесса, доказывая его плюсы.

В Амазонии существуют три основные социокультурные общности, между которыми часто нет четких границ: американские индейцы, люди смешанного происхождения, которых называют caboclos, и seringueriros, сборщики каучука, потомки тех, кто эмигрировал с северо-востока во время каучукового бума. Большинство из них живут по берегам Амазонки, другие вдоль основных автомагистралей, обычно в пограничных зонах, которые росли с 1970-х годов сначала в восточной, затем в южной части региона. У каждой группы и у каждого места есть своя история, связанная и с историей бразильского общества. Связи могут возникать разными путями: обучение детей в школе, иммиграция в города, доступ к системе здравоохранения и пенсионного обеспечения, поиск денежного дохода, доступ к потребительским товарам, вмешательство организаций, занимающихся развитием сельского хозяйства и в последнее время требования признания статуса общности и закрепления за ней определенной территории, поддержка от экологических движений, природоохранительная политика проекты устойчивого развития. Благодаря чрезвычайному разнообразию ситуаций у каждой группы, даже у каждой семьи, разное будущее, поскольку каждая из них будет втянута в специфический процесс политической и/или социальной перестройки. Наличие или отсутствие людей, способных выразить точку зрения той или иной группы на политической арене имеет решающее значение, равно как и их способность включить в аргументацию экологическую тематику.

Разнообразие сортов кассавы, наследие

Мы находим огромное разнообразие сортов кассавы в хозяйствах американских индейцев, которые создали и сохранили генетическое разнообразие (Chernela, 1986; Kerr, 1986). "Помимо процесса одомашнивания strictu sensu, в результате которого получены разнообразные сорта, происходящие от диких предков, идет постоянная селекция новых сортов, отвечающих многим разнообразным требованиям" (Emperaire, 2002). Разнообразие сортов кассавы, как и большинства выращиваемых растений, является результатом добровольного и/или недобровольного селекционного процесса, который осуществляют земледельцы. Земледельческие общины рассматривают разнообразие видов как наследие и жизненно важный ресурс, одновременно это резервуар генетического разнообра-

стр. 89

зия, который относительно легко доступен для тех, кто ответственен за подъем агрономической отрасли. Частный аграрно-индустриальный сектор и исследовательские институты, которые с 1940-х годов работают над созданием запасов генетического материала для программы по улучшению кассавы, принимают участие в сохранении местных сортов, собирая растения и создавая банки эмбрионов. Накопленные таким образом запасы являются лишь бледной копией разнообразия сортов, которые выращивают крестьяне (McKey et al., 2001). В связи с этим встает проблема о ценности в долгосрочном плане методов хранения, которые отрезают запасы от их человеческого и экологического окружения. В связи с коммерческим использованием этих запасов возникает острая правовая проблема доступа к генетическому фонду и приобретения соответствующей информации, в бразильском обществе существуют серьезные опасения по поводу возникновения "биологического пиратства". Уже были случаи, когда собирание генетического материала приводило к юридическим последствиям. Embrapa (Empresa brasileira de pesquisa agropecuaria)⁷ проводила исследование возделываемых в Амазонии сортов кассавы, которые представляли экономический интерес благодаря высокому содержанию сахара (Alves, 2000; Carvalho et al.; 1998; Emperaire, 2002). С тех пор на стол Конгресса легло несколько законопроектов, которые регулировали доступ к генетическим ресурсам, и некоторые государства Амазонии приняли ограничительные законы. Сторонники сохранения местных сортов признают, что они им придется столкнуться с трудностями другого рода. В первую очередь требуется изучение местных методов ухода за кассавой и их влияние на формирование генетической структуры. Другая проблема заключается в том, что успех политики сохранения разнообразия сортов кассавы зависит от участия в ней крестьян. Как бы в ответ на эти новые вызовы исследовательские учреждения и учреждения, занимающиеся развитием, сейчас заново открывают концепцию "подхода с участием", которую они обычно связывают со своей исследовательской практикой и проектами, чтобы доказать, что они принимают во внимание местные знания, однако еще надо посмотреть, как это похвальное намерение будет претворено на практике в поле.

Сохранение местных сортов как пример новых взаимоотношений с природой

Когда была установлена взаимосвязь между утратой традиционных знаний и потерей биологического разнообразия, биологи, особенно этнобиологи, перехватили у представителей общественных наук инициативу в обсуждении проблемы истощения фитогенических ресурсов. Местные методы возделывания вызвали интерес у ряда исследователей и правительственных структур в свете задач развития и проблем сохранения природы. Мы можем рассматривать это как событие масштаба Амазонии, что не исключает изучения того, как изменение мышления (разнообразие сортов считается общим благом, а не чем-то ушедшим в прошлое) отражается в практике на местах. Став национальным достоянием, разнообразие видов может породить новые ожидания у отдельных общностей и тех, кто стремится сохранить такое многообразие. Более конкретно, социальные и политические последствия нового отношения к природе могут привести к еще большему разнообразию и без того широкого круга поведенческих моделей и действий.

Местные знания о кассаве

В 1998 и 2000 годах мы провели исследования о разнообразии сортов кассавы в 14 районах Амазонии. Выбор нами мест, где существует характерное разнообразие, осуществлялся приблизительно из-за неопределенности многих исторических свидетельств, а современная литература по теме полна противоречивых сведений, которые трудно интерпретировать (Emperaire, 2001a). Несмотря на эти ограничения существующие данные позволяют сделать некоторые основные выводы, которые мы сравнили с нашими открытиями. Данные,

стр. 90

собранные в поселениях американских индейцев в верховьях Риу-Негру, подтверждают, в частности, значительное разнообразие видов, отмеченное Чернела (1986) и Рибейро (1995). Мы обнаружили, что район является поставщиком разных сортов⁸ горькой кассавы по сравнению с другими изучаемыми регионами.

Изменение социальных связей и передача информации

Обследованные нами различные группы по-разному оценивают важность разнообразия сортов и понимают его по-разному. Методы возделывания основываются на знаниях и навыках, которые зафиксированы различными способами хранения и передачи знаний. О появлении кассавы подробно рассказывает мифология американских индейцев, посвященная происхождению сельского хозяйства и культивируемых растений. Разнообразие сортов является частью этой картины и легко соотносится с настоящим временем. В случае с верховьями Риу-Негру, к примеру, изначальное разнообразие состоит из дюжины сортов, преимущественно белой кассавы. Это разнообразие, которое исторически обосновано, занимает свое место в динамике развития сельского хозяйства, его социальный аспект очень четко отражен в мифе (Emperaire, 2001b).

Разная информация, содержащаяся в мифах, и разное развитие сюжета является результатом устной передачи их содержания. Но отец передает сыну все меньше информации, а основательные знания, которыми обладали женщины о разных сортах, исчезают сами собой. Пожилые люди в массовом порядке переезжают в города⁹, поэтому семьи лишаются традиционных знаний, а тех, кто остается, больше не просят передать свои знания молодежи. Рассказать миф можно только отвечая на вопросы, сказал нам старейшина. Упрощенную версию появления кассавы сегодня можно найти в школьных учебниках. Такие перебои в передаче знаний значительно приблизили американских индейцев к caboclos, чьи знания об окружающей среде гораздо более скромные. Разнообразие выращиваемых растений остается большим, но сумма знаний о них и связанных с ними представлений меняется от поколения к поколению. Из-за дискредитации мифа отношение людей к разнообразию сортов кассавы изменилось. Обычно случалось так, что после утраты названия сорта, утрачивался и биологический материал.

Разные уровни восприятия и знания

При интеграции в рынок и контактах с глобальным обществом сообщества постоянно сталкиваются с индивидуумами, которые являются носителями других знаний. Поэтому мы должны очень внимательно относиться к такой неоднородности, имея дело с объектом, который могут описывать с разных точек позиций потребители, производители, генетики и так далее. Мы показали, что восприятие кассавы в первую очередь зависит от масштабности подхода (Emperaire et al., 1998; Emperaire, 2001a, b). На первом месте разнообразие определяется принадлежностью к виду: вся кассава, которая выращивается в бассейне Амазонки, принадлежит в виду Manihot esculenta Crantz. В Бразилии наиболее часто употребляется название mandioca. Он употребляется в широком смысле и подразумевает все разновидности кассавы. На региональном уровне он обозначает только преобладающий вид кассавы, сладкой или горькой. В Центральной Амазонии горькая кассава обозначается словом mandiocas, менее распространенные сорта сладкой кассавы называются aipins или macaxeiras. Значение того или иного названия зависит от человека, который его употребляет и его познавательного опыта, есть местные названия, которые значимы только в определенном культурном контексте. Одни и те же сорта кассавы - это не одно и то же для генетиков, агрономов, крестьян и даже широкой публики. Городские потребители, например торговцы, отличат только сладкую кассаву от горькой или в лучшем случае желтую кассаву от белой. "Понятие сортности, таким образом, не является всеобъемлющим: это минимальный уровень, ко-

стр. 91

торый позволяет воспринимать и поддерживать биологическое многообразие." (Emperaire, 200 lb). Международное обозначение культурных растений основывается на понятии "cultivar" (культивированного вида).

Эти три уровня восприятия основаны на разных уровнях знания. В простой форме они могут быть описаны как неспециальные (потребители, широкая публика) в противоположность знаниям специалистов, приобретенных эмпирической практикой (крестьяне) или научных занятий (эксперты). В определенных ситуациях степень знания может соответствовать уровню власти.

Методы выбора сортов и их зависимость от социальных факторов

Путем сравнительного анализа можно выявить связь между определенным уровнем разнообразия сортов и состоянием общества и его агросистемы¹⁰. В регионах используется разное количество сортов, от 2.5 до 33 на уровне крестьянских хозяйств. Разные группы населения знают далеко неодинаковое количество сортов. Некоторые группы американских индейцев знают очень много сортов, caboclos меньше, а serigueros еще меньше (Pinton, Emperaire, 2001).

Это происходит потому, что формирование и обновление запасов различных сортов кассавы определяется специфическими знаниями и навыками каждой группы, а это в свою очередь порождает многообразные способы хранения и отбора сортов. В результате получаются различные сочетания сортов, которые определяются на каждом уровне сочетанием биологических и социальных факторов. Однако в конечном счете разнообразие сортов зависит от их значимости в контексте данной культуры.

Для каждой группы характерны особые приемы отбора сортов, процесс "выбора" понимается как процесс принятия решения (Pinton, 2002). Количество выбранных сортов определяется разными обстоятельствами. Они могут быть социального и культурного свойства (доступ к местам, где обменивают посадочный материал, значение, которое придается обновлению сортов, ценность сохранения наследия, структура питания и т. д.), экономическими (рыночные стимулы, каналы сбыта, цены и т. п.) и, конечно, экологическими. Например, в северо-восточной Амазонии, которую населяют несколько этнических групп из разных языковых семей, одним из факторов большого разнообразия сортов может быть низкая плодородность почвы (Emperaire, 2001b). Местные группы не пошли по пути выбора нескольких сортов, приспособленных к неплодородным почвам, избрали стратегию, основанную на широком разнообразии методов приспособления к окружающей среде. Такая стратегия делает возможным сохранять набор сортов с разными агрономическими (сроки хранения, сроки созревания и т.д.) и питательными (содержание волокна, крахмала, воды и других веществ) свойствами. Эта стратегия поддерживается смешанной, подвижной ресурсной базой в очень большом регионе.

Абстрагируясь от других возможных комбинаций, мы выделили две противоположные модели подхода к многообразию сортов. Существует экспериментальный подход, практикуемый американскими индейцами, которые обновляют сорта, тогда как другие категории населения сопротивляются введению новых сортов. Другой подход является селективным, когда на протяжении жизни одного поколения поочередно используются несколько сортов. Выбор той или иной модели зависит от исполнителей (агрономов, структур, отвечающих за развитие, сельскохозяйственных общин, мужчин, женщин и т. д.), от характера отношений между ними (отношения подчинения или сотрудничества), иными словами от "группы", которая принимает участие в производстве этого знания. Она играет решающую роль в легитимизации или опровержении этого знания. Мы исследуем эти аспекты в следующей части.

В ходе проведенного исследования мы установили, что в целом по Амазонии сохраняется большое разнообразие сортов кассавы. Другой вывод заключался в том, что старые формы социального регулиро-

стр. 92

вания, на которых строилось освоение природных ресурсов, отступают в ходе трансформации лесных экосистем и обществ. Другими словами, "традиционные" социальные и культурные устои, на которых держалось многообразие сортов, ослабли в местных сообществах, которые в зависимости от социального и политического контекста по-разному реагируют на стоящие перед ними вызовы.

Традиционные знания в будущем: между отрицанием и попытками восстановления

Институционально организованные носители перемен

За последние 30 лет в бассейне Амазонки произошли события, которые изменили его территориальную и политическую организацию. В результате образовались зоны, в которых сложилась совершенно разная ситуация вокруг земли и расстановка сил в обществе. В этой новой политической конфигурации неправительственные организации приобрели стратегическую роль при реализации программ развития. Руководствуясь экологическими или социальными мотивами, они обязательно включают в свои проекты задачи по сохранению природы и оказанию содействия развитию местного населения. Одновременно официальная политика поддержки сельского хозяйства изменилась в плане признания того, что укрепление семейного способа производства может стать достойной альтернативой¹¹. Это наводит нас на мысль рассмотреть, как в этом новом контексте присутствует вопрос о знаниях и практических навыках необходимых для освоения природных ресурсов. Для того чтобы сделать это, надо учесть специфику истории каждого изучаемого региона и то, как они соотносятся с окружающим обществом, будь оно национальное или международное.

Одни muncipios¹²активно способствуют динамичному развитию сельских районов, создавая местные рынки, другие, находящиеся под контролем местной олигархии, стремятся сохранить отношения подчинения между мелкими производителями и "боссами". Неучастие государства и отсутствие или неэффективность сельских профсоюзов и других форм коллективной организации в некоторых регионах только способствует сохранению сложившейся ситуации. Владение землей и ресурсами также является важным фактором, дающим преимущества. Американские индейцы и seringueiros, которые признаются коренными народами, ведущими традиционный образ жизни, за последнее время немало выгадали от совпадения интересов тех, чья работа связана с защитой лесов, и сторонниками уважения своеобразия народов и их прав. В результате такого альянса улучшилась ситуация с землей: был признан особый статус территорий, населенных коренными народами, и созданы заповедные зоны, основанные на коллективной собственности на природные ресурсы. Эти процессы демаркации границ (особой группы населения и/или территории) несут важную политическую нагрузку в том плане, что они являются предпосылкой коллективных действий. В 1998 г. был признан особый статус района верхнего и среднего течения Риу-Негру площадью 10,6 миллионов га, где живет население в настоящее время глубоко вовлеченное в микропроекты устойчивого развития, которые осуществляют добровольные организации. Эта новая динамика соотносится с далеко идущими изменениями так же, как "коренное население" относится к окружающему его обществу. У seringueiro очень интересная история происхождения, и средства массовой информации уделили им значительное внимание, они создали различные организации, которые представляют их политические интересы на местном, национальном и международном уровнях. На последнем месте стоят caboclos, они находятся в наиболее незавидном положении и не смогли публично заявить о себе. Есть много свидетельств о сложности ситуации с землей в районах, где они живут и слабости их коллективных организаций. Caboclos в центре внимания правительственных ор-

стр. 94

ганов по развитию сельского хозяйства, но международные доноры устойчивого развития их игнорируют, предпочитая финансировать группы, у которых более дружественные отношения со средствами массовой информации.

Эти политические моменты имеют решающее значение, когда речь идет об отношении к местным агрономическим знаниям. Для того чтобы проиллюстрировать различные тенденции мы выбрали сравнение двух различных ситуаций. В первом случае речь идет об общинах caboclos, столкнувшихся с классической политикой сельскохозяйственной интеграции, а во втором о деятельности неправительственных организаций по охране природы на территории коренных народов.

Сельскохозяйственная интеграция с целью "рационализации" производства

Столкнувшись с подавляющей конкуренцией глобального рынка, бразильское государство постоянно делало упор на повышение продуктивности сельского хозяйства для сохранения национального сельскохозяйственного сектора. Главной задачей Embrapa, федерального агентства по исследованиям в области агрономии, с 1970-х годов была помощь в модернизации сельского хозяйства. Сейчас основной производитель кассавы, Бразилия, хочет сделать свое сельское хозяйство более конкурентоспособным, чтобы прочно занять свою нишу на международном рынке. В свете такой перспективы скромный вклад государств Севера в национальные усилия создает определенные проблемы. По мнению экспертов из разных организаций корень зла кроется в методах сельскохозяйственного производства. Они отмечают, что в традиционных сельскохозяйственных районах по-прежнему выращиваются местные сорта, тогда как большинство тех, кто отвечает за развитие, стараются распространить селекционные сорта. Их вердикт единодушен: существующее на местах разнообразие сортов является синонимом невежества, низкой урожайности и ограниченных размеров обрабатываемых площадей (Pinton, 2002).

Был сделан следующий вывод: преобладание традиционного сельского хозяйства в Амазонии свидетельствует о сопротивлении людей леса технологическим новшествам и неспособности сотрудников соответствующих организаций оказать содействие развитию. Выражена уверенность в том, что благодаря последним тенденциям в сельскохозяйственной политике традиционному сельскому хозяйство будет оказана техническая и экономическая помощь¹³, которая позволит изменить традиционный набор сельскохозяйственных культур.

В свете этих новых перспектив мы отметили, что организации, созданные для развития сельскохозяйственного производства в крестьянских хозяйствах, до сих пор цепляются за научную рациональность, оторванную от местных реалий. Технические эксперты стремятся диктовать свои условия, признавая лишь авторитет академических знаний, они не оправдали надежд крестьян. Они сталкиваются с многочисленными серьезными и реальными трудностями. Конъюнктура рынка чрезвычайно неблагоприятна для местных производителей, у которых нет средств для того, чтобы эффективно конкурировать на нем. Крестьянам приходится иметь дело с многочисленными посредниками, кроме того, ценообразование на рынке не учитывает особые качества некоторых видов продукции, для выращивания которых нужны специальные навыки. Министерство сельского хозяйства пытается организовать контроль за качеством продукции, но ему не удалось наладить такую систему, которая бы поощряла применение традиционных технологий.

Новые формы сотрудничества, которые сложились между различными участниками процесса развития сельского хозяйства (крестьяне, ассоциации производителей, союзы, рабочие, занятые расчисткой участков под посевы, исследователи, кооператоры, предприниматели и т. д.), по-прежнему основываются на сложившемся подходе к модернизации сельского хозяйства, для которого характерно преобладание отношений доминирования между

стр. 95

группами участников процесса, что мешает нестандартному мышлению пробить себе дорогу. Оставшимся один на один с государством или рынком мелким производителям трудно организоваться и сделать так чтобы их услышали. Заинтересованность государства в развитии рынка кассавы вступает в противоречие с базовыми ценностями местного товарного и/или потребительского производства, а интересы местных элит противоречат интересам производителей. Похоже, что к новым формам сотрудничества готовы только организации коренного населения и seringueiros, которых поддерживают неправительственные организации, и чья деятельность в отношении лесов признана на международном уровне соответствующей критериям устойчивого развития.

Сотрудничество на основе взаимодействия и диалога

С 1980-х годов в Амазонии стало быстро увеличиваться количество организаций коренного населения в форме организаций гражданского общества. В 1988 г. их было меньше 10, а сейчас их более 180 в Северном регионе (Albert, 2001). Одновременно движение американских индейцев претерпело значительные качественные изменения. Требования о признании их прав на территории и этническую идентичность сменились выступлениями за альтернативные модели развития, при которых местные реалии вписываются в принципы солидарности и устойчивого развития. Постепенное сокращение государственного участия в развитии сельского хозяйства создало поле деятельности для организаций, делающих упор на совершенствование экономической и социальной инфраструктуры. Их главной целью стал выход на национальный и международный рынки, а также осуществление "рыночных проектов" в условиях "политики децентрализации.

Эти перемены не миновали социальный, политический, экономический и культурный ландшафт в верховьях и среднем течении Риу-Негру. Мы наблюдаем становление сравнительно нового типа организации, созданной на добровольной основе, деятельность которой определяется двоякой целью: защитить территории коренного населения от внешнего мира и наладить с ним взаимодействие. Эта организация занимает промежуточное положение между местным и глобальным, между государством и миром коренного населения. Такое положение sine qua non для организации местных проектов в сотрудничестве с национальными учреждениями и транснациональными структурами, которые осуществляют внешнее финансирование. Главной задачей является создание экспериментальным путем условий для внедрения инноваций в освоение природных ресурсов (сельское хозяйство и возобновляемые ресурсы). Пилотные проекты были разработаны с учетом традиционной практики, их результаты подтвердили ценность некоторых ее аспектов. Такие программы предусматривают внедрение новых технологий для гарантированного продовольственного самообеспечения (проекты по рыболовству), создание сбытовой сети для развития ремесел как основного источника доходов (торговля), а также правительственные программы подготовки медицинских работников, где есть специальный курс о традиционной медицине на основе растений, и программы подготовки учителей из людей, воспитанных в культурной среде коренного населения. В результате должна возникнуть такая ситуация, когда традиционные знания должны поступать из всех источников. Два посредника из мира американских индейцев работают вместе как партнеры - Федерация организаций коренного населения Риу-Негру (Federation of Rio Negro Indigenous Organizations - FOIRN), созданная в 1987 г., и Институт социальных и экологических проблем (Institute socioambiental - ISA), неправительственная организация, основанная в 1994 г.

Роль FOIRN состоит в том чтобы объединить на региональном уровне все самодеятельные ассоциации, усилить солидарность внутри общин и между ними и поднять их статус в масштабах страны. Лидеры коренного населения обучаются

стр. 96

на курсах, где их знакомят с "современными" техническими средствами и приемами (компьютерные технологии, менеджмент, управление) и "современными" знаниями, они должны проложить курс, соединяющий два мира. Задача ISA "состоит в том, чтобы через обучение, оказание посреднических услуг и приобщение к новому передавать свой опыт и знания организациям американских индейцев, создавая проекты, которые связывают социальные и экологические вопросы. Для того чтобы "обеспечить решение проблем по рецептам устойчивого развития", которое соединит эти разные аспекты, она ставит цель "защищать социальную справедливость и права, коллектива и личности, и внедрять, сообразуясь с местной обстановкой, культуру, принципы соблюдения гражданских прав и прав человека"¹⁴. Это сравнительно новая неправительственная организация, образованная путем слияния Всемирного центра документации и информации бразильской программы для коренного населения (Ecumenical Documentation and Information Centre's Brazilian Indigenous Peoples Programme) и Центра защиты прав коренного населения (Indigenous Rights Nucleus). ISA получила признание бразильского правительства за научную компетентность и способность действовать. Она является членом рабочей группы по "социальным проблемам сохранения биологической вариативности" ("sociobiodiversity") бразильской неправительственной организации и Форума социальных движений (Social Movements Forum) и принимает участие национальной программе сохранения первозданной природы. Согласно закону, принятому в Бразилии в сентябре 2001 г., деятельность организации признана общественно полезной (Buclet, 2002). ISA признана авторитетным участником решения социальных и экологических проблем и ставит целью оказать влияние на публичную политику в отношении обустройства заповедных зон и территорий, где проживает коренное население. Она укомплектована высококлассными специалистами и поэтому ее компетентность и методы работы на местах вызывают доверие¹⁵. Как наиболее последовательный защитник inter alia прав американских индейцев, живущих в верхнем течении Риу-Негру, ISA принимала активное участие в демаркации границ территорий коренного населения. Она строит свою деятельность на основе признания культурного своеобразия, использования возобновляемых ресурсов согласно принципам устойчивого развития, самоуправления и честной торговли. В настоящее время деятельность организации ограничена верховьями реки, территориями, где уже созданы заповедные зоны¹⁶. Однако вскоре она должна заняться куда более амбициозной Программой Риу-Негру (Rio Negro Programme), долгосрочным проектом, направленным на обеспечение динамичного устойчивого развития всего бассейна реки. После совещания, состоявшегося в Макапа в 1999 г. район среднего течения Риу-Негру был объявлен приоритетным районом сохранения первозданной природы. Это один из 22 районов Амазонии, где рекомендовано передать освоение ресурсов на основе устойчивого развития местным общинам, которые признаны главными партнерами в деле сохранения природы¹⁷. В юридическом плане выбор законных мер защиты определяется социальными, экономическими и культурными особенностями жителей, что предусмотрено статьей 8(j) Конвенции о сохранении биологических видов. Согласно Конвенции одной из ее целей является сохранение "традиционных укладов жизни" как части стратегии сохранения биологических видов. Эксперты согласны, что существование зон "чрезвычайного разнообразия биологических видов" ("megadiversity")¹⁸ связано с присутствием традиционных общин.

При разработке своих региональных программ ISA привлекает к исследовательским работам ученых при условии, что результаты их труда пойдут на пользу коренному населению. Эти новые формы социального экспериментирования материализовались в 2000 г., когда был организован первый семинар исследователей Риу-Негру, в котором приняли участие 40 ученых и много представителей коренного населения. Целью много-

стр. 97

численных заседаний было обсуждение результатов исследований, проведенных в регионе, с тем чтобы "обменяться идеями, опытом, проектами, навыками и формами работы"¹⁹.

Трудно точно определить, к какому типу организаций принадлежит ISA, поскольку она выполняет много функций и играет двойственную роль как партнер организаций американских индейцев и помощник государства. Если мы обратимся к типологии, предложенной Буклетом²⁰, ISA подходит под все категории, учитывая ее возникновение, поставленные цели и проведение научных экспертиз. Называя себя "socioambiental" (социально-экологической), организация, похоже, хочет выделить две ценности, которые мотивируют ее деятельность, провозглашая новые формы решения социальных проблем.

Пока нет сведений о практических результатах таких мероприятий, однако можно признать, что запущен механизм действий, с упором на диалог, в ходе которого появляются новые знания и становятся более обоснованными решения. Такие мероприятия свидетельствуют о явном отходе от отношений соподчинения, которые традиционно соблюдались в Амазонии. Однако они создали очевидные противоречия, поскольку явно служат реабилитации традиционных знаний и отражают коллективное стремление изменить стиль жизни. Мы являемся свидетелями того, как традиционное мышление трансформируется под влиянием внешних, даже глобальных, сил и усилий посредников, обучающих американских индейцев и развивающих территории, где они проживают. Нам представляется, что главным здесь является не столько сбережение традиционных знаний, что само по себе не так уж и важно, сколько способность производителей на демократических началах синтезировать традиционное и новое в технологическом процессе. Мы должны уметь не только распространять знания, но и приспосабливать их к современности и создавать новые нормы.

Заключение: новые условия и новые знания

С тех пор как "традиционные практические навыки и знания" стали общим предметом исследования биологии и социальных наук, растет уверенность в том, что они внесут вклад в "устойчивое развитие". Наше междисциплинарное исследование о том, как регулируется многообразие сортов кассавы, выявило разнообразие способов, с помощью которых осуществляется это регулирование, и уязвимость местной среды и общностей, обладающих традиционными знаниями, к давлению, которое в разных формах на них оказывается. Принимая во внимание важность сохранения агробиологического разнообразия, наши открытия помогают выбрать определенные модели (сохранение местных сортов) и/или определенные способы действий, которые помогут улучшить положение населения лесов (экономические инструменты повышения ценности местной продукции, административные рычаги для сохранения определенных сортов злаков, меры по защите земли, почвы и т. д.). Мы также показали, что международное признание традиционных знаний означает скорее не их "сохранение", а восстановление в контексте новых коллективных действий.

Ясно, что, приобщившись к устойчивому развитию, определенные неправительственные организации смогли закрепиться на политической шахматной доске. По крайней мере мы пришли к такому выводу на основании анализа деятельности ISA, организации, которая завоевала доверие на национальной и международной политической арене своими действиями по внедрению новых форм управления с участием коренного населения, частного сектора, государства и ученых. Такие нацеленные на действия организации, возможно, смогут помочь вдохнуть новую жизнь в традиционные знания и приспособить их к новым условиям. Однако их деятельность не выходит за пределы официально определенных районов, где необходимо сохранить уникальную природу.

стр. 98

Примечания

* Я хотела бы поблагодарить Лауру Емпераире за разрешение использовать данные, полученные в ходе нашего совместного исследования.

¹ Проект экономической интеграции бассейна Амазонки (2000 - 2003 гг.) Министерства планирования и бюджета Бразилии предусматривает проведение большого объема работ для создания инфраструктуры, необходимой для экспорта основных сельскохозяйственных продуктов, например сои.

² Статья 8 (j) Конвенции о сохранении биологических видов, подписанная Бразилией, предусматривает защиту прав коренного населения.

³ "Освоение биологических ресурсов Амазонии: различные сорта кассавы и их роль в производственных системах", 1998 - 2000 по соглашению с CNPq (Национальный совет по науке и технологиям [National Scientific and Technological Research Council], Институт социальных проблем и проблем окружающей среды [Institute sociobiental - ISA]), программа Жизнь и Общество французского Центра национальных научных исследований (Centre National de la Recherche Scientifique).

⁴ Различные типы муки, тапиока, бейжус, кахирис и кайчумас, несколько сортов пива из кассавы, тукупи, арубе - этот перечень включает наиболее известные блюда. Листья также используются для приготовления лекарства под названием маничоба (Emperaire, 2002).

⁵ Сходное определение положено в основу проекта бразильского закона о национальной системе природоохранных зон.

⁶ Экономисты сказали бы о позитивном внешнем влиянии.

⁷ Empresa brasileira de pesquisa agropecuaria.

⁸ В районе наблюдается еще большее социокультурное разнообразие, там существует 22 этнические группы, принадлежащие к трем языковым семьям.

⁹ Пожилые люди переезжают в города по состоянию здоровья или для получения пенсии.

¹⁰ Советуем обратиться к следующим публикациям о сравнительном анализе методов выбора сортов: Emperaire et al., 1998; McKey et al., 2001; Pinton, Emperaire, 2001; Pinton, 2002.

¹¹ Наиболее заметным свидетельством признания семейного способа производства является созданное недавно Министерство аграрного развития (Ministry of Agrarian Development), которое работает в контакте с Национальным советом по устойчивому развитию сельских районов (National Rural Sustainable Development Council [CNDRS]) и Министерством сельского хозяйства (Ministry of Agriculture) (Eli da Veiga, 2001).

¹² Административные органы городских центров.

¹³ Под давлением профсоюзных организаций в Embrapa был создан специальный отдел, занимающийся исследованием традиционного сельского хозяйства, и была запущена программа поддержки семейных хозяйств.

¹⁴ Источник: www.socioambiental.org.

¹⁵ Среди специалистов организации преобладают антропологи, но среди них есть юридические эксперты, экологи, биологи и инженеры.

¹⁶ Создание заповедных зон означает, что все эти районы находятся под защитой, существует 19 типов таких территорий, к которым должны быть отнесены земли коренного населения. Природоохранные зоны охватывают 33 % бразильской Амазонии.

¹⁷ Это районы, где приоритет отдается традиционным общинам и коренному населению.

¹⁸ Их называют "горячими точками".

¹⁹ Источник: www.socioambiental.org. Именно на этом семинаре Лаура Емпераире представила результаты наших исследований о разнообразии видов кассавы у различных групп коренного населения.

²⁰ В результате исследований, проведенных в штате Пара (Амазония), автор пришел к выводу, что неправительственные организации, которые "заявляют о своей приверженности устойчивому развитию" и на законных основаниях являются посредниками между гражданами и государственными политическими и управленческими структурами, можно разделить на четыре категории: христианские, организации активистов, социально-экологические и исследовательские (Buclet, 2002).

стр. 99

Библиография

Albert B. Associations amerindiennes et developpement durable en Amazonie bresilienne // Recherches Amerindiennes au Quebec. 2001. V. 31. No. 3.

Alves J. Pesquisa revela: mandioca pode ter ate 600 derivados // Genebio. 2000. V. 2. No. 5. P. 5.

Buclet B. Les experimentations des ONG en Amazonie: quel pouvoir pour quelle responsabilite? // Lusotopie. 2002. V. 9. No. 1. P. 263 - 282.

Capobianco J. -P. Biodiversidade da Amazonia. Sao Paulo: Estacao Liberdade / ISA, 2001.

Carneiro da Cunha M., Almeida M. W. B. Populacoes tradicionais e conservacao ambiental // in Capobianco. 2001. P. 184 - 193.

CARVALHO, L. J. C. B., CAMPOS, G. B. and SCHAAL, B. A. 1998. "Starchless clone of cassava". Rev. Brasileira de Mandioca, 17 (suppl.): 61.

Chernela J. M. Os cultivares de mandioca na area do Uaupes (Tukano) // (dir. publ.), Suma Etnologica Brasileira. 1 - Etnobiologia / Ed. Ribeiro B. G. Petropolis: Ed. Vozes/FINEP, 1986. P. 151 - 158.

Dupre G. Savoirs paysans et developpement. P.: Kathala/ORSTOM, 1991.

Emperaire L. Elementos de discussao sobre a conservacao da agrobioversidade: o exemplo da mandioca (Manihot esculenta Crantz) na Amazonia brasileira // Capobianco. 2001a. P. 225 - 234.

Emperaire L. Manejo dos recursos biologicos na Amazonia: a diversidade varietal da mandioca e sua integracao nos sistemas de producao. Research report. Brasilia: CNPq/ISA/IRD, 2001b.

Emperaire L. O manego da agrobiodiversidade - o exemplo da manioca na Amazonia // Sera melhor mandar ladrilhar? Brasilia: UnB, 2002. P. 189 - 202.

Emperaire L., Pinton F., Second G. Gestion dynamique de la diversite varietale du manioc (Manihot esculenta) en Amazonie du Nord-Ouest // Natures, Sciences et Societes. 1998. V. 6. No. 2. P. 27 - 42.

Kerr W. E. Agricultura e selecoes geneticas de plantas // Suma Etnologica Brasileira. 1 -Etnobiologia / Ed. Ribeiro, B. G. Petropolis: Ed. Vozes/FINEP, 1986. P. 151 - 158.

McKey D. B., Emperaire L., Elias M., Pinton F., Robert T., Desmouliere S., Rival L. Gestions locales et dynamiques regionales de la diversite varietale du manioc en Amazonie // Genet. Sel. Evol. 2001. V. 33 (Supp. 1). P. 470 - 491.

Pinton F., Emperaire L. Le manioc en Amazonie bresilienne: diversite varietale et marche // Genet. Sel. Evol. 2001. V. 33 (Supp. 1). P. 491 - 512.

Pinton F. Manioc et biodiversite: exploration des voies d'un nouveau partenariat // Natures, Sciences, Societes. 2002. V. 10. No. 2. P. 18 - 30.

Ribeiro B. G. Os Indios das aguas pretas. Sao Paulo: EDUSP/Companhia das Letras, 1995.

Santilli J. A protecao legal aos conhecimentos tradicionais associados a biodiversidade: o artigo 8(j) da Convencao da Diversidade Biologica e as propostas para sua implementacao no Brasil e em outros paises. Working paper. Brasilia: ISA, 2000.

Veiga J. E. da et al. O Brasil rural precisa de uma estrategia de desenvolvimento. Research report. Brasilia: FIPE-IICA (MDA/CNDRS/NEAD), 2001.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Comments: