Н. С. Алексанина

кандидат педагогических наук, доцент Московского института открытого образования, член-корреспондент Международной академии наук педагогического образования

Тел.: (499) 151-12-68; е mail: labupr@rambler.ru

В статье представлены противоречия, проблемы и подходы к управлению инновационным развитием в образовательной организации как объективной потребности системы образования в самосохранении, саморазвитии и устойчивости инновационного потенциала школы.

Ключевые слова: инновация, нововведение, инноватика, инновационная программа, инновационный потенциал.

Анализ тенденций развития науки и технологий в стране и за рубежом показывает, что перевод экономики на инновационный путь развития возможен лишь при условии комплексного реформирования научно-технической сферы от фундаментальных исследований до производства наукоемкой продукции и выхода с ней на мировой рынок. Экономика промышленно развитых государств, 80 - 90% прироста ВВП которых обусловлено новыми знаниями, воплощенными в новой технике и технологии, носят инновационный характер.

Стало общим для многих научных исследований утверждение о том, что к концу 1980-х гг. российская система образования (советская школа) исчерпала свой потенциал. Возникает вопрос: почему в самом конце 1980-х гг. в СССР сразу и неожиданно быстро появилось огромное количество новых по типологии образовательных учреждений - гимназий, лицеев и т. д.? На Всесоюзной конференции гимназий и лицеев в мае 1990 г. в Москве было представлено более 300 образовательных учреждений, относящих себя к учебным заведениям подобного типа. Нет сомнения в том, что речь идет об инновации в образовании, а развертывание инновации - ресурсозатратный, ресурсоемкий процесс. Откуда же могли взяться инновационные ресурсы в системе, которая исчерпала свой потенциал? Ответ может быть только один: советская система развивалась и внутренне изменялась, обогащалась идеями, которые были наработаны к тому времени прежде всего педагогикой и психологией, потому что именно частные психолого-педагогические теории (Ш. А. Амонашвили, В. В. Давыдов, Д. Б. Эльконин, П. Я. Гальперин, Л. В. Занков и др.) были адаптированы к школьной практике как образовательные технологии, прошедшие проверку длительным экспериментом.

Понятие "инновация" впервые появилось в исследованиях культурологов в XIX в. и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую. Это его значение до сих пор сохранилось в этнографии. В начале XX в. сформировалась новая область знания - наука о нововведениях, в рамках которой стали изучаться закономерности технических нововведений в сфере материального производства. Педагогическая инноватика, в отличие от педагогики, - это молодая наука, и в России о ней начали говорить только в конце 1980-х гг., а на Западе педагогические инновационные процессы стали предметом специального изучения уже с конца 1950-х гг.

В сфере педагогических инноваций происходит этап эмпирического накопления данных, делаются шаги к их теоретическому осмыслению. Педагогическая инноватика - учение о создании педагогических новшеств, их оценка и освоение педагогическим сообществом и, наконец, использование и применение на практике. В этом и подобных ему определениях следует подчеркнуть единство трех составляющих инновационного процесса: создания, освоения и применения новшеств. По мнению А. И. Пригожина, выделение нововведений в относительно самостоятельный предмет изучения началось у нас с исследований социальных последствий автоматизации производства. Автор считает, что специализация в области инноватики состоялась у нас с запозданием [7]. Инновации присущи любому образованию и являются одной из его закономерностей. Педагогическая инноватика у нас ограничивалась внедрением достижений науки и распространением передового педагогического опыта. Согласно принципу системности, любой элемент системы влечет за собой изменение других.

Устойчивость системы образования обеспечивается за счет функционирования, но если мы хотим развиваться, мы не должны бездумно воспроизводить прошлое, потому что живем в настоящем, которое постоянно меняется. Освоение способов устойчивого развития в переходный период, когда надо и функционировать, и развиваться одновременно, - задача сложная. Это особое состояние, которое называется инновационным процессом, и есть такое целенаправленное изменение, которое вносит в среду внедрения новые, относительно стабильные элементы. Последние могут быть чисто материальными или социальными, но каждый из них сам по себе представляет лишь новшество, т. е. предмет нововведения. Нововведение же суть процесса, т. е. переход некоторой системы из одного состояния в другое. Соответственно, предмет инноватики - это создание, распространение разного типа новшеств.

Согласно А. А. Мешкову, инновация - комплексный социокультурный процесс, развивающийся по неким объективным законам, тесно взаимосвязанным с историями и традициями рассматриваемых социальных систем и кардинально преобразующих их структуру. Это социально-психологический феномен, характеризующийся своеобразным жизненным циклом с особыми фазами, последовательностями и зависимостями происходящих в индивидах когнитивных и эмоциональных процессов. Именно поэтому сегодняшняя педагогическая инноватика имеет понятийный аппарат, насыщенный терминами, заимствованными из разных областей человеческого знания: философии, методологии, социологии, психологии, педагогики, теории управления, экономики. Инновация рассматривается как изобретательская деятельность, когда особым образом пересекаются две ранее не связанные между собой системы - индивид и инновация. В общешкольном смысле понятия "инновация" определяется как целевое изменение функционирования системы. Инновация - это новый способ и "думать", и "делать". Обязательное условие инновационной деятельности - распространение и тиражирование (диффузия) новых продуктов и особенно технологий, передовых методов организации учебного процесса, инновационного менеджмента.

П. Г. Щедровицкий писал, что понятие "инновация" в системе отечественного образования используется в следующих системах:

- изменении психологического климата в учебном заведении, которое обусловлено новыми целями и ценностями образования;

- внедрении и распространении уже давно разработанных педагогических систем (М. Монтессори, система В. Давыдова, Л. Занкова, Д. Эльконина);

- разработке новых технологий проектирования, управления и обучения; в педагогической деятельности, которая оказывает положительное влияние на все компоненты учебно-воспитательного процесса. Ключевое слово для характеристики скорости, результативности, особенностей процесса нововведения в образовательной организации - инновационный потенциал. Инновационный потенциал школы - это ее способность создавать, воспринимать, реализовывать новшества, а также своевременно избавляться от устаревшего, педагогически нецелесообразного. Категория "восприимчивость к нововведению" входит в понятие "инновационный потенциал". Немаловажно и то, что инновационные процессы позволяют профессионально развиваться и самореализовываться самому педагогу, администратору, образовательному учреждению. Важнейший вывод на будущее состоит в том, что инновация (инновационное развитие, обращение к инновациям) - это не самоцель, это объективная потребность системы образования в самосохранении, саморазвитии и устойчивости.

В теории и практике новых видов образовательных учреждений (центров, гимназий, лицеев) доказано, что управление инновационным образовательным учреждением будет эффективным, если руководитель:

- обладает организаторскими способностями, разносторонними специальными знаниями: управленческими, правовыми, экономическими, финансовыми, психологическими, педагогическими; умеет технологично использовать их в своей практической управленческой деятельности;

- сопереживает, прислушивается к мнению людей, умеет делить власть с подчиненными (горизонтальное управление), быть в курсе событий научной и культурной жизни общества;

- четко понимает цели, ценности, содержание образования, принципы, формы и методы управления; приоритетной составляющей профессионализма в этом случае выступает человековедческая компетентность, т. е. фундаментальные антропологические знания, адаптированные к управленческой деятельности;

- на современном этапе развития образовательных учреждений управляет (значит, создает и использует финансовые, кадровые, научные, научно-методические, экономические условия, которые необходимы для управленческой деятельности), а не руководит; директор, таким образом, принимает на себя профессиональные достижения педагогического и ученического коллективов, организует и координирует деятельность педагогического, ученического и родительского коллективов;

- умеет работать с людьми, а для этого необходимо понимание и соблюдение общих принципов управления: профессиональная компетентность (опыт, знания и умения, которые необходимы для профессионального исполнения должностных функций); инновационность (стремление к поиску, умение поощрять работников, которые осваивают новое в содержании, управлении, технологиях и т. д.); осознание самоценности собственной жизни, оптимизм; прагматизм (работа на результат, рациональное использование рабочего времени);

- является стратегом; для того чтобы образовательное учреждение было конкурентоспособным, необходимо формирование общей концепции и программы развития, внедрение правил, норм деятельности маркетинговой службы.

Управленческое консультирование выступает как главенствующее. Оно несет в себе целеполагание, анализ, планомерные шаги, педагогические технологии, организацию нового, экспертный контроль, т. е. все элементы управления. В условиях модернизации системы образования в образовательных учреждениях необходима опора на ведущую идею - идею перехода от режима функционирования к развитию.

В системе современного российского образования за небольшими исключениями, связанными, главным образом, с инновационной деятельностью, учебные округа соответствуют административному делению территорий.

Лучшее и прогрессивное в образовательной структуре учебного округа имеет тенденцию к интеграции, к само- и взаимоорганизации, созданию упорядочивающегося образовательного пространства округа и повышению его информационно-инновационного и технологического потенциалов.

Организационно-технологическая модель управления инновационной деятельностью в учебном округе позволяет обеспечить:

- реализацию государственной политики в области образования на основе анализа существующей ситуации в инновационной деятельности образовательных учреждений учебного округа;

- финансовую поддержку инновационной деятельности образовательных учреждений;

- создание инновационных проектов, программ, востребованных в учреждениях, округе, городе;

- подготовку педагогических и управленческих кадров для работы в инновационных учреждениях.

В основе организационно-технологической модели системы управления инновационной деятельностью в учебном округе лежат системно-деятельностный, социокультурный и компетентностный подходы, основания обеспечиваются проблемным подходом и диалогом.

Распределение управленческих функций учебного округа и образовательных учреждений представлено в табл. 1

Таблица 1

Распределение управленческих функций учебного округа и образовательных учреждений

В основе стабильного развития инновационного образовательного пространства учебного округа лежат принципы: взаимодействия (при выполнении управленческих решений каждым субъектом); взаимодополняемость (если образовательное учреждение может и имеет ресурсы и результаты инновационной деятельности, то оно становится опорным звеном в районе); системности (состояние, прогноз и перс-

пективы развития, ожидаемый результат и возможные риски инновационной деятельности); прогностичности (прогноз развития, необходимость, своевременность, востребованность, мониторинг); принцип инверсии (переход от стабильного и транзитивному периоду развития и от транзитивного к стабильному, устойчивому развитию). Сфера экспериментального развития образования может рассматриваться как реализация тезиса: от развивающегося обучения к развивающему и развивающемуся образованию.

Исходный момент развития образования есть не что иное, как рефлексивное мышление, сопровождающее действия педагога, руководителя, в котором и на основе которого впервые осуществляется выделение нового образца педагогической деятельности. Продумывая стратегию и тактику включения педагогов в инновационную деятельность, руководитель должен:

- определить и лично осознать тотальную необходимость преобразований;

- определить границы нововведений, субъектов реализации инноваций (конкретные учителя), группу поддержки, группу оппозиции (т. е. силы на стороне реформаторов и по другую сторону), возможные причины сопротивления, формы его выражения, последствия этого; продумать способы мотивации педагогов на инновации;

- продумать возможную стратегию инновационных преобразований (создание исследовательского проекта, экспериментальная апробация, мониторинг эффективности и т. п.);

- продумать условия (материальные, кадровые) успешной реформаторской деятельности;

- предвидеть последствия как успеха, так и неудачи при реализации проекта, причем как сиюминутные последствия (результат явный), так и отсроченные последствия (результат которых проявится позднее).

Одним из важнейших результатов инновационной деятельности является развитие профессиональных компетентностей учителя. В условиях мегаполиса, имеющего сложную структуру, управление инновационной деятельностью в образовательных учреждениях способствует стабилизации и развитию образования, так как выполняет системообразующую и транслирующую функцию проводника образовательной политики мегаполиса.

ЛИТЕРАТУРА

1. Алексанина Н. С. Инновационная деятельность в образовании. Анализ состояния. Сущность. Управление. - М.: Национальный институт бизнеса, 2006.

2. Бабанский Ю. К. Интенсификация процесса обучения. - М: Педагогика, 1987.

3. Давыдов В. В. Проблемы развивающего обучения. - М: Педагогика, 1986.

4. Кармаев А. Г. Новые типы учебных заведений: история и современность. - М., 2000.

5. Поташник М. М., Хомерики О. Г., Лоренсов А. В. Развитие школы как инновационный процесс. - М, 1994.

6. Петерсон Л. Г. Непрерывное образование на основе деятельностного подхода // Педагогика. - 2004. - N 9.

7. Пригожин А. И. Нововведение: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). - М, 1979.

8. Шарай Н. А. Теоретические основы управления развитием гимназического образования: Автореф. дис. ... д.п.н. - М: МПГУ, 2001.

9. Третьяков П. И. Управление школой по результатам. - М.: Новая школа, 1998.

10. Юсуфбекова П. Р. Общие основы педагогической инноватики. - М., 1991.

11. Щедровицкий Г. П. Система педагогических исследований (методологический анализ) // Педагогика и логика. - М: Педагогика, 1993.

DEVELOPMENT OF INNOVATION PROCESSES IN EDUCATIONAL ESTABLISHMENT

N.S. Alexanina

candidate of pedagogical sciences, senior lecturer of the Moscow Institute of Open Formation

The article presents traditions, problems and approaches to innovation development in educational organizations such as the objective needs of the education system in self-preservation, self-development and sustainability of innovative potential schools.

Key words: innovation, innovation, innovation program, innovative potential.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Comments: