Автор: А. Н. Рудык

В настоящее время Минэкоресурсов Украины и Рескомприроды Крыма с другими государственными и научными организациями ведут работу по созданию Сивашского НПП в рамках международного проекта с Мировым банком и Глобальным Экологическим Фондом по сохранению биоразнообразия в Азово-Черноморском экологическом коридоре (Biodiversity Conservation in the Azov-Black Sea Ecological Corridor).

Территории и акватории в пределах Крымской части Центрального и Восточного Сиваша являются водно-болотными угодьями международного значения и подпадают под действие Рамсарской конвенции. Планируется организация НПП на площади 203 411 га, из них 156 725 га - акватория Сиваша и Азовского моря. НПП "Сивашский" будет располагаться на землях 19 поселковых и сельских советов Красноперекопского, Джанкойского, Нижнегорского, Советского, Кировского и Ленинского районов АРК.

В 1998-99 гг. учеными Крыма было разработано научное обоснование создания НПП "Сивашский" (Научное обоснование создания национально-

стр. 49

го природного парка "Сивашский"/Координатор А. А. Гордецкий, руководитель С. А. Карпенко. - Симферополь, 1999. - 165 с.). Система функционального зонирования НПП предусматривает создание всех 4 типов зон:

1. Абсолютно-заповедная зона включает все острова в пределах водных акваторий, места гнездования и больших скоплений птиц, а также места расположения популяций других зооценозов, требующих охраны (популяция степной гадюки на п-ове Карача-Китай), участки сохранившейся степной растительности.

2. Зона регулируемой рекреации занимает небольшие локальные участки, приуроченные к местам возможного наблюдения за жизнью птиц, а также к местам туристических и эколого-познавательных маршрутов.

3. Зона стационарной рекреации располагается в пределах Арабатской стрелки, включая 2-х километровую акваторию Азовского моря.

4. В хозяйственную зону парка должны войти:

* населенные пункты и зоны их непосредственного влияния;

* сельскохозяйственные угодья различного типа;

* акватории Сиваша и Азовского моря, в пределах которых ведется любительское и промышленное рыболовство.

Предлагается также выделение буферной зоны НПП, которая должна на суше совпасть с 2-х километровой водоохранной зоной Сиваша (в соответствии с Водным кодексом), а на море должна проходить в 10 км мористее Арабатской стрелки. Это обусловлено границами участков нагула популяции осетровых и их кормовыми миграционными трассами.

В результате оценки рекреационного потенциала региона авторами обоснования было предложено создать "Большую Северо-Крымскую Экологическую Тропу". Целью такого проекта является организация большого эколого-познавательного тура с элементами оздоровительно-развлекательного туризма по территории НПП "Сивашский" и его ближайших окрестностей. Маршрут предлагаемого тура, начинаясь от г. Феодосия кольцом, огибает Сиваш и заканчивается у основания Арабатской стрелки у пос. Каменка. Туристам могут быть предложены: путешествие верхом на лошадях или в повозках вместе с чумаками, ночевка в рыбацком поселке или в юртах кочевников, "штурм Перекопа", переход Сиваша в брод, участие в археологических раскопках по поиску скифского золота и многое другое. Организация Тропы должна привести к развитию рекреационно-туристической инфраструктуры в Присивашском регионе (а это новые рабочие места, пополнение местных бюджетов, снижение рекреационных нагрузок на курорты Юго-восточного Крыма) с использованием экологически безопасных технологий и сохранением особо ценных природных территорий.

В настоящее время идут согласования отводов земель на уровне поселковых и сельских советов, а также переговоры Мирового банка и Правительства Украины о заключении соответствующего финансового соглашения для выделения многомиллионного гранта. Предусматривается обязательное со- финансирование проекта с украинской стороны из национального и местных бюджетов, других источников.

Главным требованием Мирового банка является сохранение биоразнообразия, социально и экологически устойчивое развитие региона. По мне-

стр. 50

нию сотрудников представительства Мирового банка в Украине, концепция самих объектов ПЗФ должна включать оптимизацию ресурсопользования со стороны местного населения и других субъектов, а также включать экономические механизмы, позволяющие собирать средства для охраны и функционирования парка (например, эко- и этнотуризм и т.д.). Мировой банк поддерживает только создание НПП и необходимой инфраструктуры. Устойчивое функционирование парков должно обеспечивать украинское правительство!

Законом Украины "Об Общегосударственной программе формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы" от 21 сентября 2000 г. N 1989-III предусматривается в течение 2000-2002 гг. разработать проект создания и согласовать отводы земель для организации Сивашского НПП. На эти нужды из государственного бюджета и фондов охраны природы должны быть выделены соответственно 300 и 100 тысяч грн. Помощи из внебюджетных источников (грант Мирового банка) на создание Сивашского НПП законом не предусмотрено. Чтоб не сглазить?

Permanent link to this publication: