Г. Н. Котельникова, кандидат педагогических наук, профессор, проректор по учебно-методической работе Института развития образования

В образовательной сфере Ханты-Мансийского автономного округа к 2008 г. создан мощный кадровый потенциал. В округе в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования занято более 37 000 работников. Институт развития образования является единственным в автономном округе учреждением дополнительного профессионального образования, специализирующимся на повышении квалификации работников образования, где ежегодно обучается более 8 тыс. слушателей. В 2007 г. курсовую подготовку прошли 10 498 педагогических работников, что на 23% больше, чем в 2006 г. Это обусловлено появлением в структуре института Центра информатизации образования и реализацией государственного заказа на развитие информационной компетентности педагогических кадров автономного округа.

Педагогические университеты, институты, колледжи и училища являются "поставщиками" слушателей для системы дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) педагогических кадров. Основная задача системы повышения квалификации заключается в обеспечении непрерывного роста профессионализма

учителей, их запросов и потребностей, с учетом качества подготовки кадров в педагогических учебных заведениях, а также региональных особенностей.

Отличительными признаками постдипломного образования являются:

- преемственность содержания с предшествующим периодом;

- возрастание сложности знаний, умений и навыков;

- интеграция учебной и практической деятельности учителя в целостный процесс поступательного развития педагога как личности.

Система повышения квалификации как подсистема непрерывного образования педагогических кадров может функционировать лишь тогда, когда перед школой ставятся общественно значимые цели, которые, в свою очередь, определяют новые требования к уровню квалификации педагогических кадров. Эти требования служат основой для разработки конкретных целей, задач и функций системы повышения квалификации, определяют направленность, содержание, организационные формы и методы повышения квалификации, требования к преподавательскому составу и учебно-материальной базе. Только во взаимодействии всех этих компонентов может быть обеспечен переход педагогических кадров на новый уровень квалификации.

Предлагаемая институтом тематика курсовых мероприятий созвучна с целями и задачами образования, обозначенными в "Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 г.": "Современные технологии обучения в школе", "Проблемы интеграции в школьном образовании", "Уровень надпредметного знания и способы его достижения", "Сетевое взаимодействие в процессе предпрофильной подготовки и профильного обучения старшеклассников" и др.

За 2007 г. Институтом развития образования, Сургутским и Нижневартовским филиалами, Центром информатизации образования было проведено 591 курсовое мероприятие (из них: курсов - 506, семинаров - 64, стажировок - 21).

Курсовой подготовкой только в 2007 г. была охвачена 21 категория педагогических работников автономного округа: из учреждений общего образования - 17, начального и среднего профессионального образования- 3.

Основной контингент слушателей составляют учителя-предметники - 1930 человек (18,4% от общего количества слушателей). Количество педагогических работников, прошедших обучение по информационным технологиям, увеличилось в 6,4 раза.

Одним из приоритетных направлений деятельности института за последние годы стало учебно-методическое и организационно-технологическое обеспечение проведения ЕГЭ на территории автономного округа. Специалистами института подготовлены 17 категорий участников ЕГЭ, среди них: организаторы ЕГЭ муниципального и школьного уровней, операторы-верификаторы, эксперты 12 предметных комиссий и др.

С введением предпрофильной подготовки и профильного обучения в общеобразовательной школе перед институтом был поставлен ряд задач, основной из которых является качественная подготовка педагогических кадров, владеющих новыми педагогическими технологиями и методикой составления программ элективных курсов. Проведена значительная работа по информационно-методическому обеспечению процесса внедрения предпрофильной подготовки и профильного обучения: разработка и экспертиза программ, проектирование образовательной карты и образовательных сетей, проектирование и проведение мероприятий по внедрению системы предпрофильной подготовки и профильного обучения.

В настоящее время обучение педагогических кадров зачастую направлено на усвоение и воспроизведение на практике полученной информации, а не на включение слушателей в активную деятельность, формирование у них внутренней потребности в профессиональном совершенствовании. В содержании повышения квалификации еще доминирует методическая подготовка с преобладанием теоретических форм и методов обучения. Но репродуктивная система повышения квалификации не способствует развитию самостоятельности в профессиональном росте педагогов и постепенно уходит в прошлое.

Активность педагогических работников автономного округа, состояние их готовности к восприятию предлагаемого лекторами материала, стаж работы по специальности

оказывают весьма существенное влияние на отбор содержания, выбор форм и методов повышения квалификации, на требования, предъявляемые к лекторскому составу. Переход от личностно-отчужденного к личностно-ориентированному обучению в системе повышения квалификации работников образования выступает действием ценностным, а не технологическим.

Опыт показывает, что при личностно-ориентированном обучении нельзя заранее точно знать, как подробно и долго придется изучать и обсуждать тот или иной вопрос, а главное, какой аспект проблемы (методологический, технологический, дидактический, психологический или методический) окажется в данной аудитории особенно актуальным. Здесь наблюдается спонтанность взаимодействия всех участников образовательного процесса, их равноправность в этом взаимодействии, его эмоциональная насыщенность, что определяет направления и темы индивидуальных траекторий развития профессионального мастерства слушателей. Частично такая проблема снимается при использовании в региональной системе повышения квалификации именного образовательного сертификата.

Важным фактором повышения квалификации педагогов становится учет реальных запросов потребителей, выполнения заказов образовательных учреждений различных типов и видов, демократизация и гуманизация образовательного процесса. Наиболее востребованными направлениями повышения квалификации являются обновление знаний учителей по основам педагогики и психологии, частным методикам, современным образовательным технологиям, инновационным формам и технологиям организации образовательного процесса, обновленным методам и приемам организации работы с обучающимися.

Серьезная проблема - формирование готовности учителей к самообразованию. Сегодня многие педагоги не готовы к поисковой, исследовательской деятельности, большинство слушателей идут на курсы "все подробно записать и разобрать". В то же время увеличивается количество запросов на инновационные программы курсов повышения квалификации.

Роль преподавателей института в решении данной проблемы заключается в следующем:

- повышение методического уровня содержания обучения и усиление проблемно-теоретического аспекта на основе выделения основных тенденций развития изучаемых наук с целью совершенствования диалектического мышления педагогических работников;

- усиление практической направленности процесса обучения, формирование у учителей критического мышления к эмпирическому опыту, их осмысление с позиции педагогической теории;

- вооружение педагогов средствами и способами самодиагностики и построения своей профессиональной позиции.

Осуществление преемственности в содержании, организационных формах и методах обучения в системе повышения квалификации обеспечивает необходимую связь между вновь изучаемым материалом и уже изученным. В такой ситуации каждый следующий уровень является естественным продолжением (развитием предыдущего) и закладывает основу для последующего.

В системе повышения квалификации педагогических кадров непрерывное профессиональное развитие традиционно осуществляется на трех уровнях:

1) обучение на курсах, которое заключается в периодическом обновлении, актуализации теоретических знаний, практических умений и навыков педагогов, в подготовке учителей к дальнейшему самообразованию;

2) методическая работа в городском, районном, школьном методическом объединении, строящаяся в основном на знаниях, приобретенных во время обучения на курсах. Функцией этого вида деятельности является оказание методической помощи педагогам в преобразовании знаний, синтезирование и объединение их вокруг определенной педагогической проблемы;

3) самообразование, где происходит осмысление (переосмысление), конкретизация тех общих положений, которые педагог усвоил, участвуя в коллективных формах повышения квалификации, преобразовывая и совершенствуя собственную деятельность.

С введением в Ханты-Мансийском автономном округе (Югре) по примеру Самарской области новой модели повышения квалификации на основе именного образовательного сертификата (ИОС) возросла активность деятельности педагогических кадров. Данная модель позволяет:

- осуществлять целостный и системный подход к проблеме повышения квалификации, осуществлять интеграцию изучаемых курсов с целью развития у педагогов системного взгляда на педагогическую реальность и осознание интегративности процессов, ее определяющих;

- применять опережающий характер дополнительного педагогического образования, ориентацию его на динамические социальные процессы и потребности, обеспечение подготовки педагогических работников к решению новых социальных и профессиональных задач;

- гарантировать педагогу право на повышение квалификации, максимально приблизив курсовые мероприятия к месту работы;

- реализовывать принцип непрерывности дополнительного образования, предусматривающий включение слушателей в разнообразные формы повышения квалификации в межкурсовой период;

- увеличивать охват контингента слушателей, желающих повысить свою квалификацию;

- ориентируясь на образовательные потребности и запросы слушателей, предоставлять им возможность выбора тематики курсов;

- повышать мотивацию педагогов к повышению уровня профессионализма их деятельности.

Сертификат снял ограничения традиционной системы повышения квалификации педагогических кадров, разрешил задачу роста их профессионального уровня при невысоких затратах, расширил возможности прохождения курсовой подготовки слушателей, работающих на территориях со сложной транспортной схемой без выезда за пределы своего муниципального образования. Все это обеспечило условия для реального эффективного взаимодействия и сотрудничества с авторами и разработчиками педагогических теорий и систем, методик и технологий.

В процессе введения в штатный режим функционирования трех моделей именного образовательного сертификата совершенствуется система курсовой подготовки педагогических работников. Активнее стали применяться очно-заочные курсы с организацией качественного методического сопровождения, годичные курсовые мероприятия, стажировки. В связи с этим снизилось количество краткосрочных курсов. С введением в автономном округе ИОС увеличился удельный вес консультационных часов, предусматривающих работу как в групповой, так и в индивидуальной форме, внедряются занятия по формированию навыков исследования.

Изучение результатов анкетирования слушателей показало, что по итогам обучения на курсах повышения квалификации у учителей повысился интерес к психолого-педагогическим знаниям (84%), у 87% опрошенных сформировалась направленность на самостоятельное получение знаний в послекурсовой период, намерение работать над индивидуальной научно-методической темой достигло 79,4%. Кроме того, в последние годы стали предприниматься попытки формирования групп из слушателей примерно с одинаковым педагогическим опытом и с одинаковыми профессиональными запросами. Так, например, на курсах повышения квалификации для педагогов, аттестующихся на первую и высшую квалификационные категории, большое внимание уделяется анализу и самоанализу педагогического опыта - в этом гарантия поступательного развития и непрерывности повышения квалификации.

Ежегодно в институте на заседаниях научно-методического совета проводится экспертиза образовательных программ повышения квалификации, анализ их научно-методического обеспечения, вырабатываются предложения по модернизации и переработке программ. Однако совершенствование психолого-педагогической, профессиональной подготовки учителей, руководителей школ и органов управления образования происходит медленно. Единодушное понимание необходимости модернизации традиционной школы, с одной стороны, и разнообразие подходов к методам и средствам реформирования, с другой, привело к разрыву образовательного пространства и отсутствию у педагогов-практиков согласованных в науке технологичных инструментов организации своей деятельности, начиная с подготовки и проведения уроков и заканчивая оценкой эффективности своей деятельности с точки зрения реализации новых целей образования.

Непрерывное образование педагогических работников требует широкомасштабного диагностирования запросов и потребностей учительства округа, так как "педагогический маршрут" педагогов различных территорий

округа в значительной степени отличается друг от друга. Учитывая сложность образовательной ситуации, особенности региона (территориальную разбросанность населенных пунктов) и особенности организации курсов повышения квалификации, большое значение придается совершенствованию путей и способов дистанционного обучения. Все большее значение уделяется индивидуальной стратегии обучения, соответствующей личностным образовательным запросам слушателей. Независимо от темы курсов разрабатывается система заданий разного уровня сложности, что дает возможность учителю определить адекватность своих профессиональных притязаний, а преподавателю оценить качественный состав группы и в случае необходимости скорректировать предлагаемый для изучения материал. Большое внимание руководство института уделяет анализу опроса слушателей по специально разработанной анкете. На этой основе определяется результативность курсов и совершенствуется система повышения квалификации педагогических автономного округа, что позволяет мобильно вносить изменения в учебный процесс.

В содержательной части курсов отражаются современные достижения фундаментальных и прикладных наук, педагогические инновации, поиск перспективных форм и методов обучения. Чаще всего выбор тематики - это отражение социального заказа, выраженного в заявках муниципальных органов образования. В других случаях выбор тематики - это результат прогностической деятельности института, следствие анализа образовательной ситуации в автономном округе. Так возникла необходимость в тесном сотрудничестве с издательствами "Вентана-Граф", "Дрофа", "Издательский дом "Федоров", "Просвещение" и др.

Возросший в последние годы интерес к развивающим технологиям обучения, к личностно-ориентированному обучению, к работе с одаренными детьми и т. д. поставили перед профессорско-преподавательским составом института вполне конкретную задачу: показать слушателям вариативность образовательных систем и программ современной школы, выявить их принципиальные отличия и подготовить учителя к осознанному выбору учебно-методического комплекта.

В целом региональная модель повышения квалификации педагогических кадров на основе бюджетного финансирования и на основе именного образовательного сертификата позволяет реально осуществлять дифференцированное, вариативное профессиональное развитие учителя в зависимости от профиля педагогической работы, базового образования, стажа работы в данной должности, квалификационной категории, профессиональных интересов и потребности в творческой педагогической деятельности.

Как в любой развивающейся системе, в деятельности института развития образования имеется ряд проблем, которые ему необходимо решать всем коллективом. Основными из них являются:

- рост конкурентной среды, часто искусственно создаваемой со стороны органов управления;

- удаленность отдельных населенных пунктов от культурного и научного центра, что затрудняет выезд слушателей на значимые для автономного округа мероприятия;

- повышение требований потребителей к качеству образовательных услуг и результатам научных исследований;

- потеря стабильности в области содержания образования и образовательных технологий;

- необходимость включения методистов, педагогов и психологов в активную творческую деятельность, обеспечение массового участия педагогов и учащихся в исследовательской работе;

- стремление педагогов к личностно-ориентированному и дистанционному обучению.

ЛИТЕРАТУРА

1. Онушкин В. Т. Огарев В. И. Образование взрослых: Междисциплинарный словарь терминологии. - СПб. -Воронеж: Изд-во ИОВ РАО, 1995.

2. О программе развития системы непрерывного педагогического образования в России на 2001 - 2010 годы // Вестник образования. -2001.

3. Терешина Л. В. Личностно-развивающее обучение учителей начальных классов в условиях повышения квалификации // Начальная школа. - 2004. - N 12, с. 22 - 24.

4. Юлдашее Д. Г. Теоретико-методологические основы повышения квалификации педагогических кадров в системе непрерыв-

ного образования республики Узбекистан: Автореф. дисс. ... д.п.н. - СПб., 1995. - 48 с.

The author of the article discovers the opportunities of the postgraduate education of pedagogical officers in the Autonomous Okrug based on the traditional system of advanced training and a personnel educational certificate. The opportunity of implementation of differentiated, varied professional development of a teacher according to a qualification category of a pedagogue, his/her professional interest and requirements of the Autonomous Okrug in highly-qualified pedagogues is developed.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Comments: