ELIBRARY.COM.UA is an Ukrainian library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!

Libmonster ID: UA-4655

Share with friends in SM
Заглавие статьи ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ
Автор(ы) С. Г. Воровщиков
Источник Педагогическое образование и наука,  № 5, 2012, C. 4-9

С. Г. Воровщиков

доктор педагогических наук, профессор, декан факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки Московского педагогического государственного университета

Email: sgvorov@mail.ru

В статье анализируется прошлое и настоящее отечественной системы повышения квалификации работников образования, приведены перспективные направления ее развития. Автор считает, что совершенствование профессиональной компетентности педагогов, вовлеченных в совместную деятельность, осуществляется посредством не просто практико-ориентированной, а проблемно-ориентированной деятельности. Ключевым залогом качественного образования является качество профессиональной компетентности педагогических работников.

Ключевые слова: отечественная система повышения квалификации работников образования, профессиональная компетентность педагогов, совместная деятельность педагогов, практико-ориентированная и проблемно-ориентированная деятельность, качество профессиональной компетентности педагогов.

Для того, чтобы представить и прокомментировать перспективные направления развития отечественной системы повышения профессиональной квалификации, т. е. ответить на вопрос "Что, возможно, будет?", необходимо прежде ответить на два других вопроса: "Что было?" и "Что есть?".

Прошлое отечественной системы повышения квалификации. Следует признать, что по-настоящему система повышения квалификации педагогических работников начала складываться после октябрьского переворота 1917 г. Объяснялось это несколькими очевидными обстоятельствами, назовем только два основных:

- во-первых, посредством системы повышения квалификации учителя проходили проверку на политическую лояльность к новому режиму, да и в результате такой работы сама политическая лояльность повышалась;

- во-вторых, чудовищно низким образовательный уровень самих учителей. И, как мы понимаем, дело не в знаменитых "философских пароходах" 1922 года - "Обербургомистр Хакен" ("Oberburgermeister Haken") и "Пруссия" ("Preussen") - которые вывезли немногим более 160 человек. Кстати, наиболее высокий процент составили преподаватели вузов и в целом лица гуманитарных профессий. Дело в том, что те, кто не успел сесть на эти пароходы, сели... и надолго в других местах нашей бескрайней Родины. И в результате даже в 1935 г., по данным Центрального статистического управления, в начальных школах РСФСР работали почти 35% учителей с низшим образованием и только 1,5% - с высшим [1, с. 7].

В 1920-е гг. широкое распространение получили так называемые самокурсы как новая форма переподготовки учителей. Сами учителя определяли содержание лекционных, лабораторных, студийных занятий. Кроме того, значительная роль в работе по переподготовке учительства принадлежала экспериментальным и стажировочным площадкам, ресурсным центрам, называемым в то время опытно-показательными школами и станциями по народному образованию, на базе которых проводились конференции, семинары, педагогические выставки по изучению передового педагогического опыта. Рабпрос издавал в помощь учителю специальные пособия, например, "Ступени самообразования", "Педагогические курсы

стр. 4

на дому". Большую роль сыграли такие педагогические журналы и сборники, как "На путях к новой школе", "Повышение квалификации работников соцвоса", "Методический путеводитель" [2, с. 185 - 186].

Период 1960 - 1980-х гг. стал значительным этапом в развитии отечественной системы повышения квалификации. Например, в связи с тем, что кратковременные курсы при областных институтах повышения квалификации не могли в полной мере справиться с поставленными задачами, в это время на базе ведущих педагогических вузов страны создаются факультеты повышения квалификации руководителей школ. Так, в апреле 1974 года был открыт подобный факультет при Московском педагогическом государственном институте. На базе данного факультете в дальнейшем Т. П. Шамовой и была создана научная школа управления образовательными системами.

Профессорско-преподавательский состав созданной системы повышения квалификации не только осуществлял собственно профессиональную переподготовку и повышение квалификации руководителей школ, но и разрабатывал теорию и методику андрагогики как педагогики взрослых. Но, что особенно важно, вместо пресловутого школоведения создавалась методология и теория внутришкольного управления: исследовательский, рефлексивный, проблемно-функциональный, программно-целевой, кластерный и другие подходы к управлению получали теоретическое обоснование, технологическую конкретизацию, инструментальную экипировку, практическое внедрение в школах. То есть сама система повышения квалификации отвечала на вопросы, чему и как учить.

Таким образом, значимость системы повышения квалификации как системы сопровождения многократно возрастает в двух основных случаях:

- во-первых, если перед основной системой образования ставятся инновационные задачи, которые она, имея определенный кадровый потенциал и программно-методическое обеспечение образовательного процесса, не в состоянии эффективно решить без соответствующего научно-методического сопровождения;

- во-вторых, когда уровень профессиональной компетентности подавляющего количества учителей не удовлетворяет потребителей в лице школы, родителей, учащихся, государства либо из-за массового и единовременного обновления учительского корпуса, либо из-за низкого базового профессионального педагогического образования, вызванного, например, сокращением срока обучения за счет уменьшения педагогической практики.

Настоящее отечественной системы повышения квалификации работников образования. В рамках региональных проектов Комплексной программы модернизации образования в тридцати субъектах РФ на базе действующих учреждений дополнительного профессионального образования начали с 2008 г. отрабатываться новые подходы к организации повышения квалификации педагогов на четырех уровнях: внутришкольном, муниципальном, региональном и федеральном.

В соответствии с законодательными и нормативными документами федеральному уровню принадлежит функция сохранения единого образовательного пространства, образовательной политики и развития системы непрерывного образования. Так, Министерство образования и науки РФ формирует стратегические задачи развития образования, предлагает федеральный компонент заказа на повышение квалификации управленческих кадров.

Региональные системы дополнительного профессионального образования, опираясь на общегосударственную политику в области образования, разрабатывают и реализуют стратегии развития образования региона и обеспечивают оценку соответствия качеств руководящего персонала, формирование необходимых региону компетенций, подготовку предложений по формированию заказа на повышение квалификации руководящих кадров и организацию контроля.

Муниципальный уровень управления образованием позволяет конкретизировать образовательную политику, поскольку данный уровень управления находится в тесном и непосредственном соприкосновении, взаимодействии с образовательными учреждениями и потребностями отдельных профес-

стр. 5

сионалов. Данный уровень имеет не только свои ограничения (ведь результативность данной работы во многом определяется наличием и качеством преподавателей муниципальных учреждений дополнительного образования), но и достоинства, например, преодоление просветительского и репродуктивного характера повышения квалификации, призванного развить необходимые профессиональные компетентности для решения злободневных проблем образовательного процесса конкретных образовательных учреждений.

Предполагается обобщить и распространить опыт тридцати пилотных регионов, апробирующих данную модель профессиональной квалификации.

Перспективные направления развития отечественной системы повышения квалификации работников образования. Идеологические, ментально-культурные, содержательные, технологические, квалиметрические проблемы, возникающие перед современной школой, столь сложны, а их инновационный коэффициент так высок, что очевидна необходимость достижения нового уровня профессиональной компетентности педагогов и руководителей школ. Все это требует соответствующей модернизации системы повышения квалификации работников образования.

Назовем четыре основных направления:

1) благодаря перспективному решению ректора МПГУ В. Л. Матросова о создании сети экспериментальных площадок университета расширились и укрепились научно-методические связи факультета повышения квалификации с образовательными учреждениями Москвы, Московской области и регионами России. С нашей точки зрения, такая совместная экспериментальная работа вуза и школ является атрибутивным признаком ведущего педагогического университета страны, когда профессорско-преподавательский состав входит в учебные аудитории не с конспектами прочитанных книг, а с собственными научно-методическими наработками теоретического и технологического характера, наработками, апробированными практиками, наработками, реально способствующими повышению качество общего образования.

Однако сотрудничество с данными школами не ограничивается только проведением экспериментальной работы. На базе многих экспериментальных площадок проводятся востребованные курсы повышения квалификации по программам, способствующим решению актуальных проблем образовательного процесса. Как известно, один из андрагогических принципов повышения квалификации гласит: эффективное обучение взрослого человека возможно только в группе и только при поиске решения личностно значимой и социально актуальной реальной проблемы образовательного процесса. Поэтому перспективна так называемая ассамблейная учеба, так популярная в западных бизнес-школах, когда выращиваются знания, умения и убеждения по решению той или иной проблемы, актуальной для всей организации, не отдельно у руководства и отдельно у сотрудников, а в общей аудитории, нивелируя известный "эффект испорченного телефона". Кстати, в одной из западных бизнес-школ постулируется принцип: то, как мы учим и есть то, чему мы учим.

Благодаря такому сотрудничеству нашего факультета с экспериментальными площадками происходит следующее:

- во-первых, происходит своевременное и адекватное ежегодное обновление содержания курсов с целью более полного учета изменений образовательных потребностей педагогических сообществ;

- во-вторых, развивается видовое разнообразие социального партнерства с педагогическими сообществами системы образования. Так, например, благодаря взаимодействию с Управлением по работе с образовательными учреждениями и органами управления образования МПГУ (Л. М. Аунапу) мы не столько повышаем квалификацию кураторов педагогических классов, молодых специалистов как учителей-предметников, сколько формируем у них общешкольное видение решения актуальных проблем. Мы и впредь будем укреплять плодотворные связи с окружными Советами молодых педагогов, понимая, что приход в школу бакалавров ставит перед системой повышения квалификации новые задачи, увеличивая тем самым ее значимость в системе непрерывного образования;

стр. 6

2) отрадно, что работа по совершенствованию нормативной базы деятельности экспериментальных площадок продолжается в университете под эгидой Научно-методического совета экспериментальных площадок МПГУ. Управление организационно-методического обеспечения региональных социально-образовательных программ МПГУ (Т. И. Будаева) предложило три основных типа инновационных научно-образовательных площадок: экспериментальный, внедренческий и стажировочный. Как известно, в программе развития системы образования города Москвы указано на необходимость вовлечения педагогов в деятельность психолого-педагогической интернатуры и стажировочных площадок, "обеспечивающих трансляцию лучших практик и повышение профессиональной квалификации педагогов".

Данные формы внутришкольного повышения профессиональной компетентности педагогов учитывают не просто практико-ориентированную, а проблемно-ориентированную специфику научно-методической работы в школе. Как известно, в условиях школы повышение профессиональной компетентности осуществляется не как самоцель, а в процессе решения актуальных для учителя и школы проблем, требующих подчас более высокого уровня профессиональных знаний, умений и личностно принятых убеждений. Невозможно решить актуальные инновационные проблемы без активного участия педагогов, ибо только в процессе их разрешения и будет "выращиваться" у учителей осознание их важности, необходимости личного участия в решении данных проблем, потребности для этого новых профессиональных знаний и умений.

Если открытие "педагогической интернатуры" возможно практически в любой школе, в которой есть молодой специалист и опытный наставник, то стажировочной площадкой может стать не каждая школа. Стажировочной площадкой может стать образовательное учреждение, достигшее научно-обоснованных позитивных педагогических результатов, обладающее потенциалом для трансляции инновационного опыта по актуальным направлениям. С нашей точки зрения, даже лучшие школы города Москвы, учитывая их направленность на воспитание, обучение и развитие детей, не в состоянии самостоятельно обеспечить разработку и реализацию андрагогической (т. е. предназначенной для образования взрослых) образовательной программы стажировочной площадки.

Профессиональные школьные работники, с нашей точки зрения, справедливо с осторожностью относятся к идее привлечения в качестве учителей лиц, не имеющих базового педагогического образования. Столь же очевидным должно быть понимание, что школьные учителя не могут без соответствующего сопровождения выступить в качестве андрагогов. В этом случае, например, факультет повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования МПГУ способен выступить в качестве такого сопровождения.

Кураторство педагогического университета над стажировочными площадками позволит на легитимной основе выдавать участникам стажерской практики документ о дополнительном профессиональном образовании при выполнении индивидуальной программы стажировки в полном объеме и в установленные сроки;

3) повышение профессиональной компетентности в формате управленческо-педагогических консалтинговых услуг. Необходимо признать, что школу не может устраивать такое сотрудничество с вузами, когда вузовские преподаватели выступают только в качестве источника информации. Нам представляется малоэффективной репродуктивная передача профессиональной информации на всякий случай - авось когда-нибудь пригодится или по принципу: "это должен знать каждый". В этом случае руководители школы и педагоги воспринимаются не как партнеры в решении проблемы, а как обучаемые. И в результате основным средством совместной деятельности школы и преподавателя вуза становится чтение-слушание незначительно модернизированных вузовских лекций или, в лучшем случае, проведение обучающих семинаров.

Значительно продуктивнее взаимодействие консультанта с управленцами и педагогами по определенным правилам в соответствии с обсужденной и утвержденной

стр. 7

программой совместной деятельности по разработке и реализации способов решения реальных проблем образования. При этом совершенствование профессиональной компетентности педагогов, вовлеченных в совместную деятельность, осуществляется посредством не просто практико-ориентированной, а проблемно-ориентированной деятельности. Подобное освоение профессиональных знаний и умений не может осуществляться посредством только организации лекций. Возможны и лекции и теоретические семинары, но они должны быть востребованы. Компетентность, представляющая собой опыт успешного осуществления того или иного вида деятельности, как раз и формируется, совершенствуется, воплощается в совместной научно-методической работе.

Думается, что в настоящее время большей востребованностью обладают не отдельные научные руководители, а консалтинговые группы специалистов, готовых помочь школе самой решить инновационные проблемы образования. Нам представляется, что деятельность научного руководители или консультанта в составе консалтинговых групп в большей степени соответствует вечно актуальному императиву: не навреди!

Будем откровенны: экспериментальная деятельность - это не только благо, например, определенная дестабилизация отдельных компонентов образовательного процесса как обязательный атрибут развития. Мы должны осознавать, что разработка и внедрение инноваций обязательно предполагают дополнительную нагрузку на учителей, дополнительные финансовые затраты. В разновозрастных педагогических коллективах у значительной части педагогов очевиден синдром усталости от инноваций. Не будем забывать, что школа - это не научно-исследовательское, а образовательное учреждение для детей. Поэтому эксперимент следует рассматривать в определенных случаях как наиболее эффективное и всегда как вынужденное средство решения конкретной проблемы в данных условиях.

Таким образом, совместная работа консультанта и педагогических коллективов строиться на принципе сервизации управления образованием как развитии сферы проектно-договорных управленческо-методических услуг, оказываемых школе учреждениями дополнительного профессионального образования. Как известно, сервис предполагает оказание высококвалифицированных услуг, удовлетворяющих определенные потребности заказчика. В связи с этим конструктивным основанием для общения консультанта со школой являются проектно-договорные отношения, которые предусматривают заключение прямых договоров о выполнении конкретных информационно-методических проектов. Кроме того, с нашей точки зрения, доминирующим является общешкольный формат совместной работы, ибо решаемые проблемы образования столь сложны, что касаются большинства членов педагогического коллектива.

Подобная совместная работа консультанта и педагогических коллективов создает возможность для организации на муниципальном уровне курсов повышения квалификации, которые максимально востребованы педагогическими коллективами, ибо помогают решать актуальные проблемы, общие для большинства школ муниципалитета;

4) мы постоянно ищем новые формы взаимодействия с образовательными учреждениями, которые бы обеспечивали опережающее развитие основных направлений теории и практики управления образованием. Так, на факультете повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Московского педагогического государственного университета в течение нескольких лет традиционно в Татьянин день - день студентов и университетов - проходили научно-практические конференции. С 2009 года эти конференции стали проводиться в формате Всероссийских педагогических чтений Научной школы Управления образовательными системами, основоположником которой является Т. П. Шамова (22 ноября 1924 г. - 28 июля 2010 г.) - профессор, доктор педагогических наук, Заслуженный деятель науки РФ, член-корреспондент РАО, действительный член Международной академии педагогического образования. В 2011 году чтения получили официальный статус "Шамовских". Шамовские педагогические чтения как совместная научная акция являются для

стр. 8

нас своеобразной коммуникативной площадкой, с одной стороны, по представлению образовательных, научно-методических, консалтинговых возможностей факультета, с другой, по обсуждению актуальных проблем, требующих незамедлительных теоретико-технологических исследований и организации повышения соответствующей компетентности.

В заключение отметим, что вечно актуальная кадровая проблема в современных условиях неопределенности приобрела характер острого кризиса. Ведь залогом качественного образования является качество профессиональной компетентности педагогических работников. Ибо известно, качественных результатов достигают люди высоких качеств.

ЛИТЕРАТУРА

1. О школе и учителе: Сборник мат-лов. - Л., 1936. - С. 7.

2. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР. Конец XIX - начало XX в. / Под ред. Э. Д. Днепрова, С. Ф. Егорова, Ф. Г. Паначина, Б. К. Тебиева. - М.: Педагогика, 1991.

3. Управление школой: теоретические основы и методы / Под ред. В. С. Лазарева. - М.: Центр социальных и экономических исследований, 1997.

THE OPPORTUNITY FOR LONG-TERM GROWTH OF DOMESTIC SYSTEM QUALIFICATION IMPROVEMENT OF EDUCATIONALISTS

S.G. Vorovtshikov

doctor of pedagogical sciences, professor, dean of the Faculty for Training and Retraining of the Moscow State Pedagogical University

The article analyzes the past and the present national system of training employees of education, it is provided promising areas of development. The author believes that improving the professional competence of teachers involved in local joint activities carried out by means not just a practice-oriented, but task-oriented activities. Key contributor to quality education is a quality of professional competence of teachers.

Key words: domestic system of training of educators, professional competence of teachers, teachers' joint activities, practice-oriented and task-oriented activity, the quality of professional competence of teachers.

Orphus

© elibrary.com.ua

Permanent link to this publication:

https://elibrary.com.ua/m/articles/view/ПЕРСПЕКТИВЫ-РАЗВИТИЯ-ОТЕЧЕСТВЕННОЙ-СИСТЕМЫ-ПОВЫШЕНИЯ-КВАЛИФИКАЦИИ-РАБОТНИКОВ-ОБРАЗОВАНИЯ

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

Альберт КаширинContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://elibrary.com.ua/Trader

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ // Kiev: Library of Ukraine (ELIBRARY.COM.UA). Updated: 03.11.2014. URL: https://elibrary.com.ua/m/articles/view/ПЕРСПЕКТИВЫ-РАЗВИТИЯ-ОТЕЧЕСТВЕННОЙ-СИСТЕМЫ-ПОВЫШЕНИЯ-КВАЛИФИКАЦИИ-РАБОТНИКОВ-ОБРАЗОВАНИЯ (date of access: 12.08.2020).

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Альберт Каширин
Donetsk, United States
1087 views rating
03.11.2014 (2109 days ago)
0 subscribers
Rating
1 votes

Related Articles
Офицерство российской армии в годы первой мировой войны
Catalog: История 
3 days ago · From Україна Онлайн
Представления идеологов либерализма в начале XX в. о государстве
3 days ago · From Україна Онлайн
В. Ф. Сокульский и история русского маслоделия
Catalog: История 
3 days ago · From Україна Онлайн
Становление иезуитской миссии в Новой Франции в 1611-1630 гг.
Catalog: История 
3 days ago · From Україна Онлайн
Французская политическая публицистика накануне Великой революции. Ж.-Г. Туре
14 days ago · From Україна Онлайн
Партизаны и подпольщики Дона и Кубани. 1941-1942 гг.
18 days ago · From Україна Онлайн
Ф. Рузвельт и социальное законодательство США
Catalog: Право 
18 days ago · From Україна Онлайн
Согласно физикам XX века некакого времени «самого по себе». Нет времени, которое существовало бы без связи с тем, что происходит в физическом мире. Время всегда и везде выступает не «вообще», а конкретно — в каждом данном физическом явлении оно свое. Это именно то время, которое длится в ходе данного явления в данном месте пространства
Catalog: Физика 
20 days ago · From someone
Торговая конкуренция в Сибири в конце XIX - начале XX в.
Catalog: История 
21 days ago · From Україна Онлайн
Спорные вопросы аграрной истории России первой половины XIX в.
Catalog: История 
21 days ago · From Україна Онлайн

Libmonster, International Network:

Actual publications:

LATEST FILES FRESH UPLOADS!
 

Actual publications:

Latest ARTICLES:

Latest BOOKS:

Actual publications:

ELIBRARY.COM.UA is an Ukrainian library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ
 

Contacts
Watch out for new publications:

About · News · For Advertisers · Donate to Libmonster

Ukraine Library ® All rights reserved.
2009-2020, ELIBRARY.COM.UA is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Ukraine


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Portugal Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of branches, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. After registration at your disposal - more than 100 tools for creating your own author's collection. It is free: it was, it is and always will be.

Download app for smartphones