Автор: Татьяна ЗОНОВА

Игромания - это болезнь, которую надо лечить хирургическим путем, удаляя саму возможность играть

"Местным "лас-вегасам" отказано в прописке" - так называлась статья нашего собственного корреспондента в Стерлитамаке Альфии Кульмухаметовой, опубликованная в "Республике Башкортостан" 23 декабря прошлого года. Автор статьи с радостью прогнозировала, что рассадникам зла - тысячам игровых салонов по всей республике осталось жить всего несколько дней. С 1 января 2007 года вступал в силу принятый Госсобранием РБ Закон "Об организации и размещении объектов игорного бизнеса на территории Республики Башкортостан", ограничивающий доступность игорных салонов и их негативное влияние на социальную обстановку и благосостояние людей. Увы, прогнозы не сбылись. Большинство мелких игорных залов никуда не делись, а лишь прикинулись закрывшимися, просто сняли вывески.

Комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи, энергетике и предпринимательству на февральском заседании обсудил исполнение принятого 19 июня 2006 года закона об игорном бизнесе. Интонация обсуждения была довольно жесткой. Председатель комитета Н. З. Кутлугильдин считает, что при всеобщем внешнем согласии с решением республиканских парламентариев выполнение закона просто саботируется. Нарушений до сих пор много, особенно со стороны мелких салонов. До 70 процентов игорных заведений сегодня работают нелегально. По мнению наблюдающих, по всей республике, и особенно в ее столице, органы местного самоуправления, главы администраций, милиция и налоговики от контроля за исполнением закона отстранились.

Кстати, республиканский закон вполне лоялен. Он сохранил право игорных заведений на существование в нежилых помещениях отдельно стоящих зданий, но не ближе 100 метров от школ, других учебных заведений, медицинских учреждений, детских садов, библиотек и спортивно-оздоровительных центров. Запрещается размещать такие заведения в зданиях и помещениях, находящихся в государственной собственности республики и в сельских поселениях. А игровые залы, расположенные в черте жилых кварталов, могут работать только в ночное время - с 22 до 8 часов.

Уфа первой обратилась к парламентариям республики с настоятельной просьбой принять закон, урезывающий аппетиты дельцов от игры. Мэр Уфы П. Р. Качкаев на первом заседании Госсобрания весенней сессии, состоявшемся в январе, отчитываясь за состояние дел в столице, напомнил, что регулирование игорного бизнеса в столице началось еще в 2004 году. Уже тогда в администрацию Уфы потоком шли жалобы населения на шум и беспорядки в игорных залах. Бум игромании захватывал город. Тогда было разработано положение - и с рынков и остановок, из магазинов убрали отдельно стоящие игровые автоматы (около трех тысяч). Однако не было в руках городских властей действенного рычага для управления проблемой. Пошел рост численности игровых клубов. В результате к концу прошлого года их насчитывалось 120 с пятью тысячами игровых автоматов. С принятием республиканского закона, как отметил П. Р. Качкаев, все изменилось. Были закрыты 89 залов игровых автоматов и четыре из шести казино. Практически все оставшиеся находятся в отдельно стоящих зданиях. Городская комиссия по координации деятельности залов игровых автоматов держит вопрос на контроле. Однако жизнь показывает, что не все эти данные соответствуют действительности.

С тем, что игорный бизнес сеет зло, не хотят соглашаться его владельцы, получающие немалые барыши - в зависимости от уровня игрового зала. Они утверждают, что азарт разнообразит серые будни людей. Без игорных заведений жизнь скучна и пресна. Между прочим, есть и в государственных структурах люди, ратующие за сохранение игорного бизнеса, так как казино и игровые залы приносят хорошие налоговые поступления в бюджет. Но сопоставимы ли эти поступления и трагедии тех, кто попал в рабство к азарту? Не случайно в народе игровые автоматы окрестили "однорукими бандитами". Они представляют не меньшую опасность, чем пьянство и наркомания. Наметилась тенденция массового вовлечения молодежи в азартные игры, в них ищут возможности легкого обогащения социально незащищенные слои населения, зачастую лишая себя последних средств к существованию. Безобидная, на первый взгляд, игра толкает людей на преступления.

Еще в прошлом году, когда республиканские парламентарии обсуждали проект будущего закона, Президент РБ М. Г. Рахимов говорил о необходимости принятия жестких мер для наведения порядка в игорном бизнесе. "Да, в этой сфере вращается много денег, налоги выплачиваются, - говорил Муртаза Губайдуллович, объясняя, почему общество так ждет этот закон. - Но из-за этой напасти страдает очень много людей, растет количество тяжких преступлений на почве болезненного пристрастия к игре. Нельзя все измерять деньгами".

Что же дальше? На заседании Комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи, энергетике и предпринимательству уже обсуждался вопрос о необходимости прекращения на территории республики с 1 июля нынешнего года деятельности всех объектов игорного бизнеса, включая букмекерские конторы и тотализаторы, за исключением тотализатора на ипподроме "Акбузат". Так что в недрах республиканского парламента уже зреет новый законопроект. Право на подобные действия региональным депутатам предоставляет новый федеральный закон об игорном бизнесе. А ситуация в республике подталкивает депутатов к незамедлительным действиям.

Прецеденты в регионах России уже имеются. Так, например, в феврале нынешнего года депутаты Заксобрания Красноярского края приняли закон "О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории края". Аналогичные запреты действуют на территории Чувашии и Чечни. Подобный законопроект обсуждается депутатами тамбовской областной Думы. Все это показывает, что проблема в обществе назрела и есть конкретные пути ее решения. Вот только бы не ушел игровой бизнес в криминальную тень.

Permanent link to this publication: