1996-й год. Расцвет игровых заведений. И вот мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что в столице должно быть не более пяти казино. Остальные игорные заведения должны быть закрыты в ходе реализации указа президента страны о борьбе с преступностью в московском регионе.

По каким-то трудно объяснимым причинам владельцы московских казино тяготеют к высоткам. Первое такое заведение в Москве появилось еще при коммунистах, на закате перестройки, в одной из сталинских высоток - в гостинице "Ленинградская". Потом рулетка закрутилась в высотном гостиничном комплексе "Измайлово". Еще одно известное казино расположилось в другой знаменитой сталинской высотке - в жилом доме на площади восстания. Через несколько лет выяснилось, что в Москве функционирует 72 лицензированных казино, сотни залов игровых автоматов, больше десятка букмекерских контор.

Даже если отключить неоновую рекламу, эти заведения легко обнаружить по количеству дорогих и очень дорогих машин у входа. А чтобы не перепутать их с ресторанами, достаточно проехать по центральным улицам Москвы ближе к полуночи, когда большинство предприятий бывшего общепита уже закрывают свои гостеприимные двери. Остаются ночные клубы и казино (что нередко совмещено в одном заведении). Почти наверняка все места повышенной концентрации джипов, мерседесов и "БМВ" окажутся признаками игорных заведений. Очень верная народная примета.

Внутри публика уже не так отличается от просто хорошо одетых граждан, как их транспорт от транспорта просто хорошо одетых людей. Разве что многих из посетителей сопровождают очевидно очень дорогие спутницы и, осмелюсь предположить, может быть даже не все эти спутницы являются женами своих спутников.

По количеству казино Москва 1990-х лишь немного уступает Лас-Вегасу (там их около 120). Иностранцы, изучающие возможности вложения денег в игорный бизнес не могут поверить своим глазам: один из крупнейших мегаполисов мира никак не ограничивает количество рулеток и столов для игры в карты.

И вот 10 июля 1996 появляется упомянутый уже знаменитый указ Бориса Ельцина о неотложных мерах по борьбе с преступностью в Москве и области, в котором отдельные слова посвящены ночной жизни столицы. Указ предписывает ввести дополнительные условия, определяющие порядок открытия заведений игорного бизнеса и их работы, установить предельное количество и места расположения таких заведений.

Что об этом намерении думали держатели и совладельцы казино?

Все тот же 1996-й. Мы сидим с моим собеседником в одном из самых известных московских заведений подобного рода. Он достаточно откровенен со мной. Во-первых, мы договорились, что интервью будет анонимным, во-вторых, если бы даже я и захотел взять с собой диктофон, то пронести его через свирепую охрану и множество металлодетекторов просто невозможно. Казино ревностно охраняет своих клиентов от несанкционированного аудио- и видеоконтроля, хотя самые богатые заведения сами ведут скрытую съемку, но не для того, чтобы потом этой пленкой стучать или шантажировать, а на случай возникновения споров игроков и крупье. Завсегдатаи казино об этом знают и относятся спокойно.

- Легко ли закрыть 67 казино? - мой собеседник не видит в этом никаких проблем. Во-первых, из 72 зарегистрированных казино сами по себе не работают процентов 20-30: нет клиентов, нет умения организовать этот достаточно сложный и специфический бизнес. А с учетом того, что лицензия выдается только на год, можно просто не выдавать их заново и все. Во-вторых, если закрыть казино требуется срочно, то достаточно, чтобы туда пару раз к ряду наведался ОМОН и игроки сами похоронят заведение тем, что перестанут его посещать. Дурная молва распространяется быстро.

Более спокойный и цивилизованный способ - установление жестких и сверхжестких правил и стандартов функционирования казино (количество игровых столов и расстояние между ними, обменные операции с валютой и многое другое) и в итоге окажется, что этим стандартам соответствуют не более пяти казино.

Правда, другие мои собеседники, работающие в этой сфере бизнеса утверждали, что даже самые жесткие требования способны выдержать минимум десять высококлассных заведений. И если мэрия всерьез захочет ограничится пятью казино, то между десятью претендентами разгорится жестокая война (взяток и влияний) за право попасть в призовой список.

Зато мой первый собеседник считает, что рано или поздно в Москве вообще не останется ни одного казино. В Нью-Йорке их нет - не будет и у нас. Игорная зона должна быть анклавом, изолированной и хорошо контролируемой территорией где-то рядом с мегаполисом, лучше всего на острове. Кстати московские власти уже года два обсуждают идею такого рода и вот за право участвовать в таком проекте начнется настоящая и жесточайшая конкуренция.

- Как вы думаете, сколько человек приходят к игорным столам за одну ночь? - спрашивает меня мой собеседник. По нашим оценкам - около трех тысяч. Если предположить, что по самым острожным оценкам один посетитель проигрывает только 100 долларов, то получается рынок с оборотом около 90 миллионов долларов в год. Это не так много. Современные казино в интернете (в том числе русскоязычные, см., например, http://slot-for-fun.com/) даю мировой экономике сотни миллиардов долларов оборота.

В 1990-х в Москве сложился "рынок игроков", который достаточно бурно развивается в 2000-х. Это для того, что вырасти от первой сотни до тысячи ему понадобился не один год, от 1000 до 3000 прошло уже гораздо меньше времени и еще меньше времени пройдет от 3000 до 10000. Это огромные деньги, в том числе и для городской казны, это большое количество высоко оплачиваемых рабочих мест. Уже сегодня, по моим прикидкам, городской бюджет получает от всех казино не меньше 3-4 миллиардов рублей в виде налогов ежемесячно. Нетрудно подсчитать, сколько сможет зарабатывать город, когда количество игроков утроится.

По твердому убеждению моего собеседника, настоящее казино гораздо менее криминогенная точка, чем молодежная дискотека или вокзал. У нас, говорит он, даже выругаться матом громко нельзя - охрана немедленно выведет грубияна. Не говоря у же о том, чтобы кто-то оказался пьян или задержан с наркотиками. Его внесут в черные списки и никогда больше не пустят в казино.

Если с тезисом о том, что в казино не побузить и не покайфовать не дадут можно согласиться, то отвлечься от мысли о происхождении большинства денег, вращающихся в казино трудно. Трудно предположить, что большая часть приходит сюда с частью трудовых сбережений или с заначкой, оставленной от зарплаты.

Полной неожиданностью явились положения указа и для московской Ассоциации деятелей игорного бизнеса. Впрочем, такой же неожиданностью для данной ассоциации было и закрытие казино в конце 2000-х. Помощник президента Александр Мерцалов, оговорив, что высказывает свое личное мнение, заявил, что пока нет никакой законодательной базы для резкого сокращения числа казино. Попытки волевым решение уменьшить количество казино предпринимались и ранее (например, в 94-м году). Тогда, правда, речь шла не о 5, а о 35. Все это противоречит имеющему место в последнее время росту количества таких заведений. "Впрочем, - сказал Мерцалов, - мы люди законопослушные и от нас мало что зависит. Какие правила установят нам городские власти, по тем и будем работать".

Permanent link to this publication: