Автор: И. М. Сурков, заслуженный работник высшей школы РФ, профессор

7 марта 2003 года министр образования России Владимир Филиппов издал приказ за N850, в котором говорится об изъятии лицензии у Воронежского экономико-правового института, ликвидации всех представительств института и необходимости перевода студентов в аттестованные вузы. Что стоит за этим решением? Редакция газеты "Берег" (г. Воронеж) попросила профессора И.М.Суркова - бывшего депутата и председателя комиссии по образованию и науке Воронежской обл. Думы разъяснить эту ситуацию. Тем более, что он занимался ранее делом ВЭПИ и в июне 2000 года опубликовал в "Коммуне" статью "Берегитесь новых Мавроди". Сегодня LIBRARY.UA публикует его новую статью касательно тех событий.

И. М. Сурков:

Глубоко убежден: ВЭПИ надо было лишать лицензии еще пять лет тому назад, чтобы сразу пресечь нарушения законов "Об образовании", прекратить поборы с родителей за фиктивное образование и выдачу фиктивных дипломов. Разберем все по порядку.

С чего начинается вуз? Очевидно, с создания материально-технической базы для обучения, а главное - привлечения специалистов по открываемым специальностям, авторитетных ученых и педагогов. Организацию вузов всегда поручали выдающимся ученым, непререкаемым авторитетам в своей области знаний. Расчет тут прост: такие ученые вскоре собирали вокруг себя нужных специалистов, видных педагогов. Они формировали свои научные школы. Например, Воронежский сельскохозяйственный институт организовывал в 1912 г. всемирно известный почвовед К.Д.Глинка. Не менее известные люди организовывали другие государственные вузы города и области.

С переходом к рыночным отношениям эта добрая традиция автоматически отпала как бы за ненадобностью. Образование стало прибыльным бизнесом, и за организацию вузов взялись люди подчас совсем далекие от науки и образования и вовсе не известные.

Воронежскому экономико-правовому институту (ВЭПИ) еще повезло: его организатором стал никому не известный ассистент без ученой степени из педуниверситета - Юлий Золотовский. Не прочитав ни одной лекции в своем педуниверситете (ассистентам их читать не положено), минуя все ступени служебной лестницы, он сразу прыгнул в должность ректора.

Ради справедливости надо сказать, что он потратил немало сил для создания ВЭПИ. Начав со стола с телефоном и двух стульев, Ю.Золотовский всего за каких-то пять лет (с 1997 г.) при поддержке влиятельных властных лиц создал крупнейший в России муниципальный институт, где обучаются по 18-ти специальностям 12 тысяч студентов, работает полторы тысячи сотрудников. По численности студентов он обогнал почти все государственные вузы города Воронежа (кроме ВГУ).

ВЭПИ создавался действительно стахановскими ударными темпами. Сразу после регистрации в г.Острогожске в качестве муниципального (попросту районного), институт стал вдруг Воронежским экономико-правовым, да вдобавок государственно-муниципальным с обещанием отсрочки от армии. Уже в первый же год своего существования ВЭПИ открыл 18 представительств в районах Воронежской, Белгородской, Липецкой области. На сегодня их уже 34 в шести областях и трех десятках сельских районов. Представительство от ВЭПИ есть даже в далеком г.Темрюке Краснодарского края, где обучают курортному делу.

И вправду, такие успехи впечатляют и могут обаять начальство любого уровня вплоть до министра. Так оно и было бы, если не учесть пять факторов, причин, на которых основаны успехи Золотовского. Вот они: отсрочка от армии студентов, относительно более низкая по сравнению с госвузами плата за обучение, желание преподавателей вузов подработать из-за низкой основной зарплаты, недобросовестная реклама. Кроме того, возможность обучаться дома, в районном центре, где родителям не надо тратиться на поездки студента в Воронеж, оплачивать квартиру, питание и т.д. Студент живет и учится дома или недалеко от дома. Вот для чего так необходимы представительства, а также для того, чтобы на местах оперативно опустошать карманы родителей.

И еще. Для открытия представительства не требуется лицензии. Для открытия филиала лицензия обязательна, как и последующая аттестация каждого из них. Аттестация означает, что в филиале должна быть не только соответствующая материальная база для обучения, но и 50 процентов штатных преподавателей с дипломами по соответствующей специальности. Причем требуется, чтобы одну их треть составляли профессора, одну треть - доценты, остальные - преподаватели и ассистенты. Только тогда Федеральный и областной законы "Об образовании" разрешают вести образовательную деятельность в лицензированных и аттестованных филиалах. Эта норма прописана в ст.20 областного закона "Об образовании". Аттестованных филиалов в вузе нет. В представительствах же обучать нельзя ни в коем случае.

Эти законы ВЭПИ игнорирует полностью, организуя все новые и новые представительства. Обучение в них ведется незаконно, и с юридической точки зрения подпадает под ст.171 Уголовного кодекса РФ (документ .DOC) - ведение незаконной предпринимательской деятельности, а также ст.55 Гражданского кодекса РФ.

Спрашивается: зачем так грубо нарушать законы? Затем, что организация все новых и новых представительств позволяет привлекать огромные средства в головной институт, покупать недвижимость, шиковать на них, устраивая всевозможные шоу, международные конференции, предвыборные кампании, поездки за границу и т.д. Это как в пирамиде Мавроди с той лишь разницей, что тот возвращал деньги первым за счет последних, позже пришедших, а здесь деньги не возвращаются никому.

Погоня за легкими деньгами побуждает совершать и другие грубейшие нарушения законов: выдача дипломов государственного образца, в том числе и 60-ти выпускникам, получившим в ВЭПИ второе высшее образование. О каком втором высшем образовании могла идти речь, если вуз не сделал тогда (речь идет о 1999-2000 гг.) ни одного выпуска, не отработал учебный план, не освоил государственные стандарты, не был аттестован как положено с выездом на место госкомиссии? Но факт есть факт. Такой выпуск был, шоу в театре оперы и балета устраивалось, а сам ректор щеголял в академической мантии. Откуда они берут бланки государственного образца? Из тоннельных переходов в Москве, как убедительно доказал и показал ведущий ВГТРК в телепередаче об этом институте Владимир Шаронов.

Значит, полученные дипломы суд может признать недействительными и привлечь руководителей ВЭПИ за мошенничество по соответствующей статье УК, если будут иски.

Возьмем теперь качество образования, поговорим о его уровне и о тех, кто обеспечивает этот уровень. Во-первых, 16-18 специальностей нельзя освоить одновременно и всего за пять лет. В госвузах на освоение одной специальности уходят годы и годы. Почему? По причине отсутствия или значительной нехватки квалифицированных кадров. Основная масса преподавателей - почасовики, которые в своем вузе часто читают совсем другие предметы, поэтому новые для них предметы еще не освоили и объективно не могут сразу выдать методички, пособия в соответствии со стандартами. Состав их переменный: в первом семестре читал один, а во втором продолжает другой. Могу назвать конкретные имена доцентов нашего ВГАУ, в том числе и нашей кафедры, которые у нас читают один предмет, а в ВЭПИ - совсем другой, который сами только осваивают, что снижает качество преподавания. Последовательность вычитки курсов нарушается, потому что не нашли преподавателя читать предшествующий курс, зато договорились с тем, кто читает последующий. Бурный рост вуза привел к тому, что набрали молодых преподавателей, как правило, не имеющих производственного опыта. Эта молодежь в основном из числа бывших студентов ВЭПИ. Значит, уже пошла цепная реакция: недоучки смогут подготовить таких же или еще худших недоучек.

Это я говорю о головном институте, где есть еще десятка полтора настоящих доцентов и профессоров, пусть и почасовиков. Однако в представительства они, как правило, не ездят. Ездит туда малокомпетентная молодежь, да еще привлекают местных учителей, которые оказались ненужными в своих школах.

Прокуратура Воронежской области в 1999-2000 учебном году проверяла штатное расписание ВЭПИ, и выявила множество нарушений и несоответствий. Юриспруденцию в Анне преподавал охранник из местной колонии для малолетних преступников, а в Лисках нянечки из детского сада обучали французскому языку. Но тогда в институте было около 500 преподавателей, а теперь их полторы тысячи. Угадайте с трех раз - кого там набрали? Учтите тот факт, что за деньги обучаются самые слабые студенты, не преодолевшие конкурс. Во время обучения таким студентам сложно самостоятельно писать научные работы, они заказывают их на пятерка.ру (кликните и вы поймете, о чём идет речь) и в других аналогичных сервисах "помощи студентам". Можно ли при таком раскладе получить сыну или дочери качественное экономическое или юридическое образование? Уже сейчас дипломы ВЭПИ не пользуются доверием. В той же Алексеевке Белгородской области компания ЭФКО вывесила плакат, на котором аршинными буквами написано: "С дипломами ВЭПИ по вопросам трудоустройства не обращаться!". Вот так.

Особый разговор о недобросовестной рекламе. В ВЭПИ ее используют вовсю. То сознательно исказят статус института, назовут его государственно-муниципальным, то обещают отсрочку от армии, не имея на это прав. Или объявят, что у них защитили диссертации 300 человек. Обывателю невдомек, что диссертации эти, может, и защищены, но совсем в других институтах, так как в ВЭПИ нет ученого совета по защите даже кандидатских диссертаций, а эти люди просто подрабатывают почасовиками. По любому случаю - выпуск ли студентов, концерт ли самодеятельности - все это распубликуют в печати. Создан культ личности Ю.Золотовского. Имея в руках большие деньги, он заказывает хвалебные статьи о себе и институте. Журналисты именуют вчерашнего ассистента (защитил кандидатскую по истории в декабре 1999 г.) маститым ученым и политиком. Непонятно, за какие заслуги ему присвоено звание почетного работника образования, чем он козыряет. Транжирит родительские деньги, вручая юбилярам из начальства дорогие подарки вроде телевизоров.

Вызывает возмущение патриотической общественности организация Ю.Золотовским и завкафедрой этого института Б.Табачниковым антироссийских, русофобских конференций, причем международных. В прошлом году на такую конференцию пригласили антирусски настроенных западных украинцев и поляков, которые в своих докладах рьяно доказывали, что у русских нет будущего. Вот один из русофобских пассажей В.А.Костыгова. "В своем выступлении, - пишет в "Коммуне" профессор В.Куценко, - всю историю русско-украинских отношений он представил в виде непрерывного процесса насилия русских, которых он назвал не иначе как народностью, не достигшей стадии национальной зрелости, над украинцами - истинно государственным народом, у которого есть будущее. Русским же в будущем автор доклада отказал, поскольку, как он выразился, "их культура рухнула". Странно, удивляется далее В.Куценко, что русофобские пассажи Костыгова стали возможны на научной конференции. Еще более странно, что председательствующий Б.Я.Табачников упустил возможность прервать их" ("Коммуна" N83 от 14 июня 2002 г.).

Ну не наглость ли финансировать конференцию родительскими деньгами, да этих же родителей, как говорят, мордой в грязь: мол, неполноценные русские.

Как же после такого наглого оплевывания русских, которое ни Золотовский, ни Табачников не остановили, не сделали даже замечания ораторам, - как же после этого Ю.Золотовского избрали председателем общественной палаты, да еще с полномочиями создавать ее филиалы, подписываться сразу после руководителей области? Русофоб во главе палаты примирения. Не парадокс ли это? Он еще - президент ассоциации вузов Черноземья. Не стыдно ли нашим маститым ученым быть под началом вчерашнего ассистента, да вдобавок правонарушителя?

Принимая во внимание сказанное выше, нельзя не задаться вопросом: чему там учат? Не свили ли там гнездо откровенная русофобия и сионизм, особенно в преподавании гуманитарных дисциплин? Что касается уровня преподавания по специальностям, то там его не может быть по изложенным выше причинам. Если провести настоящую аттестацию по 20-ти показателям с проверкой остаточных знаний, - такой проверки не выдержат студенты даже в головном институте. О студентах в представительствах и говорить нечего. Почему же министерство образования не проведет такую проверку, тем более, что министр В.Филиппов в телепередаче по ВГТРК 16 и 17 февраля с.г. сказал: "Мы ужаснулись, когда узнали, что 12 тысяч детей обучаются неизвестно в каком институте". Почему областная власть, имея в руках федеральный и областной закон, запрещающий преподавание в представительствах, до сих пор смотрела на это сквозь пальцы и давно не закрыла их. Потому, что срабатывает известный принцип: блат выше наркома. К сожалению, Ю.Золотовский пользуется поддержкой влиятельных лиц, обаял их, запутал недобросовестной рекламой. Не вникнув в суть дела, они порой потворствуют ему, забывая об обманутых тружениках, отдающих последнее для обучения детей. Пока ничто ему нипочем. Несмотря на приказ министра, преподавателей снова развозят по представительствам и процесс как шел, так и идет.

Так нужен ли такой вуз при такой численности? Ответ однозначен - не нужен. Потому что в России и в Воронежской области перепроизводство экономистов, юристов. Только воронежские вузы готовят их более трех тысяч в год, а на бирже стоят сотни таких же специалистов со стажем. Куда их девать? Кто планирует их трудоустройство? В настоящее время никто. Не лучше ли родительские денежки истратить на более перспективные специальности, на которые будет спрос?

Правильный выход из ситуации - представительства ВЭПИ закрыть, прекратить там обучение. Пусть студентов из представительств переведут в головной институт, если они до того не переведутся сами в другие аттестованные вузы. Родителям просто советую перевести своих детей в другие вузы (пусть частные). Вузов аналогичного профиля в Воронеже много. Против Ю.Золотовского надо возбудить судебные иски о возврате ваших денег. И сделать это надо как можно скорее, пока он не укатил с крупной суммой ваших денег к своим сыновьям в США.

Permanent link to this publication: