Закон СССР "О печати и других средствах массовой информации" (1990) упразднил все преграды на пути создания СМИ гражданами и организациями. В результате этого периодика получила возможность свободно развиваться как бизнес, опирающийся на потребительский спрос. С тех пор общее количество зарегистрированных в стране периодических печатных изданий увеличилось в несколько раз и по состоянию на 1 января 2005 г. превысило 46 тыс. наименований. В том числе почти 26 тыс. газет, более 16,5 тыс. журналов и около 3,4 тыс. альманахов, сборников, бюллетеней, что на 21,3 тыс. больше, чем по состоянию на 1 января 2000 г.

Правда, в общее число включены и перерегистрации действующих печатных СМИ, а многие из зарегистрированных изданий реально не выходят в свет или издаются от случая к случаю. К сожалению, регистрирующие органы фактически не в состоянии отследить случаи прекращения выпуска конкретных печатных СМИ, в результате чего крайне редки их обращения в суды с заявлениями о признании недействительными свидетельств о регистрации таких изданий, хотя это прямо предусмотрено Законом о СМИ. Опираясь на базу данных ФГУ "Российская книжная палата" (РКП), составленную на основе поступающих в палату обязательных экземпляров периодики, можно обнаружить, что количество реально издающихся в стране печатных СМИ составляет немногим более половины от числа зарегистрированных. По состоянию на 1 ноября 2004 г. в базе данных Книжной палаты числилось 10 880 журналов и 13 251 газета.

К тому же количественный рост печатных СМИ в России давно не сопровождается сколько-нибудь адекватным ростом их тиражей и физических продаж.

Если в 2000 г. у ежедневной общероссийской прессы было 4,2 млн. читателей, то ныне таковых осталось порядка 3,4 млн. Правда, в настоящее время ситуация несколько стабилизировалась, а число читателей журналов и еженедельников (преимущественно развлекательных) даже увеличилось. При этом следует признать, что точность сведений о тиражах периодики оставляет желать лучшего, поскольку их завышение в выходных данных газет и журналов - явление достаточно распространенное, хотя и влечет за собой административную ответственность.

В таблице 1 приведены сведения за последние пять лет.

Таблица 1

Выпуск периодики в России

В России всегда уделяли самое пристальное внимание периодическим изданиям, в особенности газетам и журналам. Объяснение простое: с одной стороны, важность самых массовых, дешевых и оперативных изданий как для властей, так и для читающей публики, а с другой - значительная динамичность изданий данной категории по сравнению с книжными. Не случайно в последние десятилетия во всех развитых странах отмечаются опережающие (в несколько раз по сравнению с книгами) темпы роста периодических изданий.

В последнее время в сфере издания периодики наряду с позитивным выявилось много негативного. Наблюдается повсеместное падение культуры издания, не соблюдаются элементарные правила редакционно-издательского оформления, в частности, касающиеся выходных сведений. Очень часто новые издания коммерческого характера называются газетами, но, по существу, таковыми не являются.

И читатели, и редакционно-издательские работники все настойчивее требуют упорядочить разграничение видов и типов газетных и журнальных изданий с тем, чтобы можно было как-то ориентироваться в общей их массе.

В отечественном книговедении к сериальным изданиям традиционно относят газеты, журналы, продолжающиеся издания и сборники, бюллетени, а в последнее время - также и нумерованные книжные серии. Проблемы связаны с систематизацией изданий внутри этих основных видов по различным признакам, в первую очередь среди газетных изданий.

В отличие от строгой классификации, при которой объекты относятся к тому или иному подразделению заданной схемы, при систематизации объекты сравниваются, в основном, между собой с целью их приведения в упорядоченную систему, в данном случае - в систему разделения сериальных изданий по различным признакам для их четкой государственной регистрации и учета. РКП, выполняющая эту функцию, наиболее оптимальной считает так называемую фасетную систематизацию, то есть систематизацию многоаспектную, основанную на выделении различных признаков и характеристик изданий: их конструкции, целевого (функционального) назначения, места выпуска и распространения, периодичности, языка, читательского адреса и т.п.

Определение типологической принадлежности того или иного сериального издания необходимо также для эффективного проведения всей совокупности операций, связанных с различными видами учетно-регистрационных и редакционных работ, образующих технологическую линию прохождения издания в НИО периодики РКП.

Практическая систематизация указанных изданий должна основываться на общих принципах типологии изданий и на положениях конкретных нормативных документов, в первую очередь ГОСТа 7.60 - 03 "Издания. Основные виды. Термины и определения" и ОСТа 29.130 - 97 "Издания. Термины и определения".

В соответствии с ними газета определяется как периодическое издание, выходящее через краткие промежутки времени, содержащее официальные материалы, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, а также литературные произведения и рекламу. Она может выпускаться в течение короткого времени, например, ограниченного определенным мероприятием, а также иметь одноразовый выпуск, приуроченный к определенному событию (юбилею, годовщине, открытию важного объекта и т.п.). Газета может иметь приложения и, в свою очередь, быть приложением к другому сериальному изданию.

В том же ГОСТе 7.60 - 03 газетное издание трактуется как листовое издание в виде одного или нескольких листов печатного материала установленного формата, издательски приспособленное к специфике данного периодического издания.

Оба этих определения дополняют друг друга и основаны на двух видах отличительных признаков: содержательных и формальных. К содержательным признакам относятся: целевое (функциональное) назначение и читательский адрес, содержательная конструкция, специальная тематика. К формальным признакам относятся: место выпуска и распространения, издатель (учредитель), периодичность, время выпуска, способы распространения, объем, тираж, язык текста.

Едиными формальными признаками для газет являются их материальная конструкция и единообразное полиграфическое оформление: стабильное единообразное оформление названия, подзаголовочных данных, цифровой и хронологической нумерации в верхней части первой полосы издания, а также верстка материала колонками и использование заголовков в форме "шапки".

Формально газета выделяется из общего потока издательской продукции и из сериальных изданий своей материальной конструкцией, которая является единым основополагающим признаком для всех видов газетных изданий. Газета (газетное издание) представляет собой листовое издание в виде одного или нескольких листов печатного материала без скрепления. В отдельных случаях применяется скрепление листов печатного материала. При этом используется термин "газетно-журнальное" издание.

Советские газеты отличались определенными форматами, установленными ГОСТом 9254 - 77 (А2; А3; А4). Современные российские газеты в основном унаследовали эти форматы, хотя в последнее время целый ряд новых газетных изданий больше не придерживается этого стандарта.

Кроме материальной конструкции, являющейся по определению признаком формальным, при систематизации газет выделяется содержательная конструкция как категория, определяющая самый общий характер направления помещаемых в газетных изданиях материалов. По содержательной конструкции газетные издания подразделяются на следующие виды:

- газеты (собственно газеты);

- бюллетени газетного типа;

- дайджесты;

- газеты-презентации;

- газеты в газете;

- приложения к газетам;

- специальные выпуски газеты.

Основной критерий типологической дифференциации журналов - целевое и читательское назначение издания - позволяет комплексно обозначить группы журналов, предназначенных для конкретной читательской аудитории, характеризуемой с точки зрения профессиональных и досуговых пристрастий, а также покупательских возможностей. В нынешней России существуют следующие типы журналов:

1) научные журналы, выпускаемые учебными заведениями, научными и исследовательскими учреждениями;

научные (академические) журналы, выпускаемые специализированными издательствами;

3) научно-популярные журналы:

- российские,

- переводные (совместно с иностранными издателями);

4) научно-популярные журналы для детей:

- российские,

- переводные (совместно с иностранными издателями);

5) производственно-практические журналы для специалистов отрасли народного хозяйства;

6) популярные общественно-политические журналы;

7) популярные религиозные журналы, журналы религиозных организаций;

8) популярные журналы по домоводству, приусадебному хозяйству, бытовой технике, домашнему техническому любительству;

9) популярные журналы по радиоэлектронной, телефонной, компьютерной технике и компьютерным технологиям, компьютерным и иным электронным играм, популярные журналы по автомобильной технике, средствам транспорта;

10) популярные журналы по искусству, кино, музыке, музеям и т.д.;

11) популярные журналы, содержащие программы телевидения, репертуар кинотеатров, театров, других развлекательных учреждений;

12) популярные журналы по спорту, охоте, рыбной ловле, туризму, о домашних животных;

13) популярные журналы по медицине, косметике, здоровому образу жизни;

14) журналы для женщин, журналы для мужчин;

15) молодежные журналы;

16) литературно-художественные журналы;

17) литературно-художественные журналы для детей;

18) журналы для домашнего чтения.

С 2000 г. Российская книжная палата ведет электронный банк данных "Периодика" на основе регистрации федерального бесплатного экземпляра периодических изданий и подготовки авторитетной государственной (национальной) библиографической информации о российских газетах и журналах в соответствии с последними международными и российскими стандартами. "Периодика" позволяет осуществлять текущий и ретроспективный мониторинг выпуска отечественных периодических изданий, постоянный контроль за поступлением комплекта обязательных бесплатных экземпляров периодических изданий и за полнотой этого комплекта для последующего распределения между крупнейшими национальными библиотеками, информационными центрами, среди которых - Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека, Библиотека Администрации Президента РФ, Парламентская библиотека и др.

На базе "Периодики" подготавливаются печатный ежегодный государственный библиографический указатель "Летопись периодических и продолжающихся изданий. Новые и переименованные периодические и продолжающиеся издания" и ретроспективный указатель "Летопись периодических и продолжающихся изданий" (выходит с 1933 г.).

Именно массив "Периодики" позволяет вести государственный статистический учет отечественных периодических изданий, готовить соответствующий раздел статистического информационного издания "Печать Российской Федерации в ... году". Банк данных "Периодика" - основа справочно-информационной работы, связанной с российскими газетами и журналами, с его помощью осуществляется выполнение различных запросов со стороны Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, других организаций и частных лиц.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Comments: