Буржуазные историки, социологи и экономисты США давно уже стремятся доказать, будто бы Соединенные Штаты вступили в XX в. в новую фазу своего развития, когда капитализм якобы изменяет свой характер и становится "демократическим", или "народным", капитализмом, когда исчезают классы и классовая борьба, а правительство превращается в защитника общенародных интересов. В наши дни эти теории получили в США особенно широкое распространение.

Лучшим опровержением подобных утверждений апологетов американского империализма является реальная действительность. Изучение истории Соединенных Штатов в новейшее время наглядно показывает, что все перемены, происшедшие за последние десятилетия в структуре капиталистического общества, не изменили его социальной сущности. Классовая борьба по-прежнему является важнейшим фактором развития этого общества. Особый интерес в связи с этим представляет изучение такого важного этапа в новейшей истории США, как период экономического кризиса 1929 - 1933 гг., когда сама жизнь нанесла сокрушительный удар по распространенным в то время апологетическим теориям о наступлении эры "нового" капитализма, адекватным сегодняшним теориям "народного" капитализма. Именно в эти годы американское буржуазное государство особенно отчетливо показало свой реакционный, антинародный характер.

Анализ внутренней политики правительства США в период мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг. занимает весьма значительное место в работах американских буржуазных историков. Однако было бы тщетно искать в этих трудах правильную, научную оценку существа тогдашней правительственной политики. Правда, в США издано немало работ буржуазных авторов, где внутренняя политика правительства Г. Гувера подвергнута критике. Но обычно эта критика ведется по линии доказательства непригодности гуверовской концепции государственного управления ¹ , основанной, по мнению буржуазных ученых, на посылках теории "американского индивидуализма" и невмешательства государства в дела бизнеса. Подобная "критика" на деле маскирует классовую сущность и действительные цели гуверовской внутренней политики.

Откровенно апологетическое направление в оценке внутренней политики правящих кругов США в период кризиса 1929 - 1933 гг. восходит к работам официальных историков У. Майерса и У. Ньютона, а также к появившейся в 1939 г. книге Л. Хэккера "Сегодняшние проблемы Америки" ² . Представители этого направления расценивают мероприятия правительства Гувера как "радикальные" и якобы направленные на пользу трудящимся. В последующие годы эта далекая от истины версия нашла многих приверженцев среди американских буржуазных истори-

¹ См. D. Wecter. The Age of Great Depression 1929 - 1941. New York. 1948.

² W. S. Myers and W. H. Newton. The Hoover Administration. A Documented Narrative. New York. 1936; L. M. Hacker. American Problems of Today. New York. 1939.

ков. Так, Д. Хикс пытается уверить своих читателей, что будто бы правительство Гувера проявило повышенный интерес к проблеме ликвидации безработицы и жестоких последствий кризиса³ . По мнению Ф. Р. Даллеса, именно правительство Гувера якобы снабдило "новый курс" программой восстановления ⁴ . Стремление обелить внутреннюю политику гуверовского правительства проглядывает со страниц работ Д. Никольс, Л. Хэккера, Г. Захлера, Э. Робинсона, Р. Феррела и др. ⁵ . Непопулярность Гувера в американском народе и его поражение на выборах 1932 г. буржуазные историки О. Барк и Н. Блейк приписывают фатальному стечению обстоятельств, жертвой которых якобы стал Гувер ⁶ .

Примером одной из последних попыток оправдать гуверовскую политику может служить работа Г. Уоррена ⁷ . Выражая сожаление по поводу отсутствия в исторической литературе США справедливой оценки деятельности правительства Гувера, автор этой книги утверждает, будто страна должна быть благодарна тому, что в 1929 - 1932 гг., в годы кризиса, у кормила власти в США находился Г. Гувер. Откровенный консерватизм концепций Уоррена и отсутствие сколько-нибудь серьезных аргументов, которые доказали бы их правомерность, вызвали резкие возражения даже в кругах буржуазных ученых ⁸ .

Наибольший "вклад" в дело оправдания внутренней политики американского буржуазного государства в годы кризиса 1929 - 1933 гг. принадлежит самому бывшему президенту США Г. Гуверу, опубликовавшему три объемистых тома своих мемуаров ⁹ , которые существенным образом пополнили арсенал фальшивых аргументов, используемых буржуазными историками в их "изысканиях".

*

Приход к власти правительства Гувера в 1929 г. сопровождался претенциозным шумом о скором воцарении в Соединенных Штатах "всеобщего рая". Новый президент заверит американских избирателей в "фундаментальной правильности" господствующей в США экономической системы и в "нескончаемости американского просперити" ¹⁰ . Оптимизм лидеров правящей республиканской партии в отношении перспектив развития экономики США разделяли их номинальные политические противники - демократы ¹¹ .

Однако реальная действительность очень скоро показала полнейшую несостоятельность официальных правительственных прогнозов. Летом 1929 г. в стране начался экономический кризис.

Гигантская экономическая катастрофа, обрушившаяся на США, не только остановила станки, выбросила за ворота предприятий миллионы рабочих и захлопнула двери тысяч банков; она привела к глубокому

³ D. D. Hicks. The American Nation. A History of the United States from 1865 to the Present. Boston - New York. 1941, pp. 647 - 648.

⁴ F. R. Dulles. Twentieth Century America. Boston - New York. 1945, p. 338.

⁵ J. P. Nichols. The Republic of" the United States. A History. New York - London. 1942; L. M. Hacker and H. S. Zahler. The United States in the 20-th Century. New York. 1952; E. E. Robinson. The Roosevelt Leadership, 1933 - 1945. New York. 1955; R. H. Ferrel. American Diplomacy in the Great Depression. New Haven. 1957, и др.

⁶ O. Barck and N. Blake. Since 1900. A History of the United States in Our Times. New York. 1947.

⁷ H. G. Warren. Herbert Hoover and the Great Depression. New York. 1959.

⁸ Cm. "American Historical Review", июль 1959 г., стр. 976, 977.

⁹ "The Memoirs of H. Hoover". Vol. I-III. New York. 1952.

¹⁰ "The State Papers and Other Public Writings of Herbert Hoover". Vol. I. New York. 1934, pp. 3 - 12.

¹¹ Cm. F. Freidel. Franklin D. Roosevelt. The Triumph. Boston. 1956, pp. 84 - 86.

идейному кризису в стране, когда на смену почти всеобщей убежденности в совершенстве производственной машины американского капитализма и превосходстве так называемого "американского образа жизни" пришло нескрываемое разочарование в "конструктивном" начале "большого бизнеса", сомнение в возможности преодолеть кризис, опираясь на принципы капиталистического способа производства. "Безработица, спад деловой активности, общая депрессия заставили нас поверить, что кое-что в капиталистической системе разладилось и нуждается в капитальном ремонте...", - писала 16 июня 1931 г. консервативная газета "New York Evening Post".

В то время как в США росла безработица и быстро ухудшались условия жизни трудящихся, в Советском Союзе одерживал победы новый тип экономики - плановой экономики социализма. К Советской России обращались взоры задавленных нищетой миллионов людей. "Ненужно быть коммунистом, чтобы почувствовать глубокий смысл в сегодняшнем остром и широко распространенном интересе к России во всех уголках нашей страны. Огромное число американцев интересуется возможностью планировать и организовать нашу экономическую жизнь так, чтобы удовлетворить насущные нужды всего народа, а не только предоставить прибыли меньшинству", - признавал журнал "Nation" ¹² . Об этом же красноречиво свидетельствовали страницы рабочей печати США ¹³ .

Экономический кризис 1929 - 1933 гг. начался в обстановке раскола мира на две системы, одна из которых, социалистическая, набирая темпы, с каждым годом зримо утверждала свое превосходство над загнивающей системой капитализма. В силу этого правящий класс главной страны капитализма был поставлен перед необходимостью по-иному подходить к оценке причин охватившего страну экономического бедствия. В сложившихся условиях даже сама констатация закономерности очередного краха мифа о "процветании" капитализма становилась равносильной признанию поражения в только что развернувшемся соревновании двух различных общественных систем. Не случайно Гувер и другие официальные представители правительства, буржуазная печать, связанная с крупнейшими монополиями, вплоть до 1931 г., по существу, отрицали само наличие кризиса в экономике США. Объясняя причины "депрессии" в производстве явлением чисто случайного и по преимуществу "психологического" характера, Г. Гувер в каждом своем заявлении обещал скорое восстановление деловой активности ¹⁴ . Эти оптимистические прогнозы правящие круги США расценивали как едва ли не главное средство, способное рассеять любые сомнения в устойчивости капиталистического корабля. Когда же прошли все сроки окончания спада в промышленном производстве, обещанного президентом Гувером, официальная пропаганда поспешила объяснить затяжку кризиса тем, что его эпицентр лежит якобы вне пределов США, а также трудностями восстановления, вызываемыми... "советским демпингом".

Легенда об угрозе благосостоянию Америки и ее социальным институтам, исходившей будто бы со стороны "агрессивного большевизма", стала лейтмотивом многих официальных выступлений Г. Гувера. Основа антисоветской кампании, раздуваемой реакцией в США под флагом борьбы "американизма" против "большевизма", заключалась в попытке нейтрализовать растущий интерес американских трудящихся к социалистическому строительству в СССР, укрепить сильно пошатнувшуюся веру в жизнеспособность частнокапиталистических институтов в США, идео-

¹² "Nation", 1 апреля 1931 г., стр. 342.

¹³ См., например, "Federation News" (Chicago), 17 января 1931 г.; "Marine Workers Voice", декабрь 1931 г., стр. 1; "Machinists' Monthly Journal", август 1931 г., стр. 475.

¹⁴ См. "The State Papers...". Vol. I, pp. 133, 146 и др.

логически обосновать претензии американского империализма на роль мессии для заблудших во "внутренних распрях" народов мира.

Вместе с тем торжественные правительственные заявления о скором окончании кризиса и поднятая в печати антисоветская кампания имели еще одно важное назначение. Их цель состояла в том, чтобы замаскировать ту помощь, которую буржуазное государство с первых же дней кризиса стало оказывать крупному капиталу. Уже в конце 1929 г. последовало значительное снижение налогов на доходы корпораций. Выигрыш последних составил 160 млн. долл. в год ¹⁵ . В ноябре - декабре 1929 г. на совещаниях у Гувера представителям монополий было обещано содействие федерального правительства в стимулировании деловой активности. Вместе с тем взамен сделанного предпринимателями заверения (которое никогда никем из них не принималось всерьез) не снижать заработную плату магнаты промышленности потребовали от правительства принудить профсоюзы к отказу от борьбы за повышение заработной платы. На совещании у Гувера 27 ноября 1929 г. лидеры АФТ (В. Грин, М. Уолл, Д. Льюис и др.) заявили о своем намерении не вступать в трудовые конфликты с капиталом на весь период кризиса ¹⁶ . "Соглашение Грина - Гувера" должно было, по замыслу его авторов, способствовать сохранению "социального мира" и "политической стабильности" в стране. Комментарии проправительственной прессы не оставляли в этом сомнения ¹⁷ .

Действуя в интересах крупного финансово-промышленного капитала, правительство и конгресс США предприняли вскоре целую серию экономических мероприятий. Одним из первых явилось принятие в июне 1930 г. нового чрезвычайно высокого внешнеторгового тарифа Хаули - Смута. Новый тариф был выгоден главным образом монополистам промышленных штатов. Характерно, однако, что сторонники протекционистского тарифа предпочитали выступать под демагогическим лозунгом защиты материальных интересов рабочего класса и фермерства ¹⁸ . На самом же деле тарифная политика правительства Гувера позволила промышленным корпорациям поддерживать монопольные цены внутри страны и тем самым противоречила интересам широких слоев трудящихся. В то же время установление высокого тарифа способствовало нарушению внешнеторговых связей США ¹⁹ . Все это вызывало резкое недовольство в различных кругах американской общественности ²⁰ .

Новое значительное ухудшение промышленной конъюнктуры и углубление кредитного кризиса осенью 1931 г. заставили правительство прибегнуть к чрезвычайным мерам помощи финансовой олигархии. По инициативе правительства была создана Национальная кредитная корпорация (НКК) с капиталом в 500 млн. долл., слагавшимся из взносов финансовых групп. Общая сумма займов, предоставленных корпорацией частным банкам за весь период ее деятельности (октябрь 1931 - январь 1932 г.), составила 400 млн. долларов ²¹ . Однако надежды на то, что НКК сумеет приостановить развитие финансового кризиса, не оправдались. Крах быстро приближался. В этих условиях финансовая олигархия потребовала привлечения крупных государственных средств для поддержания жизнедеятельности капиталистических объединений. В январе 1932 г. кон-

¹⁵ "The State Papers...". Vol. I, p. 143; "New York Times", 4 марта 1930 года.

¹⁶ "The State Papers...". Vol. I, pp. 136. 137.

¹⁷ См. "Washington Post", 25 октября 1930 года.

¹⁸ См. "Times" (London), 7 января 1930 г.; "New York Herald Tribune", 5 марта 1930 г.; "Washington Post", 5 марта 1930 года.

¹⁹ С 1929 по 1932 г. в четыре раза сократился импорт в США ч почти в пять раз снизился экспорт американских товаров ("Congressional Record". Senate. February 3, 1932, p. 3251).

²⁰ "Congressional Record". Appendix. January 11, 1930. p. 1552.

²¹ P. Studenski and H. E. Krooss. Financial History of the United States. New York. 1952, p. 371.

гресс США принял закон об организации Реконструктивной финансовой корпорации (РФК). С начала своей деятельности (февраль 1932 г.) по сентябрь 1933 г. РФК получила от казны свыше 3 млрд. долларов ²² . Эти средства предоставлялись в виде займов лишь строго определенным финансовым учреждениям и железнодорожным компаниям. К концу февраля 1933 г. РФК распределила займов на сумму в 2,5 млрд. долларов. Из этой суммы более половины было выдано банкам, страховым обществам и компаниям по финансированию ипотечной задолженности, одна шестая часть попала в руки железнодорожных магнатов и лишь 300 млн. долл. было выделено в качестве займов штатам для "помощи" безработным ²³ .

Ни деятельность РФК, ни принятие в начале 1932 г. инфляционного закона Гласса - Стигаля ²⁴ не улучшили экономического положения США. Напротив, летом 1932 г. экономический кризис достиг своей вые шей точки. Индекс промышленного производства в июле 1932 г. составил только 47% докризисного уровня ²⁵ . Число безработных в стране достигло 17 млн. человек. Кредитный кризис продолжал развиваться с возрастающей силой. Весной 1933 г. ввиду неустойчивости банковской системы правительство США вынуждено было объявить о принудительном закрытии всех банков ²⁶ .

Попытки вмешательства государства в ход экономического развития в годы кризиса 1929 - 1933 гг. оказались совершенно безуспешными. Это еще раз убедительно доказало, что никакие попытки "регулирования" не могут приостановить стихийного действия экономических законов капитализма, порождающих анархию производства, и обречены на провал. "Государственное регулирование" свелось на деле к перекачиванию народных средств в карманы крупнейших монополистов.

*

Совсем по-иному отнеслось правительство Гувера к нуждам бедствующих американских рабочих. Проблема безработицы в условиях кризиса 1929 - 1933 гг. стала главной внутриполитической проблемой в США. Десятки миллионов простых американцев испытали на себе тяжесть голода и нищеты.

К началу кризиса США принадлежали к числу государств с самым отсталым социальным законодательством. В стране вообще не существовало какой-либо системы страхования по безработице, старости, болезни и пр. ²⁷ . Немедленное введение федеральной системы социального страхования стало в то время основным требованием американского пролетариата. Однако правительство Гувера категорически отвергло это справедливое требование. Любой вид помощи безработным со стороны федеральных властей, заявляло правительство, противоречит американским традициям и установившимся принципам "самоуправления" ²⁸ , так

²² "Anti-Depression Legislation". New York. 1933, p. 16.

²³ "Labor Fact Book". Vol. 2. New York. 1934, p. 33.

²⁴ Согласно этому закону, финансовые учреждения федеральной резервной системы получили право оказывать ссуды банкам-членам под их обязательства даже при отсутствии у них необходимых активов, пригодных для учета. Помимо того, по новому закону все обеспечение эмитируемых банкнот было сведено к покрытию их на 60% государственными облигациями.

²⁵ См. "Мировые экономические кризисы 1848 - 1935 гг." Т. 1. М. 1937, стр. 692.

²⁶ G. N. Halm. Economics of Money and Banking. Homewood (III). 1956, pp. 222 - 224.

²⁷ J. R. Commons and J. B. Andrews. Principles of Labor Legislation. New York. 1936; C. S. High. Roosevelt - And Then? New York - London. 1937, p. 130; C. W. Ruskowski. Is Roosevelt an Andrew Jackson? Boston. 1939, p. 49; A. M. Schlesinger. The New Deal in Action. New York. 1940. p. 30.

²⁸ "The State Papers...". Vol. I, pp. 400, 502, 504, 579; "Congressional Record" Senate. June 22, 1932, pp. 13679, 13682.

как входит исключительно в компетенцию местных властей и благотворительных организаций. В основе этой позиции правящих кругов США лежало стремление защитить интересы крупной буржуазии, видевшей в системе государственного страхования по безработице угрозу для своих прибылей и заинтересованной в перераспределении государственных средств в пользу монополистического капитала. Национальная ассоциация промышленников, промышленные магнаты Иллинойса, бостонские банкиры и другие наиболее реакционные круги финансово-промышленного капитала требовали от правительства и конгресса отказа от каких бы то ни было уступок трудящимся в вопросе помощи безработным ²⁹ .

Правительство Гувера стремилось выполнить этот наказ монополий ³⁰ . Отклонив требование ряда общественных деятелей о созыве специальной сессии конгресса по вопросу безработицы ³¹, правительство ограничилось лишь координацией деятельности местных властей и частных благотворительных организаций. Для этого в октябре 1930 г., в условиях расширения начавшегося в годы кризиса движения безработных, правительство учредило "Чрезвычайный комитет при президенте по вопросам занятости". За время существования комитета (октябрь 1930 - август 1932 г.) в нем неоднократно сменялись руководство и сама вывеска, но одно оставалось неизменным - полнейшая безрезультатность его деятельности ³² .

В демагогических целях Чрезвычайный комитет объявил о начале осуществления так называемой антикризисной "программы восстановления". Составными элементами ее являлись ассигнования на общественные работы (дорожное строительство, постройка зданий и пр.) и план "разделения работ" (stagger plan), то есть распространение системы частичной занятости на всех рабочих. Шумная реклама, сопутствовавшая "программе" Гувера, должна была доказать трудящимся универсальность и радикальный характер планируемых мероприятий, способных якобы стать "средством восстановления". Но гора родила мышь.

В государственном бюджете США на финансирование общественных работ, даже по официальным данным, выделялись крайне незначительные средства: в 1930 г. - 412,5 млн. долл., 1931-м - 574,9 млн. долл., 1932-м - 670,3 млн. долл., 1933-м - 727,8 млн. долларов ³³ . Но и эти средства были реализованы далеко не полностью. В итоге "общественные работы" в годы кризиса не возымели никакого практического значения для увеличения занятости рабочих ³⁴ .

Что же касается плана "разделения работ", то он на практике явил-

²⁹ "U.S. Congress. House of Representatives. Unemployment in the United States. Hearings before a Subcommittee of the Committee on Labor (February 1932)". Washington. 1932, pp. 139, 149, 171; "Federation News", январь 1931 г., стр. 10; "Machinists' Monthly Journal", октябрь 1931 г., стр. 585 и др.

³⁰ Откровенно реакционная политика правительства Гувера в вопросе помощи безработным проявилась столь недвусмысленно, что уже в 1930 г. вызвала критику со стороны ряда буржуазных политических деятелей. Сенатор-демократ Уолш следующим образом характеризовал правительственный курс в отношении борьбы с безработицей: "Власти всецело заняты пустяками и не предпринимают никаких конструктивных действий. Мне кажется, что самый осторожный обозреватель в Вашингтоне должен быть убежден в том, что первой мыслью многих из тех, кто находится на вершине социальной пирамиды, является трогательная забота о крупных налогоплательщиках. Это несмотря на голод, нищету, безработицу и страдания. И это было одной из причин, почему в ноябре 1930 г. (Уолш имел в виду выборы в конгресс США. - Авт. ) миллионы людей пришли к избирательным урнам не для того, чтобы избрать демократов, а с тем, чтобы обвинить и осудить правительство, которое индифферентно к величайшей проблеме" ("New York Times", 9 декабря 1930 г.).

³¹ "The State Papers...". Vol. I, p. 405.

³² "Current History", сентябрь 1931 г., стр. 852; Br. Mitchell. Depression Decade New York. 1949, p. 101.

³³ W. S. Myers and W. H. Newton Указ. соч., стр. 156, 157.

³⁴ См. "Nation", 17 июня 1931 г., стр. 656, 657 и др.

ся одним из методов наступления монополий на жизненный уровень рабочих. По плану Гувера, вся работа, имевшаяся в данной отрасли, должна была разделяться поровну между рабочими. Таким образом, каждый рабочий оказался бы занятым лишь часть рабочего времени, но соответственно снижалась заработная плата. В действительности план "разделения работ" стал планом "разделения нищеты". В тех отраслях промышленности, где были предприняты попытки внедрить принцип "разделения работ", немедленно последовало увеличение частичной безработицы, резкое снижение заработной платы и повышение интенсификации труда ³⁵ .

Практическая деятельность обеих палат конгресса в отношении помощи безработным, по существу, не противоречила принятому правительством Гувера курсу. Специальная сенатская комиссия, изучавшая в первой половине 1931 г. вопрос о системе социального страхования по безработице, вынесла решение о нецелесообразности принятия такого законодательства ³⁶ . Законопроекты о помощи безработным, внесенные конгрессменами Брукхартом, Хадльстоном, Костиганом, Лафоллетом, предусматривали ассигнование чисто символических сумм и также ни в коей мере не отвечали требованиям момента. Но даже и эти куцые законопроекты были неодобрительно встречены большинством членов конгресса ³⁷ . Совершенно недостаточен был и принятый конгрессом 27 июля 1932 г. "Закон о чрезвычайной помощи и строительстве", по которому в течение последующего года через РФК правительство США предоставило штатам и местным органам власти займы на общую сумму 300 млн. долл. для оказания помощи населению ³⁸ . "Эта сумма скандально недостаточна" ³⁹ , - заявил в декабре 1932 г. один из видных американских общественных деятелей, работавший в области помощи безработным. И действительно, необходимый минимум, по подсчетам благотворительных организаций, составлял в то время 2 млрд. долларов ⁴⁰ .

*

Столь же реакционный характер носила и аграрная политика правящих кругов США. С началом мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг., вызвавшего крайнее обострение кризиса перепроизводства в американском сельском хозяйстве, недовольство широких фермерских масс чрезвычайно усилилось. Это встревожило лидеров американской сельскохозяйственной буржуазии, которые стремились удержать фермерские массы под своим влиянием и не допустить самостоятельных выступлений трудящегося фермерства. Кроме того, обострившийся аграрный кризис, вызвав резкое падение цен на сельскохозяйственные продукты, в известной мере затронул и позиции фермерской буржуазии, значительно сократив прибыльность ее капиталовложений. Все это, вместе взятое, заметив активизировало деятельность крупнейших организаций капиталистического фермерства США - Американской федерации фермерских бюро, Нэйшнл грендж и Национального фермерского союза.

Планы аграрного законодательства, выдвинутые идеологами сельскохозяйственной буржуазии перед правительством Гувера, не были новыми. Они разрабатывались еще в начале 20-х годов. Наиболее полное вы-

³⁵ H. Millis and R. Montgomery. Labor's Risks and Social Insurance. New York 1938, p. 119; "Congressional Record". Senate. December 30, 1932, p. 1114; H B. Davis. Labor and Steel. New York. 1933, pp. 101 - 104.

³⁶ "Handbook of Labor Statistics, 1936". Washington, pp. 821, 822.

³⁷ "New York Times", 31 января 1931 года.

³⁸ "Quarterly Report of Reconstruction Finance Corporation to the Congress covering the Corporation's Operations for the Periods April 1 to June 30 Inclusive". Washington, 1933, p. 2.

³⁹ "Congressional Record". Senate. December 8, 1932, p. 169.

⁴⁰ Там же.

ражение эти планы нашли в известном проекте закона Мак - Нэри - Хоугена, который в течение 1924 - 1928 гг. несколько раз вносился на рассмотрение конгресса. В законопроекте предусматривалось создание центральной правительственной организации, которая систематически скупала бы по повышенным ценам "излишки" сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, огражденном от иностранной конкуренции высокими таможенными пошлинами. Эти "излишки", по мнению составителей билля, необходимо было удалить с внутреннего рынка, ибо они снижали уровень цен. Предполагалось экспортировать их за границу, а так как они могли быть проданы там лишь по более низким ценам мирового рынка, то правительственная организация неизбежно должна была нести в результате этой операции определенные убытки. Чтобы возместить потери, предусматривалось введение так называемого "уравнительного налога" (equalization fee) на каждую единицу продукции, взимаемого при поступлении любого сельскохозяйственного товара на рынок. Защитники билля считали, что в результате всех этих операций произойдет общее повышение цен внутри страны ⁴¹ .

Большой популярностью среди аграрной буржуазии США пользовался и так называемый "план экспортного премирования" (export debenture plan), который предусматривал выдачу правительством премий экспортерам продукции сельского хозяйства. Предполагалось, что это даст крупнейшим фирмам, обслуживавшим американский сельскохозяйственный экспорт, возможность скупать продукцию на внутреннем рынке по более высоким ценам и тем самым влиять "а общий уровень цен ⁴² .

В апреле 1929 г. правительство Гувера созвало чрезвычайную сессию конгресса, "которая должна была, в частности, обсудить вопрос об аграрном законодательстве. Однако обсуждение этого вопроса затянулось на два месяца. На заседаниях обеих палат развернулась острая борьба между представителями сельскохозяйственной буржуазии и монополистического капитала. Идеологи крупного фермерства настаивали на принятии своих прежних предложений. Представители промышленно-финансовых кругов решительно выступили против, категорически отвергая идею фиксации цен ⁴³ . В конце концов правительству Гувера удалось добиться принятия конгрессом выработанного им варианта билля. Но для этого правительству пришлось пойти на некоторые уступки аграриям.

На основании нового закона, подписанного Гувером 15 июня 1929 г. и получившего название "Акт о сбыте сельскохозяйственных продуктов", была создана специальная правительственная организация - Федеральное фермерское бюро. Перед бюро ставилась задача: добиться стабилизации цен внутри страны путем систематической скупки и удаления с рынка излишков пшеницы, хлопка и других продуктов. Для этой цели Фермерскому бюро были ассигнованы из государственного казначейства 500 млн. долларов ⁴⁴ . Принятие "Акта" сопровождалось широкой демагогической кампанией, призванной замаскировать истинный характер нового закона и представить его как меру, проведенную якобы в интересах всех фермеров ⁴⁵ .

Результаты начатых Фермерским бюро "стабилизационных опера-

⁴¹ См "U. S. Congress. House of Representatives. Hearings before the Committee on Agriculture and Forestry". Washington. 1924, p. 13 etc; "Farm Relief". New York. 1927, pp. 136 - 140.

⁴² Подробнее см. J. Black. Agricultural Reform in the United States. New York - London. 1929; J. Davis. The Farm Export-Debenture Plan. Stanford. 1929; P. Campbell. American Agricultural Policy. London. 1933; E. Nourse. Government Relation to Agriculture. Washington. 1940; M. Benedict. Farm Policies of the United States, 1790 - 1950. New York. 1953.

⁴³ "Congressional Rekord". House of Representatives. April 18, 1929, p. 125.

⁴⁴ См. "Farm Relief and Agricultural Adjustment Acts". Washington. 1938, pp. 1 - 10.

⁴⁵ "New York Times", 14 августа 1931 года.

ций" скоро показали истинную цену этим заявлениям. Операции были проведены в два этапа. В первые месяцы своей деятельности бюро ограничивалось выдачей займов тем фермерским кооперативам, которые соглашались временно удерживать имеющиеся у них запасы продукции от поступления на рынок ⁴⁶ . Таким путем бюро надеялось поддержать падающие цены. Однако новое углубление аграрного кризиса в связи с началом спада в промышленном производстве полностью опрокинуло эти расчеты. Дальнейшее падение цен заставило Фермерское бюро перейти к более решительным действиям и начать непосредственную скупку "излишков" пшеницы и хлопка. Для этого в феврале 1930 г. была создана так называемая "Зерновая стабилизационная корпорация", а в июне того же года - "Хлопковая стабилизационная корпорация" ⁴⁷ . Деятельность бюро и созданных при нем "стабилизационных корпораций" продолжалась с перерывами около полутора лет и была окончательно прекращена в июне 1931 года. К этому времени на складах бюро скопились огромные запасы: 257 млн. бушелей пшеницы и 1,3 млн. кип хлопка ⁴⁸ , Израсходовав в короткий срок почти все отпущенные ему средства, Фермерское бюро добилось лишь временного удержания сельскохозяйственных цен внутри страны на уровне, несколько более высоком по сравнению с уровнем цен мирового рынка. Но выполнить основную задачу, провозглашенную в законе 1929 г., - добиться повышения цен, - конечно, не удалось.

Более того, сосредоточение в руках правительства огромных запасов продукции без всякой надежды на сколько-нибудь выгодный ее сбыт уже в 1930 - 1931 гг. оказывало крайне деморализующее влияние на рынок, вызвав дальнейшее 'понижение цен. Когда же со второй половины 1931 г. Фермерское бюро прекратило всякие закупки и, терпя колоссальные убытки ⁴⁹ , начало массовую распродажу накопленных им запасов по существовавшим низким товарным ценам, это привело к полной дезорганизации американского рынка и явилось одним из важных факторов, способствовавших крайнему углублению аграрного кризиса в США в 1932 году. Провал "стабилизационных операций" Федерального фермерского бюро был настолько очевидным для всех, что даже Гувер в одной из своих речей во время избирательной кампании 1932 г. не мог избежать весьма неприятных для него признаний. "Я хочу откровенно признать затруднения, встретившиеся Фермерскому бюро при проведении стабилизационных операций, - заявил он. - Практика доказала вред стабилизационной деятельности" ⁵⁰ .

Вслед за правительственными деятелями многие буржуазные историки, исследовавшие политику Фермерского бюро, вынуждены констатировать, что все попытки правительства Гувера помешать падению цен на сельскохозяйственные продукты окончились полным крахом ⁵¹ . Однако характеристика деятельности гуверовского Фермерского бюро в буржуазной исторической литературе этим обычно и ограничивается. Основной же вопрос - интересам какого класса служила аграрная политика правительства Гувера-остается совершенно невыясненным.

⁴⁶ См "The First Annual Report of the Federal Farm Board". Washington. 1930, p. 27.

⁴⁷ См. там же, стр. 28.

⁴⁸ E. S. Haskell. Stabilization Operation of the Federal Farm Board. New York. 1933, pp. 15, 25.

⁴⁹ Общие убытки Фермерского бюро по "стабилизационным операциям" составили в течение 1929 - 1933 гг. 338 млн. долларов (E. S. Haskell. Указ. соч., стр. 20, 29 - 30).

⁵⁰ "New York Times", 5 октября 1932 года.

⁵¹ L. Graves. The Great Depression and Beyond. New York. 1932, pp. 93 - 94; W. Gee. American Farm Policy. New York. 1934, p. 39; J. Schafer. The Social History of American Agriculture. New York. 1936, p. 285; E. Nourse. Указ. соч., стр. 900 - 901, и др.

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо более внимательно присмотреться, когда и каким образом Фермерское бюро производило скупку "излишков" продукции Деятельность "стабилизационных корпораций" началась в феврале 1930 года. Но уже через четыре месяца бюро официально объявило о том, что оно временно приостанавливает всякие закупки. Операции бюро были возобновлены лишь в конце ноября 1930 г. и продолжались до июня 1931 года. Следовательно, в летние и осенние месяцы, то есть как раз тогда, когда основная масса фермеров выбрасывает на рынок производимые ими продукты, Фермерское бюро вообще не осуществляло закупок. Миллионы мелких и средних фермеров, отчаянно нуждавшихся в деньгах и не имевших возможности придерживать какие-либо запасы продукции до более благоприятной рыночной конъюнктуры, вынуждены были сбывать продукты по существовавшим низким ценам, так и не дождавшись обещанной правительством Гувера помощи. "Я разговаривал со многими рядовыми фермерами в Северной и Южной Дакоте, - заявил в ноябре 1931 г. сенатор Уиллер. - Стабилизационные операции по пшенице проводились тогда, когда у фермеров ее не было, когда же начинало поступать зерно нового урожая, бюро прекращало свои операции. Таким образом, рядовые фермеры никогда не получали от них выгоды" ⁵² .

Совершенно в другом положении находились крупные фермеры. Обладая значительными запасами продукции, они не выбрасывали их на рынок сразу же после уборки урожая, как это приходилось делать мелким и средним фермерам, а выжидали зимы и продавали свои продукты Фермерскому бюро по значительно более высоким ценам. Еще большую выгоду приносили операции Фермерского бюро монополистическим посредническим корпорациям. Используя крайнюю нужду основной массы фермерских хозяйств в деньгах, эти корпорации скупали продукты по чрезвычайно низким ценам, а затем перепродавали их Фермерскому бюро, получая посредством этой спекуляции огромные прибыли ⁵³ .

Таким образом, оценивая деятельность Федерального фермерского бюро, совершенно недостаточно констатировать только тот верный сам по себе факт, что правительство Гувера не смогло предотвратить дальнейшего обострения аграрного кризиса и не добилось повышения сельскохозяйственных цен. Надо добавить к этому, что операции бюро по скупке "излишков" сельскохозяйственной продукции, никоим образом не улучшив положения мелких и средних фермеров, принесли существенные выгоды капиталистической верхушке фермерства и в особенности посредническим корпорациям.

Вторая важная сторона деятельности Федерального фермерского бюро - политика финансирования и консолидации сельскохозяйственной кооперации - была направлена на облегчение дальнейшего проникновения финансового капитала в сельское хозяйство. Сбытовая сельскохозяйственная кооперация в США ⁵⁴ возникла как своеобразная реакция фермерства на деятельность посреднических фирм, которые, монополизируя сбыт, извлекали огромные прибыли за счет скупки товаров у фермеров по крайне низким ценам и перепродажи их городским потребителям по гораздо более высоким розничным ценам. Пытаясь вырваться из-под гнета посреднических монополий и обеспечить выгодную продажу своей продукции, фермеры нередко объединяли свои усилия в целях самостоя-

⁵² См "U. S. Congress. Senate. Agricultural Conference and Farm Board Inquiry. Hearings before the Committee on Agriculture and Forestry". Washington. 1932, p. 44; см также "New York Times", 4 июня 1931 года.

⁵³ См "Daily Worker". 27 ноября 1930 г.; 5 марта, 23 апреля, 12 июня 1931 года.

⁵⁴ К концу 20-х годов в США насчитывалось около 12 тыс. кооперативных фермерских организаций по сбыту сельскохозяйственной продукции, а число членов этих обществ составило 2 млн. человек. См. "U. S. Department of Agriculture. Cooperative Marketing and Purchasing, 1920 - 1930". Washington. 1930, p. 23.

тельного организованного сбыта своих продуктов. Как правило, эти кооперативы находились под руководством крупной фермерской буржуазии ⁵⁵ .

С самого начала своей деятельности Федеральное фермерское бюро стремилось поставить фермерские кооперативы под контроль финансового капитала. Уже в июле 1929 г. бюро заявило, что его основной целью является создание во всех отраслях сельского хозяйства мощных кооперативных корпораций, которые могли бы объединить деятельность мелких фермерских кооперативов⁵⁶ . Эти отраслевые кооперативные центры, тесно связанные с крупными банками и посредническими монополиями, должны были, по замыслам бюро, охватить всю кооперативную сеть и монополизировать в своих руках сбыт сельскохозяйственной продукции.

Руководство бюро весьма рьяно взялось за создание кооперативных центров в важнейших отраслях американского сельского хозяйства. В октябре 1929 г. при бюро была основана так называемая Фермерская национальная зерновая корпорация, приступившая к объединению деятельности многочисленных зерновых кооперативов. В ноябре того же года последовало создание национальной корпорации по сбыту шерсти, а в 1930 г. - корпораций по сбыту хлопка и продуктов животноводства ⁵⁷ .

На финансирование операций, связанных с деятельностью отраслевых кооперативных центров, правительство Гувера затратило крупные средства. По официальным данным, общая сумма займов, предоставленных Фермерским бюро кооперативным сельскохозяйственным организациям, составила за 1929 - 1932 гг. 438 млн. долларов ⁵⁸ . С помощью такого рода займов, условия расходования которых были каждый раз точно определены. Фермерское бюро и созданные при нем отраслевые кооперативные центры имели возможность осуществлять строгий финансовый контроль над деятельностью многих кооперативов ⁵⁹ , ставя кооперативную сеть, а через нее сотни тысяч фермерских хозяйств в прямую зависимость от финансового капитала.

Следовательно, аграрная политика правительства Гувера, так же как и другие аспекты его внутренней политики, отвечала лишь интересам крупного капитала. Массы мелких и средних фермеров, больше всего пострадавших от сильнейшего падения цен, были предоставлены самим себе. Они не дождались помощи даже тогда, когда летом 1930 г. основные сельскохозяйственные районы США были тяжело поражены засухой. Несмотря на то, что на правительственных и частных складах мертвым грузом лежали огромные запасы не находивших сбыта продуктов питания, правительственные организации и частные торговые фирмы предпочитали гноить и даже уничтожать продовольствие, но не предоставлять его голодающим. Фермерское бюро, не жалевшее средств на поддержку банков и сельскохозяйственных монополий, выделило на помощь пострадавшим от засухи всего лишь 790 тыс. долларов ⁶⁰ . В результате всего этого процесс экспроприации мелких сельскохозяйственных производителей в США приобрел в начале 30-х годов особенно широкие размеры ⁶¹ .

⁵⁵ См. "Yearbook of Agriculture". Washington. 1931, p. 155; P. Campbell. Указ. соч., стр. 200, и др.

⁵⁶ См. "Commercial and Financial Chronicle", July 20, 1929, p. 147.

⁵⁷ См. "The First Annual Report of the FFB", pp. 8 - 11.

⁵⁸ См. там же, стр. 46; "The Second Annual Report of the FFB". Washington. 1931, p. 6; "The Third Annual Report of the FFB". Washington. 1932, p. 5.

⁵⁹ Уже к концу 1930 г. в орбите влияния Фермерского бюро находилось, например, около половины местных фермерских элеваторов, а национальная корпорация по сбыту шерсти в 1931 - 1932 гг. сосредоточила в своих руках 30 - 35%" всего сбыта шерсти. См. "Commercial and Financial Chronicle", November 15, 1930, p. 3134; P. Campbell. Указ. соч., стр. 203.

⁶⁰ См. "The Second Annual Report of the FFB", p. 38.

⁶¹ По данным департамента сельского хозяйства США, в течение 1929 - 1932 гг. разорились и были подвергнуты принудительной распродаже за неуплату долгов и налогов 900 тыс. фермерских хозяйств. За те же годы число так называемых "добро-

В совокупности экономическая политика правящих кругов США в годы кризиса вела к дальнейшему обнищанию трудящихся в условиях сохранения экономического и политического могущества капиталистических монополий. Вместе с тем ассигнование громадных средств на помощь институтам "большого бизнеса" являлось еще одним крупным шагом на пути превращения монополистического капитализма в США в государственно-монополистический капитализм. Для трудящихся же это означало еще большее усиление гнета со стороны буржуазного государства и монополий. В этом проявился реакционный, антинародный характер современного буржуазного государства.

*

Кризис 1929 - 1933 гг. и сильнейшее обнищание широких слоев трудящихся вызвали резкое обострение классовой борьбы в США. Волна народного недовольства, прокатившаяся по стране, была ответом на реакционную политику монополий.

Подъем борьбы промышленного пролетариата в эти годы выразился главным образом в развитии массового движения безработных, охватившего подавляющую часть американского рабочего класса ⁶² . "В период кризиса борьба за социальное страхование по безработице являлась главным моментом в общей борьбе против монополий", - писал впоследствии орган ЦК Компартии США журнал "Political Affairs" ⁶³ . Основной организующей силой движения безработных в США выступила немногочисленная, но мужественная партия американских коммунистов.

Уже осенью 1929 г. во многих промышленных центрах США состоялись митинги безработных. С начала 1930 г. преобладающей формой движения становятся демонстрации. В общенациональной демонстрации безработных 6 марта 1930 г. участвовало в общей сложности 1250 тыс. человек. Большое значение приобрели многотысячные походы безработных к муниципалитетам, предъявлявших конкретные требования властям (Нью-Йорк, Детройт, Сан-Луи, Индианаполис и др.) ⁶⁴ .

С углублением кризиса в 1931 - 1932 гг. классовая борьба в стране еще более обострилась. Требования введения системы социального страхования стали всеобщими. По стране прокатилась волна голодных походов безработных к столицам штатов. Только в 1931 г. Компартия США организовала 11 таких походов (штаты Нью-Йорк, Нью-Джерси, Огайо и др.). В декабре 1931 и в декабре 1932 г. были проведены два национальных голодных похода безработных в Вашингтон. Летом 1932 г. около 20 тыс. ветеранов первой мировой войны пришли в столицу США, чтобы потребовать от правительства помощи безработным ⁶⁵ . Начиная с 1931 г. растет и стачечное движение. Бастуют текстильщики, швейники, рабочие пищевых предприятий, постепенно втягиваются в забасто-

вольных" продаж составило 475 тысяч. Следовательно, 1375 тыс. фермерских хозяйств, то есть 21,8% общего числа ферм в стране, были экспроприированы всего лишь за четыре года экономического кризиса. См. "The Farm Real Estate Situation, 1930- 1931". Washington. 1931, p. 45; "The Farm..., 1931 - 1932". Washington. 1933, p. 37; "The Farm..., 1932 - 1933". Washington. 1933, p. 42.

⁶² См. В. Л. Мальков. Движение безработных и борьба за социальное страхование в США в годы мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг. "Доклады и сообщения Института истории АН СССР". Вып. 12. М. 1957.

⁶³ "Political Affairs", 1949, N 9, p. 85.

⁶⁴ См. "Daily Worker", 17 октября 1930 года.

⁶⁵ "Красный Интернационал профсоюзов", 1932, N 1 - 2, стр. 62; "Labor Unity", январь 1932 г" стр. 3; J. Amter. The March Against Hunger. New York. 1933; "Common Sense", 29 декабря 1932 г.; F. Morrow. The Bonus March. New York. 1932; A. M. Schlesinger. The Crisis of the Old Order, 1919 - 1933. London. 1957, pp. 205 - 273, 276.

вочное движение рабочие автомобильной промышленности. Особого напряжения достигла стачечная борьба шахтеров в угледобывающих районах Пенсильвании, Огайо, Иллинойса и Кентукки. Выступления рабочего класса благодаря своей массовости, размаху и остроте становились одним из главнейших факторов в развитии политических событий в США в период кризиса.

Вслед за подъемом рабочего движения в Соединенных Штатах в период экономического кризиса 1929 - 1933 гг. началось и развитие массового фермерского движения. Еще в 1930 - 1931 гг. вследствие недовольства фермеров правительственной аграрной политикой в ряде районов США произошли первые стихийные выступления мелких и средних фермеров ⁶⁶ .

Очень важную роль в мобилизации трудящегося фермерства на борьбу за удовлетворение его насущных нужд сыграла энергичная деятельность Коммунистической партии США, которая с начала 30-х годов значительно активизировала свою работу в сельскохозяйственных районах страны. В 1931 г. американские коммунисты разработали конкретную программу борьбы мелких и средних фермеров против монополистической эксплуатации ⁶⁷ . Активная пропаганда этой программы, которую проводили Компартия и руководимые ею фермерские организации, несомненно, способствовала значительному усилению фермерского движения в США.

Наиболее широкие размеры фермерское движение в США приобрело с лета 1932 г., когда в различных районах страны начались массовые забастовки, сопровождавшиеся бойкотом монополистических посреднических предприятий, а также многочисленные выступления против принудительной распродажи ферм за неуплату долгов и налогов ⁶⁸ .

Развитие массового движения трудящихся в США в период экономического кризиса 1929 - 1933 гг. представляло собой серьезную опасность для американской монополистической буржуазии и вызывало сильную тревогу правящих классов США. Гувер с нескрываемым беспокойством говорил о перспективе усиления социальных волнений в стране в случае дальнейшего углубления кризиса ⁶⁹ .

Развитию борьбы рабочего класса, подъему фермерского движения и росту прогрессивных организаций правительство США противопоставило реакцию, политику репрессий и прямого террора. В своих выступлениях Гувер неоднократно заявлял, что важнейшей задачей возглавляемого им правительства является "поддержание порядка и промышленного мира" ⁷⁰ , что служило, по его словам, основанием для "быстрой и твердой" расправы со всеми мятежными выступлениями ⁷¹ . Для разгрома стачечных пикетов, митингов, демонстраций и голодных походов безработных были мобилизованы армия, полиция и части Национальной гвардии. Последние получили специальные инструкции, в которых предлагалось при разгоне уличных демонстраций стрелять по толпе только

⁶⁶ Наиболее крупными из этих выступлений были голодный бунт фермеров в г. Ингленде (штат Арканзас) в январе 1931 г., волнения мелких фермеров в Айове осенью того же года и забастовка фермеров-табачников в Кентукки в декабре 1931 года. Об этих, а также о других выступлениях трудящихся фермеров в США в 1930 - 1931 гг. см. "Daily Worker", 7 и 25 августа 1930 г., 5, 9 января, 5 марта, 15 августа, 23 сентября. 2, 14, 15 октября, 17, 20, 25 ноября, 8, 9, 11, 12 декабря 1931 г., 30 января 1932 года.

⁶⁷ См. "Communist Call to the Toiling Farmers". New York. 1931.

⁶⁸ О возникновении и развитии массового фермерского движения в США в 1932 - 1933 гг. см. Е. Ф. Язьков. Фермерское движение в США в 1932 - 1933. "Вопросы истории", 1956, N 9.

⁶⁹ R. H. Ferrel. American Diplomacy in the Great Depression New Haven 1957, p. 15.

⁷⁰ "The Memoirs of H. Hoover". Vol. 3, p. 43.

⁷¹ "The State Papers...". Vol. II. Washington. 1934, p. 245.

боевыми патронами ⁷² . По стране прокатилась волна арестов. Только в 1930 г. 6 500 рабочих были арестованы за участие в митингах и демонстрациях ⁷³ .

Преследованию подвергались прогрессивные организации и в первую очередь Компартия США. В ряде штатов их деятельность была, по существу, запрещена. В то время в 35 штатах действовали законы о так называемом "преступном синдикализме" и о "подрывной деятельности", опираясь на которые полиция и суд обрушивали репрессии на прогрессивных деятелей ⁷⁴ . В годы кризиса на ряд местных организаций Компартии были совершены полицейские налеты, десятки коммунистов осуждены на длительные сроки заключения, многие прогрессивные деятели были высланы за пределы США, частым явлением стало убийство активных деятелей Компартии.

Американская реакция начала новый тур пресловутой охоты за "красными", активизируемой каждый раз, когда поднимается новая волна рабочего и демократического движения. Жупел "большевизма" был вновь пущен в ход с целью скрыть истинные причины социальных волнений и тем самым дискредитировать поднимавшееся движение народных масс. Именно на это указал сенатор Лафоллет, заявивший в марте 1930 г.: "Я хотел бы обратить внимание на попытки, которые были предприняты в последние несколько дней с целью отвлечь внимание от проблемы безработицы в США путем разжигания "красного страха"" ⁷⁵ .

Стремясь изолировать Компартию от масс, ряд членов конгресса США выступил с предложением лишить ее права выдвижения кандидатур на выборах. Конгрессмены Дайс, Бахман, Эслик, Дикштейн и другие требовали высылки из США всех коммунистов ⁷⁶ . Многие реакционные организации, связанные с монополиями ("Объединенные патриотические общества", "Дочери Америки", "Союз ветеранов гражданской войны" и др.), настаивали на запрещении Компартии. Весной 1930 г. палата представителей конгресса США с одобрения правительства приняла резолюцию, предложенную членом палаты от штата Нью-Йорк Гамильтоном Фишем, об ассигновании 100 тыс. долл. на "производство расследования коммунистической деятельности коммунистов, организацию пропаганды и публицистической деятельности" ⁷⁷ . Организованная под руководством Г. Фиша комиссия олицетворяла собой силы крайней реакции в стране, разжигала антикоммунистическую и антисоветскую пропаганду, требуя запрещения Компартии, высылки коммунистов, эмбарго на торговлю с СССР и т. д. ⁷⁸ .

Атмосфера политической реакции и полицейского произвола создавала благоприятную обстановку для роста в стране различных реакционных, а часто и просто фашистских организаций. На Юге усилил свою черную деятельность Ку-клукс-клан, открыто выступивший против организованного рабочего движения. В штатах Мичиган, Огайо и Индиана орудовал "Черный легион", организованный в 1931 г. по образцу европейских фашистских отрядов, в Оклахоме и Калифорнии - "Серебряные рубашки", в Теннесси, Айдахо, Орегоне и Вашингтоне - "Белые рубаш-

⁷² "U.S. Congress. House of Representatives. Hearings before a Subcommittee of the Committee on Labor (February 1932)", p. 36.

⁷³ "Labor Fact Book". Vol. 1. New York. 1931, p. 160.

⁷⁴ См. "Daily Worker", 27 ноября 1929 г.; E. Dowell. A History of Criminal Syndicalism Legislation in the United States. Baltimore. 1939, p. 14.

⁷⁵ "New York Times", 4 марта 1930 года.

⁷⁶ "Congressional Record". Senate, June 6, 1932, pp. 12105, 12098; "New York Times", 12 февраля 1931 года.

⁷⁷ "Правда", 20 апреля 1930 года.

⁷⁸ См. "Daily Mail", 19 января 1931 г.; "New York Herald", 29 апреля 1931 г.; "New York Times", 14 мая 1931 г. "Washington Post", 25 апреля 1931 года.

ки", в Джорджии - "Американская фашистская ассоциация" и "Орден черных рубашек" и т. д. Многие из перечисленных организаций установили прямые связи с эмиссарами германского фашизма в США ⁷⁹ .

Не меньшую опасность представляли выступления разного рода реакционных демагогов типа Д. Смита, Уотерса, священников Кокса и Кофлина, Хью Лонга, губернатора Луизианы, а с 1932 г. сенатора США, сочетавших в своих выступлениях "изобличения" монополий и "требования" ликвидации нищеты с призывами к уничтожению прогрессивных организаций и установлению в США режима реакционной диктатуры. За спиной всех этих претендентов на диктаторскую власть явно угадывались определенные наиболее реакционные круги монополистов, основательно напуганные кризисом и его социальными и экономическими последствиями. Влиятельные представители монополий открыто высказались за создание в стране целой сети специальных организаций для борьбы с рабочим и демократическим движением ⁸⁰ .

Вместе с тем по мере обострения внутриполитической обстановки в стране среди американской буржуазии все более усиливалось новое политическое течение сторонников либерального курса во внутренней политике. В демократической партии его лидер определился к концу 1931 года. Это был губернатор штата Нью-Йорк Ф. Д. Рузвельт. Характерно, что в поддержку политических взглядов Рузвельта высказывались в 1932 г. даже некоторые представители деловых кругов, ранее всецело поддерживавшие республиканцев. Причина такого изменения в партийной ориентации заключалась, по словам одного из этих новых сторонников Рузвельта, в "сильнейшем распространении политических волнений и общего недовольства в стране" ⁸¹ . В самом конгрессе США все чаще слышались призывы прибегнуть к буржуазному реформизму, чтобы отвести угрозу дальнейшего обострения классовой борьбы и тем самым упрочить господство монополистического капитала. Продолжение реакционного курса правительства Гувера не сулило радужных перспектив правящему классу США - к такому выводу приходило все большее число буржуазных политиков. За изменение методов в политике высказался даже специально назначенный Гувером исследовательский комитет по социальным проблемам ⁸² . Многие члены конгресса в своих выступлениях указывали на опасность ориентации в будущем на те методы государственного управления, которые практиковало правительство Гувера ⁸³ .

Таким образом, к 1932 г. отчетливо обнаружился полный провал открыто реакционного курса внутренней политики правительства Гувера. Под давлением трудящихся против этого курса были вынуждены выступить и влиятельные круги монополистов. Все эти факторы и обусловили поражение республиканской партии и ее кандидата на президентский пост Гувера на выборах 1932 года. Приход в Белый дом нового президента, Ф. Д. Рузвельта, совпал по времени с улучшением экономической конъюнктуры в стране. Фаза кризиса оказалась пройденной, наступил новый этап в экономическом и политическом развитии США.

⁷⁹ У. Фостер. Очерк политической истории Америки. М. 1953, стр. 576; A. B. Magil and H. Stevens. The Paril of Fashism. New York. 1938, p. 207; "America in Crizis". Ed. by D. Aaron. New York. 1952, p. 306; "Industrial Worker", 13 апреля 1933 г., стр. 3; "Advance", April 1934, p. 3; "Common Sense", December 1933, pp. 14, 15.

⁸⁰ "Congressional Record". Senate, June 25, 1932, p. 13941; "Current History", сентябрь 1932 г., стр. 633; "New York Times", 5 февраля 1933 г., стр. 4Е.

⁸¹ "Daily Telegraph", 2 ноября 1931 г.; "New York Times", 1 ноября 1931 года.

⁸² "Congressional Rekord". Senate, February 23, 1933, p. 4784.

⁸³ "Congressional Rekord". House of Representatives. July 14, 1932, p. 15385; December 7, 1932, pp. 135 - 136; January 31, 1933, p. 2953; March 3, 1933, p. 5532; Seriate. February 23, 1933, pp. 4785, 4786.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Found source (search robot):

Publication author(s) - В. Л. МАЛЬКОВ, Е. Ф. ЯЗЬКОВ:

Comments: