Приняв новую доктрину ядерного оружия США, навязывают другим странам идею иллюзии ограниченной ядерной войны. Для ведения ограниченной ядерной войны принято решение создание, уже к имеющимся арсеналам ядерных зарядов, разработать и добавить ядерные заряды малой мощности. Новая доктрина не исключает возможности применения ядерного оружия в случае нападения на Соединенные Штаты с использованием обычных вооружений. Но применение ядерного оружия возможно в случае «чрезвычайных обстоятельств» и в Европе. Для этого и размещаются средства доставки ядерного оружия в приграничных с Россией территориях. «В Договорах по ограничению вооружений в качестве средств доставки ядерного оружия рассматриваются баллистические ракеты, самолеты и крылатые ракеты. Но могут быть и артиллерийские системы, реактивные системы залпового огня».