Научная сессия Общего собрания РАН, посвященная важнейшей теме - "Энергетика России: проблемы и перспективы", проходила в Москве 20 и 21 декабря 2005 г. В ней принимали участие около 2000 человек: действительные члены и члены-корреспонденты РАН, делегированные сотрудники и директора научных учреждений РАН, председатели президиумов региональных научных центров, президенты научных обществ и ассоциаций, ответственные сотрудники аппарата Президиума РАН, представители прессы. На утреннем заседании 20 декабря присутствовали министр образования и науки РФ А. А. Фурсенко, помощник Президента РФ Д. Р. Поллыева, председатель правления РАО "ЕЭС России" А. Б. Чубайс.

Открывая заседание, президент РАН академик Ю. С. Осипов отметил: "Предложенная тема весьма многогранная, в рамках одного собрания обсудить все ее аспекты невозможно. Тем не менее, учитывая особую роль и значение энергетики в решении стоящих перед страной задач, и внутренних, и внешних, а также понимая, что состояние дел в ряде секторов энергетики, в обеспечении топливно-энергетического комплекса страны вызывает серьезную тревогу, мы выбрали эту тему для рассмотрения широкой научной общественностью. Наконец, мы исходили из того непреложного факта, что развитие эффективной и надежной энергетики невозможно без опоры на современные научные и инженерные знания, на достижения широкого спектра наук: математических, физических, химических, наук о Земле, наук о жизни, общественных и, конечно, инженерных наук.

В Российской академии наук давно и успешно ведутся работы по энергетической тематике. Многие участники этого собрания ведут исследования, прямо или косвенно связанные с проблемами энергетики. В свою очередь, возникающие проблемы энергетики порождают новые задачи фундаментальной и прикладной науки.

Уместно подчеркнуть, что Академия наук имеет богатый опыт эффективного участия наших ученых - мне хотелось бы назвать имена академиков Г. М. Кржижановского, А. П. Александрова, М. А. Стыриковича, Л. А. Мелентьева, Н. В. Мельникова, А. Е. Шейндлина и многих других - в решении сложнейших задач становления и развития одной из самых крупных энергетических систем мира. Вместе с тем сегодня мы ищем новые формы широкомасштабного сотрудничества с отечественным топливно-энергетическим комплексом, чтобы обеспечить его устойчивое развитие и надежное функционирование".

На утреннем заседании прозвучали доклады академиков В. Е. Фортова и О. Н. Фаворского "Основные проблемы энергетики России", Н. П. Лавёрова "Топливно-энергетические ресурсы", А. Ю. Румянцева "Атомная энергетика в настоящем и будущем энергообеспечения России". В обсуждении докладов приняли участие председатель правления РАО "ЕЭС России" А. Б. Чубайс, академик И. В. Горынин, член-корреспондент РАН Н. И. Воропай, академик Н. Л. Добрецов и член-корреспондент РАН И. В. Грехов. А. Б. Чубайс говорил об энергетической стратегии государства, подчеркнув, что эта стратегия должна быть полностью пересмотрена, включая техническую политику в электроэнергетике, развитие отечественного энергомашиностроения, программу развития и размещения электроэнергетики, тарифную политику и стимулирование инвестиций. И. В. Горынин сосредоточил внимание на разработке новых конструкционных материалов для тепловой и атомной энергетики. Н. И. Воропай сделал акцент на взаимосвязь топливно-энергетического комплекса с общим экономическим развитием России, на необходимость повышения технологического уровня энергетики. О развитии новых технологий, позволяющих расширять использование нетрадиционных видов энергии, говорил Н. Л. Добрецов. В выступлении И. В. Грехова подчеркивалось значение ускоренного развития силовой электроники и преобразовательной техники для снижения энергоемкости производства продукции.

Во второй половине дня 20 декабря состоялись заседания за "круглым столом": "Экономика, энергетическая политика, энергобезопасность, международные аспекты" (руководители академик Д. С. Львов, члены-корреспонденты РАН А. А. Макаров и Э. П. Волков), "Физико-технические проблемы энергетики" (руководители академики Г. А. Месяц и О. Н. Фаворский), "Топливно-энергетические ресурсы" (руководители академики А. Э. Конторович и К. Н. Трубецкой, член-корреспондент РАН А. И. Гриценко), "Атомная энергетика, возобновляемые источники энергии" (руководители академики Н. Н. Пономарёв-Степной и Ю. Г. Леонов, член-

стр. 50

корреспондент РАН Э. Э. Шпильрайн), "Экологические проблемы энергетики" (руководители академики Ю. А. Израэль и К. С. Демирчян), "Электрохимические источники тока - проблемы и перспективы" (руководитель академик А. Ю. Цивадзе).

Работа сессии 21 декабря открылась докладом академика Ж. И. Алфёрова "Солнечная энергетика". Прозвучали также доклады академиков Е. П. Велихова и В. П. Смирнова "Состояние исследований и перспективы термоядерной энергетики", академиков И. И. Моисеева, Н. А. Платэ и доктора химических наук С. Д. Варфоломеева "Альтернативные источники органических топлив", академиков В. П. Скулачева и В. А. Шувалова "Фотосинтез и молекулярная энергетика".

Затем участники научной сессии заслушали выступления руководителей "круглых столов". Академическое сообщество едино во мнении о необходимости разработки и реализации энергетической стратегии России, рассчитанной, как минимум, на 50 лет вперед и включающей все компоненты топливно-энергетического комплекса. Особо отмечалось значение государства в управлении энергетическим комплексом и контроле его деятельности. Подчеркивалась роль Академии наук в решении назревших проблем энергетики, поиске новых технических подходов, экспертизе инициируемых проектов. Большинство выступавших отмечали серьезное недоинвестирование отрасли. Причем это касается практически всех ее составляющих: нефтегазового и угольного секторов, геологоразведки, энергетического оборудования, трубопроводов, мер по защите окружающей среды, внедрения инноваций. Общий вывод: роль государственного регулирования в развитии ТЭК должна быть многократно усилена.

С заключительным словом выступил президент РАН академик Ю. С. Осипов. Он отметил, что в ходе сессии проблемы энергетики рассматривались с разных точек зрения - научной, технико-технологической, ресурсной, экологической, социальной, наконец, с точки зрения национальной безопасности. Тема международной энергетической безопасности по предложению России будет обсуждаться на предстоящем саммите "восьмерки", и специалисты академии участвовали в подготовке соответствующих документов, сказал академик Ю. С. Осипов. Подчеркнув, что энергетика лежит в основе жизнедеятельности общества, президент РАН заявил о необходимости консолидации государственных структур, научного и образовательного сообщества, деловых кругов для решения проблем энергетического обеспечения страны. В качестве примера наметившегося взаимодействия науки и бизнеса академик Ю. С. Осипов привел заверение руководства РАО "ЕЭС России" о заинтересованности компании в сотрудничестве с Академией наук и готовности выделять средства на исследования.

Академик Ю. С. Осипов проинформировал участников сессии о том, что руководство Академии направило председателю Правительства РФ М. Е. Фрадкову письмо, в котором ставится вопрос о необходимости объявления национального энергетического проекта. Кроме того, группой академических ученых под руководством академика А. Е. Шейндлина разработана концепция технического перевооружения электроэнергетики Москвы и Московской области, которая сейчас обсуждается заинтересованными органами. Академия считает своим долгом активно участвовать в решении важнейших задач жизнеобеспечения страны.

Затем трибуна была предоставлена председателю редакционной комиссии сессии академику В. Е. Фортову. Он зачитал проект постановления Научной сессии Общего собрания РАН, которое было принято за основу. На этом Общее собрание завершило свою работу.

Само ПОСТАНОВЛЕНИЕ гласит:

"Общее собрание Российской академии наук обсудило состояние, проблемы и перспективы развития энергетики России и отмечает, что в настоящее время академические и отраслевые научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, исследовательские центры энергетических компаний проводят исследования и разработки, направленные на обеспечение надежного и эффективного удовлетворения растущих потребностей общества в энергии.

Усилиями предшествующих поколений ученых и специалистов в стране была создана передовая энергетическая наука и техника, позволившая обеспечить ускоренное развитие топливно-энергетического комплекса, ставшего базовой и ведущей отраслью отечественной экономики.

Вместе с тем кризисные явления переходного периода привели к нарастанию проблем в отечественной энергетике и к ее многолетней стагнации. Возникло и обострилось опасное отставание ввода новых мощностей от возрастающих потребностей растущей экономики страны.

стр. 51

В энергетике интенсивно развиваются и нарастают опасные тенденции и нерешенные проблемы: истощение разведанных ресурсов; существенное отставание приростов разведанных запасов топлива от размеров его текущей добычи; быстрое старение производственных фондов; недостаточное внимание к развитию "малой энергетики"; острая нехватка инвестиций в энергетике; энергорасточительность российской экономики, что ставит под угрозу энергобезопасность страны.

В силу разных причин существенно сокращены объемы и темпы проводимых исследований, в стране остаются невостребованными многие достижения отечественной и мировой науки - основы новых технологий разведки, добычи и переработки энергетических ресурсов, производства, транспортировки и рационального использования потребителями видов энергии, а также эффективного функционирования и развития энергетики.

Общее собрание Академии наук считает, что развитие энергетики, включая проблемы обеспечения энергетической безопасности страны, должно являться стратегическим государственным приоритетом, для реализации которого необходимо разработать и осуществить широкий комплекс оперативных и долгосрочных технологических, научно-технических, экологических, нормативно-законодательных, экономических, организационно-хозяйственных и производственных мер.

Важнейшая задача сегодня - развивать и поддерживать новые направления фундаментальных научных исследований и разработок в области энергетики, наук о Земле и смежных отраслях знаний, что потребует привлечения как государственных, так и частных источников финансирования.

Общее собрание Российской академии наук постановляет:

1. Российской академии наук выступить с инициативой разработки и реализации Национального проекта "Новая энергетика России". Целью проекта должна стать разработка и поэтапная реализация общероссийской программы эффективной генерации и использования энергии в сочетании с развитием и техническим перевооружением на передовой научно-технической основе системы энергообеспечения страны с учетом требований рационального природопользования и охраны окружающей среды и предотвращения ее загрязнения.

2. Считать тесное взаимодействие фундаментальной науки со структурами топливно-энергетического комплекса важнейшим фактором повышения энергетической безопасности страны. Считать целесообразным усиление финансовой поддержки энергетического направления со стороны Минобрнауки России.

Учитывая критическое состояние энергетики России, считать необходимым разработать на правительственном уровне антикризисную программу мероприятий по энергетической безопасности страны, включая ее инвестиционное обеспечение.

Поставить вопрос перед Минпромэнерго России, Минприроды России, Росатомом, РАО "ЕЭС России" и другими энергетическими компаниями России об организации совместно с РАН комплексных научно-технических работ, направленных на решение конкретных проблем энергетической стратегии.

3. Считать целесообразным создание при Президиуме Российской академии наук Межведомственной рабочей группы по Национальному проекту "Новая энергетика России". Президиуму РАН проработать вопрос о создании фонда "Наука - энергетике".

4. Поручить Научно-издательскому совету РАН подготовить к публикации в виде отдельной книги материалы настоящей научной сессии Общего собрания Российской академии наук, а Федеральному государственному унитарному предприятию "Научно-производственное объединение "Издательство Наука"" РАН издать и распространить ее широким тиражом.

5. Президиуму Российской академии наук:

проинформировать Президента Российской Федерации В. В. Путина и Правительство Российской Федерации об итогах работы научной сессии РАН "Энергетика России: проблемы и перспективы" и предлагаемых РАН мероприятиях;

разработать план мероприятий по выполнению настоящего постановления Общего собрания с учетом предложений, высказанных в ходе обсуждений докладов и дискуссий на заседаниях "круглых столов".

На этом Общее собрание завершило свою работу.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Комментарии: