"Мы считаем, что Украина - ключевая страна региона, которая имеет ряд экономических и экологических проблем, но одновременно у нее имеется потенциал для их решения на принципах устойчивого развития", - подчеркнул генеральный директор Всемирного союза охраны природы (ВСОП) Аким Штайнер, принимавший участие в 5-й Панъевропейской конференции министров экологии "Окружающая среда для Европы". По мнению специалистов, форум, который на прошлой неделе проходил в Киеве, во многом оправдал надежды отечественных политиков и экологов. Дан новый импульс процессу европейской интеграции. Активно обсуждаются финансовые проекты, направленные на устранение экологических проблем многих украинских предприятий, на снижение техногенных выбросов. Не выпал из поля зрения участников конференции Чернобыль - о готовности продолжать оказывать помощь в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС заявила уполномоченная Евросоюза по вопросам окружающей среды Маргот Валлстрем.

Остановимся на одном из принятых документов, стратегически важном для Украины, - Карпатской конвенции.

Карпатская дуга пересекает Центральную и Восточную Европу на территории семи государств. Это природная сокровищница всемирного значения. Занимая площадь больше, чем Альпы, она является домом для самых больших в Европе популяций бурых медведей, волков, рысей, здесь сохранились уникальные и редкие виды растений. Это и дом для людей многих национальностей, этнических групп, которых роднит горная жизнь. Горы имеют чрезвычайно важные защитные, водо - и климатообразующие функции огромного региона, поэтому небезразлична экологическая ситуация, которая здесь складывается. А она не может не вызывать тревогу. Что касается Украинских Карпат, где сосредоточена половина генофонда растений и животных страны, то в них на протяжении последних двух столетий наблюдалась беспощадная эксплуатация лесов, продолжается трансформация русел рек и загрязнение их сточными водами, уменьшение численности крупных млекопитающих, необоснованное ведение сельского хозяйства, увеличение степени эродированности пахотных земель, а также интенсивности прохождения паводков (все мы помним два последних катастрофических на Закарпатье - в 1998 и 2001 годах)...Немало экологических проблем и в соседних государствах.

Сознавая, что усилия по охране, сохранению и устойчивому использованию природных ресурсов Карпат, предпринимаемые лишь одной стороной, не могут быть успешными и требуют регионального сотрудничества, в связи с тем, что Карпаты представляют собой экологическую, экономическую, культурную, оздоровительную и жизненную среду в сердце Европы, общую для многих народов и стран, - Чехия, Венгрия, Польша, Румыния, Сербия и Черногория, Словакия и Украина решили разработать Конвенцию по защите и устойчивому развитию Карпат. Результатом длительной и упорной работы экспертов стал документ, вынесенный на рассмотрение и подписание на киевской встрече "зеленых" министров.

За образец была взята Альпийская конвенция. Она тоже родилась вследствие обеспокоенности Старого Света состоянием вырубленных лесов, отравленных рек, загаженных многочисленными отдыхающими и туристами гор. Неэффективность попыток отдельных альпийских стран сохранить свой уникальный горный уголок подтолкнуло к объединению усилий. В 1989 году правительства заинтересованных стран и Европейская комиссия под руководством министра экологии Германии Клауса Топфера дали толчок этому процессу, который привел к подписанию в 1991 году конвенции о защите Альп, известной как Альпийская конвенция. Вот только краткий перечень тем, которые рассматриваются ею на основе единого территориального подхода: народонаселение и культура; территориальное и сбалансированное развитие; сохранение качества воздуха; охрана почв; управление водными ресурсами; охрана окружающей среды и сохранение ландшафтов; горное сельское хозяйство; горное лесное хозяйство; туризм; энергетика; управление отходами. Договор стал значительным и конкретным вкладом альпийских государств в Конференцию по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро (1992 год).

Осмысление приобретенного в Альпах опыта не могло не повлиять на выработку стратегий развития других горных регионов. Конвенцию как форму трансграничного сотрудничества начали использовать как пример для решения проблем Балкан, Кавказа и, конечно же, Карпат, что вылилось в рождение Карпатской конвенции. Один из главных документов 5-й Панъевропейской конференции подписали шесть стран - Венгрия, Румыния, Словакия, Сербия и Черногория, Украина, Чехия. Присоединиться к конвенции в ближайшее время пообещали поляки. Документ предусматривает проведение в регионе комплексной политики и сотрудничества по защите и обеспечению устойчивого развития Карпат в целях, среди прочего, улучшения жизни, укрепления местной экономики и общин, сохранения природных богатств и культурного наследия. Целая сеть заповедных территорий будет содействовать сохранению экологической целостности региона, улучшению условий развития экотуризма, усилению роли местных общин в процессах принятия решений и хозяйствования. Все карпатские страны обязуются всячески поддерживать одна другую. Предоставим слово участникам конференции.

Не смотря на природные богатства, важна инфраструктура. Сытый европеец не поедет в лес смотреть на заказ. Ему нужны условия. Хорошая гостиница, здоровое питание, вежливое обслуживание, развлечения. Важно привлекать инвесторов, бизнесменов, желающих и способных создавать инфраструктуру "с нуля" в горных условиях местности. Перспективным направлением является создание молодежных центров для культивирования зимних видов спорта (лыжи, сноуорд, горные лыжи, альпинизм и др.). Вот что говорит Евгений Чичко (25 лет), посещающий украинские Карпаты 5-й год подряд в качестве альпиниста:

- Карпаты - горы уникальные. Здесь довольно хорошие условия зимой для альпинизма. Холода не сильные, постоянно светит Солнце, погода просто благоприятствует восхождениям. Много вершин для новичков - людей, для которых альпинизм в диковинку. По моему опыту, не хватает развлечений. Мест отдыха, дискотек, ресторанов и хороших баров. По сути, карпатские путешественники развлекают себя сами: везут музыку и алкоголь с собой. Отлично, что в Карпатах есть мобильная связь - есть чем заняться во время штормовой погоды: кто-то общается в социальных сетях с родственниками и друзьями, кто-то играет через серверы типа http://777goldslot.com/igrovye-apparaty-na-dengi/, а кто-то создает альбомы с фотографиями и видео за последние дни восхождений. Тем не менее, в целом инфраструктура в зачаточном состоянии.

Что говорят официальные люди о будущем Карпат как международного центра туризма?

Клаус Топфер, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде:

- Когда я несколько лет назад получил письмо от правительства Украины - инициатора принятия Конвенции о сохранении Карпатских гор, - не мог поверить, что это возможно. А теперь вот приветствую достижение важного исторического результата. Уже имеем две конвенции - Альпийскую и Карпатскую, которые помогут сохранить экологическую нишу наших гор в качестве европейского сокровища.

Либор Амброзек, министр окружающей среды Чешской Республики:

- Население горного края не очень богатое, но богатая его природа. Конвенция может помочь развитию региона, улучшению состояния окружающей среды. Вместе с тем это как бы прекрасный сосуд, который следует еще наполнить содержанием, то есть наполнить Конвенцию конкретными делами, перенести их на местный уровень. Конвенция должна стать действенным инструментом защиты уникального уголка планеты.

Василий Шевчук, министр экологии и природных ресурсов Украины:

- Конвенция не требует ратификации - она является непосредственным руководством к действию. Теперь развитие любой инфраструктуры в регионе - производственной, транспортной, энергетической, жилищной, любой водо - или ресурсопотребительской - будет подчинено идее сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, развитию сельского туризма. Конвенция позволит создать международный Карпатский фонд, чтобы построить дамбы, дороги, отели... Доноры уже есть.

...Когда министры экологии шести стран подписывали Рамочную конвенцию по защите и устойчивому развитию Карпат, их коллеги, участники Панъевропейской конференции, аплодировали стоя. Ведь принимался важнейший документ, определяющий прироодохранную стратегию в крупном регионе на последующие годы.

Permanent link to this publication: