Libmonster ID: UA-10710
Автор(ы) публикации: Л. В. ХРАМКОВ

Задачи развития общенародной социалистической государственности, характерной чертой которой является повышение роли Советов, определяют актуальность исследований в области советского строительства. Большой интерес представляет в этом отношении изучение многогранной военно-оборонной, хозяйственно-организаторской, социально- бытовой и культурно-воспитательной деятельности Советов в годы Великой Отечественной войны.

Наряду с чрезвычайными органами государства в годы войны активно функционировали и обычные конституционные органы - Советы депутатов трудящихся. Они осуществляли свою деятельность как полновластные представительные учреждения сражающегося народа. Несмотря на известное усиление централизации государственного управления, на широкое распространение военно-мобилизационных методов руководства, Советы и в годы войны оставались самыми демократическими органами государственной власти, какие когда-либо знала история. Продолжая, как и в мирное время, управлять всеми отраслями народного хозяйства, заботясь обо всех сторонах жизни трудящихся, советский государственный аппарат перестроился в соответствии с новыми условиями, изменил формы и методы работы, оперативно и последовательно проводил директивы партии и правительства, осуществлял мобилизацию масс на разгром врага.

стр. 125


Литературу о деятельности местных Советов депутатов трудящихся в годы Великой Отечественной войны пока еще нельзя назвать обширной: 6 книг и брошюр, свыше 50 статей в журналах, "Трудах" и "Ученых записках" вузов, около 20 кандидатских и одна докторская диссертация. Подавляющая часть этих работ опубликована за последние 10 - 15 лет. Эта литература частично уже анализировалась в историографическом плане1 . В данном обзоре основное внимание уделяется работам, вышедшим в последний период.

Из общих и наиболее крупных изданий, в которых в той или иной мере прослежена деятельность Советов в военные годы, следует назвать однотомник по историй Великой Отечественной войны, 1-ю книгу 5-го тома истории КПСС и X том ("СССР в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.") многотомного издания по истории СССР2 . Различные аспекты деятельности Советов нашли отражение также в исследованиях по истории отдельных районов нашей страны3 , рабочего класса4 , крестьянства5 , местных партийных организаций6 .

Первые специальные публикации о Советах военного времени появились уже в годы войны7 . Председатель Президиума Верховного Совета М. И. Калинин наметил проблемы, которые в первую очередь должны были решать Советы в условиях войны: усиление помощи фронту, повышение оперативности в выполнении поставленных задач, широкое сотрудничество Советов с массами трудящихся, оживление деятельности сельских Советов, улучшение подбора и расстановки кадров. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Ф. Горкин обобщил опыт работы Советов с июня 1941 по март 1942 года. Их выступления в печати нацеливали Советы на коренные вопросы деятельности в условиях войны, указывали на недостатки в работе, содержали деловые рекомендации служащим низового звена государственного аппарата, намечали пути преодоления трудностей военного времени.

Одним из первых к обобщению опыта работы Советов военного времени приступил акад. И. П. Трайнин8 . Круг привлеченных им источников был ограничен (газетный материал, справки с мест, собственные впечатления), поэтому, а также вследствие незавершенности событий и специфики военного времени в брошюре не было, да и не могло быть, полных выводов и обобщений. Некоторые стороны деятельности


1 Г. А. Варюхин. Об изучении истории местных Советов периода Великой Отечественной войны. "Ученые записки" Чувашского пединститута имени И. Я. Яковлева. Чебоксары, 1966, вып. XXV; Т. Г. Архипова. История советского государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны в новейшей литературе. "Вопросы истории", 1976, N 5.

2 "Великая Отечественная война Советского Союза. 1941 -1945. Краткая история". Изд. 2-е, испр. и доп. М. 1970, стр. 72, 575 и др.; "История Коммунистической партии Советского Союза". Т. 5, кн. 1. М. 1970, стр. 385 - 388; "История СССР с древнейших времен до наших дней". Т. X. М. 1973, стр. 748. Переработанным и существенно дополненным изданием десятого тома "История СССР с древнейших времен до наших дней" является книга "Советский Союз в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.". М. 1976 (см. стр. 86, 539 - 541, 699).

3 "История Сибири с древнейших времен до наших дней". Т. 5. Л. 1969, стр. 76, 78, 97, 99; Г. А. Докучаев. Сибирский тыл в Великой Отечественной войне. Новосибирск. 1968, стр. 37, 126, 147, 176 - 177, и др.

4 А. В. Митрофанова. Рабочий класс Советского Союза в первый период Великой Отечественной войны. 1941 - 1945. М. 1962, стр. 79, 81, 86, 93 - 95, 99, 101, 109, 121, 126, 129, 143, 207, 333, 335 - 337; ее же. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной войны. М. 1971, стр. 551.

5 Ю. В. Арутюнян. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны. Изд. 2-е, доп. М. 1970, стр. 30, 36, 49 - 50, 92, 149 - 150, 243 - 245, 247 - 249, 251 - 254.

6 "Из истории Волгоградской партийной организации". Волгоград. 1968, стр. 61, 88- "Очерки истории Горьковской организации КПСС". Ч. 3. Горький. 1974, стр. 16, 19 - 20, 47 - 48, 54, и др.

7 А. Ф. Горкин. Работа Советов депутатов трудящихся в условиях Отечественной войны. "Большевик", 1942, N 3; его же. Основа прочности и источники силы советского строя. "Большевик", 1942, N 16; М. И. Калинин. Работа Советов в условиях войны. "Известия", 30.V.1943; его же. Могущество Советского государства. "Большевик", 1944, N 7 - 8; его же. О работе с кадрами. М. 1944; его же. К вопросу о повышении авторитета сельского Совета. "Известия", 14.II.1945, и др.

8 И. П. Трайнин. Советская демократия в Великой Отечественной войне. М. 1945.

стр. 126


местных Советов военного периода нашли отражение в работах историков и юристов первых послевоенных лет9 . О деятельности Советов по эвакуации промышленных предприятий и населения, организации сельскохозяйственного производства, культурно- бытовой работе и оказании помощи семьям фронтовиков говорится, правда, в самой общей форме, в очерках по истории Великой Отечественной войны10 .

Исследования 40-х - 50-х годов, поднявшие многие важнейшие вопросы (перестройка работы Советов на военный лад, формы и методы руководства местной промышленностью и сельским хозяйством, социально-культурная и бюджетно- финансовая деятельность Советов, подбор и расстановка кадров, восстановление органов Советской власти в освобожденных районах и некоторые другие), надолго определили проблематику изучения темы. Но эти исследования базировались на сравнительно узком круге источников, поэтому в них отсутствует всесторонний анализ глубинных процессов, порожденных войной, слабо раскрыта борьба с трудностями военного времени, им свойственны иллюстративность, субъективность оценок некоторых фактов и явлений. Многие авторы в эти годы рассматривали деятельность местных органов государственной власти наравне с профсоюзными и комсомольскими организациями, не учитывая существующего между ними принципиального различия.

На рубеже 50-х - 60-х годов начинается новый этап изучения истории Советов периода Великой Отечественной войны. Важнейшее значение для углубленной разработки истории органов государственной власти, как и истории Великой Отечественной войны в целом, имели решения съездов партии, пленумов ЦК КПСС и постановления ЦК КПСС по общественным наукам. В эти годы активизировалось издание документов и статистических материалов. Все это вместе с повышением уровня научно- организаторской работы оказало благотворное влияние на расширение тематики, улучшение качества исследований по истории Советов. Выполняя выдвинутые партией задачи, историки опубликовали ряд интересных работ, раскрывающих различные сферы деятельности местных Советов по мобилизации людских и материальных ресурсов страны на отпор врагу в 1941 - 1945 годах. Началось изучение структуры, компетенции, функций местных органов государственной власти, форм и методов их работы, подбора и расстановки кадров и практической деятельности местных Советов в трудных условиях войны, что потребовало комплексного подхода к исследованию проблемы.

Многогранно показана деятельность Советов в книге "Советы за 50 лет" (М. 1967). В ней (глава VIII) рассматриваются в общих чертах задачи и характер деятельности Советов в годы войны, военно-оборонная, хозяйственно-организаторская и культурно- воспитательная работа Советов, их забота об удовлетворении бытовых нужд трудящихся, а также военно-политическая и хозяйственная деятельность Советов в партизанских районах. И хотя источниковая база этого коллективного труда сравнительно узка, скупо представлены данные об изменениях в составе Советов и их исполнительных комитетов, происшедших за годы войны, нет глубокого анализа сессионной деятельности Советов, лишь в общей форме (и без ссылок на конкретные факты) говорится об изменении задач и характера деятельности Советов с началом войны, эта книга является серьезным шагом вперед в развитии историографии проблемы.

Важную роль в определении проблематики и структуры ряда исследований по истории Советов периода Великой Отечественной войны сыграли работы А. И. Лепешкина11 . Но автора преимущественно интересовали организационно- правовые моменты в строительстве Советов. В его работах не освещено, как в реальной действительности через Советы претворялась в жизнь политика Коммунистической партии, как на практике Советы организовывали массы, поднимали их политическую активность, привлекали их к непосредственному участию в государственном управлении.


9 И. В. Ананов. Местные Советы в период Отечественной войны. "Советское государство и право", 1946, N 1; В. М. Коток. Сессионный порядок работы местных Советов в военное время. "Советское государство и право", 1946, N 3; Е. Д. Диренок. Советское государство в Великой Отечественной войне. Автореф. канд. дисс. Минск. 1950, и др.

10 "Очерки истории Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг.". М. 1955, стр. 67, 68, 70, 71, 187, 279.

11 А. И. Лепешкин. Советы - власть народная (1936 - 1967). М. 1967, стр. 55- 110; его же. Вместе со всем народом. "Советы депутатов трудящихся", 1970, N 5.

стр. 127


Краткий, но содержательный очерк истории Советов военного времени содержится в работах Ю. С. Кукушкина и Г. Б. Куликовой12 . Большой интерес представляют опубликованные последней сводные статистические данные о составе Советов и их исполнительных органов в годы войны, о росте удельного веса женщин на советской работе, количестве постоянных комиссий, их активе, бюджетно-финансовой деятельности Советов. Г. Б. Куликова отмечает, что, несмотря на увеличение в стране военных расходов, Советы обеспечили рост ассигнований на социально-культурные цели, и подчеркивает, что делалось это как за счет государственных дотаций, так и прежде всего за счет мобилизации внутренних резервов, повышения прибылей местной промышленности. Эти и другие данные позволяют уточнить и расширить наши представления о некоторых сторонах деятельности местных органов государственной власти. Однако нельзя согласиться с утверждением автора, что Советы тыловых районов решали только две главные задачи: удовлетворение нужд фронта и создание необходимых условий жизни и труда для населения. Сама Г. Б. Куликова отмечает хозяйственно- организаторскую роль Советов и их участие в политической и культурно-просветительной работе.

Интенсивно и плодотворно изучались с конца 50-х годов формы и методы партийного руководства Советами в условиях войны. Этому вопросу был посвящен ряд статей13 и диссертаций14 , в которых характеризовалось руководство партии хозяйственно-организаторской и социально-культурной деятельностью Советов Молдавии, Украины, Центрально-промышленного района РСФСР, Верхнего Поволжья, Краснодарского края и Западной Сибири, роль партийных комитетов в подборе, подготовке и расстановке кадров Советов.

Из литературы о Советах периода войны можно выделить группу работ о различных сторонах деятельности местных органов государственной власти в освобожденных от оккупации районах страны15 . В них исследуются вклад Советов в восстановление народного хозяйства и культуры в 1943 - 1944 гг., вопросы подбора и расстановки руководящих советских кадров, анализируются формы и методы работы в массах, отмечаются недостатки хозяйственно-организаторской деятельности Советов. Привлекает внимание историков и деятельность органов Советской власти на оккупированной


12 Ю. С. Кукушкин. Исторический путь Советов в СССР. М. 1966; Г. Б. Куликова. Советы депутатов трудящихся в 1941 - 1945 гг. "Советский тыл в Великой Отечественной войне". Кн. 1. М. 1974.

13 С. В. Сафонова, М. С. Скопець. Партійне керівництво відновленням та зміцненням Рад депутатів трудящих Української РСР у роки Великої Вітчизняної війни (1942 - 1945 рр.). "Наукові записки з історії КПРС" (Київ), 1969, вил. 30; М. С. Скопець. Партійне керівництво добором і підготовкою кадрів радянських працівників УРСР в 1943 - 1945 рр. "Український історичний журнал", 1970, N 2; В. В. Головкин. Партийное руководство работой Советов в первый период Великой Отечественной войны (июнь 1941- декабрь 1942). "Ученые записки" Ивановского пединститута, 1971, т. 96, вып. 4; В. В. Щепин. Партийное руководство деятельностью Советов Западной Сибири по мобилизации масс на всестороннюю помощь фронту в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.). "Социалистическое и коммунистическое строительство в Сибири". Вып. 7. Томск. 1973.

14 Д. М. Стерпу. Деятельность Коммунистической партии Молдавии по восстановлению Советов депутатов трудящихся и их активизации в решении народнохозяйственных задач (1944 - 1950 гг.). М. 1968; В. В. Щепин. Партийное руководство Советами Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.). Новосибирск, 1969; М. С. Скопец. Партийное руководство восстановлением и деятельностью местных Советов Украинской ССР (декабрь 1942 - 1945 гг.). Киев. 1971; В. В. Головкин. Партийное руководство Советами депутатов трудящихся в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. (на материалах Центрально-промышленного района). М. 1973; Н. А. Чугунцова. Партийное руководство Советами депутатов трудящихся в период Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг. (на материалах Краснодарского края). Краснодар. 1973; А. И. Агафонов. Партийное руководство Советами Западного Урала в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Пермь. 1974.

15 М. И. Трактуев. Восстановление партийных и советских органов на освобожденной территории СССР в годы Великой Отечественной войны. "Вопросы истории КПСС", 1965, N 2; В. В. Стецкевич. К истории восстановления городских Советов депутатов трудящихся Днепропетровской области в годы Великой Отечественной войны (сентябрь 1943 - 1944 гг.). "Сборник научных статей аспирантов кафедр истории СССР и УССР и всеобщей истории". Днепропетровск. 1971, и др.

стр. 128


врагом территории16 . Обстоятельностью и серьезной аргументацией отличается диссертация Л. А. Холод. На материале северо-западных областей РСФСР ей удалось показать специфику деятельности органов Советской власти в тылу врага, их роль в организации производственной и политико-массовой работы среди населения, в развитии всенародного сопротивления врагу.

В литературе рассмотрены важнейшие направления и результаты военно-хозяйственной и социально-культурной деятельности городских Советов, сумевших превратить наши города в могучие арсеналы фронта17 . Появилась статья, в которой впервые показаны основные направления деятельности одного из областных Советов депутатов трудящихся в дни войны18 . Успешно ведется изучение военно- патриотической19 , хозяйственно-организаторской20 и социально- культурной работы Советов21 .


16 Л. А. Моисеева. Специфика органов Советской власти на временно оккупированной врагом территории северо-западных областей РСФСР (1941 -1944 гг.). "Материалы научной конференции" кафедры истории КПСС Псковского пединститута. Псков. 1967; Б. В. Щетинин. Создание и деятельность органов Советской власти в тылу немецко-фашистских войск. "Вопросы истории КПСС", 1970, N 6; Л. А. Холод. Деятельность органов Советской власти на временно оккупированной врагом территории северо-западных областей РСФСР в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.). Автореф. канд. дисс. Л. 1971; А. И. Залесский. Советская власть в тылу немецко- фашистских оккупантов. "Советское государство и право", 1975. N 5.

17 Г. А. Варюхин. Военно-хозяйственная деятельность городских Советов депутатов трудящихся центральных областей РСФСР в первый период Великой Отечественной войны (22 июня 1941 - ноябрь 1942 гг.). Автореф. канд. дисс. М. 1966; Ш. Уразаев. Ташкентский городской Совет в годы Великой Отечественной войны. Ташкент. 1968; Н. В. Куперт. Из истории деятельности Томского городского Совета в начале Великой Отечественной войны. "Материалы научной конференции молодых ученых вузов г. Томска". Т. 2. Томск. 1968; его же. Роль городских Советов Западной Сибири в размещении и вводе в строй эвакуированных промышленных предприятий. "Народы Сибири в Великой Отечественной войне". Кызыл. 1973; Е. П. Романова. Деятельность Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся по эвакуации детей в годы Великой Отечественной войны. "Труды" Северо-Западного заочного политехнического института. Л. 1968, N 3; ее же. Из истории деятельности Ленгорсовета в годы блокады. "Труды" Северо-Западного заочного политехнического института. Л. 1970, N 8; В. В. Стецкевич. К истории деятельности городских Советов депутатов трудящихся УССР по оказанию помощи франту (1943- 1945 гг.). "Сборник научных статей аспирантов кафедр истории СССР и УССР и всеобщей истории". Днепропетровск. 1971; Ю. А. Перчиков. Некоторые вопросы деятельности Советов г. Горького в первый период Великой Отечественной войны. "Вопросы истории социалистической революции и социалистического строительства в СССР". Вып. 2. Горький. 1975.

18 С. Г. Чумак. Читинский областной Совет депутатов трудящихся в годы Великой Отечественной войны. "Записки Забайкальского филиала Географического общества СССР", Чита, 1972, вып. 77.

19 Г. А. Варюхин. Военно-организаторская деятельность городских Советов в первый период Великой Отечественной войны. "Вестник МГУ", история, 1966, N 6; Н. Пак. Деятельность местных Советов Таджикистана по организации помощи фронту в годы Великой Отечественной войны. "Таджикистан в братской семье народов СССР". Душанбе. 1972; Д. С. Фомин. Деятельность Советов Якутии по организации подготовки боевых резервов для Красной Армии в годы Великой Отечественной войны. "Сборник работ аспирантов кафедры истории КПСС Томского университета", 1972, вып. 7; Л. В. Храмков. Военно-патриотическая деятельность Советов в годы Великой Отечественной войны. "Наш край". Вып. 1. "Научные труды" Куйбышевского пединститута, 1974, т. 141.

20 С. К. Каймолдин. Хозяйственно-организаторская работа местных Советов в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.). "Из истории деятельности Советов". М. 1966; В. В. Щепин. Работа Советов Западной Сибири по оказанию помощи сельскому хозяйству и обеспечению поставок сельскохозяйственных продуктов государству в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.). "Материалы научной конференции молодых ученых г. Томска". Т. 2. Томск. 1968; Л. В. Храмков. Хозяйственно- организаторская деятельность местных Советов в годы Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг. (по материалам Куйбышевской области). "Ученые записки" Куйбышевского пединститута, 1968, вып. 60; А. Токтоматов. Хозяйственно-организаторская деятельность Советов Киргизии в годы Великой Отечественной войны. "Известия АН Киргизской ССР", 1969, N 1; Д. П. Ванчинов. Роль местных Советов саратовского Поволжья в руководстве народным хозяйством края в годы Великой Отечественной войны. "Поволжский край". Вып. 3. Саратов. 1975.

21 М. С. Скопец. Деятельность местных Советов Украины по восстановлению и налаживанию работы школ, вузов и культпросветучреждений (1943 - 1945 гг.). "Из истории борьбы Коммунистической партии за развитие народного просвещения на Ук-

стр. 129


От рассмотрения истории отдельных Советов, различных звеньев (городских, областных) органов местной государственной власти, тех или иных аспектов их деятельности исследователи переходят к комплексным проблемам, всестороннему анализу деятельности Советов в масштабе области, отдельных регионов, автономных и союзных республик22 .

К сожалению, пока мало работ широкого обобщающего плана о Советах периода Великой Отечественной войны. На это уже указывалось в литературе23 . Тем не менее за последние 10 - 15 лет сделан шаг вперед в изучении рассматриваемой темы. Появились первые монографии, определились основные вопросы и направления, по которым должна разрабатываться история Советов в различных районах страны. Но для полного и глубокого раскрытия деятельности Советов военных лет потребуется еще немало творческих усилий советских исследователей.

Авторы некоторых работ о Советах пока еще в полной мере не раскрыли методологического значения ленинского теоретического наследия по вопросам организации и деятельности Советов в условиях военного времени. Предстоит дать ответ на множество не изученных глубоко вопросов, в частности таких, как роль Советов в эвакуации предприятий и населения, размещении их на новых местах, в развитии союзно- республиканской и местной промышленности в годы войны; опыт руководства местных государственных органов восстановлением разрушенной экономики в освобожденных от оккупации районах. Ждут своих исследователей такие темы, как помощь Советов депутатов трудящихся партийным и военным органам в оборонной работе, в материальном снабжении войск, в подготовке боевых резервов армии; их роль в социально-культурном строительстве, мобилизации финансовых средств, соблюдении и укреплении социалистической законности. Нет работ о низовых звеньях государственного аппарата - сельских и поселковых Советах депутатов трудящихся.

Несомненно, в более глубоком раскрытии нуждаются организационное устройство Советов, их структура, формы и методы их работы. Большое значение имел бы четкий анализ того, как изменились в условиях военного времени задачи, компетенция и организационное устройство всех звеньев местных органов государственной власти. Необходимо исследовать отраслевой аппарат исполкомов, который в годы войны повседневно претворял в жизнь решения Коммунистической партии, Советского правительства, местных органов власти, привлекал к своей работе общественность. Пока еще недостаточно проанализированы материалы сессий Советов - важнейшей


раине (1943 - 1970 гг.)". Киев. 1972; Н. В. Куперт. Участие Советов Западной Сибири в культурно-массовой работе в годы Великой Отечественной войны. "В грозные годы". Т. 2. Омск. 1973; В. В. Щепин. Деятельность Советов Западной Сибири под руководством партийных организаций по улучшению материального положения советских людей в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.). "Социалистическое и коммунистическое строительство в Сибири". Вып. 7. Томск. 1973.

22 М. Козыбаев. Советы депутатов трудящихся Казахстана в период Отечественной войны. "Известия АН Казахской ССР", серия общественных наук, 1967, N 5; Е. П. Шейко. Деятельность Советов Новосибирской области в первый период Великой Отечественной войны (1941 - 1942 гг.). Новосибирский пединститут. XI научная сессия. Вып. 1. Исторические науки. Новосибирск. 1967; В. Г. Лаврик. Местные органы государственной власти Молдавской ССР в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 - август 1944 гг.). "Ученые записки" Кишиневского университета, юридические науки, 1969, т. 105; С. К. Каймолдин. Советы Казахстана в годы Великой Отечественной войны. Алма-Ата. 1969; А. Тожтоматов. Деятельность Советов Киргизии в период Великой Отечественной вожы 1941 - 1945 гг. Фрунзе. 1969; В. Анисков. Из истории Советов Сибири в период Великой Отечественной войны. "Труды" Алтайского политехнического института. Барнаул, 1970, вып. 16; У. Абдуллаев. Местные Советы Казахстана в суровые годы войны. "Известия АН Казахской ССР", серия общественных наук, 1971, N 5; А. Ходжиев. Деятельность местных Советов Таджикистана в годы Великой Отечественной войны. "Коммунист Таджикистана", 1972, N 7; М. Н. Кропотова. Советы Марийской АССР в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Автореф. канд. дисс. М. 1973; Л. В. Храмков. Советы депутатов трудящихся Поволжья в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Саратов. 1973; его же. Работа Советов в годы войны. Куйбышев. 1975.

23 См. А. В. Митрофанова, Г. А. Куманев, И. Е. Зеленин, Л. В. Максакова. Советский тыл в годы войны (Проблема и ее изучение в 1965 - 1973 гг.). "Советский тыл в Великой Отечественной войне". Кн. 1, стр. 221, 222; Т. Г. Архипова. Указ. соч., стр. 156.

стр. 130


формы деятельности местных органов власти. В литературе единодушно отмечается, что формы и методы работы Советов зависели в значительной степени от их территориального расположения, от близости к линии фронта, но конкретный разбор действительного положения дел пока явно недостаточен. Конечно, чрезвычайные условия влияли на частоту созыва сессий, определяли круг вопросов, выносимых на обсуждение, и т. д. Однако здесь не было какого-либо стандарта: далеко не во всех случаях близость фронта нарушала ритм работы Советов24 . Нуждается в освещении и тема "Работа депутата Совета в условиях Великой Отечественной войны".

Ждут дальнейшего исследования конкретные формы руководства Советами со стороны партийных организаций, деятельность партийных групп в Советах, взаимоотношения Советов с городскими комитетами обороны (там, разумеется, где они создавались25 ), с общественными организациями. Не прослежены еще конкретные взаимоотношения Советов с вышестоящими органами, друг с другом, с военными учреждениями. Нужны работы об агитационно-массовой и культурно-просветительной деятельности Советов.

Крайне валено расширить источниковую базу исследований по истории Советов. В изучении нуждаются материалы, хранящиеся в партийных архивах и показывающие конкретную деятельность партийных комитетов по руководству органами государственной власти, по подготовке, подбору и политическому воспитанию советских кадров, работу партийных групп в Советах. В них содержится критический анализ деятельности партийных и советских органов в годы войны. Более широкого использования заслуживают фонды Верховных Советов СССР и РСФСР, СНК СССР и РСФСР, Госплана и ЦСУ СССР и РСФСР, бывших наркоматов и ведомств, общественных организаций, характеризующие работу высших органов государственной власти и управления, а также хозяйственно-организаторскую, военно-патриотическую и социально-культурную деятельность местных Советов. Далеко не полно введены в научный оборот многие фонды советских органов, хранящиеся в местных архивах.

Изучение специфики работы Советов различных регионов страны в годы Великой Отечественной войны, кроме выявления общих закономерностей, позволит показать картину многогранной деятельности местных органов власти Советского государства в один из самых тяжелых и героических периодов его истории.


24 Например, Советы Сталинградской области значительное время находились в эпицентре борьбы, однако сессии городского и областного Советов созывались сравнительно регулярно и рассматривали все традиционные вопросы работы органов Советской власти. Областной Совет за годы войны провел 12 сессий (больше, чем любой другой областной Совет в Поволжье), а в самый напряженный период (1942- 1943 гг.)-7 сессий (Государственный архив Волгоградской области, ф. 2115, оп. 1, д. 10, лл. 14 - 35).

25 Как уже отмечалось (см. рецензию Т. Г. Архиповой и Т. М. Смирновой на книгу Л. В. Храмкова "Советы депутатов трудящихся Поволжья в годы Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг.": "История СССР", 1975, N 3), В. И. Ленин допускал существование таких органов в виде исключения (см. В. И. Ленин. ПСС. Т. 39, стр. 46).


© elibrary.com.ua

Постоянный адрес данной публикации:

https://elibrary.com.ua/m/articles/view/ЛИТЕРАТУРА-О-СОВЕТАХ-ДЕПУТАТОВ-ТРУДЯЩИХСЯ-1941-1945-ГОДОВ

Похожие публикации: LУкраина LWorld Y G


Публикатор:

Україна ОнлайнКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://elibrary.com.ua/Libmonster

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Л. В. ХРАМКОВ, ЛИТЕРАТУРА О СОВЕТАХ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ 1941 - 1945 ГОДОВ // Киев: Библиотека Украины (ELIBRARY.COM.UA). Дата обновления: 10.01.2018. URL: https://elibrary.com.ua/m/articles/view/ЛИТЕРАТУРА-О-СОВЕТАХ-ДЕПУТАТОВ-ТРУДЯЩИХСЯ-1941-1945-ГОДОВ (дата обращения: 29.03.2024).

Автор(ы) публикации - Л. В. ХРАМКОВ:

Л. В. ХРАМКОВ → другие работы, поиск: Либмонстр - УкраинаЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
Україна Онлайн
Kyiv, Украина
717 просмотров рейтинг
10.01.2018 (2270 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
0 голос(а,ов)
Похожие статьи
VASILY MARKUS
Каталог: История 
4 дней(я) назад · от Petro Semidolya
ВАСИЛЬ МАРКУСЬ
Каталог: История 
4 дней(я) назад · от Petro Semidolya
МІЖНАРОДНА КОНФЕРЕНЦІЯ: ЛАТИНСЬКА СПАДЩИНА: ПОЛЬША, ЛИТВА, РУСЬ
Каталог: Вопросы науки 
8 дней(я) назад · от Petro Semidolya
КАЗИМИР ЯҐАЙЛОВИЧ І МЕНҐЛІ ҐІРЕЙ: ВІД ДРУЗІВ ДО ВОРОГІВ
Каталог: История 
8 дней(я) назад · от Petro Semidolya
Українці, як і їхні пращури баньшунські мані – ба-ді та інші сармати-дісці (чи-ді – червоні ді, бей-ді – білі ді, жун-ді – велетні ді, шаньжуни – горяни-велетні, юечжі – гутії) за думкою стародавніх китайців є «божественним військом».
10 дней(я) назад · от Павло Даныльченко
Zhvanko L. M. Refugees of the First World War: the Ukrainian dimension (1914-1918)
Каталог: История 
13 дней(я) назад · от Petro Semidolya
АНОНІМНИЙ "КАТАФАЛК РИЦЕРСЬКИЙ" (1650 р.) ПРО ПОЧАТОК КОЗАЦЬКОЇ РЕВОЛЮЦІЇ (КАМПАНІЯ 1648 р.)
Каталог: История 
18 дней(я) назад · от Petro Semidolya
VII НАУКОВІ ЧИТАННЯ, ПРИСВЯЧЕНІ ГЕТЬМАНОВІ ІВАНОВІ ВИГОВСЬКОМУ
Каталог: Вопросы науки 
18 дней(я) назад · от Petro Semidolya
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЕС В СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ: УСПЕХИ И НЕУДАЧИ
Каталог: Экономика 
27 дней(я) назад · от Petro Semidolya
SLOWING GLOBAL ECONOMY AND (SEMI)PERIPHERAL COUNTRIES
Каталог: Экономика 
33 дней(я) назад · от Petro Semidolya

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

ELIBRARY.COM.UA - Цифровая библиотека Эстонии

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры Библиотеки

ЛИТЕРАТУРА О СОВЕТАХ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ 1941 - 1945 ГОДОВ
 

Контакты редакции
Чат авторов: UA LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Цифровая библиотека Украины © Все права защищены
2009-2024, ELIBRARY.COM.UA - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие Украины


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android