Libmonster ID: UA-10883
Автор(ы) публикации: Галина Степанюк


У радянські часи азартні ігри було заборонено. Та чи означало це, що їх не було? Звісно ж, ні, азартні ігри існують здавна. Щоправда, в різні часи вони є різними, а оскільки був попит, то з'являлася і пропозиція. Понад десяток років тому попит на такі ігри задовольняли різноманітні шахраї. Так звані "катрани", "катали", "наперсники" просто обманювали азартних людей.

Нині політичні сили декларують свої наміри втримати азартних гравців, так би мовити, "від гріха подалі" (а саме від ігрових автоматів). Мовляв, не треба нам такого бізнесу, який обдурює людей, та ще й відбирає в дітей батьківські гроші. Та чи можна знищити банальною забороною таку індустрію як гральний бізнес і чи не прийде натомість тіньовий гральний бізнес?

Тим паче, що наша держава не найазартніша у світі, адже в Україні на тисячу громадян припадає півтора гральних автомати. Для порівняння, в Російській Федерації на таку кількість населення припадає три з половиною автомати, в Чехії - п'ять, а в Австралії - десять.

Як зазначив кореспондентові "Газети" Руслан Печенко, директор спільного українсько чеського товариства "Ройал Лтд", упродовж останніх п'яти шести років влада просто випустила ігровий бізнес із поля зору, відтак не було жодного законодавчого регулювання цієї сфери. Щоправда, плату за патенти підвищували. Декілька років тому патент на один гральний автомат терміном на рік становив 700 гривень, а тепер уже 4200 гривень.

Стосовно того, що у Львові, як подейкують, існує 20 тисяч ігрових автоматів, то цифру цю, м'яко кажучи, перебільшили. Насправді в нашому місті їх не більш ніж дві з половиною тисячі. Стільки ж і в області.

Та якщо припустити, що у Львові таки справді є 20 тисяч гральних автоматів... Завдяки нескладним арифметичним підрахункам можна з'ясувати, скільки прибутку мали б вони приносити в міську казну. Як ми вже зазначали, патент на встановлення одного грального автомата на рік коштує 4200 грн. Якби у Львові було розміщено 20 тисяч автоматів, то за рік вони приносили б місту 84 мільйони гривень прибутку.

- Гральний бізнес за 2005 рік додав до бюджету держави майже 500 мільйонів гривень. Місцевий бюджет Києва від грального бізнесу торік отримав 120 мільйонів гривень, а до місцевого бюджету Львова потрапив 21 мільйон гривень від видачі торгових патентів, - зазначив Сергій Третьяков, президент Української асоціації діячів грального бізнесу.

Варто розуміти різницю між залами гральних автоматів і самими гральними автоматами, які розміщують на ринках, у магазинах чи просто неба. Звісно, якщо ігрові автомати розміщені просто на вулицях міста, то ніхто не стежить за тим, хто на них грає, скільки років гравцям. Немає й особи, яка б не допускала до автоматів неповнолітніх. Зрештою, не відомо, хто є власником автомата, тобто хто несе за нього відповідальність.

Щодо спеціалізованих залів ігрових автоматів, то в них є відповідний обслуговуючий персонал, людина, яка відповідає за те, щоб на автоматах не грали підлітки.

Якщо місцева влада нарешті візьме ігровий бізнес під свій контроль, не допускатиме зловживань і стежитиме за тим, щоб підприємець мав патент і ліцензію на кожен гральний автомат, то й азартні громадяни вдовольняться, і бюджет наповнюватиметься, і бізнес процвітатиме. Натомість нині існує чимало ігрових автоматів, за які ніхто не сплачує податків. Отож є підприємці, які не сплачують за патенти на гральні автомати, відповідно, розвивається тіньовий бізнес. Саме з цим і потрібно боротися.

Кабінет Міністрів України визначив умови ліцензування та процедури отримання ліцензій. Проте, на думку Сергія Івановича, місцеві органи влади не зацікавлені створити прозорі умови утримання гральних закладів. "Адже за шість років не ухвалено жодного нормативного документа щодо грального бізнесу, проте ліцензії видавали... А тепер починають говорити про те, що потрібно навести лад у цій сфері діяльності. Чому ж упродовж шести років ніхто нічого не робив, а за місяць два до виборів вирішили знищити весь гральний бізнес? Це ж такий самий бізнес, як і будь-який інший", - додав пан Третьяков.

Варто зазначити також, що весь тіньовий ігровий бізнес прикривається тими ж органами влади. Відтак майже дві третини галузі працює в тіні, тобто як недобросовісні конкуренти.

* * *

Вирішення проблеми

Першим кроком до вирішення проблеми стала постанова Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 N1254 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", в якій Міністерство фінансів визначили органом ліцензування організації діяльності з проведення азартних ігор. Міністерство фінансів розглядатиме заяви суб'єктів господарювання про видачу ліцензій та ухвалюватиме відповідні рішення з моменту набуття чинності зазначеної постанови - з 12 квітня 2006 року.

А відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", плата за ліцензію терміном на п'ять років становить 150 тисяч євро. Він набуде чинності 12 квітня цього року.

Отже, цим законом передбачено, що підприємцеві видаватимуть генеральну ліцензію на п'ять років. Частково це відрегулює гральний бізнес. Адже відповідальність за порушення умов ліцензії буде доволі жорсткою. Наприклад, підприємця можуть навіть позбавити ліцензії. Зрозуміло, такі умови не заохочуватимуть бізнесменів до порушень. Адже хто ж ризикуватиме втратити ліцензію вартістю 150 тисяч євро, пустивши до грального закладу підлітка чи зловживаючи іншими умовами ліцензування? А отже, використовуватимуть ті гральні автомати, в яких закладено певний процент виграшу, а не автомати з програмами, придбаними на чорному ринку, в якій сам підприємець закладає суму виграшу (чи навіть програшу), яка йому вигідна.

Ще одне болюче питання - встановлення гральних апаратів просто неба. Це також передбачено в законі. Тобто розміщувати автомати на вулицях заборонять, адже саме на таких автоматах грають підлітки, оскільки доступ до них вільний для всіх. Та й самі гральні автомати, розміщені на вулицях, часто сумнівної якості.

* * *

Якими бувають ігрові автомати?

У Польщі та Чехії ігрові автомати розміщують у магазинах, барах і кафе. Проте в цих країнах гральні автомати чітко поділяють на апарати високого та низького азарту. Наприклад, якщо одноразова ставка не перевищує п'яти копійок (у гральних апаратах низького азарту), то фізично за годину не можна програти більш ніж 30 50 гривень Відповідно, такі гральні автомати в багатьох європейських країнах розміщують у названих вище закладах.

На апаратах високого азарту можна робити одноразові ставки на десять і більше доларів США. Ці апарати мають бути розміщені в спеціалізованих закладах (казино, гральних клубах тощо).

Такий чіткий поділ мав би бути й у нас. Проте наразі можна лише сподіватися, що Верховна Рада України таки візьметься за законодавче регулювання грального бізнесу наступної каденції.

У відповідних закладах і на вулицях міста можна побачити декілька основних видів гральних автоматів. Перші - механічні гральні автомати (так звані барабани). На заході їх називають вуличними машинами.

Другі - електронні слот машини - пристрої з плазмовими моніторами. Це доволі дорогі автомати з об'ємним звучанням. У них передбачено високі одноразові ставки - 10 15 доларів. Щоправда, високим може бути й виграш. Є так звані електронні рулетки, принцип дії яких такий самий, як у казино. Основна відмінність у тому, що приймають ставки тут та виконують інші дії за допомогою електроніки.

Щодо вуличних гральних автоматів, то це так звані "ромашки" та "стовпчики". "Стовпчики" - це чотиригранні автомати заввишки до двох метрів. Із кожного боку розміщено екран. Гравець кидає копійки й чекає, щоб на моніторі з'явилися цифри. Якщо вони збігаються, то спроба була виграшною. Якщо ні, то ви програли. "Ромашка" - це такий собі міні кіоск, усередині якого сидить людина. Електронна частина пристрою - під наглядом людини. Ззовні принцип дії автомата такий самий, як і попередній.

До речі, стандарт виграшу в програмі грального автомата закладено європейською хартією і становить 92%. Проте в Україну потрапляє багато контрафактної продукції (здебільшого з Росії). Підроблені електронні плати в таких гральних автоматах дають змогу зробити відсоток виграшу значно меншим.

Наостанку про прибутковість ігрового бізнесу. На 2000 2010 роки Франція визначила десять основних напрямів розвитку економіки, які є предметом національного захисту. Під номером сім зазначено... гральний бізнес. Тобто якщо його впорядкувати, то він може давати величезні надходження до держбюджету.


© elibrary.com.ua

Постоянный адрес данной публикации:

https://elibrary.com.ua/m/articles/view/Гральний-бізнес-для-людей-і-для-держави

Похожие публикации: LУкраина LWorld Y G


Публикатор:

Україна ОнлайнКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://elibrary.com.ua/Libmonster

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Галина Степанюк, Гральний бізнес для людей і для держави // Киев: Библиотека Украины (ELIBRARY.COM.UA). Дата обновления: 31.05.2018. URL: https://elibrary.com.ua/m/articles/view/Гральний-бізнес-для-людей-і-для-держави (дата обращения: 29.03.2024).

Автор(ы) публикации - Галина Степанюк:

Галина Степанюк → другие работы, поиск: Либмонстр - УкраинаЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
Україна Онлайн
Kyiv, Украина
370 просмотров рейтинг
31.05.2018 (2129 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
0 голос(а,ов)
Похожие статьи
VASILY MARKUS
Каталог: История 
4 дней(я) назад · от Petro Semidolya
ВАСИЛЬ МАРКУСЬ
Каталог: История 
4 дней(я) назад · от Petro Semidolya
МІЖНАРОДНА КОНФЕРЕНЦІЯ: ЛАТИНСЬКА СПАДЩИНА: ПОЛЬША, ЛИТВА, РУСЬ
Каталог: Вопросы науки 
8 дней(я) назад · от Petro Semidolya
КАЗИМИР ЯҐАЙЛОВИЧ І МЕНҐЛІ ҐІРЕЙ: ВІД ДРУЗІВ ДО ВОРОГІВ
Каталог: История 
8 дней(я) назад · от Petro Semidolya
Українці, як і їхні пращури баньшунські мані – ба-ді та інші сармати-дісці (чи-ді – червоні ді, бей-ді – білі ді, жун-ді – велетні ді, шаньжуни – горяни-велетні, юечжі – гутії) за думкою стародавніх китайців є «божественним військом».
10 дней(я) назад · от Павло Даныльченко
Zhvanko L. M. Refugees of the First World War: the Ukrainian dimension (1914-1918)
Каталог: История 
13 дней(я) назад · от Petro Semidolya
АНОНІМНИЙ "КАТАФАЛК РИЦЕРСЬКИЙ" (1650 р.) ПРО ПОЧАТОК КОЗАЦЬКОЇ РЕВОЛЮЦІЇ (КАМПАНІЯ 1648 р.)
Каталог: История 
18 дней(я) назад · от Petro Semidolya
VII НАУКОВІ ЧИТАННЯ, ПРИСВЯЧЕНІ ГЕТЬМАНОВІ ІВАНОВІ ВИГОВСЬКОМУ
Каталог: Вопросы науки 
18 дней(я) назад · от Petro Semidolya
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЕС В СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ: УСПЕХИ И НЕУДАЧИ
Каталог: Экономика 
27 дней(я) назад · от Petro Semidolya
SLOWING GLOBAL ECONOMY AND (SEMI)PERIPHERAL COUNTRIES
Каталог: Экономика 
33 дней(я) назад · от Petro Semidolya

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

ELIBRARY.COM.UA - Цифровая библиотека Эстонии

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры Библиотеки

Гральний бізнес для людей і для держави
 

Контакты редакции
Чат авторов: UA LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Цифровая библиотека Украины © Все права защищены
2009-2024, ELIBRARY.COM.UA - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие Украины


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android