12 декабря 1937 года войдет в историю человечества как всемирноисторическая дата. Впервые в истории в этот день будут происходить выборы в высший орган государственной власти на основе подлинного, до конца развернутого, советского, социалистического демократизма, на основе действительно равного и прямого избирательного права при полном соблюдении тайны голосования. В этот день более ста миллионов рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции пойдут к избирательным урнам, чтобы выбрать на основе Сталинской Конституции Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик. В этот день Советский союз еще раз продемонстрирует перед всем миром, что только в стране социализма осуществляется последовательный демократизм, обеспечивающий фактическое участие многомиллионных масс трудящихся в управлении государством. Ведь даже в наиболее демократических буржуазных государствах нет и не может быть последовательно проводимого демократизма. Там ущемление прав народа, там искажение и ограничение демократии. В фашистских государствах полностью уничтожены демократические свободы и какая бы то ни было выборность народом своих представителей.

Наши всенародные, свободные выборы 12 декабря своим последовательно проводимым демократизмом разоблачают перед лицом всего мира насилия фашистских варваров над подлинной волей народа.

Всенародные выборы 12 декабря явятся могучей демонстрацией неиссякаемой мощи советской власти, неразрывно и кровно связанной с миллионными народными массами.

Выборы 12 декабря продемонстрируют всенародное доверие к Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) и ее руководящую роль в СССР, записанную в 126-й статье Конституции Союза ССР. "...наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся, - гласит эта статья, - об'единяются во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков), являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных".

День 12 декабря будет радостной демонстрацией величайшей любви и доверия народов СССР своему великому вождю, стоящему во главе партии большевиков, - товарищу Иосифу Виссарионовичу Сталину.

1

Советское государство, созданное и выпестованное Лениным и Сталиным, всегда отличалось и отличается от всех буржуазно-демократических государств именно тем, что оно опиралось и опирается на массы, что оно всегда было, есть и будет выражением воли тех трудящихся масс, которые всегда отстранялись от участия в делах всякого буржуазного государства. В пламенной статье "Власть Советов" еще накануне Великой Октябрьской социалистической революции товарищ Сталин писал об этом: "Власть Советам - это значит диктатура пролетариата и революционного крестьянства... Диктатура пролетариата и крестьянства, т. е. диктатура без насилий над массами, диктатура волею масс, диктатура для обуздания воли врагов этих масс.

Такова классовая сущность лозунга "вся власть Советам"¹ .

Об этом же говорил В. И. Ленин на I конгрессе Коммунистического интернационала в своем докладе "О буржуазной демократии и диктатуре пролетариата". Диктатура пролетариата дает "...невиданное еще в мире расширение фактического использования демократизма со стороны угнетенных капитализмом, со стороны трудящихся классов"² .

В. И. Ленин указывал, что именно советы "... означают и осуществляют именно для трудящихся классов, т. е. для громадного большинства населения, такую фактическую возможность пользоваться демократическими правами и свободами, которой никогда не было, даже приблизительно, в самых лучших и демократических буржуазных республиках. Сущность Советской власти состоит в том, что постоянной и единственной основой всей государственной власти, всего государственного аппарата является массовая организация именно тех классов, которые были угнетены капитализмом... Именно те массы, которые даже в самых демократических буржуазных республиках, будучи равноправны по закону, на деле тысячами приемов и уловок отстранялись от участия в политической жизни и от пользования демократическими правами и свободами, привлекаются теперь к постоянному и непременному, притом решающему, участию в демократическом управлении государством"³ .

Таким образом, Ленин видел наиболее отличительную черту диктатуры пролетариата - советской власти - в ее последовательном демократизме, выражающемся в том, что избирательное право в советской республике давало возможность выбирать в советы и быть избранными именно тем классам, которых даже в наиболее демократических буржуазных государствах фактически устраняли от участия в выборах и которые составляют большинство населения. Именно эту сторону диктатуры пролетариата также подчеркивает и товарищ Сталин, говоря: "Демократия при диктатуре пролетариата есть демократия пролетарская, демократия эксплоатируемого большинства, покоящаяся на ограничении прав эксплоататорского меньшинства и направленная против этого меньшинства"⁴ .

Развивая эти положения, товарищ Сталин, далее, указывает на следующие две черты советов, определяющие их силу в сравнении с прежними буржуазными государственными формами: "...советы являются наиболее всеоб'емлющими массовыми организациями пролетариата, ибо они и только они охватывают всех без исключения рабочих... советы являются единственными массовыми организациями, которые обнимают всех угнетенных и эксплоатируемых, рабочих и крестьян, солдат и матросов, и где политическое руководство борьбой масс со стороны авангарда масс, со стороны пролетариата, может быть осуществляемо ввиду этого наиболее легко и наиболее полно"⁵ .

¹ И. Сталин "На путях к Октябрю", стр. 258. Гиз. 1925.

² В. И. Ленин. Соч. Т. XXIV, стр. 13.

³ Там же.

⁴ И. Сталин "Вопросы ленинизма", стр. 29. Партиздат. 1935.

⁵ Там же, стр. 31.

Поэтому избирательное право в советы в нашей стране и до введения всеобщего избирательного права Сталинской Конституцией было наиболее демократическим избирательным правом во всем мире, проводящим в жизнь начала пролетарской демократии.

Победа социалистического строя в СССР, выразившаяся в деревне в окончательной и бесповоротной победе колхозного строя, дала возможность уничтожить некоторые временные политические преимущества рабочих и уравнять полностью крестьян в политических правах с рабочими.

Сталинская Конституция 1936 года смогла выполнить указания, которые были сделаны В. И. Лениным еще в 1918 году во время VII с'езда партии. В "Черновом наброске программы" В. И. Ленин писал: "..распространение советской конституции, по мере прекращения сопротивления эксплуататоров, на все население"¹ . Временный характер этих политических преимуществ рабочих указывает и программа ВКП(б)² .

Ликвидация капиталистических, эксплоататорских классов, достигнутая народами СССР за время второй пятилетки, полное уничтожение эксплоатации человека человеком, осуществленное и записанное в Конституции Союза ССР, дали возможность отменить все ограничения в избирательных правах, направленные против бывшего эксплоататорского меньшинства.

Полная и бесповоротная победа социализма в СССР выразилась в том, что новая Конституция ввела всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании, без малейших ограничений, во все представительные учреждения СССР, начиная от сельсоветов и горсоветов депутатов трудящихся и кончая Верховным Советом СССР. Товарищ Сталин в своем докладе о проекте новой Конституции Союза ССР, касаясь оговорок в конституциях буржуазных стран, говорил: "Особенность проекта новой Конституции СССР состоит в том, что он свободен от подобных оговорок и ограничений. Для него не существует активных или пассивных граждан, для него все граждане активны. Он не признает разницы в правах между мужчинами и женщинами, "оседлыми" и "не-оседлыми", имущими и неимущими, образованными и необразованными. Для него все граждане равны в своих правах. Не имущественное положение, не национальное происхождение, не пол, не служебное положение, а личные способности и личный труд каждого гражданина определяют его положение в обществе... демократизм проекта новой Конституции является не "обычным" и "общепризнанным" демократизмом вообще, а демократизмом социалистическим"³ .

Социалистический демократизм ярко сказывается в том, что "Положение о выборах в Верховный Совет СССР" обеспечивает за каждым гражданином осуществление его высокого, неот'емлемого права голосования 12 декабря. Наше "Положение о выборах в Верховный Совет СССР" всецело опирается на Конституцию, исходит из нее. Поэтому I глава "Положения" полностью приводит статьи XI главы Конституции СССР - "Избирательная система".

В этом состоит коренное отличие нашего "Положения о выборах в Верховный Совет СССР" от положения о выборах в буржуазно-демократических странах.

2

В буржуазно-демократических странах обычно конституции и законы о выборах в парламенты резко расходятся между собой. Начало этому расхождению положила еще французская буржуазная революция 1789 года. В "Декларации прав человека и гражданина" было торжественно провозглашено и обещано участие всех граждан в делах государства. "Декларация"

¹ В. И. Ленин. Соч. Т. XXII, стр. 372.

² Программа и устав ВКП(б), стр. 29 - 30. Партиздат. 1936.

³ И. В. Сталин. Доклад о проекте Конституции Союза ССР, Партиздат. 1937.

была принята Учредительным собранием осенью 1789 года, в разгар массового движения. Только что восставшими рабочими и ремесленниками Парижа была уничтожена Бастилия - эта мрачная политическая тюрьма, символ абсолютизма французских королей. Еще пылали по всей Франции замки крепостников-феодалов, уничтожаемые восставшими крестьянами. В этот момент обострения классовой борьбы буржуазное большинство Учредительного собрания было вынуждено обещать массам участие в делах государства путем предоставления им избирательного права. Но к 1791 году буржуазия, захватившая власть в свои руки, ограничила избирательные права народных масс. Было введено деление всех граждан на активных, т. е. имевших избирательное право на основе крупного имущественного ценза, и на пассивных, т. е. лишенных избирательного права. К пассивным гражданам были отнесены все лица, продающие свою рабочую силу, все лица, не имеющие высокого имущественного ценза. Таким образом буржуазия лишила массы трудящихся избирательного права, оставив в то же время в конституции 1791 года широковещательные фразы "Декларации прав человека и гражданина". Только один человек выступил в Учредительном собрании с требованием и защитой всеобщего избирательного права - это был вождь якобинцев Максимилиан Робеспьер.

Когда якобинцы в результате революции парижских низов 31 мая 1793 года пришли к власти, они отменили конституцию 1791 года и приняли новую конституцию, по которой было введено всеобщее избирательное право (однако за исключением женщин). Но эта самая передовая буржуазно-демократическая конституция не была никогда проведена в жизнь. Сперва якобинцы отложили ее введение в действие вследствие обострения классовой борьбы внутри Франции. После же контрреволюционного переворота 9 термидора (июль 1794 года) конституция 1793 года была тотчас же отменена.

Во время французской революции 1848 года во Франции под натиском парижских рабочих временное правительство было вынуждено созвать Учредительное собрание на основе всеобщего избирательного права (опять-таки за исключением женщин). Но как только буржуазии удалось в июньских боях разгромить восставших рабочих и разоружить их, было тотчас же уничтожено всеобщее избирательное право и снова введен высокий имущественный ценз для избирателей.

Перед парламентской реформой 1832 года в Англии английская буржуазия нуждалась в поддержке рабочих и поэтому обещала им введение всеобщего избирательного права. Но стоило английской буржуазии договориться с представителями земельной аристократии о политическом компромиссе - парламентской реформе 1832 года, - как она тотчас же нарушила свое обещание и обманула рабочих. С той поры прошло больше ста лет, а в Англии все еще нет всеобщего, равного, прямого избирательного права.

Реформисты всегда переоценивали значение всеобщего избирательного права в буржуазных государствах. Надо всегда помнить слова Энгельса, приводимые Лениным в его работе "Государство и революция", о том, что всеобщее избирательное право есть "показатель зрелости рабочего класса. Дать больше оно не может и никогда не даст в теперешнем государстве"¹ .

Буржуазия, даже уступая революционному натиску рабочих и вводя всеобщее избирательное право, всегда старается обставить его такими оговорками, при которых нигде в буржуазных странах нет подлинно всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

И. В. Сталин говорит: "С точки зрения демократизма буржуазные конституции можно разбить на две группы: одна группа конституций прямо отрицает или сводит фактически на нет равенство прав граждан и демо-

¹ В. И. Ленин. Соч. Т. XXI, стр. 378.

кратические свободы. Другая группа конституций охотно приемлет и даже афиширует демократические начала, но делает при этом такие оговорки и ограничения, что демократические права и свободы оказываются совершенно изуродованными"¹.

В целом ряде буржуазно-демократических стран (Франция, Швейцария) от участия в выборах полностью отстранены женщины, то есть отстранена половина взрослого населения. Товарищ Сталин сказал об этом: "Они говорят о равных правах граждан, но тут же оговариваются, что это не касается женщин, или касается их частично"² .

Конституция СССР полностью уравнивает в политических правах женщин с мужчинами.

Во всех буржуазно-демократических государствах армия лишена избирательных прав, то есть в выборах не принимает участия одна из самых крепких и здоровых частей народа. Конституция СССР полностью предоставляет красноармейцам все политические права.

Для того чтобы изолировать от участия в выборах наиболее революционные группы рабочих - молодежь, - все буржуазно-демократические конституции вводят высокий возрастной ценз, повышающийся обычно для выбора депутатов. Так, в буржуазно-демократической Франции ценз для избирателя составляет 21 год, а для депутата - 25 лет. То же самое имеет место в Соединенных Штатах Америки. Чтобы быть избранным сенатором во Франции, требуется уже возрастной ценз в 40 лет. По Конституции СССР, избирать имеют право с 18 лет, т. е. с момента гражданского совершеннолетия.

Дальнейшим ограничением всеобщности избирательного права является ценз оседлости, который во Франции равняется году. Вследствие установления этого ценза выпадают очень многие группы рабочих, вынужденных по роду своей работы постоянно переходить с места на место. Вовсе выпадают из числа избирателей народы, ведущие кочевой образ жизни. Наша Конституция не признает разницы в правах между "оседлыми" и "не-оседлыми". Для народов, ведущих еще кочевой образ жизни, у нас созданы небольшие избирательные участки, с тем чтобы все граждане СССР смогли использовать свое избирательное право. Избирательные участки вводятся у нас даже в поездах дальнего следования и на пароходах, чтобы граждане, находящиеся в пути, смогли выполнить 12 декабря свою почетную обязанность. Это нововведение совершенно неведомо буржуазно-демократическим странам.

В Соединенных штатах Америки требуется ценз грамотности (в ряде штатов). Под видом проверки грамотности производится исключение нежелательных элементов из числа избирателей. Этими экзаменами в США пользуются для того, чтобы устранить негров от участия в выборах. В 5 бывших рабовладельческих штатах избирательным правом пользуются только 19 тысяч негров, а 2225 тысяч негров фактически лишены избирательных прав, хотя конституция специально оговаривает право негров на участие в выборах. Об этих махинациях товарищ Сталин сказал: "Они говорят о равных избирательных правах для всех граждан, но тут же ограничивают их оседлостью и образовательным и даже имущественным цензом"³ .

Равенство избирательных прав нарушается в Англии и Бельгии предоставлением второго голоса некоторым разрядам избирателей из буржуазии. В нашей Конституции четко сказано, что каждый гражданин может голосовать только в одном избирательном участке и выставлять свою кандидатуру только в одном избирательном округе. Равенство избирательных прав нарушается во всех без исключения буржуазно-демократических государствах неравномерностью распределения избирательных округов. Наша Конститу-

¹ И. В. Сталин. Доклад о проекте Конституции Союза ССР, стр. 20. Партиздат, 1937.

² Там же.

³ Там же.

ция четко устанавливает, что в Совет Союза посылается 1 депутат от 300 тысяч жителей.

Недавно во Франции происходили кантональные выборы, то есть выборы в органы местного самоуправления. На выборах победили партии единого народного антифашистского фронта. Но избирательная система Франции с ее "избирательной географией" на этих выборах такова, что коммунисты, получившие значительно большее количество голосов чем правые буржуазные партии, получили в то же время меньше мандатов чем эти партии.

Все эти примеры, взятые из практики только буржуазно-демократических государств, кричат о том, что в этих странах нет действительно всеобщего, действительно равного избирательного права.

Никогда нигде в мире не велась такая тщательная политическая подготовка к выборам, как в нашей стране. Последовательный демократизм Сталинской Конституции ярко выявился во всенародном обсуждении проекта Конституции. В этом обсуждении приняли участие миллионы граждан СССР, которые внесли десятки тысяч предложений и поправок. После утверждения Конституции Чрезвычайным VIII с'ездом советов СССР были организованы десятки тысяч кружков для систематического изучения Сталинской Конституции. Такие же кружки затем детально изучали "Положение о выборах в Верховный Совет СССР", готовясь к выборам. Подготовка к выборам явилась прекрасной почвой для систематической политической учебы десятков миллионов избирателей нашего Союза.

На точном основании "Положения о выборах", за два месяца до выборов, 12 октября 1937 года, развернулась избирательная кампания.

12 октября начались общие собрания по фабрикам и заводам, по воинским частям и военным судам, по колхозам и совхозам для выставления кандидатов. Первым кандидатом народы Советского Союза, партийные и беспартийные избиратели, выставили нашего великого вождя, любимого друга, родного товарища Сталина. На всех собраниях радостно встречалось имя великого вождя народов товарища Сталина. Первый кандидат от каждого собрания - товарищ Сталин. Ему каждое собрание шлет свой пламенный привет. 125-тысячный митинг трудящихся Сталинского избирательного округа Москвы в ответ на согласие товарища Сталина баллотироваться по этому округу в своем обращении к вождю народов писал:

"Голосуя за Вас, товарищ Сталин, мы голосуем за нашу непобедимую, могучую партию большевиков - партию Ленина - Сталина, которая привела нас к осуществлению первого этапа коммунистического общества - социализма.

Голосуя за Вас, товарищ Сталин, мы голосуем за счастливую, свободную, радостную, зажиточную жизнь миллионов нашей великой родины, мы голосуем за еще более замечательное будущее Страны советов.

Голосуя за Вас, товарищ Сталин, мы голосуем за международную пролетарскую революцию, за торжество социализма во всем мире, за свободную, счастливую жизнь всего человечества".

Первые же предвыборные собрания по предприятиям, воинским частям, колхозам и совхозам выдвинули в Верховный Совет СССР лучших соратников товарища Сталина: товарищей Молотова, Кагановича, Ворошилова, Калинина, Андреева, Микояна, Чубаря, Жданова, Ежова и других руководителей партии и правительства.

Фабрики и заводы выдвинули в Верховный Совет лучших сынов и дочерей нашей страны: стахановцев Пичугину, Сметанина, Стаханова, Бусыгина и других.

С ними соревнуются колхозы, выставляя кандидатами своих лучших людей - стахановцев полей. Эти собрания выставляют и кандидатуры руководителей местных партийных и советских организаций - закаленных и

выдержанных сталинцев. Представители национальных республик выставляют кандидатуры руководителей своих национальных компартий и своего республиканского правительства. Выставляются кандидатуры Героев Союза ССР - летчиков Громова, Водопьянова, Молокова, Чкалова, лучших представителей советской науки - академиков Баха, Комарова; лучших представителей литературы и искусства - писателей Михаила Шолохова, Сулеймана Стальского, Алексея Толстого; народных артистов СССР - Москвина и Корчагиной-Александровской. Миллионы граждан, принимавшие участие в этих собраниях, прекрасно знают, что в Верховный Совет СССР, в его две палаты: Совет Союза и Совет Национальностей, - надо послать лучших из лучших граждан нашей великой страны.

За двадцать лет существования диктатуры пролетариата, советской власти, нерушимая связь нашего государства с массами стала еще шире и еще глубже. Были вовлечены в работу государственных органов - от сельсоветов и горсоветов до ЦИК СССР - миллионы граждан. Выковался за двадцать лет советской власти новый тип женщин, о которых товарищ Сталин сказал на приеме колхозниц-ударниц свекловичных полей: "Мне вот 56 лет уже, видал виды, видал достаточно трудящихся мужчин и женщин. Но таких женщин я не встречал. Это совершенно новые люди. Только свободный труд, только колхозный труд мог породить таких героинь труда в деревне.

Таких женщин не бывало и не могло быть в старое время"¹ .

* * *

День выборов по Сталинской Конституции - 12 декабря 1937 года - праздник не только для граждан СССР: он будет также радостным днем для трудящихся всего мира, для всех честных демократов, для всех бойцов против зверского фашизма на фронтах Испании и Китая. И, радуясь тому, что в одной шестой части мира господствует последовательный демократизм, ярко выразившийся во всенародных выборах 12 декабря 1937 года, весь трудовой мир снова повторит замечательные слова товарища Сталина: "Теперь, когда мутная волна фашизма оплевывает социалистическое движение рабочего класса и смешивает с грязью демократические устремления лучших людей цивилизованного мира, новая Конституция СССР будет обвинительным актом против фашизма, говорящим о том, что социализм и демократия непобедимы. Новая Конституция СССР будет моральной помощью и реальным подспорьем для всех тех, кто ведут ныне борьбу против фашистского варварства"² .

Наши всенародные выборы - мощная демонстрация перед всем миром того, что социализм и демократия непобедимы, что только с победой социализма возможен расцвет подлинной демократии. Наши всенародные выборы покажут всему миру невиданное раньше моральное и политическое единство народа, моральное и политическое единство социалистического общества. Символом этого единства является то, что весь советский народ всей великой страны победившего социализма первым кандидатом в Верховный Совет выдвигает вдохновителя и организатора своих побед и величайших достижений - Иосифа Виссарионовича Сталина.

¹ "Ленин и Сталин". Сборник произведений к изучению истории ВКП(б) Т. III, стр. 642. Партиздат. 1937.

² И. В. Сталин. Доклад о проекте Конституции Союза ССР, стр. 38 - 39. Партиздат. 1937.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Комментарии: