Изучение истории рабочего класса СССР - одна из назревших задач советской историографии. Важное значение для ее решения имеет исследование проблемы собирания рабочих кадров, роста политической активности и сознательности рабочего класса в восстановительный период. Однако эта проблема не может быть должным образом освещена без показа борьбы Советского государства за повышение материального благосостояния рабочих. В работах по истории нашей страны в восстановительный период частично характеризуются и мероприятия Коммунистической партии и Советского правительства по улучшению материального положения рабочих и крестьян. Этому вопросу, например, посвящены небольшой раздел в монографии Э. Б. Генкиной¹ и параграф в очерках, подготовленных и изданных Институтом истории АН СССР² . Касаются данной темы и авторы ряда кандидатских диссертаций³ .

Тем не менее, вопрос об улучшении материального положения рабочих в годы восстановления народного хозяйства страны требует дальнейшего освещения.

Советская республика переходила от войны к мирному социалистическому строительству в обстановке тяжелой экономической разрухи. Объем продукции "крупной промышленности в 1920 г. уменьшился по сравнению с 1913 г. почти в семь раз. Катастрофически пала производительность труда: в 1920 - 1921 гг. она составляла лишь 21% от довоенного уровня⁴ . Падение сельскохозяйственного производства, в неурожаи 1920 и 1921 гг. вызвали голод в ряде губерний страны.

Наибольшие трудности выпали на долю рабочего класса. Заработная плата рабочих в 1920 г. была значительно ниже довоенной⁵ . За первые годы своего политического господства пролетариат испытал тяжкие бедствия и лишения, голод, ухудшение своего экономического положения,

¹ Э. Б. Генкина. Переход Советского государства к новой экономической политике (1921 - 1922). М. 1954.

² "СССР в период восстановления народного хозяйства (1921 - 1925 гг.)". М. 1955.

³ П. П. Щелкунов. Рабочий класс СССР в восстановительный период (восстановление индустриальных кадров рабочего класса в 1921 - 1925 гг.). М. 1951; Т. Ф. Коган. Борьба московских большевиков за восстановление социалистической промышленности в 1921 - 1925 гг. М. 1951; Н. Г. Гриднев. Коммунистическая партия в борьбе за укрепление профсоюзов в период восстановления народного хозяйства (1921 - 1925 гг.). М. 1954; И. С. Ефимов. Борьба Коммунистической партии за мобилизацию профсоюзов на восстановление народного хозяйства (1921 - 1925 гг.). Л. 1956; М. Н. Коровина. Коммунистическая партия в борьбе за улучшение материального положения рабочего класса в восстановительный период (1921 - 1925 гг.). М. 1957.

⁴ "Промышленность за 10 лет (1917 - 1927 гг.)". М. 1927, стр. 3.

⁵ Там же.

вызванные иностранной интервенцией и разрухой⁶ . Остановка предприятий и продовольственный кризис в городах привели к деклассированию части рабочего класса. В то время как основная масса рабочих самоотверженно восстанавливала промышленные предприятия, некоторые рабочие занимались кустарничеством и мешочничеством или оседали в деревне, порывая с городом. Число рабочих крупной промышленности сократилось с 2608 тыс. в 1917 г. до 1347 тыс. в 1920 году⁷ . В этой обстановке перед Коммунистической партией и Советской страной встала серьезнейшая задача: спасти от голода и деклассирования рабочий класс - главную производительную силу нового общества. "В стране, которая разорена, первая задача - спасти трудящегося, - говорил В. И. Ленин. - Первая производительная сила всего человечества есть рабочий, трудящийся. Если он выживет, мы все спасем и восстановим"⁸ .

Прочную базу для роста рабочего класса и улучшения его материального положения, для создания основ строительства нового, социалистического общества могли дать только крупная промышленность и повышение производительности труда. Однако в тот период, в условиях упадка всех отраслей народного хозяйства и жесточайшего продовольственного кризиса, нельзя было поднять промышленность, не восстановив сельское хозяйство. В. И. Ленин писал, что "...для улучшения положения рабочих нужны хлеб и топливо. Сейчас "задержка" самая большая - с точки зрения всего государственного хозяйства - именно из-за этого. А увеличить производство и сбор хлеба, заготовку и доставку топлива нельзя иначе, как улучшив положение крестьянства, подняв его производительные силы"⁹ .

X съезд РКП (б) (март 1921 г.), принявший решение о замене продразверстки продналогом, знаменовал собою поворот от политики военного коммунизма к новой экономической политике, которая была рассчитана на упрочение союза рабочего класса и крестьянства и должна была в условиях преобладания в стране мелкотоварного производства обеспечить построение фундамента социалистической экономики. Замена продразверстки продналогом и разрешение крестьянам продавать излишки сельскохозяйственных продуктов на рынке увеличили заинтересованность крестьян в развитии своего хозяйства. Восстановление же сельского хозяйства создавало условия для подъема промышленности и улучшения материального положения рабочих.

Уже в начале восстановительного периода Советское государство осуществило ряд важных мероприятий по смягчению трудностей, которые переживал рабочий класс. В первую очередь нужно было обеспечить продовольствием рабочих крупных промышленных центров. Для успешного решения этой задачи 31 января 1921 г. при Совете Труда и Обороны (СТО) была создана специальная хлебная комиссия под председательством В. И. Ленина¹⁰ . 12 июля 1921 г. Туркестанскому наркомпроду была передана по прямому проводу записка В. И. Ленина: "Ввиду необходимости срочного смягчения продовольственного кризиса в центрах, достигшего исключительной остроты, просим в порядке боевой срочности, имеющей политическое значение, немедленно погрузить маршруты, и отправить в Москву в адрес Наркомпрода двести пятьдесят тысяч пудов хлеба"¹¹ . Аналогичные директивы были посланы в Сибирь, на Северный Кавказ, в Ростов-на-Дону и другие районы стра-

⁶ См. В. И. Ленин. Соч. Т. 32, стр. 250.

⁷ Г. М. Кржижановский. Десять лет хозяйственного строительства СССР (1917 - 1927 гг.). М. 1927, стр. 124.

⁸ В. И. Ленин. Соч. Т. 29, стр. 334.

⁹ В. И. Ленин. Соч. Т. 32, стр. 320.

¹⁰ См. там же, стр. 521.

¹¹ "Ленинский сборник" XX, стр. 274 - 276.

ны¹² . Принимались экстренные меры к быстрейшему продвижению продовольственных маршрутов к Москве, Петрограду, Туле и другим промышленным городам. Партийные организации Москвы, Петрограда, Урала, Сибири послали на продовольственный фронт сотни коммунистов. Так, Сиббюро РКП (б) мобилизовало для этой цели свыше тысячи членов партии¹³ .

В деревне была развернута широкая агитационная работа. Массовым тиражом издавались ленинские работы о продналоге, выпускались листовки, организовывались, митинги и собрания. В результате этих мер были достигнуты значительные успехи: крестьяне ряда урожайных мест Сибири, Тульской, Орловской и других губерний досрочно и с превышением выполнили план сдачи хлеба в счет продналога. По предложению В. И. Ленина от имени Совнаркома РСФСР и ВЦИК Советов продработникам этих губерний была объявлена благодарность.¹⁴ . Но в связи с неурожаем в 1921 г. было собрано по продналогу лишь 183 млн. пудов хлеба вместо предполагавшихся 240 млн. пудов и необходимых по самым минимальным расчетам 423 млн. пудов хлеба¹⁵ .

Часть хлеба предполагалось заготовить путем обмена на промышленные товары. Ряд декретов и постановлений, широкая агитационно-пропагандистская кампания, начатая весной 1921 г., были направлены на организацию товарообмена. Государство выделило для организованной передачи местным органам Наркомпрода и губсоюзам в обмен на продукты сельского хозяйства мануфактуру, гудрон, топоры, гвозди, ведра, лопаты. "Правда" в специальном разделе "К организации товарообмена" систематически публиковала сведения о выделении обменных товаров. Часть имевшейся у правительства РСФСР мануфактуры по указанию В. И. Ленина была передана для обмена на хлеб на Украину. К лету 1921 г. здесь было заготовлено для Петрограда 170 тыс. пудов хлеба¹⁶ .

Важным продуктом товарообмена являлась соль. "Будет хлеб, если будет соль" - так ставился тогда вопрос. Поэтому расширялась разработка соляных месторождений на озерах Эльтон и Баскунчак, в Бахмуте, в Крыму, на Урале и других местах. СТО поручил М. В. Фрунзе, в то время командовавшему войсками Украины, руководство добычей и вывозом соли в Бахмутском, Одесском и Крымском районах. В. И. Ленин в мае 1921 г. писал М. В. Фрунзе, что для получения хлеба с Украины "главное - соль. Все забрать, обставить тройным кордоном войска все места добычи, ни фунта не пропускать, не давать раскрасть. Это вопрос жизни и смерти. Поставьте по-военному"¹⁷ . Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР 31 мая 1921 г. была введена государственная монополия на соль¹⁸ .

В результате принятых мер, добыча соли возросла с 14,7 млн. пудов в первом полугодии 1921 г. до 45,8 млн. пудов во втором полугодии¹⁹ .

Чтобы облегчить положение рабочих и усилить приток продуктов из деревни, Советское правительство разрешило индивидуальный обмен. С этой целью на предприятиях создавался специальный фонд "натур-премирования". Рабочие могли обменять полученные ими промышленные товары на продукты. Чтобы придать индивидуальному обмену орга-

¹² См. там же, стр. 10, 274 - 275.

¹³ Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС (ЦПА ИМЛ), ф. 17, оп. 3, д. 945, л. 83.

¹⁴ Там же, ф. Секретариата В. И. Ленина, отчеты с мест.

¹⁵ "Статистический ежегодник 1921 г.". Т. VIII. Вып. 2, М. 1921 - 1922, стр. 235; "История СССР" (эпоха социализма). М. 1957, стр. 258.

¹⁶ "Правда", 14 июня 1921 года.

¹⁷ "Ленинский сборник" XXXIV, стр. 415.

¹⁸ Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства (СУ), N 49, 1921, ст. 263.

¹⁹ "Правда", 7 марта 1922 года.

низованный характер, рабочим было предложено передавать полученные ими на производстве товары потребительской кооперации, которой декретом СНК РСФСР от 7 апреля 1921 г. было предоставлено право заготовки продуктов сельского хозяйства в обмен на изделия фабрично-заводской и кустарной промышленности²⁰ . Проведение указанной меры в известной степени облегчило снабжение рабочих.

Однако в целом эта система не дала нужного эффекта. В условиях экономической разрухи Советское государство не могло выделить достаточного количества товаров для обмена. Аппарат кооперации был в то время еще очень слаб. Частные торговцы, пользуясь этими трудностями, срывали товарообмен, превращая его в обычную торговлю по спекулятивным ценам. Выступая на VII Московской губернской партконференции 29 октября 1921 г., В. И. Ленин говорил по этому поводу: "С товарообменом ничего не вышло, частный рынок оказался сильнее нас, и вместо товарообмена получилась обыкновенная купля-продажа, торговля. ...Теперь, - продолжал он, - мы очутились в условиях, когда должны отойти еще немного назад, не только к государственному капитализму, а и к государственному регулированию торговли и денежного обращения"²¹ .

Была разрешена свободная торговля. В октябре 1921 г. был открыт Госбанк для регулирования денежного обращения.

Для смягчения трудностей с продовольствием Советское правительство решило закупить часть нужного стране хлеба за границей. В феврале 1921 г. СТО принял постановление о выделении для этой цели фонда в размере до 10 млн. руб. золотом²² . В. И. Ленин требовал быстрейшей реализации планов заграничных закупок. 10 мая 1921 г. он телеграфировал советской торговой делегации в Лондоне: "Данный вам наряд на два миллиона пудов хлеба надо начать исполнением немедленно. Ближайшие хотя бы небольшие партии закупайте где угодно, не стесняясь ценою"²³ . Всего на заграничных рынках было решено закупить от 30 до 50 млн. пудов хлеба²⁴ .

Деятельность Советского государства по ликвидации продовольственных трудностей дала положительные результаты. Рабочий класс Советской России был спасен от голода и дальнейшего распыления. В крупных промышленных центрах рабочие были обеспечены, хотя и в очень ограниченных масштабах, продуктами питания. По общей калорийности питание рабочих в 1921 г. было несколько выше, чем в 1919 году²⁵ .

Одновременно с решением продовольственного вопроса были приняты меры по улучшению быта рабочих. Для выработки и осуществления необходимых мероприятий 20 марта при ВЦИК была образована особая временная центральная комиссия²⁶ . В губерниях и крупных городах создавались местные комиссии. Возглавляли их наиболее опытные коммунисты, видные деятели партии. Так, по решению бюро МК РКП (б), комиссию по улучшению быта рабочих при Президиуме Московского Совета возглавил Ф. Э. Дзержинский²⁷ . Комиссии проделали большую работу, помогая партийным и профсоюзным организациям решить многие насущные вопросы: принимали участие в выделении для семей рабочих земельных участков под огороды; налаживали работу столовых; проводили переселение рабочих из подвалов в особняки богачей; обследовали склады и распределяли среди рабочих промышленные товары; со-

²⁰ СУ, N 28, 1921, ст. 156.

²¹ В. И. Ленин. Соч. Т. 33, стр. 72 - 73.

²² См. "Ленинский сборник" XX, стр. 15 - 16.

²³ "Ленинский сборник" XXXV, стр. 246.

²⁴ См. "Ленинский сборник" XX, стр. 251.

²⁵ Е. О. Кабо. Питание русского рабочего до и после войны. М. 1926, стр. 52.

²⁶ Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства СССР (ЦГАОР и СС), ф. 1251, оп. 1, д. 4, л. 3.

²⁷ Архив МК КПСС, ф. 3, оп. 2, д. 28, кор. 26, л. 23.

здавали пошивочные мастерские и другие бытовые учреждения; организовывали заготовку топлива и т. п.

Осуществление упомянутых мер убеждало рабочих, что главной целью Советской власти является забота о благе трудящихся и что она направляет все усилия для ее достижения. Это способствовало повышению трудовой активности трудящихся. Самоотверженная борьба трудящихся за преодоление трудностей восстановительного периода давала свои плоды. Уже в 1921 г. значительно оживилась работа промышленности, увеличился выпуск продукции. Особенно успешно этот процесс шел в Москве и Петрограде. В Москве, например, с июля по октябрь 1921 г, было восстановлено и пущено в ход свыше 140 предприятий²⁸ . Быстрее других отраслей промышленности восстанавливалась легкая промышленность, что было особенно важно для обеспечения необходимыми товарами рабочих и крестьян. Общая выработка текстильных фабрик Москвы увеличилась с 2,5 млн. аршин ткани в первом полугодии 1921 г. до 12 млн. аршин во втором полугодии того же года²⁹ . Валовая продукция текстильных фабрик Иваново-Вознесенска за 1921 г. выросла в 2,5 раза. Рабочие Невской бумагопрядильной фабрики Петрограда в 1921 г. достигли довоенного уровня производства³⁰ . Кое-каких успехов в 1921 г., несмотря на засуху в ряде районов, добилось и крестьянство.

На основе первых достижений в развитии сельского хозяйства и легкой промышленности Советское государство смогло вложить некоторые средства в тяжелую индустрию. Уже в 1922 г. на эти цели оно имело возможность ассигновать 20 млн. руб. золотом³¹ . Успешно осуществлялся ленинский план ГОЭЛРО, были пущены в ход Каширская электростанция и электростанция "Красный Октябрь" под Петроградом. Развернулось строительство Волховской, Шатурской и других электростанций. Почти вдвое увеличилось по сравнению с 1921 г. производство стали и чугуна. Добыча нефти возросла с 20,9 млн. пудов в 1921 г. до 24,8 млн. пудов в 1922 году³² .

В связи с начавшимся подъемом легкой промышленности и сельского хозяйства улучшилось положение рабочих, особенно в крупных промышленных центрах. "...Улучшение положения рабочих Петрограда и Москвы, - говорил В. И. Ленин, - несомненно"³³ . Увеличивалось количество рабочих в промышленных городах. В Москве за 1921 г. оно выросло более чем на 40 тысяч³⁴ . Число рабочих Иваново-Вознесенского текстильного треста увеличилось с 4,8 тыс. в январе 1921 г. до 21,2 тыс. в декабре 1921 года³⁵ .

Советское государство, партийные и профсоюзные организации всемерно поощряли рабочих, показывавших пример упорного и беззаветного труда. ВЦСПС предложил всем ЦК союзов, облбюро ВЦСПС и ГСПС присылать сведения о рабочих и служащих (а также предприятиях), особо отличившихся на трудовом фронте³⁶ . Обсуждение кандидатур, представляемых к награде, проходило на общих собраниях членов союза или на профсоюзных конференциях. В марте 1922 г. за производственные успехи ВЦИК наградил орденом Трудового Красного Знамени

²⁸ "Отчет Московского губернского экономического совещания на 1 апреля 1922 г.", М. 1922, стр. 91.

²⁹ "СССР в период восстановления народного хозяйства (1921 - 1925 гг.)", стр. 162.

³⁰ "Правда", 24 марта 1922 года.

³¹ См. В. И. Ленин. Соч. Т. 33, стр. 388.

³² "Народное хозяйство СССР в цифрах". М. 1924, стр. 154.

³³ В. И. Ленин. Соч. Т. 33, стр. 387.

³⁴ "Отчет Московского губернского экономического совещания на 1 апреля 1922 г.", стр. 91.

³⁵ "Правда", 24 марта 1922 года.

³⁶ "Труд", 10 мая 1922 года.

петроградский завод "Треугольник"³⁷ . Тогда же за превышение довоенного уровня производства на 150% получили Красное знамя рабочие Невской бумагопрядильной фабрики³⁸ . За 1921 - 1922 гг. ВЦИК наградил орденом Трудового Красного Знамени восемнадцать коллективов, одну фабрику, семь заводов и два нефтепромысла³⁹ . Поощрение лучших руководителей и передовиков производства способствовало повышению производительности труда, улучшению трудовой дисциплины. Производительность труда рабочих в 1922 г. составила 51% от довоенной⁴⁰ .

По мере восстановления народного хозяйства улучшалось материальное положение рабочих; прежде всего, росла их заработная плата. Увеличение последней обусловливается, как известно, в первую очередь повышением производительности труда. Однако повысить производительность труда можно было, лишь обеспечив личную материальную заинтересованность рабочего. Основным средством для достижения этой цели явилась правильная политика в области заработной платы.

До введения нэпа существовала уравнительная система оплаты труда рабочих. Декрет СНК РСФСР от 7 апреля 1921 г. "Об урегулировании оплаты труда рабочих" положил начало поискам новых форм, которые показали бы рабочим "связь между их производительностью и суммой заработной платы"⁴¹ . С апреля 1921 г. для поощрения рабочих, повышающих производительность труда, применялась натурально-премиальная оплата. Декретом СНК РСФСР от 9 мая предприятиям разрешалось отчислять в фонд натурпремирования от 0,5% до 5% продукции производства⁴² . Оценивая эту форму оплаты, ВЦСПС подчеркивал: "Натурпремирование было... шагом вперед в области повышения производительности труда и увеличения заработка рабочих"⁴³ . Однако эта форма оплаты имела и свои недостатки: нередко она приводила к дезорганизации производства, так как участились прогулы; на некоторых предприятиях процент отчисления продукции доходил до 10 - 20⁴⁴ . Вот почему IV Всероссийский съезд профсоюзов и IV съезд Совнархозов в конце мая 1921 г., обсудив вопросы тарифной политики, предложили профсоюзам изыскивать и другие формы оплаты труда.

ВЦСПС настоятельно рекомендовал введение коллективного снабжения и бюджетно-сдельной оплаты труда. В. И. Ленин придавал организации коллективного снабжения большое значение, рассматривал проекты постановлений по этому вопросу, вносил в них свои поправки, внимательно следил за проведением в жизнь принятых решений⁴⁵ . 10 мая 1921 г. В. И. Ленин лично руководил заседанием Политбюро ЦК РКП (б), на котором обсуждался вопрос о коллективном снабжении рабочих⁴⁶ .

Коллективное снабжение по решению СТО и СНК было введено впервые на ведущих предприятиях в июне 1921 года. Первоначально это касалось 39 крупных заводов и фабрик, а к февралю 1922 г. их число возросло до 97⁴⁷ . По сравнению с натурпремированием введение коллективного снабжения давало возможность не только обеспечить рабочих, ведущих отраслей промышленности необходимыми продуктами, но и ставило их заработную плату в более тесную связь с количеством и качеством затраченного труда. Это стимулировало рост производительности

³⁷ "Правда", 24 марта 1922 года.

³⁸ "Труд", 6 августа 1922 года.

³⁹ ЦГАОР и СС, ф. 5451, от. 9, д. Э44, л. 24.

⁴⁰ С. Г. Струмилин. Заработная плата и производительность труда в русской промышленности за 1913 - 1922 гг. М. 1923, стр. 56.

⁴¹ СУ, N 27, 1921, ст. 154.

⁴² СУ, N 45, 1921, ст. 224.

⁴³ "Отчет ВЦСПС с мая 1921 г. по апрель 1922 г.". Петроград. 1922 стр. 214

⁴⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 47, оп. 1, д. 10, л. 76.

⁴⁵ См. "Ленинский сборник" XXIII, стр. 142 - 143.

⁴⁶ См. В. И. Ленин. Соч. Т. 32, стр. 526.

⁴⁷ "Отчет ВЦСПС с мая 1921 г. по апрель 1922 г.", стр. 214.

труда, повышало чувство ответственности каждого работника за успехи предприятия. В Москве с 15 июля 1921 г. были переведены на коллективное снабжение в порядке опыта десять предприятий. К 1 октября 1921 г. таких предприятий насчитывалось уже 42 с числом рабочих 60,5 тысячи. На всех предприятиях, переведенных на коллективное снабжение, повысилась производительность труда, увеличился выпуск продукции, сократились прогулы. На заводе "Динамо", например, производительность труда выросла за один месяц на 10%⁴⁸ , на заводе "Серп и молот" - на 5%, на Мытищинском заводе - на 9%, на Сормовском заводе - на 34%⁴⁹ .

В августе 1921 г. была созвана Всероссийская тарифная конференция. Она обсудила вопросы снабжения и оплаты труда рабочих. На основе ее решений СНК РСФСР 10 сентября 1921 г. принял декрет "Основные положения по тарифному вопросу"⁵⁰ . В нем были определены как принципы оплаты труда, так и ее формы. В качестве ведущей формы оплаты труда рекомендовалась сдельщина, которая получила широкое распространение с 1922 года. К марту 1923 г. уже 41,5% рабочих тяжелой промышленности оплачивались сдельно, в марте 1924 г. - 47,8%, а в марте 1925 г. - 58,3%⁵¹ .

Введение сдельной оплаты труда привело к повсеместному повышению заработной платы рабочих, которая с 1922 г. вновь стала основным источником дохода рабочего и основным средством существования его семьи. В декабре 1922 г. заработная плата составляла в общем, доходе рабочих Воронежа 53%. Петрограда - 77%, Москвы - 86,4%⁵² , шахтеров Донбасса - 87%⁵³ . Если в 1921 - 1922 гг. реальная заработная плата рабочих достигала только Уз довоенного уровня, то в 1922 - 1923 гг. она уже составляла 49% довоенной⁵⁴ , а в середине 1923 г. - 54,8%, в том числе по Петрограду - 64,8%, по Москве - 80%⁵⁵ . Одновременно с ростом заработной платы происходило изменение форм ее выдачи. Натуральная форма оплаты постепенно заменялась денежной и к началу 1924 г. была полностью ликвидирована. Замена натуральной формы оплаты денежной также облегчила положение рабочих. Рабочим не надо было теперь торговать получаемыми ими товарами или обменивать их на продукты питания. Они могли больше уделять внимания улучшению работы предприятий, повышению своей квалификации, отдыху.

В борьбе за повышение заработной платы и улучшение материального положения рабочих большое значение имела введенная с 1922 г. система заключения на государственных предприятиях коллективных договоров. Заключение коллективных договоров привело к повсеместному повышению производственной активности рабочих, росту производительности труда и заработной платы. Об этом свидетельствуют многочисленные сообщения с мест. Кампания заключения коллективных договоров в мае 1924 г. в Свердловске имела своим результатом повышение заработной платы в среднем на 50 - 70%⁵⁶ . "Проводимая политика по заключению колдоговоров, - отмечало бюро Пермского окружкома РКП (б) в марте 1925 г. - способствовала поднятию производительности труда и дала возможность окрепнуть промышленности округа"⁵⁷ . В 1925 г. коллективными договорами было охвачено уже 86% рабочих, а

⁴⁸ "Экономическая жизнь", 23 октября 1921 года.

⁴⁹ "Коммунистическая революция", 1 августа 1922 г., N 8 (32), стр. 39.

⁵⁰ СУ, N 67, 1921, ст. 513.

⁵¹ А. Рашин. Зарплата рабочих в восстановительный период. М. 1928, стр. 32 - 33.

⁵² См. В. Ильинский. Бюджет рабочих СССР в 1922 - 1926 годах. М. 1928, ар. 30.

⁵³ ЦПА ИМЛ, ф. 6, оп. 1, д. 11, л. 4.

⁵⁴ "Промышленность за 10 лет (1917 - 1927 гг.)", стр. 35.

⁵⁵ "Московская промышленность в 1922/23 операционном году". М. 1924, стр. 83.

⁵⁶ ЦГАОР и СС, ф. 5451, оп. 6, д. 162, л. 30.

⁵⁷ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 216, д. 300, л. 70.

по индустриальным профсоюзам - 94%⁵⁸ . Заработок рабочих, охваченных коллективными договорами, повсюду превышал заработную плату остальной массы рабочих⁵⁹ .

В первые годы нэпа заработная плата рабочих различных отраслей промышленности росла неодинаково. Те отрасли промышленности, которые легче могли приспособиться к рынку, имели возможность за счет реализации своей продукции обеспечить более высокую заработную плату своим рабочим. (Самой высокой была оплата труда пищевиков, наиболее низкой - металлистов.) Наблюдались поэтому случаи перехода рабочих с предприятий тяжелой промышленности, находившихся в руках государства и имевших наиболее важное значение, на предприятия легкой и пищевой промышленности, переведенные на хозрасчет или сданные в аренду.

XII съезд РКП (б), отметив значительный рост заработной платы по всем категориям рабочих и связанное с ним значительное повышение производительности труда, вместе с тем указал на необходимость борьбы за выравнивание средней заработной платы во всех отраслях промышленности. Съезд поставил перед партией задачу дальнейшего улучшения работы промышленности, исходя из того, что длительное и всеохватывающее улучшение материального положения рабочего класса "возможно только на основе развивающейся, т. е. приносящей прибыль, промышленности". Съезд вынес решение о дальнейшем совершенствовании руководства промышленностью и проведении "радикальной концентрации производства на технически наилучше оборудованных и географически наилучше расположенных предприятиях"⁶⁰ .

В 1923 г. была проведена концентрация промышленности, завершена перестройка руководства ею (трестирование), часть предприятий переведена на хозрасчет и укреплена опытными кадрами. Это позволило значительно сократить управленческий аппарат, повысить количество рабочих, занятых непосредственно на производстве. Проведение указанных мероприятий положительно сказалось на работе промышленности в целом, на повышении загрузки предприятий, росте их производительности, снижении себестоимости продукции.

Однако развитие промышленности сдерживал недостаток оборотных средств. Особенно тяжелое положение с финансированием промышленности создалось осенью 1923 г. в связи с кризисом сбыта. Высокие цены на промышленные товары тормозили продвижение их на крестьянский рынок. Склады трестов были переполнены товарами. Это привело к серьезной задержке выплаты заработной платы рабочим. На сентябрьском Пленуме ЦК РКП (б) (1923 г.) была создана специальная комиссия по урегулированию заработной платы в составе Ф. Э. Дзержинского, В. В. Куйбышева, И. В. Сталина⁶¹ . В наиболее важные промышленные районы страны были посланы уполномоченные комиссии по заработной плате. Для исправления положения в Донбассе, где были допущены грубые нарушения в выплате заработной платы, выехала специальная комиссия во главе с Е. М. Ярославским⁶² . Комиссия ЦК и ее уполномоченные на местах проделали большую работу, в которой приняли активное участие местные партийные и профсоюзные организации.

Борьба за урегулирование выплаты заработной платы привела к положительным результатам. В информационных отчетах партийных организаций за 1924 и особенно за 1925 г. отмечается своевременность оплаты труда рабочих. В феврале 1925 г. "Правда" сообщала, что "Дон-

⁵⁸ "Труд в СССР в 1924 - 1926 гг.". Диаграммы. М. 1926, стр. 16.

⁵⁹ Архив МК КПСС, ф. 3, оп. 3, д. 4, кор. 29, л. 31.

⁶⁰ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Ч. 1. Изд. 7-е, стр. 695, 698 - 699.

⁶¹ ЦПА ИМЛ, ф. 79, оп. 1, д. 268, л. 6.

⁶² "Труд", 23 ноября 1923 года.

уголь", где подолгу задерживалась выплата заработной платы, полностью ликвидировал такого рода задолженность⁶³ . Аналогичные сообщения поступали из Пермской, Свердловской и других губерний⁶⁴ .

Решающее значение в улучшении работы промышленности имело повышение уровня партийного руководства. Исходя из решений XII и XIII съездов РКП (б), партийные организации проводили большую работу по снижению себестоимости и улучшению качества выпускаемых изделий в целях приспособления промышленности к обслуживанию крестьянского рынка, удовлетворения потребностей рабочих и ликвидации кризиса сбыта. Это была задача большой политической и государственной важности. Проведение мер по ликвидации кризиса сбыта, урегулированию выдачи заработной платы, денежная реформа, укрепление промышленности положительно сказались на улучшении материального положения рабочего класса и росте его реальной заработной платы. Особенно значительно выросла заработная плата, прирост которой за 1923 г. составил 26%⁶⁵ .

Рост заработной платы в то время опережал рост производительности труда. Если производительность труда рабочих с октября 1922 г. по январь 1924 г. увеличилась только на 23,3%, то заработная плата за этот же период выросла на 90%⁶⁶ . Дальнейший рост заработной платы и даже закрепление достигнутого уровня ее можно было обеспечить только при условии, если рост производительности труда превысит рост заработной платы. Поэтому вопросы повышения производительности труда стояли в центре внимания партийных и профсоюзных организаций.

Одной из наиболее действенных форм вовлечения трудящихся в борьбу за повышение производительности труда стали производственные совещания. Они возникли по инициативе рабочих еще в начале восстановительного периода. В 1924 - 1925 гг. они получили широкое распространение, чему способствовали рост промышленности, подъем культурного уровня и активности самих рабочих, их стремление к усовершенствованию производства и усилившийся интерес к вопросам хозяйственного строительства. В результате деятельности производственных совещаний снижался процент брака, пересматривались нормы выработки, внедрялись рационализаторские предложения, улучшалось финансовое положение предприятий. Производственные совещания явились школой массовой самодеятельности рабочего класса. В 1925 г. по стране в них принимали участие свыше 6% рабочих. Совещания сыграли большую общественно-воспитательную роль. Через них рабочий класс выдвинул из своей среды сотни и тысячи талантливых организаторов производства, администраторов и хозяйственников.

Производственные совещания успешно выполняли свою основную задачу - привлечение рабочих к участию в разработке и проведении мероприятий по поднятию производительности труда. Активное участие рабочих в деятельности производственных совещаний, борьба за выполнение взятых обязательств привели повсеместно к улучшению работы предприятий и росту производительности труда. Так, если в 1923 - 1924 гг. заработная плата по стране выросла на 26%, а выработка на одного рабочего - на 23%, то в первой половине 1924/25 хозяйственного года выработка каждого рабочего повысилась на 26%, тогда как заработная плата оставалась стабильной⁶⁷ . В целом по СССР за 1924 - 1925 гг. про-

⁶³ "Правда", 22 февраля 1925 года.

⁶⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 216, д. 531, л. 294; д. 300, л. 70; д. 286, л. 29.

⁶⁵ "Промышленность СССР в 1925 - 1926 гг.". Ежегодник ВСНХ. М. -Л. 1927, стр. 45.

⁶⁶ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Ч. II, стр. 96.

⁶⁷ "Промышленность СССР в 1925 - 1926 гг.", стр. 45.

изводительность труда повысилась на 29,6%, а заработная плата по всей цензовой промышленности выросла на 24%⁶⁸ .

К числу постоянных факторов, способствующих повышению материального уровня рабочих, относится государственное социальное страхование. Оно было введено декретом СНК РСФСР от 15 ноября 1921 г., но в широких размерах начало осуществляться только с 1923 года. Фонд социального страхования образовывался из взносов предприятий и учреждений, без какого бы то ни было вычета из заработной платы рабочих⁶⁹ . В этом состоит коренное отличие советской системы социального страхования от страхования в капиталистических странах, где фонды его в основном складываются из отчислений от заработной платы рабочих и служащих. Социальное страхование включало материальное обеспечение по старости, в случае болезни и потери трудоспособности, обслуживание санаториями и домами отдыха, обслуживание отдыха детей во внешкольное время и др. Оно распространялось на всех лиц наемного труда государственных, кооперативных, арендных, частных и концессионных предприятий.

Осуществление социального страхования возлагалось на профсоюзы. В 1925 г. помощь по соцстраху получили 460 тыс. безработных и 700 тыс. пенсионеров и инвалидов труда⁷⁰ . На средства соцстраха организовывался отдых рабочих. Уже в 1921 г., несмотря на тяжелое в целом положение в стране, Советское правительство сумело изыскать средства для организации курортов и санаториев. В распоряжение трудящихся были переданы царские дворцы и пансионы Крыма и Кавказа, дворцы Подмосковья, открыты новые курорты в Ейске, Бердянске, Сестрорецке, Гаграх и других местах. По Волге и Каме начал курсировать первый плавучий санаторий. "Правда" писала по этому поводу: "Это событие является примером, который лишний раз убеждает, что в годину экономического кризиса и разрухи Советская власть не щадила ни средств, ни сил для охраны здоровья трудящихся"⁷¹ . За 1921 г. только в домах отдыха Мосздравотдела отдыхали около 4 тыс. рабочих⁷² .

К концу восстановительного периода организация отдыха трудящихся приобрела более широкий размах. В 1924 г. на эти цели было израсходовано около 6,75 млн. рублей. В домах отдыха и санаториях отдыхали свыше 221,6 тыс. человек. В 1925 г. Советское правительство дополнительно к средствам соцстраха отпустило на организацию отдыха рабочих 500 тыс. рублей⁷³ . В 1925 г. в домах отдыха и санаториях отдыхали 513,1 тыс. человек, из них 85% - рабочие⁷⁴ .

Тяжелым наследием прошлого, а также последствием военной разрухи была безработица. Она ухудшала и без того трудное положение рабочих. В 1924/25 г. Советское государство израсходовало на помощь безработным 39,5 млн. руб., из них 22,9 млн. руб. было выдано деньгами, 16,6 млн. руб. составили натуральные формы помощи⁷⁵ . Кроме помощи от государства, временно безработные получали пособия из фонда соцстраха, пользовались льготами по квартирной плате и оплате коммунальных услуг, обеспечивались бесплатной медицинской помощью наравне с работающими. В восстановительный период безработица не была еще ликвидирована. Но проведенные Советским государством меры, особенно восстановление промышленности, привели к ее существенному сокращению. Если в июле 1924 г. в стране насчитывалось 1344 тыс. без-

⁶⁸ "Статистический справочник СССР". М. 1928, стр. 301.

⁶⁹ "Законодательство о труде". М. 1955, стр. 337.

⁷⁰ "Промышленность за 10 лет (1917 - 1927 гг.)", стр. 41.

⁷¹ "Правда", 6 мая 1921 года.

⁷² "Правда", 26 июля 1922 года.

⁷³ ЦГАОР и СС, ф. 5451, оп. 9, д. 390, лл. 5, 111.

⁷⁴ "Промышленность за 10 лет (1917 - 1927 гг.)", стр. 41.

⁷⁵ Там же, стр. 43.

работных, то к октябрю 1925 г. количество их уменьшилось до 920,4 тыс. человек⁷⁶ .

В условиях нэпа возникла задача охраны труда рабочих, занятых на частных предприятиях. К началу 1922 г. на частных предприятиях трудилось около 180 тыс. чел., причем 2/3 из них работали на мелких предприятиях⁷⁷ . Нередко рабочие этих предприятий не имели профорганизаций, на большинстве из них отсутствовали партячейки. Все это давало возможность предпринимателям усиливать эксплуатацию рабочих. Обследование условий труда рабочих частных предприятий, проведенное в ноябре 1921 г., вскрыло повсеместное нарушение их владельцами законов о труде. Рабочий день нередко доходил здесь до 10 - 12 часов. Например, в сапожной мастерской "Гельфер и Каждан", в мастерских Чунова, Хамина, Зарубина и др. (в Ростове-на-Дону) рабочий день длился 16 часов⁷⁸ . Тульский горком РКП (б) сообщал, что жилищные условия рабочих частных предприятий ужасны: рабочие спали там, где работали. В отчете Сокольнического районного комитета РКП (б) города Москвы говорилось, что рабочие-строители спят в ночлежных домах, а весной и летом - на улицах и в парке⁷⁹ .

Партийные и профессиональные организации обратили серьезное внимание на защиту прав рабочих частных предприятий. На них были посланы коммунисты, почти повсюду создавались профсоюзные организации. В Москве, Саратове, Новгороде и других городах над нарушителями трудового законодательства были организованы показательные судебные процессы⁸⁰ . В сентябре 1922 г. ЦК РКП (б) в циркулярном письме предложил партийным организациям обратить особое внимание на воспитание классового самосознания рабочих частных предприятий, используя для этого все случаи нарушения трудового законодательства, усилив работу по ознакомлению рабочих с декретами Советской власти⁸¹ . 8 июля 1923 г. ЦК РКП (б) разослал новый циркуляр о необходимости усиления работы партийных организаций на частных предприятиях, увеличения в их коллективах партийной прослойки⁸² . При парткомах некоторых крупных предприятий были созданы постоянные комиссии по работе с рабочими частных предприятий. По ленинскому призыву лучших рабочих частных предприятий принимали в партию. В результате число коммунистов на этих предприятиях составило в 1924 - 1925 гг. до 6 - 8% общего числа рабочих⁸³ . Работа, проводимая советскими, партийными и профессиональными организациями, обеспечила защиту прав и улучшение материального положения рабочих, занятых на частных предприятиях.

Успехи в восстановлении промышленности привели к вытеснению частного капитала из этого сектора народного хозяйства страны. В 1924 - 1925 гг. государственная и кооперативная промышленность составляла уже 81%, а на долю частного капитала приходилось только 19%. По мере вытеснения частного капитала сокращалось и количество рабочих частных предприятий. К концу 1925 г. в этом секторе работали 67,2 тыс. рабочих, что составляло лишь 2,5% от общего числа рабочих⁸⁴ .

Одним из важных завоеваний Советской власти явилось улучшение жилищных условий трудящихся. Уже в первые месяцы после победы Октября в экспроприированные дома капиталистов, дворян и крупных

⁷⁶ "Год работы правительства" (материалы к отчету за 1924/25 бюджетный год). М. 1926, стр. 571.

⁷⁷ "Известия ЦК ВКП (б)", 1926, N 35 - 36.

⁷⁸ "Труд", 10 февраля 1922 года.

⁷⁹ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. б/н, д. 136, лл. 100, 101.

⁸⁰ Там же, л. 4; "Труд", 10 февраля 1922 г.; "Правда", 22 апреля 1923 года.

⁸¹ "Известия ЦК РКП (б)", 1923. N 4 (52), стр. 88.

⁸² ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. б/н, д. 137, л. 27.

⁸³ Там же, л. 43.

⁸⁴ "Труд в СССР". М. 1936, сир. 24.

чиновников из подвалов, лачуг и каморок переселились семьи рабочих. Однако к началу восстановительного периода жилищное хозяйство страны продолжало оставаться в тяжелом, запущенном состоянии. В годы империалистической войны жилые дома не только не строились, но и не ремонтировались. Многие города в годы иностранной интервенции и гражданской войны подверглись разрушению. На Украине было разрушено более одной трети жилых зданий. Потери в жилищном фонде в Москве и Московской губернии исчислялись суммой в 62 млн. рублей. Общий ущерб, понесенный жилищным хозяйством, составлял в целом по стране 2704 млн. рублей⁸⁵ .

В первые годы нэпа Советская республика для улучшения жилищных условий могла выделить из своего скудного бюджета на ремонт и восстановление наименее разрушенных зданий лишь небольшие средства. Восстановление промышленности и транспорта и рост численности рабочего класса резко увеличили потребность в жилье. Между тем жилищный фонд к 1924 г. уменьшился по сравнению с 1915 г. по Москве на 30%, по Петрограду - на 17%, по Одессе и Харькову - на 28%, а всего по стране - на 20%⁸⁶ "Важнейшим вопросом материального быта рабочих все больше становится жилищный вопрос"⁸⁷ , - отмечал в своих решениях XIII съезд РКП (б).

Советское государство приняло ряд мер по ликвидации жилищного кризиса. Вопрос о мобилизации средств на улучшение жилищно-бытовых условий рабочих неоднократно обсуждался местными партийными, советскими и хозяйственными организациями. Так, в июле 1924 г. Пленум ЦК КП (б) У решил ускорить жилищное строительство в промышленных центрах Украины; трестам вменялось в обязанность включить в свои сметы расходы по строительству жилищ для рабочих. Выполняя указания ЦК КП (б) У, правительство Украины выделило в 1924 г. на жилищное строительство для заводов "Югостали" 2 млн. рублей⁸⁸ . "Текстиль-трест" в Иваново-Вознесенске за 1923 - 1925 гг. затратил на жилищное строительство около 10 млн. рублей⁸⁹ . Увеличивали ассигнования на сооружение жилищ и другие хозяйственные объединения.

Профсоюзные организации включали в коллективные договоры требования к администрации о выделении средств на жилищное строительство. Профсоюз текстильщиков, например, добился того, что 23 текстильных треста, охватывающие предприятия с 219,5 тыс. рабочих, выделили для улучшения жилищных условий на период с октября 1922 г. по август 1923 г. свыше 3 млн. рублей золотом⁹⁰ . В 1925 г. Советское государство вложило в жилищное строительство 279 млн. рублей⁹¹ . Однако средств, выделяемых государством и трестами, было недостаточно. Необходимо было через кооперацию вовлечь самих рабочих в жилищное строительство. Структура и задачи жилищной кооперации были определены постановлением СНК РСФСР еще в августе 1921 года. Но широкое развитие она получила только в 1924 году.

В 1924 г. при Наркомтруде СССР был образован комитет содействия кооперативному строительству рабочих жилищ; такие же комитеты создавались в национальных республиках, автономных областях и губерниях. 6 января 1925 г. был учрежден Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства по кредитованию кооперативных организаций и отдельных застройщиков. Советское государство оказы-

⁸⁵ Г. Пузис. Коммунальное хозяйство и жилищное строительство за 15 лет. М. 1932, стр. 11.

⁸⁶ В. В. Шмидт. Рабочий класс СССР и жилищный вопрос. М. 1929, стр. 15.

⁸⁷ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК", Ч. I, стр. 849.

⁸⁸ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. б/н, д. 32, л. 3.

⁸⁹ Там же, д. 48, л. 70.

⁹⁰ "Труд", 16 сентября 1923 года.

⁹¹ Г. Пузис, Указ. соч., стр. 15.

вало жилищным кооперативам всемерную помощь, отпускало долгов срочные кредиты, предоставляло льготы в снабжении строительными материалами и т. д. В 1925 г. в стране насчитывалось уже 1065 жилищных кооперативов, в которые входило 180 тыс. членов⁹² . В 1924 - 1925 гг. развернулось строительство жилых домов в рабочих районах Москвы - в Ленинской слободе, Покровском-Стрешневе, в Рогожско-Симоновском районе и др. В 1924 г. в Москве в новые квартиры въехало 18 тыс., а в 1925 г. - 27 тыс. рабочих⁹³ . В 1925 г. на заводах "Югостали" в Макеевке было построено 100 домов, в Сталине - 140 домов. В том же году в Грозном было заселено свыше полутора тысяч новых квартир, в Гомеле - 68 двухквартирных домов, в Ярославле - квартиры на 735 человек⁹⁴ . За 1923 - 1926 гг. по РСФСР было выстроено домов с жилой площадью 5060 тыс. кв. м⁹⁵ . Жилищное строительство развернулось также в Киеве, Баку, Тифлисе и других городах страны. Только за 1924 - 1925 гг. жилплощадь в промышленных районах страны увеличилась на 4,2 млн. кв. м⁹⁶ .

Стремясь всемерно улучшить материальное положение рабочих, Советское правительство предоставляло им квартиры в бесплатное пользование. Так, к концу 1925 г. бесплатными квартирами пользовались в торфяной промышленности 94,4%, каменноугольной - 82,9%, нефтяной - 77,9%, золото-платиновой - 71,7%, керамической - 48,2%, стекольной - 44,3%. лесопильно-фанерной - 38,1%, текстильной - 32,7% рабочих⁹⁷ .

Улучшению материального положения рабочего класса в значительной мере содействовала сеть предприятий общественного питания. В 1923 г. было создано товарищество "Народное питание" ("Нарпит"). ЦК РКП (б), учитывая важное значение деятельности этой организации в деле перестройки семейного быта рабочих на общественных началах и более широкого привлечения женщин на производство, в циркулярном письме от 16 мая 1924 г. предложил партийным организациям оказывать "Нарпиту" помощь, выделив для работы в нем членов партии, комсомола, делегаток-работниц⁹⁸ . Первая образцовая столовая "Нарпита", обслуживавшая 400 рабочих, открылась на заводе имени Владимира Ильича в Москве 10 февраля 1923 года. В этом же году в Москве были созданы столовые для рабочих завода "Серп и молот" и фабрики "Красная звезда", в Петрограде - для рабочих фабрик "Большевик", "Володарец", "Скороход". Такие же столовые открывались и в других городах. За полтора года с момента организации "Нарпит" создал 200 столовых, в которых ежегодно питались около двухсот тысяч рабочих⁹⁹ . Обеды в столовых "Нарпита" были значительно питательнее и дешевле, чем у частника. Питаясь в общественных столовых, рабочий тратил на обед лишь 9 - 12% своего месячного заработка¹⁰⁰ . Это существенно улучшало материальное положение рабочей семьи.

К концу восстановительного периода героическая работа советского народа, руководимого Коммунистической партией, принесла свои плоды. Промышленность выпускала две трети довоенной (1913 г.) продукции. Неуклонно возрастал национальный доход страны: в 1925 г. он составил 80% довоенного¹⁰¹ . Валовая продукция сельского хозяйства достигла 87% довоенного уровня. Восстановление народного хозяйства позволило

⁹² ЦГАОР и СС, ф. 5474, оп. 5, д. 245, лл. 9, 35, 41, 69, 300.

⁹³ А. Матюгин. Москва в период восстановления народного хозяйства. М. 1947, стр. 75.

⁹⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. б/н., д. 48, л. 70.

⁹⁵ "Итоги десятилетия Советской власти в цифрах. 1917 - 1927". М. 1927, стр. 364.

⁹⁶ "Промышленность за 10 лет (1917 - 1927 гг.)", стр. 42.

⁹⁷ "Статистика труда", 1926, N 6, стр. 7.

⁹⁸ "Справочник партийного работника". М. 1925, стр. 303.

⁹⁹ "Правда", 8 марта 1925 года.

¹⁰⁰ "Продовольственная газета", 23 октября 1923 года.

¹⁰¹ Д. Аллахвердян. Национальный доход СССР. М. 1952, стр. 56.

не только спасти рабочий класс от деклассирования, но и значительно пополнить его ряды. Только в крупной промышленности количество рабочих увеличилось с 1185,5 тыс. в 1921 г. до 2347,9 тыс. к концу 1925 года¹⁰² . Таким образом, классовая база диктатуры пролетариата была упрочена.

Меры, принятые Коммунистической партией и Советским правительством, привели к значительному повышению материального благосостояния рабочих. Превысив на 40% номинальный уровень заработной платы довоенных лет, реальная заработная плата рабочих в 1925 - 1926 гг. составляла 94% от уровня 1913 года¹⁰³ . При этом следует иметь в виду, что достижение уровня 1913 г. по заработной плате далеко не отражало истинной картины роста материального благосостояния рабочих. Нельзя забывать о том, что с победой Советской власти коренным образом был перераспределен национальный доход: большая часть его шла теперь на удовлетворение потребностей трудящихся. К 1925/26 г. национальный доход СССР превысил уровень 1921 г. в 2,3 раза¹⁰⁴ . Наиболее быстрыми темпами при этом росли личные доходы рабочих и трудящихся крестьян. Если учесть расходы Советского государства на здравоохранение, просвещение, удовлетворение коммунальных и культурных нужд трудящихся, то окажется, что уровень реальной заработной платы рабочих к концу восстановительного периода значительно превзошел довоенный.

В условиях слаборазвитой экономики и общей отсталости страны в восстановительный период еще нельзя было достигнуть высокого уровня материального благосостояния и всестороннего удовлетворения потребностей рабочего класса. Прочную основу для решения этой задачи могла дать только крупная промышленность, оснащенная передовой техникой, обеспечивающей непрерывный рост производительности труда, и крупное механизированное сельское хозяйство, в изобилии снабжающее страну продовольствием и сырьем. Вот почему перед Коммунистической партией и Советским государством в конце восстановительного периода с объективной необходимостью встала задача быстрейшей индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, создающих материальную базу социализма.

За прошедшие с тех пор годы советский народ построил социалистическое общество в нашей стране и ныне успешно решает задачи развернутого строительства коммунизма. Благодаря непрерывному ускоренному росту промышленного и сельскохозяйственного производства неуклонно повышается жизненный уровень трудящихся. "Сейчас наша страна, - говорится в решениях январского (1961 г.) Пленума ЦК КПСС, - имеет такую мощную индустрию, такую могучую оборону, что она не в ущерб дальнейшему развитию промышленности и укреплению обороны может выделить больше средств для дальнейшего подъема благосостояния народа"¹⁰⁵ . Проект Программы Коммунистической партии Советского Союза предусматривает такой рост социалистической экономики, который позволит решить главную экономическую задачу партии и советского народа - создать материально-техническую базу коммунизма. С выполнением этой задачи СССР займет первое место в мире по производству продукции на душу населения.

¹⁰² "Промышленность за 10 лет. 1917 - 1927 гг.". стр. 37.

¹⁰³ В. В. Куйбышев. Хозяйственное положение и задачи промышленности. Ч. -Л. 1926, стр. 3 - 4.

¹⁰⁴ "Советское народное хозяйство в 1921 - 1925 гг.". М. 1960, стр. 530.

¹⁰⁵ "Постановления январского Пленума ЦК КПСС 1961 года". М. 1961, стр. 14 - 15.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - М. Н. КОРОВИНА, Т. Ф. КОГАН:

Комментарии: